KAUZIS.SK
RozsudokKrajský súd Banská Bystrica13. 5. 2020plný text

Rozsudok Krajského súdu Banská Bystrica sp. zn. 24S/185/2019 z 13. 5. 2020

CitáciaRozsudok Krajského súdu Banská Bystrica z 13. mája 2020, sp. zn. 24S/185/2019, ECLI:SK:KSBB:2020:6019200484.3

Text rozhodnutia

Súd: Krajský súd Banská Bystrica
Spisová značka: 24S/185/2019
Identifikačné číslo súdneho spisu: 6019200484
Dátum vydania rozhodnutia: 14. 05. 2020
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Jana Novotná
ECLI: ECLI:SK:KSBB:2020:6019200484.3

ROZSUDOK V MENE
SLOVENSKEJ REPUBLIKY

Krajský súd v Banskej Bystrici ako správny súd v senáte zloženom z predsedníčky senátu JUDr.
Jany Novotnej a členov senátu JUDr. Aleny Antalovej a JUDr. Petra Molčana v právnej veci žalobcu
BERGER STROJE, spol. s r.o. v likvidácii, Kremnička 3, 974 05 Banská Bystrica, IČO: 31 586
635, zastúpeného Advokátska kancelária Paul Q, s.r.o., so sídlom Karadžičova 2, 811 09 Bratislava
proti žalovanému Finančné riaditeľstvo Slovenskej republiky, Lazovná 63, 974 01 Banská Bystrica o
preskúmanie zákonnosti opatrení žalovaného č. 279222/2019 zo dňa 17. mája 2019 takto

r o z h o d o l :

Žalobu z a m i e t a .
Žalobcovi náhradu trov konania n e p r i z n á v a .

o d ô v o d n e n i e :

Administratívne konanie

1. Daňový úrad Banská Bystrica ako správca dane vykonal u žalobcu daňovú kontrolu na dani z príjmov
právnickej osoby podľa zákona č. 595/2003 Z. z. o dani z príjmov za zdaňovacie obdobie roku 2007.
O výsledku daňovej kontroly bol spísaný protokol z daňovej kontroly č. 340570/2015 zo dňa 24.4.2015.
Výsledkom daňovej kontroly bolo, že správca dane zistil, že daňovník priznal daňovú povinnosť v nižšej
výške a rozdielom dane bola čiastka 123 251,78 Eur. Žalobca využil svoje právo a vyjadril sa k protokolu
z daňovej kontroly v zákonom stanovenej lehote. Správca dane so žalobcom ústne prejednal jeho
námietky.

2. Správca dane prvostupňovým rozhodnutím 1032812/2015 zo dňa 25.6.2015 žalobcovi vyrubil za
zdaňovacie obdobie roku 2007 rozdiel dane z príjmov v sume 123 251,78 Eur, pričom suma dane, ktorú
žalobcu vykázal v podanom daňovom konaní doručeným 31.8.2008 bola 22 390 176.-Sk a suma zistená
správcom v daňovom vyrubovacom konaní bola 26 103 258.-Sk, rozdiel v sume dane celkom 3 713 082.-
Sk, čo je v prepočte 123 251,78 Eur. Toto rozhodnutie bolo potvrdené rozhodnutím žalovaného č.
102793936/2016 zo dňa 22. marca 2016. Uvedené rozhodnutia boli zrušené rozsudkom tunajšieho súdu
24S/66/2016-60 zo dňa 11. novembra 2016 a vec bola vrátená žalovanému na ďalšie konanie. Dôvodom
zrušovacieho rozsudku bola nesprávna aplikácia článku 9 Zmluvy o zamedzení dvojitého zdanenia
v odbore dani z príjmov a majetku s Rakúskou republikou na úroky z pôžičky, ktoré žalobca platil
švajčiarskej spoločnosti na základe zmluvy s touto švajčiarskou spoločnosťou. Vo vzťahu k daňovým
výdavkom predstavujúcim úroky z pôžičiek od švajčiarskej spoločnosti, pokiaľ žalovaný neaplikoval
medzinárodnú zmluvu, nebolo možné vyrubiť daň po uplynutí lehoty uvedenej v § 69 ods. 1 zákona
č. 563/2009 Z. z. Daňového poriadku (ďalej len Daňový poriadok) po uplynutí piatich rokov od konca
roka, v ktorom žalobcovi vznikla povinnosť podať daňové priznanie k dani z príjmov za zdaňovacie
obdobie roku 2007. Daň bola vyrubená po uplynutí tejto lehoty. Po uplynutí tejto lehoty možno daň
vyrubiť len uplatnením medzinárodnej zmluvy, čo v preskúmavanom prípade nebolo splnené. Po uplynutí



lehoty uvedenej v § 69 ods. 1 Daňového poriadku právo vyrubiť daň na základe iných skutočností ako
na základe uplatnenia medzinárodnej zmluvy, zanikla. Preto rozhodnutie žalovaného, ktorým vyrubil
žalobcovi daň z dôvodu, že zvýšil hospodársky výsledok o čiastku zodpovedajúcu zaplateným úrokom
švajčiarskej spoločnosti na základe aplikácie článku 9 Zmluvy o zamedzení dvojitého zdanenia s
Rakúskou republikou bol výsledkom nesprávneho právneho posúdenia. Žalovaný bol povinný v ďalšom
konaní sa riadiť právnym názorom súdu, že zaniklo právo vyrubiť daň z príjmov za zdaňovacie obdobie
roku 2007 na inom základe ako na základe uplatnenia medzinárodnej zmluvy.

3. Správca dane po doručení vyššie uvedeného rozsudku krajského súdu rozhodnutím č.
10658858/2017 zo dňa 20.4.2017 vyrubil za zdaňovacie obdobie roku 2007 rozdiel dane z príjmov v
sume 122 603,83 Eur, pričom suma dane, ktorú daňový subjekt vykázal v podanom daňovom priznaní
doručenom 31.3.2008 bola 22 390 176.-Sk a suma zistená správcom dane vo vyrubovacom konaní
26 083 739.-Sk, rozdiel v sume dane celkom 3 693 563.-Sk, čo je v prepočte 122 603,83 Eur. Toto
rozhodnutie bolo potvrdené rozhodnutím žalovaného č. 102217954/2017 zo dňa 19. októbra 2017.
Uvedené rozhodnutia boli zrušené rozsudkom tunajšieho súdu 24S/165/2017-57 zo dňa 10. mája 2018
a vec bola vrátená žalovanému na ďalšie konanie. Dôvodom zrušovacieho rozsudku bola nesprávna
aplikácia článku 9 Zmluvy o zamedzení dvojitého zdanenia v obore daní z príjmov a majetku s Rakúskou
republikou (vyhlásená Vyhláškou ministra zahraničných vecí č. 48/1979 Zb.) na právne vzťahy medzi
žalobcom a spoločnosťou Canero Anstalt, Švajčiarsko. Vo vzťahu k daňovým výdavkom predstavujúcim
zaplatenú faktúru od spoločnosti Canero Anstalt Švajčiarska republika, pokiaľ žalovaný neaplikoval
medzinárodnú zmluvu, nebolo možné vyrubiť daň po uplynutí lehoty uvedenej v § 69 ods. 1 zákona
č. 563/2009 Z. z. Daňového poriadku (ďalej len Daňový poriadok) po uplynutí piatich rokov od konca
roka, v ktorom žalobcovi vznikla povinnosť podať daňové priznanie k dani z príjmov za zdaňovacie
obdobie roku 2007. Daň bola vyrubená po uplynutí tejto lehoty. Keďže právo vyrubiť daň po uplynutí
lehoty uvedenej v § 69 ods. 1 nie je možné, neexistuje zákonné oprávnenie na vykonanie daňovej
kontroly. Výnimkou je správne určenie dane pri uplatnení medzinárodnej zmluvy. Tým je daný aj
rozsah, v ktorom možno daňovú kontrolu vykonať. To znamená, že správca dane nie je oprávnený
preverovať iné skutočnosti ako skutočnosti rozhodné, pre správne určenie dane na základe aplikácie
medzinárodnej zmluvy na určenie daňovej povinnosti daňovníka. Žalobca si do daňových výdavkov
zahrnul faktúru od švajčiarskej spoločnosti, a preto pokiaľ ju tejto švajčiarskej spoločnosti zaplatil na
účet uvedený vo faktúre, nepodlieha tento daňový výdavok ZZDZ s Rakúskou republikou. Rozhodnutie
žalovaného, ktorým vyrubil žalobcovi daň z dôvodu, že zvýšil hospodársky výsledok o 6 965 066,30
Sk, čiastku zodpovedajúcu zaplatenej faktúre švajčiarskej spoločnosti na základe aplikácie článku 9
Zmluvy o zamedzení dvojitého zdanenia s Rakúskou republikou bolo výsledkom nesprávneho právneho
posúdenia veci.

4.Správca dane po doručení vyššie uvedeného rozsudku krajského súdu a administratívneho spisu
pokračoval vo vyrubovacom konaní oznámením zo dňa 13.11.2018, ktoré žalobca prevzal 13.11.2018,
ktorým žalobcovi oznámil, že určil deň 19.11.2018 ako deň ústneho pojednávania vo veci vyrubenia
dane z príjmov právnickej osoby za zdaňovacie obdobie roka 2007 u žalobcu v rámci daňového konania.
Žalobca podal námietku zaujatosti 20. novembra 2018, návrh na prerušenie konania a vyjadrenie. O
námietke zaujatosti rozhodol správca dane 23.11.2018. K návrhu prerušenie konania odoslal žalobcovi
oznámenie z 27.11.2018 a k vyjadreniu zaslal žalobcovi oznámenie zo dňa 27.11.2018.

Prvostupňové administratívne rozhodnutie

5. Správca dane Daňový úrad Banská Bystrica rozhodnutím č. 662301/2018 zo dňa 27.11.2018 vyrubil
za zdaňovacie obdobie roku 2007 žalobcovi rozdiel dane z príjmov v sume 78 865,43 Eur, pričom
suma dane, ktorú daňový subjekt vykázal v podanom daňovom priznaní doručenom 31.3.2008 bola
22 390 176.-Sk a suma zistená správcom dane vo vyrubovacom konaní 24 766 076.-Sk, rozdiel v
sume dane celkom 2 375 900.-Sk, čo je v prepočte 78 865,43 Eur. Rozhodnutie bolo odôvodnené
tým, že o výsledku daňovej kontroly bol vyhotovený protokol, ku ktorému podal žalobca písomné
vyjadrenie, v ktorom nesúhlasil so závermi kontroly, ale nevedel predložiť žiadne dôkazy, ktoré by
potvrdzovali jeho tvrdenia. Vyrubovacie konanie v zmysle § 68 ods. 1 zákona č. 563/2009 Z. z. začalo
28.4.2015. Správca dane rozhodnutie odôvodnil tým, že v rámci vyrubovacieho konania opätovne
vyhodnotil dôkazy získané počas výkonu daňovej kontroly uvedené v protokole z daňovej kontroly
a to každý dôkaz jednotlivo a všetky dôkazy v ich vzájomnej súvislosti, ako aj vyjadrenia žalobcu k
nim. Nakoľko nesúhlasné stanovisko daňového subjektu k záverom kontroly neobsahovalo relevantné



dôkazy k výsledkom kontroly, správca dane vo vyrubovacom konaní neupravil zistenia uvedené v
protokole, o čom oboznámil daňový subjekt a spísal o tom zápisnicu o ústnom pojednávaní 10.6.2015. Vo
veci bolo rozhodnuté rozhodnutím č. 1032812/2015 zo dňa 25.6.2015, ktoré bolo potvrdené rozhodnutím
odvolacieho orgánu žalovaného č. 102793936/2016 zo dňa 22.3.2016. Tieto rozhodnutia boli zrušené
rozsudkom tunajšieho súdu 24S/66/2016-60 zo dňa 11. novembra 2016. Následne správca dane
žalobcovi oznámil pokračovanie v konaní. Žalobca v rámci vyrubovacieho konania nepredložil žiadne
nové dôkazy a nevyvrátil zistené skutočnosti, o čom bola spísaná zápisnica zo dňa 7.4.2017 o ústnom
pojednávaní. Následne správca dane rozhodol rozhodnutím č. 10658858/2017 zo dňa 20.4.2017, ktoré
bolo potvrdené na základe odvolania žalobcu rozhodnutím žalovaného č. 102217954/2017 zo dňa
19.10.2017. Tieto rozhodnutia boli zrušené rozhodnutím krajského súdu sp. zn. 24S/165/2017-57 zo
dňa 10.5.2018 a vec bola vrátená na ďalšie konanie. Žalobcovi bolo oznámením zo dňa 13.11.2018
oznámené, že dňa 19.11.2018 sa uskutoční ústne pojednávanie vo veci vyrubenia dane z príjmov
právnickej osoby za zdaňovacie obdobie roku 2007. Žalobca sa pojednávania nezúčastnil. Správca
dane vyhodnotil dôkazy získané počas výkonu daňovej kontroly a vyrubovacieho konania a to každý
dôkaz jednotlivo a všetky dôkazy vo vzájomnej súvislosti ako aj vyjadrenia žalobcu k nim. Žalobca
v rámci vyrubovacieho konania nepredložil žiadne nové dôkazy a ani nevyvrátil zistené skutočnosti.
Následne správca dane viazaný právnymi závermi krajského súdu uvedenými v rozhodnutí sp. zn.
24S/165/2017-57 zo dňa 10.5.2018 rozhodol.

6. Podľa odôvodnenia prvostupňového rozhodnutia bolo preukázané, že žalobca bol plnoprávnym
výrobcom a až do času, kým bol predmetom predaja, vykonával všetky podnikateľské a prevádzkové
činnosti spojené s chodom spoločnosti. Vyrábal produkty značky M. na základe dlhodobej zmluvy s
materskou spoločnosťou. V roku 2007 HIAB Corporation, Helsinky, Fínsko oslovila materskú spoločnosť
žalobcu, t. j. 100% spoločníka žalobcu, ktorou bola spoločnosť C. W. Ges. m.b.H, Rakúska republika,
s ktorou dojednali podmienky predaja. Boli predané aktíva žalobcu a to v júni 2007. Predajom aktív
žalobca stratil právo na podnikanie so sortimentom firmy M., ktorý dovtedy tvoril 100% tržieb z predaja
výrobkov a 95% tržieb z predaja služieb a tým významnú časť zisku.

7. Ďalej dôvodil tým, že podľa § 2 písm. n) až r) zákona č. 595/2003 Z. z. o dani z príjmov sa
žalobca a materská spoločnosť považujú za zahraničné závislé osoby. Materská spoločnosť je 100%
vlastníkom žalobcu a rovnako 95% vlastníkom Berger - Foco Handels, m.b.H, Rakúska republika. Preto
boli preverované transakcie medzi týmito spoločnosťami z hľadiska dodržiavania princípu nezávislého
vzťahu v nadväznosti na §17 ods. 5 a § 18 zákona o dani z príjmov. Podľa § 17 ods. 5 zákona o dani z
príjmov súčasťou základu dane zahraničnej závislej osoby je aj rozdiel, o ktorý sa ceny pri vzájomných
obchodných vzťahoch zahraničných závislých osôb vrátane cien za poskytnuté služby, pôžičky a úvery
líšia od cien používaných medzi nezávislými osobami v porovnateľných obchodných vzťahoch, pričom
tento rozdiel znížil základ dane alebo zvýšil daňovú stratu. Na daný prípad bolo potrebné aplikovať aj
článok 9 Zmluvy uzatvorenej medzi Československou socialistickou republikou a Rakúskou republikou
o zamedzení dvojakého zdanenia v obore daní z príjmu a z majetku č.18/1984 Zb. (ďalej aj „Zmluva
o zamedzení dvojitého zdanenia s Rakúskom alebo ZZDZ"). Ďalej dôvodil tým, že vychádzal z článku
31 ods. 2 Viedenského dohovoru a zobral do úvahy komentár k modelovej zmluve OECD v odbore
dani z príjmov a majetku a to konkrétne článok 9. V článku 9 ods. 1, kde sa uvádza, že Smernica
OECD o transferovom oceňovaní pre nadnárodné spoločnosti a správu daní reprezentuje medzinárodne
dohodnuté princípy a poskytuje smernicu pre aplikáciu princípov nezávislého vzťahu. Je všeobecne
uznávaným návodom ako tento princíp aplikovať. Odporúčania prijala aj Vláda Slovenskej republiky
a v súlade s jej uznesením č. 428 minister financií vydal opatrenie č. 1/6-651/1997, ktorým bola táto
smernica prikázaná na publikovanie.

8. Podľa odôvodnenia žalobca porušil § 17 ods. 2, písm. a) zákona č. 593/2003 Z. z. tým, že nesprávne
uviedol na riadku 130 daňového priznania - výdavky (náklady), ktoré nie sú daňovými výdavkami podľa
§ 21 zákona, alebo ktoré boli vynaložené v rozpore s § 19 zákona, okrem súm uvedených na riadku
140, 150 a 180 (tabuľka A-časť III.) sumu 26 291 796.-Sk, pričom uviedol, aj z akých položiek sa v
zmysle pomocnej tabuľky výpočtov mala skladať. Poukázal na to, že podľa Smernice OECD bod 7.6 a
7.2.3. činnosť nemôže byť považovaná za službu vykonanú v rámci skupiny podľa princípu nezávislého
vzťahu, ak by za takú činnosť nezávislá spoločnosť nebola ochotná zaplatiť, alebo ju vykonať pre seba,
ak jej ju vykonáva iná osoba v rámci skupiny alebo iná tretia osoba. Správca dane ďalej v odôvodnení
rozhodnutia uviedol, že pri výkone daňovej kontroly bolo zistené, že žalobca v podanom daňovom
priznaní nezvýšil hospodársky výsledok o výdavky, ktoré nie sú daňovými výdavkami, a ktoré nie sú



preukázané ako náklady na dosiahnutie, zabezpečenie a udržanie príjmov a nepredložil doklady a
dôkazy preukazujúce oprávnenosť výdavkov na dosiahnutie a udržanie príjmov, napriek tomu že on ich
účtoval na účte XXX-E., konkrétne XXX XXX-E. - neuznané. Ide o náklady zaúčtované na základe faktúr
od spoločnosti C. W. Ges. m.b.H & Co.KG za poradenské služby v sume 1 435 126,80 Sk (č. DF AR
148556 zo dňa 4.7.2007, inv. č. XXXXXXXXX); nájom skladu v Rakúsku v sume 1 214 660,48 Sk ( č.
DF AR 148546 zo dňa 4.7.2007, inv. č. XXXXXXXXX); cestovné náklady - predaj podniku v sume 468
931,03 S (č. DF AR 148545 zo dňa 4.7.2007, inv.č. XXXXXXXXX); daňové poradenstvo v sume 1 049
520,30 Sk (č. DF AR 148544 zo dňa 4.7.2007, inv. č. XXXXXXXXX); príprava projektov a výpočtov v
sume 1 468 490,15 Sk (č. DF AR 148542 zo dňa 4.7.2007, inv. č. XXXXXXXXX); konečné vyúčtovanie
predaja podniku v sume 332 359,27 Sk (č. DF AR 148541 zo dňa 4.7.2007, inv. č. XXXXXXXXX);
náklady na konsolidované účtovníctvo v sume 615 629,16 SK (č. DF AR 148539 zo dňa 4.7.2007, inv.
č. XXXXXXXXX); spracovanie projektov v sume 3 453 106,21 Sk (č. DF AR 148536 zo dňa 4.7.2007,
inv. č. XXXXXXXXX); poradenské služby na A. a F. v sume 2 951 010,67 Sk (č. DF AR 148531 zo dňa
4.7.2007, inv. č. XXXXXXXXX); príprava predaja podniku v sume 1 373 681,24 Sk (č. DF AR 148535
zo dňa 5.7.2007, inv. č. XXXXXXXXX); dobropis k faktúre int. č. 040700174 za nájom skladu v AT
v sume mínus 528 113,25 Sk (č. DF GS 404716 zo dňa 19.12.2007, int. č. XXXXXXXXX); dobropis
k spracovaniu projektov - faktúra int. č. XXXXXXXXX v sume mínus 1 501 350,52 Sk (č. DF GS
404717 zo dňa 19.12.2007, int. č. XXXXXXXXX); úrok z omeškania v sume 2 298 184,44 Sk (č.
DF AR 154954 zo dňa 19.12.2007 int. č. XXXXXXXX). Ďalej boli zaúčtované na predmetný účet na
základe interných dokladov náklady na prihlasovanie v sume 5 462,20 Sk; prihlásenie H. 3x v sume 6
722,70 Sk; kontrola čerpadla v sume 3 481.-Sk; honorár vyplatený p. W. v sume 276 996,40 Sk (int.
č. XXXXXXXX). Ďalej dôvodil tým, že podľa bodu 7.6 a 7.23 Smernice OECD otázka, či bola služba
poskytnutá v súlade s princípom nezávislého vzťahu v prípade, keď člen skupiny vykonával činnosť pre
jedného člena skupiny, by mala závisieť od toho, či sa poskytnutiu služby s ekonomickou či komerčnou
hodnotou zvýšilo komerčné a ekonomické postavenie príslušného člena skupiny. Činnosť nemôže byť
považovaná za služby vykonanú v rámci skupiny podľa princípu nezávislého vzťahu, ak by za takú
činnosť nezávislá spoločnosť nebola ochotná zaplatiť, resp. vykonať si túto činnosť pre seba (ak jej
ju vykonáva iná osoba v rámci skupiny alebo iná tretia osoba). Každá platba za poskytnutú službu
by mala byť primeraná, mala by byť podložená konkrétnym a rozumne predpokladaným prínosom,
ktorý možno očakávať. Bod 2.3 Smernice OECD oprávňuje správu daní za účelom výpočtu daňovej
povinnosti upraviť účtovníctvo spoločnosti, ak v dôsledku špeciálnych vzťahov medzi spoločnosťami
účtovníctvo neodzrkadľuje správny zdaniteľný zisk vzniknutý v danom štáte. Z uvedeného vyplýva, že
žalobca účtoval na účte 518 - Ostatné služby, resp. 518 999 - Ostatný nákup služieb - neuznané sumu
14 937 343.-Sk ale do daňového priznania si zahrnul len sumu 2 432 603.-Sk, čím si skreslil základ dane
o 12 504 740.-Sk, o čom svedčí aj to, že žalobca sám tieto služby nepovažoval za výdavky potrebné na
dosiahnutie, zabezpečenie a udržanie príjmov a tým porušil ustanovenia zákona.

9. Správca dane z dôkazov predložených v rámci daňovej kontroly zistil, že služby ktoré sa týkajú predaja
podniku na vyplatených honorároch, neboli odôvodnené vzhľadom na charakter činnosti, ktoré mali byť
poskytnuté spoločnosťou C. W. Ges. m.b.H & Co.KG a rodinou W. kontrolovanému daňovému
subjektu, ako aj rozhodnutím jediného spoločníka pána W. o predaji podniku, nájmy skladu v Rakúsku
neboli odôvodnené, nakoľko kontrolovaný daňový subjekt nevlastnil žiadnu nehnuteľnosť v H.. Žalobca
predložil ako dôkaz len faktúry a nevedel doložiť žiadne iné doklady o prijatých službách a z týchto faktúr
nie je zrejmé, že išlo o služby, z ktorých by spoločnosť získala hospodársky či komerčný prínos. Takéto
služby potom nespĺňajú náležitosti pre ich daňovú uznateľnosť v zmysle § 17 ods. 5 zákona o dani z
príjmov a rovnako v zmysle článku 9 Zmluvy o zamedzení dvojitého zdanenia s Rakúskom. Správca
dane preto zvýšil položky zvyšujúce výsledok hospodárenia o sumu 12 504 740.-Sk a základ dane o
túto čiastku.

Druhostupňové administratívne rozhodnutie

10. Žalovaný napadnutým rozhodnutím prvostupňové rozhodnutie zmenil tak, že určil rozdiel dane v
sume 78 681,83 Eur za zdaňovacie obdobie roku 2007. Suma dane, ktorú daňový subjekt vykázal v
podanom daňovom priznaní, doručeným dňa 31.3.2008 22 390 176.-Sk; suma zistená správcom dane
vo vyrubovacom konaní 24 766 076.-Sk; suma dane zistená odvolacím orgánom v odvolacom konaní 24
760 545.-Sk, rozdiel v sume dane celkom 2 370 369.-Sk, rozdiel v sume v prepočte na euro 78 681,83
Eur.



11. Žalovaný v odôvodnení rozhodnutia zopakoval priebeh konania a zistenia správcu dane zhodne
s odôvodnením prvostupňového rozhodnutia. Uviedol, že z obsahu predloženého spisového materiálu
vyplýva, že napadnutému rozhodnutiu predchádzali rozhodnutia oboch správnych orgánov, ktoré boli
zrušené KS BB z dôvodu nesprávnej aplikácie ZZDZ s Rakúskom na právne vzťahy týkajúce sa
švajčiarskych dodávateľov. Pokiaľ išlo o náklady súvisiace s poradenskými službami zaúčtovanými do
nákladov na základe faktúr vystavených materskou spoločnosťou alebo refakturovaných materskou
spoločnosťou na základe ňou prijatých faktúr od externých firiem alebo na základe interných dokladov,
správny súd sa stotožnil so závermi správnych orgánov o porušení § 17 ods. 5 zákona o dani z príjmov
v nadväznosti na článok 9 ZZDZ s Rakúskom. V súvislosti s predajom aktív (podniku) správca dane
zistil, že príjem z predaja podniku bol v plnej výške priznaný a zdanený na území Slovenskej republiky.
K dosiahnutému príjmu boli priradené náklady zaúčtované na účet XXX XXX-E. - neuznané, pôvodne
v sume 21 872 410.-Sk, z ktorých daňový subjekt pripočítal k výsledku hospodárenia len sumu 2 432
603.-Sk a rozdiel v sume 19 439 807.-Sk (645 283,37 Eur) ponechal v nákladoch. Išlo o rôzne služby
a výdavky, ktoré nespĺňali podmienky pre ich uznateľnosť podľa § 17 ods. 5 zákona o dani z príjmov a
podľa článku 9 ZZDZ uzatvorenej s Rakúskom. Správca dane viazaný právnym názorom súdu upravil
uvedený rozdiel na sumu 12 504 740.-Sk (415 081,32 Eur).

12. Žalovaný uviedol, že správca dane sa podrobne zaoberal objasnením kontrolovaných transakcií,
o čom svedčí protokol z daňovej kontroly, v ktorom správca dane bližšie popísal zistené skutočnosti v
časti 1.3. - Preukázané kontrolné zistenia a vyhodnotenie dôkazov (str. 5-8). Správca dane nespochybnil
príjem z predaja aktív, ale spochybnil výdavky spojené s predajom aktív (podniku). Po predaji aktív
žalobca stratil právo na podnikanie so sortimentom firmy HIAB, ktorý dovtedy tvoril významnú časť tržieb
a dosahovania príjmov. Rakúsky správca dane v rámci kontroly kvalifikoval slovenského daňovníka ako
distribútora s obmedzeným funkčným a rizikovým profilom a tvrdil, že funkcie slovenského daňového
subjektu boli obmedzené len na distribúciu výrobkov - žeriavov. Rakúsky veľkoobchodník nakupoval
žeriavy priamo od výrobcu spoločnosti HIAB Finland a následne predával slovenskému daňovníkovi.
Slovenský daňovník - maloobchodník ďalej predával produkty zákazníkom. Z ekonomických dôvodov
boli produkty dodávané od výrobcu priamo slovenskému daňovníkovi. Rakúsky daňovník sa podieľal
na každej transakcii, pretože všetky výrobky predané v SR prostredníctvom daňovníka boli nakúpené,
dodané a vyfakturované rakúskym daňovníkom. Keďže slovenského daňovníka na základe funkčnej a
daňovej analýzy považoval za zmluvného distribútora s obmedzeným funkčným a rizikovým profilom,
posúdil, že transakcia pozostáva z dvoch častí, a to z predaja majetku vo výške 883 000.-Eur a z
potencionálnych budúcich ziskov vo výške 3 340 000.-Eur. Správca dane navrhol rozdeliť uvedený príjem
medzi rakúskeho a slovenského daňovníka a prisúdil rakúskemu daňovníkovi podiel vo výške 1 411
000.-Eur. Keďže z preverovaných skutočností vyplynulo, že žalobca bol do predaja podniku plnoprávnym
výrobcom znášajúcim všetky riziká spojené s chodom spoločnosti na území Slovenska a predajom
podniku stratil právo na podnikanie so sortimentom firmy HIAB, ktorý dovtedy tvoril cca 95 % z jeho tržieb,
správca dane nesúhlasil s prerozdelením príjmu z predaja podniku medzi rakúskeho a slovenského
daňovníka.

13. Základný vzťah medzi vnútroštátnym predpisom a medzinárodnou zmluvou je uvedený v ustanovení
§ 1 ods. 2 zákona o dani z príjmov a v § 162 daňového poriadku. Medzinárodná zmluva zásadne
nestanovuje žiadne povinnosti, ktoré nie sú obsiahnuté vo vnútroštátnych predpisoch zmluvných štátov.
Článok 9 ZZDZ s Rakúskou republikou sa týka zdanenia zisku prepojených spoločností a aplikuje princíp
nezávislého vzťahu. Ak sa podmienky stanovené alebo určené medzi dvoma podnikmi v rámci ich
komerčných alebo finančných vzťahov líšia od podmienok, ktoré by vznikli medzi nezávislými podnikmi,
potom akýkoľvek zisk, ktorý by vznikol jednému z týchto podnikov mimo týchto podmienok, avšak v
dôsledku týchto podmienok mu nevznikol, sa môže zahrnúť do zisku daného podniku a príslušne
zdaniť. Správca dane postupoval podľa príslušných ustanovení daňového poriadku, zákona o dani z
príjmov, ako aj zo Smernice OECD o transferovom oceňovaní a Komentáru k Modelovej zmluve
OECD, pričom nemožno súhlasiť so žalobcom, že správca dane nerešpektoval hospodárske súvislosti
uskutočnené v roku 2007 v rámci predaja všetkých aktív. Smernica je považovaná za všeobecne
uznávaný doplnkový výkladový prostriedok k článku 9 zmlúv o zamedzení dvojitého zdanenia v
zmysle Viedenského dohovoru o zmluvnom práve. V Komentári k Článku 9 Modelovej
zmluvy OECD v odbore daní z príjmov a majetku v odseku 1 sa uvádza, že Smernica
reprezentuje medzinárodne dohodnuté (schválené) princípy a poskytuje návod pre aplikáciu princípu
nezávislého vzťahu. Je teda všeobecne uznávaným postupom, ako aplikovať princíp nezávislého
vzťahu v cezhraničných transakciách závislých osôb. Smernica OECD o transferovom oceňovaní bola



publikovaná Ministerstvom financií SR vo Finančnom spravodajcovi v troch častiach, a to 1. časť vo
Finančnom spravodajcovi č. 14/1997, 2. časť vo Finančnom spravodajcovi č. 20/1999 a 3. časť vo
Finančnom spravodajcovi č. 3/2002. Zverejnením Smernice OECD o transferovom oceňovaní
bolo jasne deklarované, že aj Slovenská republika sa hlási k princípu nezávislého vzťahu ako ku
všeobecne uznávanej norme. Novelizovaná Smernica OECD bola schválená Radou OECD v roku 2010
(revidovaná kapitola I až III a nová kapitola IX týkajúca sa reštrukturalizácie podnikania). V pôvodnom
znení Smernice boli metódam transferového oceňovania venované Kapitoly II a III. V roku 2010 boli
vybrané kapitoly Smernice aktualizované a kapitoly II a III sa zlúčili do súčasnej Kapitoly II. Preto ak
správca dane pri svojom rozhodovaní vychádzal zo spomínanej Smernice OECD aktualizovanej v
roku 2010, nepostupoval v rozpore s touto Smernicou.

14. Žalovaný ďalej v odôvodnení uviedol, ako sa vysporiadal s jednotlivými odvolacími námietkami
žalobcu. K námietke, že rozporované výdavky súviseli s dosiahnutými príjmami uviedol, že z výsledkov
u preverovaných transakcií je nepochybné, že materská spoločnosť vykonávala podporné činnosti
pre žalobcu, ktorý bol plnoprávnym výrobcom a slúžila ako logistické centrum, pretože nakupovala
polotovary - dielce na výrobu žeriavov a následne ich predávala svojim dcéram. V prípade fakturovaného
nájmu žalobca nepreukázal, že pre svoju činnosť potreboval sklad v Rakúsku, pretože mal vlastné
skladové priestory. Materská spoločnosť prisúdila žalobcovi príjmy z predaja podniku, ktoré správca
dane vyhodnotil tak, že vzhľadom na činnosť dcérskej spoločnosti ako plnoprávneho výrobcu, sú tieto
príjmy zdaniteľné na území SR a nesúhlasil s ich prerozdelením. Naopak, správca dane spochybnil
uplatnenie sporných výdavkov do nákladov, ktoré boli priradené k zdaniteľným príjmom z
dôvodu ich nepreukázateľnosti.

15. Z dohody zo dňa 20.12.2006 vyplýva, že žalobca platil materskej spoločnosti na základe
hodinovej sadzby za vedenie podniku (57,50 Eur), kontrolu a riadenie (45,00 Eur), pomoc pracovníkom
technického oddelenia a oddelenia odbytu a predaja (42,00 Eur), z čoho je zrejmé, že ide o služby
podobného charakteru, ktoré boli priradené k príjmom z predaja aktív, ktoré ako tvrdí v podanom
odvolaní žalobca dodatočne preveroval a zvážil, či si ich uplatní ako daňový výdavok. Skutočnosť je
taká, že žalobca nepredložil žiadnu bližšiu analýzu, na základe ktorej by bolo zrejmé, z akého dôvodu
ponechal časť výdavkov súvisiacich s kontrolovanými transakciami v daňových výdavkoch. Žalobca
nezdokumentoval konkrétne výstupy z poskytnutých služieb, napr. zápisy z rokovaní, prezentácie,
dokumenty, ktoré podpisovali pracovníci v súvislosti s predmetnými službami, e-mailovú komunikáciu,
t.j. nepredložil bližší popis vykonávaných činností. Taktiež nepredložil dôkazy, na základe ktorých by
sa preukázalo, že fakturované služby skutočne potreboval a že v rámci skupiny boli poskytnuté iba
jemu. Do zápisnice zo dňa 26.11.2014 uviedol, že pri stanovení transferovej ceny používal metódu
nezávislej trhovej ceny a ďalej, že pre konateľa boli vypracovávané týždenné a mesačné reporty, ktoré
sa týkali plánu predaja na nasledujúce obdobie - aktualizácie, plán obchodných stretnutí na nasledujúci
týždeň, zoznam navštívených alebo telefonicky kontaktovaných zákazníkov/telemarketing, zhodnotenie
pracovných ciest z predchádzajúceho týždňa, zoznamy neuhradených pohľadávok a mesačné reporty
- mesačné závierky - výsledky hospodárenia po strediskách. Bývalý konateľ G.. U. S. do zápisnice o
ústnom pojednávaní zo dňa 26.11.2014 v bode 6 uviedol, že služby (poradenstvo v oblasti riadenia,
kontroly, techniky a predaja) sa objednávali podľa potreby a každá služba uvedená na faktúre bola
ním odsúhlasovaná, avšak nevedel, kde sa nachádzajú podklady. Ďalej uviedol, že si myslí, že ceny
zodpovedali obvyklým cenám, avšak nevedel špecifikovať rozpočtované náklady, ani ako bola stanovená
hodinová cena. Na otázku správcu dane, či existovali transakcie medzi nezávislými osobami, s ktorou
by bola porovnávaná transferová cena a či existuje analýza - štúdia porovnateľnosti transakcií, uviedol,
že nie. V rovnaký deň splnomocnený zástupca žalobcu uviedol do zápisnice zo dňa 26.11.2014, že pre
stanovenie transferovej ceny používali metódu nezávislej trhovej ceny.

16. Ak teda bol daňový subjekt ochotný znášať náklady súvisiace s predajom podniku, bolo na ňom
samotnom, aby si pre daňové účely zabezpečil také doklady, ktorými by nespochybniteľným spôsobom
preukázal ich oprávnenosť zaúčtovania do nákladov, napr. zabezpečením zmlúv v písomnej forme, ktoré
by popisovali skutočne poskytované služby, identifikáciu činností tvoriacich obsah poskytovaných služieb
a určenie služieb poskytovaných spoločnosťou v skupine, aby si overil spoľahlivosť alokačného kľúča
používaného na rozdelenie celkových nákladov na službu medzi jednotlivé závislé osoby a v
neposlednom rade, aby zamedzil dvojitému zdaneniu a pochybnostiam o predaji aktív.



17. Vzhľadom na to, že cieľom princípu nezávislého vzťahu pre daňové účely je stanoviť nezávislú trhovú
cenu, mal žalobca preukázať, či ide o služby reálne vykonané vo výške a rozsahu fakturovanom na
základe dodávateľských faktúr. Žalobca nezdokumentoval konkrétne výstupy z poskytnutých služieb, v
dôsledku čoho sa nepreukázalo, že mu tieto služby boli skutočne poskytnuté v takom rozsahu a v takej
výške, ako je deklarované na sporných dodávateľských faktúrach, nebolo dôvodné, aby správca dane
skúmal výšku transferovej ceny služieb, resp. aby vypracovával vlastnú porovnávaciu analýzu.

18. K tvrdeniu žalobcu o predložení prekladu dodávateľských faktúr a zmlúv s popisom dodania
alebo bližšej špecifikácie (v prílohe), žalovaný upriamil pozornosť na zápisnicu č. 805490/2015 zo dňa
10.06.2015, bod 3, z ktorej vyplýva, že išlo len o preklad časti niektorých zmlúv, korešpondenciu p. C. W.
s tretími osobami a niektorých dodávateľských faktúr, ktorých čísla a sumy sa nezhodovali s číslami faktúr
uvedených v protokole. Upriamil pozornosť na to, že v prvom odvolacom konaní žalobca predložil
k sporným dodávateľským faktúram rozpisy, z ktorých vyplýva, že išlo o poskytnutie rôznych služieb
v hodinových sadzbách, napr. pomoc v oblasti riadenia spoločnosti, rozhovory, konferencie, kontrola
inventúr, kontrola zásielok strojov a náhradných dielov (od 55 Eur do 57,50 Eur/hodina), ďalej cestovné
náhrady a iné výdavky (42,00 Eur/hodina), telefonáty, prepravy (45,00 Eur/hodina), kontrola a kalkulácia
cien (40,00 Eur/hodina). K službám od externých dodávateľov (právnických kancelárii) predložil faktúry,
na základe ktorých mu boli prefakturované služby poskytnuté nielen v roku 2007, ale aj v roku 2006,
avšak bez bližších podkladov.

19. Žalovaný k návrhu, aby si správca dane vyžiadal podklady od rakúskej daňovej správy
prostredníctvom MVI, žalovaný uviedol, že žalobca počas celého konania niekoľkokrát do zápisníc
uviedol, že doklady si vyžiada od materskej spoločnosti. Zároveň tiež tvrdil, že materská spoločnosť
si dala námahu s rozvrhnutím celkových príjmov do jednotlivých dcérskych spoločnosti a zároveň
rozkalkulovala a prefakturovala náklady s tým spojené na jednotlivé spriaznené firmy, avšak skutočnosť,
že mu ich materská spoločnosť neposkytla, nemôže byť daňovému subjektu na prospech. K alokačnému
kľúču uvedeným daňovým subjektom v odvolaní žalovaný uviedol, že percentuálny podiel alokovaných
nákladov k predajnej cene je vo vzťahu k Chorvátsku vo výške 15,18 %, vo vzťahu k Českej republike
vo výške 7,92 %, vo vzťahu k Maďarsku vo výške 7,32 % a vo vzťahu k Slovensku vo výške 11,44 %.
Napriek tvrdeniu daňového subjektu, že alokácia nákladov na dcérske spoločnosti bola uskutočnená na
základe vystavených faktúr, žalobca nepreukázal, že boli vynaložené v súlade s princípom nezávislého
vzťahu. Nebola predložená analýza, akým spôsobom bol stanovený alokačný kľúč, a ani odpoveď na
otázku, prečo boli na slovenskú dcéru aplikované náklady vo výške 11,44 % a na dcérske spoločnosti
v Čechách a v Maďarsku len na úrovni 7 - 8 %, pričom v ich prípade išlo o vyššie
predajné ceny. A naopak, v prípade dcéry v Maďarsku išlo o najnižšiu predajnú cenu a najvyššie
percento nákladov. Žalobca nešpecifikoval samotný rozdeľovací kľúč, na základe ktorého dospel k
číselnému vyjadreniu, ktoré nie je ničím podložené a tým došlo zo strany žalobcu k porušeniu
§ 17 ods. 5 zákona o dani z príjmov.

20. K odvolacej námietke, že správca dane argumentuje zaúčtovaním sporných faktúr na analytický účet,
ktorý nikdy nebol relevantný pre posúdenie príjmov a výdavkov a že dodržal svoje zákonné povinnosti,
žalovaný uviedol, že správca dane postupoval podľa zákona o dani z príjmov. Výsledok hospodárenia je
potrebný pre zostavenie účtovnej závierky, ktorú daňový subjekt zostavuje na základe účtovnej evidencie
a účtovnú evidenciu je povinný viesť v zmysle zákona č. 431/2002 Z. z. o účtovníctve. Účtovná evidencia
slúži pre vyčíslenie účtovného výsledku hospodárenia, ktorý je potrebné transformovať na základ dane
systémom pripočítateľných a odpočítateľných položiek, pri ktorom sa vychádza z platného
znenia zákona o dani z príjmov. Zoznam upravujúcich položiek, ktorými sa transformuje (zvyšuje alebo
znižuje) účtovný výsledok hospodárenia pred zdanením na základ dane musí daňový subjekt v prípade
daňovej kontroly vedieť preukázať, pretože podľa § 24 daňového poriadku znáša dôkazné bremeno.

21. Žalobca k položkám zvyšujúcim výsledok hospodárenia v sume 26 291 796.- Sk, ktorá mala byť podľa
pomocnej evidencie uvedená správne vo výške 45 822 880.- Sk, do zápisnice z 30.01.2015 uviedol, že
základ dane bol kalkulovaný na základe podrobnej analýzy pripočítateľných a odpočítateľných položiek.
Podrobnosti k jednotlivým položkám k úprave základu dane si nepamätal. Správca dane opakovane
vyzýval žalobcu na predloženie dokladov súvisiacich s fakturovanými službami a tiež analýzy týkajúcej
sa pripočítateľných položiek, pričom žalobca viackrát deklaroval, že si tieto vyžiadal od materskej
spoločnosti, avšak požadované doklady nepredložil.



22. Žalobca nepreukázal výdavky zaúčtované na účte XXX XXX - E. a tiež nepreukázal, že si tieto služby
sám objednal. Nepreukázal ani to, ktoré náklady dodatočne prehodnotil za daňové výdavky, keďže
rozpis nedaňových výdavkov preukazujúcich sumu uvedenú v daňovom priznaní za rok 2007 v celom
konaní nepreukázal. Samotná faktúra nepreukazuje dodanie služby zo strany materskej spoločnosti pre
slovenského odberateľa. Toto rozhodnutie bolo prijaté jediným vlastníkom a spoločníkom a daňový
subjekt nepreukázal, že deklarované služby uvedené na faktúrach boli v priamej príčinnej súvislosti a
súčinnosti s jeho konaním, čo daňový subjekt aj sám v podanom odvolaní potvrdzuje.

23. K odvolacej námietke, že v prípade aplikácie článku 9 ZZDZ s Rakúskou republikou mal správca
dane uviesť, aká cena za tieto služby zodpovedá cene dohodnutej medzi nezávislými podnikmi a do
základu dane zahrnúť rozdiel medzi takto stanovenou cenou a cenou, za ktorú materská spoločnosť
poskytovala služby. Žalovaný odcitoval z rozsudku KS BB 24S/165/2017 bod 22, že nie je podstatné,
akými dôkaznými prostriedkami to preukáže. Podstatné je, že tieto dôkazy vie správcovi dane pri daňovej
kontrole predložiť. Pretože povinnosť preukazovať skutočnosti rozhodné pre správne určenie dane mu
plynie priamo z daňového poriadku. To znamená, že ak chce preukazovať, svojmu dodávateľovi, je
daňovým výdavkom, musí preukázať, že išlo o služby, ktoré súviseli s dosahovaním príjmov, a to
pri službách bez preukázania obsahu a rozsahu poskytnutých služieb, nie je možné. Predkladanými
faktúrami nepreukázal, ani rozsah ani obsah poskytnutých služieb, čím nepreukázal súčasne dve
rozhodné právne skutočnosti, a to, že takéto služby prijal a zároveň, že išlo o služby súvisiace s
dosiahnutými príjmami. Argumentáciu tak v daňovom konaní, ako aj v podanej žalobe založil len
na svojich tvrdeniach o tom, že išlo o služby súvisiace s predajom aktív, ktorý bol
realizovaný súčasne s predajom aktív ďalších dcérskych spoločností v rakúskej materskej spoločnosti.
Ďalej poukázal na bod 23 tohto rozsudku, kedy správny súd uviedol, že v danom prípade išlo o
výdavky na služby poskytnuté materskou spoločnosťou poskytovaných priamo a tiež o pomernú časť
nákladov vynaložených materskou spoločnosťou v súvislosti s predajom aktív dcérskych spoločností a
následne prefakturovaných daňovému subjektu. Kým v prvom prípade je celá dôkazná situácia výlučne
na daňovom subjekte, ktorý si o prijatých službách mohol zabezpečiť dôkazy, v druhom prípade bola
potrebná aj súčinnosť s materskou spoločnosťou. Vzhľadom na ustanovenie § 17 ods. 5 zákona o dani z
príjmov nie je pochybnosť o tom, že daňovník si môže v daňovom priznaní uplatniť ako daňové výdavky
len také výdavky, na ktoré má dôkazy o tom, že ide o výdavky v zmysle tohto ustanovenia. Nič
neoprávňovalo daňovníka uplatniť si daňové výdavky, na existenciu ktorých nemal dôkaz o tom, že
išlo o výdavky súvisiace s dosiahnutými príjmami. Skutočnosť, že bola zaplatená
faktúra ešte neznamená, že išlo o daňový výdavok. Daňovník iné doklady o predmete fakturácie
nepredkladal a tým nepreukázal, čo konkrétne tvorilo obsah zaplatených služieb, teda nepreukázal ani
reálne dodanie služieb a ani to, že išlo o služby potrebné na dosiahnutie zdaniteľných príjmov, a teda
výdavky daňové. Podľa citovaného § 17 ods. 5 zákona o dani z príjmov súčasťou základu dane závislej
osoby je aj rozdiel, o ktorý sa ceny pri vzájomných obchodných vzťahoch líšia od cien používaných
medzi nezávislými osobami v porovnateľných obchodných vzťahoch, pričom tento rozdiel znížil základ
dane alebo zvýšil daňovú stratu. Do daňových výdavkov sa povoľuje zahrnúť aj pomerná časť výdavkov
na služby, vynaložené inou osobou, voči ktorej je závislou osobou, ak služba preukázateľne súvisí s
predmetom činnosti tejto závislej osoby, by si musela závislá osoba túto službu objednať u nezávislých
osôb, alebo ju vykonať sama, keby ju neposkytla osoba, voči ktorej je závislou osobou a cena služby
zodpovedá princípu nezávislého vzťahu, a preukáže úhrnnú výšku výdavkov vynaložených na túto
službu a spôsob ich delenia medzi osoby dosahujúce úžitok z tejto služby. § 17 ods. 5 zákona
o dani z príjmov korešponduje so znením článku 9 Medzinárodnej zmluvy s Rakúskou republikou o
zamedzení dvojitého zdanenia. Boli stanovené jasné pravidlá, za ktorých si žalobca môže ako daňové
výdavky uplatniť platby, ktorými zaplatil faktúry materskej spoločnosti.

24. Žalovaný ďalej dôvodil tým, že na základe uvedeného právneho názoru súdu je zrejmé, že
žalobca bol povinný preukázať rozsah a obsah služieb poskytnutých materskou spoločnosťou. Tvrdenie
daňového subjektu, že existencia a plnohodnotné fungovanie firmy HIAB od dátumu predaja je dôkazom
jeho tvrdení neobstojí, pretože ide o iný daňový subjekt.

25. Žalovaný ďalej v odôvodnení napadnutého rozhodnutia vyhodnotil obsah žalobcom predložených
faktúr a rozpisov jednotlivo s tým, že z predložených listín vyplýva, že žalobca nielenže nepreukázal, či
mu boli služby skutočne dodané, či boli reálne vykonané vo výške a rozsahu fakturovanom na základe
dodávateľských faktúr, ale niektoré neboli ani súčasťou prílohy k podanému odvolaniu, pričom časť z
nich ani nesúvisela s kontrolovaným zdaňovacím obdobím. Aj napriek tvrdeniu, že existujú písomné



výstupy vo forme rôznych dokumentov a vyjadrení poradcov, žalobca okrem vysvetlenia k jednotlivým
faktúram a priložených rozpisov, žiadne iné dôkazy nepredložil. Dokonca sám potvrdzuje, že
niektoré poradenstvá sa uskutočnili bez písomných výstupov len vo forme konzultácií, tak ako je uvedené
na jednotlivých faktúrach a že niektoré časovo nesúviseli s kontrolovaným zdaňovacím obdobím.

26. Žalovaný ďalej uviedol, že pokiaľ išlo o faktúry uvedené pod bodom 14 odvolania vystavené
dodávateľom VREXIM spol. s.r.o., Brusno, ku ktorým žalobca uviedol, že sa týkajú registrácie/
prihlasovania mechanizmov pre klientov firmy BERGER STROJE celkom v sume 25 630,30 Sk, žalovaný
konštatoval, že ide o faktúry, pri ktorých zaniklo právo na vyrubenie dane v zmysle § 69 ods. 1 Daňového
poriadku a rovnako aj pri faktúre za servis čerpadla od slovenského dodávateľa vo výške 3 481.-Sk. Z
tohto dôvodu znížil žalovaný sumu predstavujúcu správcom dane nezdanené náklady o sumu 25 630,30
Sk, čo je 850,77 Eur a o sumu 3 481.- Sk (115,55 Eur) a následne znížil vyrubený rozdiel dane o sumu
183,60 Eur (850,77 +115,55 x 19 %), t. j. zo sumy 78 865,43 Eur na sumu 78 681,83 Eur.

27. Žalovaný v odôvodnení k námietkam k rozsahu daňovej kontroly uviedol, že v Oznámení o
začatí daňovej kontroly zo dňa 26.05.2014 správca dane oznámil výkon daňovej kontroly so zameraním
na transferové oceňovanie a uplatnenie ZZDZ v nadväznosti na § 69 ods. 5 Daňového poriadku. To
znamená, aby správca dane mohol s určitosťou posúdiť správnosť určenia dane, na ktorú malo vplyv
aj transferové oceňovanie, musel zisťovať a preverovať všetky rozhodujúce skutočnosti, a preto
námietka nebola opodstatnená.

28. K námietke nedodržania lehoty na vyjadrenie žalovaný uviedol, že správca dane e-mailom zo
dňa 12.11.2018 požiadal splnomocneného zástupcu žalobcu o určenie termínu ústneho pojednávania
v danej veci, na čo splnomocnený zástupca v rovnaký deň e-mailom odpovedal, aby mu bola uvedená
požiadavka zaslaná poštou, čo správca dane aj urobil. K oznámeniu správcu dane žalobca zaslal
svoje vyjadrenie dňa 21.11.2018, súčasťou ktorého bola príloha, dokumentujúca rozdelenie zdaniteľných
príjmov podľa jednotlivých krajín za roky 2005 - 2011 a daňových výdavkov vyfakturovaných materskou
spoločnosťou podľa jednotlivých krajín (Maďarsko, Česká republika, Chorvátsko a SR - W. W.) s
uvedením činnosti, čísla faktúr a fakturovanej sumy, avšak bez bližšieho vysvetlenia. Navyše, v zozname
označenom ako W. W. žalobca uvádza 17 faktúr, medzi ktorými sa nachádzali faktúry, ktoré neboli
predložené správcovi dane a nenachádzajú sa ani medzi faktúrami uvedenými v podanom odvolaní
(ktoré žalovaný vymenoval) a naopak faktúra zo dňa 31.12.2007, ktorá je v zozname uvedená a bola
uvedená aj v odvolaní, sa medzi týmito faktúra nenachádzala. K námietke, že sa s nedodržaním
lehoty správca dane nevysporiadal, žalovaný uviedol, že správca dane žalobcovi oznámením zo dňa
27.11.2018 oznámil, že na základe záverov v rozsudku KS BB, ktorými je viazaný, opraví svoje
pôvodné rozhodnutie, že zaniklo právo vyrubiť daň z príjmov na inom základe, ako na základe uplatnenia
medzinárodnej zmluvy, pričom vzťahy medzi žalobcom a švajčiarskym dodávateľom nepodliehajú ZZDZ
s Rakúskom a zároveň, že ostatné závery zostávajú v platnosti, keďže sa súd s nimi stotožnil. Z toho
vyplýva, že žalobca mal vedomosť o postupe správcu dane v ďalšom konaní, a bolo na ňom
samotnom, či bude alebo nebude na predmetné oznámenie reagovať.

29. K námietkam nesprávnej aplikácie, resp. neaplikácie článku 9 ZZDZ s Rakúskom žalovaný odcitoval
z rozsudku tunajšieho súdu sp. zn. 24S/165/2017 zo dňa 10.05.2018 bod 25: „Neobstoja ani žalobné
námietky uvedené v bode 4.3 žaloby, v ktorých žalobca uvádza, že posudzovanie vzťahu medzi
žalobcom a materskou spoločnosťou optikou článku 9 Zmluvy o zamedzení dvojitého zdanenia k dani
z príjmov majetku s Rakúskou republikou nespochybňuje, avšak na aplikáciu tohto článku je potrebné
zistiť, aká cena služieb, ktoré žalovaný neuznal ako daňové výdavky, zodpovedá cene dohodnutej medzi
nezávislými podnikmi, pričom zdaniť je možné len zistený rozdiel. Pričom namietal, že týmto sa správca
dane vôbec nezaoberal, ale výdavky neuznal, čo vzhľadom na článok 9 urobiť nemohol, nakoľko tým
bol porušený základný cieľ zmluvy o zamedzení dvojitého zdanenia, pretože bola žalobcovi dorubená
daň aj v tom rozsahu, v ktorom materská spoločnosť z príjmov služby za poskytnuté žalobcovi zaplatila
daň z príjmu v Rakúsku. Žalovaný z vykonaného dokazovania dospel k skutkovému záveru, že žalobca
nepreukázal, že jeho výdavky vynaložené vo vzťahu k rakúskemu spojenému podniku sú daňovými
výdavkami, keďže nie je preukázané, že boli vynaložené na dosiahnutie, zabezpečenie a udržiavanie
jeho príjmov. Pokiaľ nebolo preukázané, že žalobca prijatím služieb, ktoré mu fakturovala materská
spoločnosť, získal hospodársky, či komerčný prínos, nie je možné takýto skutkový stav vyhodnotiť inak,
ako to urobil žalovaný, teda že takýto prínos nemali. Podľa § 21 ods. 1 zákona o dani z príjmov, ktorý
na svoje rozhodnutie aplikoval správca dane, daňovými výdavkami nie sú výdavky (náklady), ktoré



nesúvisia so zdaniteľným príjmom, aj keď tieto výdavky (náklady) daňovník účtoval, výdavky (náklady),
ktorých vynaloženie na daňové účely nie je dostatočne preukázané. Pokiaľ nebolo preukázané prijatie
fakturovaných služieb, teda ich obsah a rozsah nemožno dospieť k záveru, že zaplatená cena za takéto
služby je daňovým výdavkom. Podľa článku 7 Zmluvy o zamedzení dvojitého zdanenia v odbore dani
z príjmov a z majetku uzatvorenej s Rakúskou republikou sa zisky podniku jedného zmluvného štátu
zdaňujú len v tomto štáte s výnimkami tam uvedenými. Na to nadväzuje článok 9 predmetnej zmluvy,
ktorého zmyslom je vylúčenie obchádzania tohto pravidla v spojených podnikoch tým, že v tomto článku
bolo stanovené, že zdaniť možno aj zisky, ktoré v podniku jedného členského štátu neboli dosiahnuté
len z dôvodu, že medzi spojenými podnikmi boli v obchodných alebo finančných vzťahoch podmienky
dojednané inak, ako by to bolo medzi nezávislými spoločnosťami. Keď nie je preukázané, že platba
medzi spojenými podnikmi je daňovým výdavkom, resp. keď nemá táto platba preukázaný hospodársky
či komerčný prínos pre platiaci podnik, musí byť táto skutočnosť posúdená ako platba vykonaná za
iných podmienok, ako by bola vykonaná medzi nezávislými podnikmi. Článok 9 Medzinárodnej zmluvy
s Rakúskou republikou platí bez ohľadu na aktivitu daňovníka v daňovom konaní, t. j. či daňovník
preukazuje podmienky, za ktorých prebehli obchodné a finančné vzťahy v rámci spojeného podniku,
alebo tak neurobí. Aplikácia článku 9 je závislá od dokazovaním zistených skutočností, t. j. od naplnenia
skutočností, za ktorých je ho možné a nutné použiť. Inak povedané, nie je možné vylúčiť aplikáciu článku
9 Medzinárodnej zmluvy s Rakúskou republikou na spojené podniky tým, že daňovník nepreukáže ani
rozsah ani obsah služieb, ktoré vo vzájomnom vzťahu so spojeným podnikom zaplatil a obmedzí sa na
tvrdenie, že išlo o podmienky ako medzi nezávislými osobami. Žalovaný preto správne uzavrel, že takéto
výdavky zvyšujú hospodársky výsledok, a teda základ dane, v dôsledku čoho je daňová povinnosť
vyššia oproti daňovému priznaniu".

30. K námietkam žalobcu, že došlo k porušeniu základného cieľa Zmluvy o zamedzení
dvojitého zdanenia z dôvodu, že z príjmov za služby poskytnuté žalobcovi materskou spoločnosťou
táto zaplatila daň z príjmu v Rakúsku, žalovaný poukázal na bod 26 rozsudku súdu, ktorý uviedol, že
takáto argumentácia nemá oporu v texte predmetnej medzinárodnej zmluvy. Táto zmluva nemá žiadne
ustanovenie, ktoré by vylúčilo aplikáciu článku 9 v prípade, že daň bola už v niektorom zo zmluvných
štátov zaplatená. Úprava postupu vrátenia nesprávne zaplatenej dane je vecou vnútroštátnej právnej
úpravy.

31. Žalovaný v odôvodnení napadnutého rozhodnutia uzavrel, že odvolacie námietky boli
neopodstatnené, pretože boli posúdené správne, čo potvrdil aj KS BB vo svojich rozsudkoch. Naopak,
námietky týkajúce sa fakturovaných služieb od slovenských dodávateľov v sume 29 111,30 Sk
opodstatnené boli, a preto bolo napadnuté rozhodnutie zmenené.

Žalobné body

32. Žalobca v časti I. žaloby - dôvody žaloby vo všeobecnosti, namietal, že žalovaný a prvostupňový
správny orgán nesprávne aplikoval a v skutočnosti ani neaplikoval článok 9 Zmluvy medzi
Československou socialistickou republikou a Rakúskou republikou o zamedzení dvojitého zdanenia
(vyhlásené v Zbierke zákonom pod č. 48/1979 Zb.) ďalej len „Zmluva o zamedzení dvojitého zdanenia"
a v rozpore s § 1 ods. 2 Zákona o dani z príjmov č. 595/2003 Z. z., keď nesprávne aplikovali a v
skutočnosti neaplikovali príslušné ustanovenia I. časti Smernice OECD o transferovom oceňovaní pre
nadnárodné spoločnosti a správu daní (ďalej len Smernica OECD), nesprávne aplikovali a v skutočnosti
neaplikovali § 17 ods. 5 zákona č. 595/2003 Z. z., vyrubili rozdiel dane z príjmu za rok 2007 po uplynutí
päťročnej lehoty a medzinárodnú zmluvu, ktorá umožňuje predĺžiť túto lehotu neuplatnili. Namietal
nepreskúmateľnosť, pretože v odôvodnení neboli uvedené dôvody, ako mohlo byť rozhodnutie vydané
pri uplatnení medzinárodných zmlúv v oblasti daní, keď postup určenia rozdielu dane upravený v čl. 9
Zmluvy o zamedzení dvojitého zdanenia a ani vecne podobný postup upravený v § 17 ods. 5 uplatnený
nebol. Namietal tiež nedostatočné zistenie skutočností potrebných na posúdenie veci, keď napriek
žiadosti žalobcu žalovaný nezískal informácie od rakúskych úradov potrebné na riadne posúdenie veci.
Žalobca namietal porušenie § 3 ods. 1 a 3 a § 24 ods. 2 a 4 Daňového poriadku, čím došlo k podstatnému
porušeniu ustanovení o konaní pred žalobcom. Navyše, žalobca namietal, že prvostupňový správny
orgán žalobcovi určil lehotu na prípravu ústneho prejednania veci len 6 dní, keď mu dátum oznámil 13.
novembra 2018 a deň prejednania veci určil na 19. novembra 2018, pričom nešlo o jednoduchý úkon
a ani naliehavú a výnimočnú situáciu.



33. Žalobca v časti II. žaloby - Skutkové okolnosti uviedol, že patrí do podnikateľskej skupiny „W. P." (ďalej
len skupina W.). Jeho materskou spoločnosťou je C. W. Gesselchaft m.b.H so sídlom v Rakúsku ako
jediný vlastník obchodného podielu žalobcu. Materská spoločnosť mala od roku 1991 uzatvorenú zmluvu
so spoločnosťou zo skupiny M., jedného z najväčších svetových dodávateľov súčiastok a polovýrobkov
zdvíhacej techniky. Od nej ich nakupovala a následne montovala do hotových žeriavov. Prostredníctvom
dcérskej spoločnosti tak robila aj na Slovensku, v Českej republike, Maďarsku, Chorvátsku a Slovinsku.
Materská spoločnosť pre žalobcu zabezpečovala dodávku tovaru za štandardné cenníkové ceny,
poradenstvo pri príprave projektov a výpočtov a daňové poradenstvo. Iná spoločnosť zo skupiny W.
a to Berger Foco Handels Gesselschaft, m.b.H, Rakúska republika žalobcovi poskytovala prenájom
výrobnej haly v W. W.. Spoločnosť Hiab vypovedala zmluvu s materskou spoločnosťou, pretože mala
záujem vytvoriť vlastné distribučné siete. Nakoľko bolo pre ňu výhodnejšie prevziať existujúce podniky
skupiny W. s vlastným technickým zázemím, know-how, okruhom zákazníkov a vyškoleným personálom,
ako budovať vlastnú distribučnú sieť nanovo, kúpila v roku 2007 podniky skupiny W. vo všetkých
uvedených krajinách. Zmluvou o kúpe aktív zo 30. júla 2007 tak žalobca predal svoje aktíva spoločnosti
HIAB spol. s r.o. za kúpnu cenu 4 223 203.-Eur, ktorá bola príjmom na Slovensku. Bola rozvrhnutá
na časť zodpovedajúcu hodnote prevádzaných aktív vo výške 883 000.-Eur a časť zodpovedajúcu
hodnote potenciálu budúcich výnosov vo výške 3 340 203.-Eur. Vzhľadom na významný strategický
rozmer transakcie, t.j. predaja všetkých dcérskych spoločností v dotknutých krajinách, boli rokovania
o predaji aktív žalobcu súčasťou komplexných rokovaní na úrovni materských spoločností skupiny W.
a M.. Takisto to bolo so samotnou prípravou na transakciu zo strany skupiny W.. Žalobca ako ostatné
dcérske spoločnosti boli vysoko špecializované výrobno-obchodné spoločnosti bez personálnych a
odborných kapacít umožňujúcich prípravu tak komplexnej obchodnej transakcie vybočujúcej z rámca
jeho bežných prevádzkových aktivít. Celá transakcia si vyžiadala množstvo koordinačnej práce,
obchodného, právneho, daňového a účtovného poradenstva a technickej a manažérskej podpory
vedenia skupiny W., t. j. materskej spoločnosti a rodiny W.. Náklady na takto poskytnuté služby preto
materská spoločnosť dodatočne vyúčtovala jednotlivým dcérskym spoločnostiam tak, aby zodpovedali
kúpnej cene za podnik dcérskej spoločnosti v príslušnej krajine. Keďže žalobca bol podľa podmienok
zmluvy povinný ukončiť podnikateľskú aktivitu v dovtedajšom zameraní, t. j. výrobu a predaj žeriavov,
materská spoločnosť musela žalobcovi dofakturovať aj náklady za všetky aktivity a projekty, ktoré boli
dovtedy otvorené a časovo neviazané. Takýmto spôsobom boli žalobcovi v celkovej výške vyfakturované
náklady v celkovej výške 21 872 410.-Sk, čo je 726 031.-Eur.

34. Žalobca v časti III. žaloby v bodoch 19. až 45. popísal priebeh daňovej kontroly a vyrubovacieho
konania.

35. Žalobca v časti žaloby označenej ako IV. - Bližšie k nezákonnosti napadnutého rozhodnutia, namietal
nesprávnu aplikáciu, resp. absenciu aplikácie Zmluvy o zamedzení dvojitého zdanenia a Smernice
OECD. Žalobca poukázal na znenie článku 9 Zmluvy o zamedzení dvojitého zdanenia, namietal, že ak by
pri službách, ktoré žalobcovi poskytla materská spoločnosť a ktorých neuznanie ako daňových výdavkov
bolo dôvodom vyrubenia rozdielu dane, boli naozaj dojednané alebo uložené podmienky líšiace sa od
podmienok dojednaných medzi nezávislými stranami, musel by správca dane a následne žalovaný pri
aplikácii článku 9 Zmluvy o zamedzení dvojitého zdanenia analyzovať a uviesť, aká cena za tieto služby
zodpovedá cene dohodnutej medzi nezávislými podnikmi a potom základ dane žalobcu zvýšiť o rozdiel
medzi takto stanovenou cenou a cenou, ktorú materská spoločnosť za predmetné služby žalobcovi
fakturovala. Napadnuté ako aj prvostupňové rozhodnutie sa týmito otázkami vôbec nezaoberali.
Žalovaný v skutočnosti rozhodol na základe toho, že žalobca podľa jeho názoru nepreukázal, či
ide o služby reálne vykonané vo výške a rozsahu fakturovanom na základe dodávateľských faktúr,
ktoré žalobca zahrnul do daňových výdavkov. Žalovaný uviedol, že nebolo dôvodné, aby správca
skúmal výšku transferovej ceny služieb, resp. aby vypracovával vlastnú porovnávaciu analýzu. Takýmto
postupom muselo dôjsť k porušeniu základného cieľa Zmluvy o zamedzení dvojitého zdanenia, pretože
žalobcovi bola dorubená daň aj v takom rozsahu, v ktorom materská spoločnosť z príjmov za služby
poskytnuté žalobcovi zaplatila daň z príjmu v Rakúsku.

36. Žalovaný a prvostupňový orgán verejnej správy rozhodli tak, akoby služby, ktoré žalobcovi
poskytla materská spoločnosť, sa medzi nezávislými podnikmi poskytovali bezplatne, čo je záver
absurdný. Ak by boli skúmali výšku transferovanej ceny služieb, resp. vypracovali vlastnú porovnávaciu
analýzu, nemohli by konštatovať, že skúmanie výšky transferovej ceny služieb a vypracovanie vlastnej
porovnávacej analýzy nebolo dôvodné. Žalovaný v odôvodnení uviedol, že výdavky boli materskou



spoločnosťou rozdelené v pomere jednotlivých zainteresovaných dcérskych spoločností tak, že v
Maďarsku predstavovali 7,32% z výnosu z predaja, v Českej republike 7,92%, u žalobcu v Slovenskej
republike 7,44% a v Chorvátsku 15,18%. Žalovaný ale nadväzujúcu vlastnú porovnávaciu analýzu
neurobil vôbec a neposúdil otázku, či a akom rozsahu a prečo bolo alebo nebolo uvedené rozdelenie
služieb a výdavkov na tieto služby materskou spoločnosťou vo vzťahu k žalobcovi, v súlade s princípom
nezávislého vzťahu.

37. Ekonomický prínos poskytnutých služieb materskou spoločnosťou pre žalobcu je podľa žaloby
nesporný, nakoľko bez nich by k predaju podniku žalobcu vôbec nedošlo. Ak by ich neposkytla materská
spoločnosť, musel by si ich žalobca zabezpečiť sám, čo by bolo omnoho neekonomickejšie a výdavky by
boli vyššie. Služby nakupované od tretích strán boli materskou spoločnosťou rozdelené podľa členských
firiem a fakturované v tých istých trhových cenách, za ktoré boli nakúpené od dodávateľov. Žalovaný
nezohľadnil v neprospech žalobcu tvrdenia a dokumenty o poskytnutí neuznaných služieb od materskej
spoločnosti. Nezohľadnil podklady a údaje predložené pred vydaním prvostupňového rozhodnutia v
podaní žalobcu z 21.11.2018 a v odvolaní žalobcu proti prvostupňovému rozhodnutiu.

38. Žalobca zdôraznil, že žalovaný a prvostupňový správny orgán verejnej správy nesprávne aplikovali
a v skutočnosti neaplikovali článok 9 Zmluvy o zamedzení dvojitého zdanenia.

39. Žalovaný aj prvostupňový správca dane nesprávne aplikovali a v skutočnosti neaplikovali § 17 ods.
5 zákona o dani z príjmov. Zahraničnou závislou osobou je podľa § 2 písm. n) zákona o dani z príjmov
„vzájomne prepojená tuzemská fyzická osoba alebo tuzemská právnická osoba so zahraničnou fyzickou
osobou alebo zahraničnou právnickou osobou spôsobom podľa písm. n)". Z toho je zrejmé podľa
žalobcu, že zahraničnou závislou osobou môže byť iba tuzemská osoba, ak spĺňa požadované kritériá
a prepojenia so zahraničnou osobou. Podľa žalobcu možno dospieť iba k takému záveru, že uvedenými
vzájomnými obchodnými vzťahmi zahraničných závislých osôb môžu byť iba vzájomné obchodné vzťahy
medzi tuzemskými osobami, ktoré sú kvalifikovane (t.j. ekonomicky, personálne alebo inak) prepojené so
zahraničnými osobami. Materská spoločnosť však tuzemskou osobou nie je. Prvostupňový správca dane
a následne aj žalovaný pochybili, keď považovali žalobcu a jeho materskú spoločnosť za zahraničné
závislé osoby a na kontrolované transakcie aplikovali § 17 ods. 5 zákona o dani z príjmov v znení
účinnom v roku 2007. Žalovaný v napadnutom rozhodnutí a rovnako aj prvostupňový správca dane v
prvostupňovom rozhodnutí nesprávne aplikoval § 17 ods. 5 zákona o dani z príjmov aj v tom zmysle, že
ho aplikoval na vzťah žalobcu ako slovenskej právnickej osoby a jeho materskej spoločnosti ako rakúskej
právnickej osoby, i keď mohol byť v predmetnom roku 2007 aplikovaný iba na vzťahy slovenských
právnických osôb.

40.Vzhľadom na prioritu medzinárodných zmlúv pred zákonom o dani z príjmov podľa § 1 ods. 2
zákona o dani z príjmov bez ohľadu na vyššie uvedené námietky, nesprávnej aplikácie § 17 ods. 5
vo vzťahu k materskej spoločnosti má prednosť článok 9 Zmluvy o zamedzení dvojitého zdanenia,
ktorá upravuje problematiku transferových cien vo vzťahoch s medzinárodným prvkom. Ten upravuje
komplexnú úpravu pre vzťahy slovenských a rakúskych podnikov, čo je daný prípad. Ustanovenie § 17
ods. 5 zákona o dani z príjmov tak na daný prípad nemožno použiť. Žalovaný v napadnutom rozhodnutí
a rovnako aj prvostupňový správca dane v prvostupňovom rozhodnutí nesprávne aplikoval § 17 ods.
5 a súv. zákona o dani z príjmov napokon aj v tom zmysle, že ho aplikoval na vzťah žalobcu ako
slovenskej právnickej osoby a jeho materskej spoločnosti ako rakúskej právnickej osoby, i keď mohol
byť aplikovaný prednostne a z vecného hľadiska v konečnom dôsledku, teda výlučne článok 9 a súv.
Zmluvy o zamedzení dvojitého zdanenia.

41. Žalobca namietal zánik práva vyrubiť rozdiel dane. Právo vyrubiť rozdiel dane podľa ustanovení
zákona o dani z príjmov a iných slovenských právnych predpisov v danom prípade zaniklo.
Medzinárodná zmluva v skutočnosti uplatnená nebola. Napadnuté rozhodnutie aj predchádzajúce
rozhodnutie boli založené na použití § 2 písm. j), § 17 ods. 2 a § 21 ods. 1 zákona o dani z príjmov. To
platí aj pre vyrubenie dane podľa § 17 ods. 5 a § 18 a úprave základu dane zahraničnej závislej osoby,
ktoré sú v napadnutom a prvostupňovom rozhodnutí spomínané, ale v skutočnosti neboli aplikované.
Právo vyrubiť daň podľa inak ako pri uplatnení medzinárodnej zmluvy však v danom prípade podľa §
69 ods. 1 a nasl. Daňového poriadku zaniklo.



42. Námietka nepreskúmateľnosti napadnutého a prvostupňového rozhodnutia bola odôvodnená tým,
že žalovaný v odôvodnení rozhodnutia neuvádza dôvody, ako by mohlo byť vydané pri uplatnení
medzinárodných zmlúv v oblastí daní, teda včas z hľadiska zániku práva vyrubiť rozdiel dane, keď
postup určenia rozdielu dane uplatnený v článku 9 a súv. Zmluvy o zamedzení dvojitého zdanenia a
ostatne ani vecne podobný postup upravený v § 17 ods. 5 zákona o dani z príjmov uplatnený nebol.
Žalovaný ani prvostupňový správca dane v odôvodnení rozhodnutia neuviedli, aká cena by zodpovedala
princípu nezávislého vzťahu a bola uznateľná ako daňový výdavok žalobcu pri službách jeho materskej
spoločnosti, ktoré neboli na tieto účely uznané.

43. Žalobca namietal nedostačujúce zistenie skutkového stavu. Žalovaný a prvostupňový správca
dane nepoužili postup upravený v článku 9 a súv. Zmluvy o zamedzení dvojitého zdanenia a ani
podobný postup uvedený v § 17 ods. 5 zákona o dani z príjmov a hoci tieto ustanovenia formálne
v rozhodnutí uviedli. Teda nezisťovali skutočnosti potrebné pri použití predmetného postupu, a preto
zistenie skutkového stavu nebolo dostačujúce na riadne posúdenie veci. Nesprávny postup namietal aj
v tom, že rozdiel dane bol vyrubený s poukazom na to, že žalobca neuniesol vlastné dôkazné bremeno,
pričom žalovaný a ani správca dane neurobili kroky k získaniu podkladov a informácií od rakúskeho
správcu dane, ktoré žalobca nezískal od materskej spoločnosti. Žalobca na to opakovane upozorňoval a
správcu dane i žalobcu o to žiadal. Procesné inštrumentárium vo vzťahu k rakúskym daňovým orgánom
správcovi dane poskytuje zákon č. 442/2012 Z. z. o medzinárodnej pomoci a spolupráci pri správe daní
(výmena informácií na žiadosť, simultánna daňová kontrola), ktorým bola do slovenského právneho
poriadku transponovaná Smernica Rady 2011/16/EÚ z 15. februára 2011 o administratívnej spolupráci v
oblasti daní a zrušení Smernice 77/799/EHS. Simultánne daňové kontroly napokon v zložitých prípadoch
transferového oceňovania odporúča použiť aj Smernica OECD, nakoľko tieto môžu byť obzvlášť užitočné
vtedy, keď sú informácie pochádzajúce z tretej krajiny kľúčové (článok 4.78 Smernice OECD).

44. Žalobca vyčerpal vlastné dôkazné bremeno, predložil všetky dôkazy, ktoré mal k dispozícii (faktúry
s popisom jednotlivých služieb vystavené materskou spoločnosťou) aj ďalšie, ktoré si od materskej
spoločnosti vyžiadal (ďalšie faktúry, zmluvy, e-maily p. W. s tretími osobami). Bývalý konateľ počas
daňovej kontroly vo svedeckej výpovedi zo dňa 26. novembra 2014 vypovedal, že materská spoločnosť
žalobcovi poskytovala poradenstvo v oblasti riadenia, kontroly, techniky a predaja a každá služba,
ktorá je uvedená na faktúre, ním bola odsúhlasená, pričom ale nemal vedomosť o tom, kde sa
nachádzajú podklady slúžiace na ich odsúhlasenie. Žalobca uviedol, že požadované dokumenty má
jeho materská spoločnosť, že tieto od nej opakovane neúspešne žiadal, a že preverované skutočnosti
už boli predmetom daňovej kontroly materskej spoločnosti v Rakúsku. Ak mal žalovaný pochybnosti o
reálnosti poskytnutia týchto služieb a rozsahu ich poskytovania, či o stanovení ich ceny, mal dôkazy
zabezpečiť sám. Keďže tak neurobili ani žalovaný ani prvostupňový správny orgán, skutkový stav nebol
zistený dostatočne.

45. Podstatné porušenie ustanovení o konaní pred orgánom verejnej správy. Žalobca k tejto žalobnej
námietke uviedol, že dôkazné bremeno daňového subjektu nie je absolútne a nemožno ho ponímať
extenzívne, citujúc z rozsudku NS SR 3Sžf/1/2011: „ ak daňový subjekt disponuje existenciou
materiálneho plnenia, faktúrou a prílohami s podrobným položkovitým opisom druhu a ceny u dodaných
služieb a tovarov od určitého dodávateľa, vyčerpal vlastné dôkazné bremeno" ..." je nevyhnutné
rozlišovať okruh dôkazov, ktoré daňový subjekt štandardne uchováva o existencii zdaniteľného plnenia
od následného forenzného dokazovania". Navyše, ak sa žalovaný a prvostupňový správca dane
odvolávali na Smernicu OECD, mali prihliadnuť aj na body 4.11 až 4.17 jej prvej časti upravujúce
bremeno dôkazu. Podľa bodu 4.13 „...v krajinách, kde bremeno dôkazu znáša daňovník, prichádza
často do úvahy aj prenesenie bremena" a článok 4.16 „v praxi by v žiadnej krajine nemalo prísť k
zneužitiu bremena dôkazu ani správou daní ani daňovníkom" a ani správa daní a ani daňovník sa
nemajú spoliehať na bremeno dôkazu. Ani správa daní ani daňovník nemajú zneužívať bremeno dôkazu
ako ospravedlnenie pre nefundované a neoveriteľné stanovenie výšky dane v prípade transferového
oceňovania. Významná je aj piata kapitola Smernice OECD. Podľa bodu 5.6 Smernice OECD od
daňovníka by sa nemalo očakávať, že pri získavaní dokumentov od zahraničných osôb vzniknú
neúmerne vysoké náklady a zaťaženie a tiež, že správa daní by mala vedieť, že sa pri výmene
informácií môže angažovať sama na základe ustanovení v dvojstranných zmluvách o zamedzení
dvojakého zdanenia a takýmto spôsobom získať potrebné informácie včas a efektívne. Správa daní
by podľa bodu 5.10 Smernice OECD nemala od daňovníka požadovať, aby vypracoval dokumenty,
ktoré v skutočnosti nevlastní, alebo ich nemá pod kontrolou. Pri určovaní povinností daňovníka ohľadom



dokumentácie je podľa bodu 5.11 Smernice OECD potrebné zvážiť aj to, že získavanie informácií o
zahraničných prepojených spoločnostiach môže daňovníkovi spôsobiť ťažkosti, s ktorými sa pri vytváraní
svojich vlastných dokumentov nestretáva, najmä môže len ťažko získať informácie od svojej zahraničnej
materskej spoločnosti, pretože nad ňou nemá kontrolu.

46. V danom prípade, by sa malo jednať o aplikáciu Zmluvy o zamedzení dvojitého zdanenia. Preto
je neprimerané, že si žalovaný a prvostupňový správca dane nezadovážili dôkazy komunikáciou s
daňovou správou v Rakúsku. Z daňového konania v Rakúsku žalobca predložil rozsiahle vyjadrenie
pripravené spoločnosťou Deloitte, ktoré bolo obsahom odvolania v Rakúsku. Cieľom medzinárodnej
výmeny informácií pri uplatňovaní medzinárodných zmlúv na zamedzenie dvojitého zdanenia nie je
viacnásobná administratívna záťaž pre daňové subjekty vo viacerých štátoch, ale naopak využitie
kontrolných zistení a dôkazov získaných v jednotlivých štátoch príslušnými úradmi. Po uzavretí všetkých
daňových kontrol sa rozsah daňového bremena nemá zvýšiť, pretože by sa jednalo o nerovnoprávne
postavenie daňovníkov, ktorí sú pod kuratelou medzinárodnej zmluvy. Mala by im byť poskytnutá
garancia, že nebudú zdanení dvojmo. Preto nie je prípustné, že neboli zadovážené dôkazy zistené
rakúskym správcom dane u žalobcovej materskej spoločnosti, čo žalovaného neprimerane zaťažilo.
Takýmto postupom došlo k porušenia ustanovení o konaní pred žalovaným a prvostupňovým správcom
dane, ktoré malo za následok nezákonnosť napadnutého rozhodnutia.

Vyjadrenie žalovaného

47. Žalovaný vo svojom vyjadrení zhrnul priebeh predchádzajúceho administratívneho konania a dôvody
napadnutého rozhodnutia. Uzavrel, že je zrejmé, že služby, ktoré boli v daňových výdavkoch na základe
faktúr od materskej spoločnosti nespĺňali náležitosti pre ich daňovú uznateľnosť v zmysle § 17 ods. 5
zákona o dani z príjmov a rovnako aj v zmysle článku 9 Zmluvy o zamedzení dvojitého zdanenia v odbore
daní z príjmov a majetku s Rakúskou republikou, a preto správca dane zvýšil položky zvyšujúce výsledok
hospodárenia a následne základ dane o sumu 12 504 740.-Sk, s čím sa žalovaný stotožnil. Žalovaný
znížil rozdiel dane v sume 183,60 Eur, keď za daňové výdavky uznal výdavky v sume 850,77 Eur od
dodávateľov, na ktoré sa Zmluva o zamedzení dvojitého zdanenia s Rakúskou republikou nevzťahovala.

48. Žalovaný vo vyjadrení uviedol, že odmieta všetky žalobné body ako neodôvodnené. Správny súd vo
svojich predchádzajúcich rozsudkoch 24S/66/2016 zo dňa 11.11.2016 a sp. zn. 24S/165/2017 zo dňa
10.5.2018 vyhodnotil v podstate identické žalobné dôvody, týkajúce sa vyrubenia rozdielu dane z titulu
neuznania výdavkov za služby, hradené materskej spoločnosti, na ktoré správca dane aplikoval § 17
ods. 5 zákona o dani z príjmov, resp. Zmluvu o zamedzení dvojitého zdanenia. Tieto žalobné námietky
správny súd posúdil ako neopodstatnené, pričom dôvodom pre zrušenie skorších rozhodnutí žalovaného
aj správcu dane bola podľa správneho súdu nenáležitá aplikácia článku 9 Zmluvy o zamedzení dvojitého
zdanenia v odbore daní z príjmov a majetku s Rakúskou republikou na právne vzťahy so švajčiarskými
spoločnosťami INDU MASCHINEN AG. a Canero Anstalt. Žalobca túto skutočnosť podľa názoru
žalovaného zjavne prehliada, keď opakovane predkladá správnemu súdu argumentáciu, ktorú správny
súd opakovane odmietol ako nedôvodnú.

49. Žalovaný uviedol, že nevidí dôvod na to, aby sa správny súd odklonil od svojich právnych záverov,
ktoré vyslovil v predchádzajúcich zrušovacích rozsudkoch vo vzťahu k žalobným námietkam týkajúcich
vyrubenia rozdielu dane s titulom neuznania výdavkov za služby uhradené materskej spoločnosti.
K žalobnej námietke nesprávnej aplikácie, resp. absencie aplikácie Zmluvy o zamedzení dvojitého
zdanenia a Smernice OECD a tiež nesprávnej aplikácie, resp. absencie aplikácie § 17 ods. 5 zákona
o dani z príjmov z dôvodu, že nebolo vykonané žiadne porovnanie cien medzi dotknutými závislými
osobami a cien v porovnateľných obchodných vzťahoch nezávislých osôb uviedol, že z vykonaného
dokazovania dospel k skutkovému záveru, že žalobca nepreukázal, že jeho výdavky vynaložené
vo vzťahu k rakúskemu spojenému podniku sú daňovými výdavkami, pretože nepreukázal, že boli
vynaložené na dosiahnutie, zabezpečenie a udržanie jeho príjmov. Pokiaľ nebolo preukázané prijatie
fakturovaných služieb, teda ich obsah ani rozsah, nemožno dospieť k záveru, že zaplatená cena za
takéto služby je daňovým výdavkom. Ak nie je preukázané, že platba medzi spojenými podnikmi je
daňovým výdavkom, resp. keď táto platba nemá preukázanú hospodársku súvislosť pre platiaci podnik,
musí byť táto skutočnosť posúdená ako platba vykonané za iných podmienok ako by bola vykonaná
medzi nezávislými podnikmi. Aplikácia článku 9 uvedenej zmluvy je závislá od dokazovaním zistených
skutočností a nie je možné ju vylúčiť v prípadoch, keď daňový subjekt nepreukáže ani rozsah ani obsah



služieb, za ktoré prepojenému podniku zaplatil a obmedzí sa iba na tvrdenie, že išlo o podmienky ako
v rámci nezávislých vzťahov.

50. Žalovaný k námietke, že vzájomnými obchodnými vzťahmi zahraničných závislých osôb môžu byť
iba vzájomné obchodné vzťahy medzi tuzemskými osobami, ktoré sú ekonomicky, personálne či inak
prepojené so zahraničnými osobami a že materská spoločnosť žalobcu s tuzemskou osobou nie je,
žalovaný poukázal na bod 24 rozsudku 24S/165/2017, z ktorého odcitoval. Vzhľadom na to, že právne
vzťahy medzi žalobcom a jeho materskou spoločnosťou spadajú pod reguláciu § 17 ods. 5 zákona
o dani z príjmov, resp. Zmluvy o zamedzení dvojitého zdanenia v odbore daní a príjmov a majetku s
Rakúskou republikou, vychádzajúc z § 69 ods. 5 Daňového poriadku s prihliadnutím na neplynutie lehoty
na vyrubenie dane počas konania podľa SSP (§ 71 ods. 1), právo vyrubiť daň v danej súvislosti, podľa
názoru žalovaného nezaniklo.

Vyjadrenie žalobcu k vyjadreniu žalovaného

51. Žalobca vo vyjadrení k vyjadreniu žalovaného zotrval na svojich žalobných dôvodoch nezákonnosti
a nesúhlasil s tým, že zotrval na žalobných dôvodov. Podľa žalobcu žalovaný nesprávne a účelovo
interpretuje predchádzajúce správne žaloby a rozsudky správneho súdu v danej veci. Zopakoval, že
v danej veci neaplikovaný článok 9 Zmluvy o zamedzení dvojitého zdanenia ani vecne podobný § 17
ods. 5 zákona o dani z príjmov, nebola aplikovaná ani len hypotéza, a to isté platí aj o dispozícii týchto
právnych noriem, pretože základ dane nebol upravený o rozdiel medzi zaplatenými cenami a cenami na
princípe nezávislého vzťahu, keďže takýto rozdiel zisťovaný nebol.

Posúdenie podstatných skutkových tvrdení a právnych argumentov

52. Krajský súd v Banskej Bystrici ako správny súd vecne príslušný podľa § 10 zákona č. 162/2015 Z.
z. Správneho súdneho poriadku (ďalej len SSP) a miestne príslušný podľa § 13 ods.1 SSP vec znovu
prejednal bez nariadenia pojednávania postupom § 107 ods. 2 SSP a po preskúmaní veci výlučne z
dôvodov nezákonnosti uplatnených v žalobe zistil, že žaloba nebola dôvodná. Oznámenie o verejnom
vyhlásení rozhodnutia bolo zverejnené na úradnej tabuli súdu a webovej stránke súdu dňa 6. mája 2020.
Rozsudok bol vyhlásený vyvesením skráteného znenia na úradnej tabuli súdu dňa 14. mája 2020 (§
137 ods. 3 SSP).

53. Predmetom súdneho prieskumu bolo rozhodnutie žalovaného, ktorým bolo potvrdené prvostupňové
rozhodnutie o vyrubení rozdielu dane z príjmov žalobcovi za zdaňovacie obdobie roku 2007.

54. Podľa článku 7 ods. 1 Zmluvy medzi Československou socialistickou republikou a Rakúskou
republikou o zamedzení dvojakého zdanenia v odbore dani z príjmu a majetku (Vyhláška č. 48/1979 Zb.
ďalej len „Zmluva o zamedzení dvojakého zdanenia s Rakúskou republikou") (1) Zisky podniku jedného
zmluvného štátu sa môžu zdaniť len v tomto štáte, pokiaľ podnik nevykonáva svoju činnosť v druhom
zmluvnom štáte prostredníctvom stálej prevádzkárne, ktorá je tam umiestnená. Ak podnik vykonáva
svoju činnosť týmto spôsobom, môžu sa zisky podniku zdaniť v tomto druhom štáte, ale iba v takom
rozsahu, v akom ich možno pričítať tejto stálej prevádzkárni.

55. Podľa článku 9 Zmluvy o zamedzení dvojakého zdanenia s Rakúskou republikou ak
a) sa podnik jedného zmluvného štátu podieľa priamo alebo nepriamo na vedení, kontrole alebo majetku
podniku druhého zmluvného štátu alebo
b) tie isté osoby sa priamo alebo nepriamo podieľajú na vedení, kontrole alebo majetku podniku jedného
zmluvného štátu i podniku druhého zmluvného štátu a ak sa v týchto prípadoch medzi oboma podnikmi
v ich obchodných alebo finančných vzťahoch dojednali alebo sa im uložili podmienky, ktoré sa líšia
od podmienok, ktoré by boli dojednané medzi nezávislými podnikmi, môžu sa do ziskov tohto podniku
včleniť a primerane zdaniť zisky, ktoré by bez týchto podmienok bol docielil jeden z podnikov, ktoré sa
však vzhľadom na tieto podmienky nedocielili.

56. Podľa § 2 písm. n) zákona č. 595/2003 Z. z. (ďalej len „zákon o dani z príjmov") v znení účinnom
pre zdaňovacie obdobie roku 2007 na účely tohto zákona sa rozumie n) závislou osobou blízka osoba
2) alebo ekonomicky, personálne alebo inak prepojená osoba.



57. Podľa § 2 písm. r) zákona č. 595/2003 Z. z. (ďalej len „zákon o dani z príjmov") v znení účinnom
pre zdaňovacie obdobie roku 2007 na účely tohto zákona sa rozumie r) zahraničnou závislou osobou
vzájomne prepojená tuzemská fyzická osoba alebo tuzemská právnická osoba so zahraničnou fyzickou
osobou alebo zahraničnou právnickou osobou spôsobom podľa písmena n); rovnako sa posudzuje
aj vzťah medzi daňovníkom s neobmedzenou daňovou povinnosťou a jeho stálymi prevádzkarňami
v zahraničí, ako aj vzťah medzi daňovníkom s obmedzenou daňovou povinnosťou a jeho stálou
prevádzkarňou na území Slovenskej republiky.

58. Podľa § 17 ods. 5 zákona o dani z príjmov (5) Súčasťou základu dane zahraničnej závislej osoby je
aj rozdiel, o ktorý sa ceny pri vzájomných obchodných vzťahoch zahraničných závislých osôb vrátane
cien za poskytnuté služby, pôžičky a úvery líšia od cien používaných medzi nezávislými osobami v
porovnateľných obchodných vzťahoch, pričom tento rozdiel znížil základ dane. Pri určení rozdielu sa
použije postup podľa § 18. Pri určení základu dane zahraničnej závislej osoby sa povoľuje zahrnúť do
daňových výdavkov aj pomerná časť výdavkov (nákladov) na služby vynaložených inou osobou, voči
ktorej je závislou osobou, ak
a) služba preukázateľne súvisí s predmetom činnosti tejto závislej osoby,
b) by si musela objednať túto službu u nezávislých osôb alebo takúto činnosť vykonať sama, keby jej
ju neposkytla osoba, voči ktorej je závislou osobou,
c) cena služby zodpovedá princípu nezávislého vzťahu ( § 18 ods. 1),
d) preukáže úhrnnú výšku výdavkov (nákladov) vynaložených na túto službu a spôsob ich delenia medzi
osoby dosahujúce úžitok z tejto služby.

59. Podľa § 21 zákona o dani príjmov (1) Daňovými výdavkami nie sú výdavky (náklady), ktoré nesúvisia
so zdaniteľným príjmom, aj keď tieto výdavky (náklady) daňovník účtoval, 1) výdavky (náklady), ktorých
vynaloženie na daňové účely nie je dostatočne preukázané, a ďalej ...

60. Podľa § 3 ods. 1, 2, 3 zákona č. 563/2009 Z. z. (ďalej len Daňový poriadok) (1) Pri správe daní sa
postupuje podľa všeobecne záväzných právnych predpisov, chránia sa záujmy štátu a obcí a dbá sa
pritom na zachovávanie práv a právom chránených záujmov daňových subjektov a iných osôb.

(2) Správca dane postupuje pri správe daní v úzkej súčinnosti s daňovým subjektom a inými osobami a
poskytuje im poučenie o ich procesných právach a povinnostiach, ak tak ustanoví tento zákon. Správca
dane je povinný zaoberať sa každou vecou, ktorá je predmetom správy daní, vybaviť ju bezodkladne
a bez zbytočných prieťahov a použiť najvhodnejšie prostriedky, ktoré vedú k správnemu určeniu a
vyrubeniu dane.

(3) Správca dane hodnotí dôkazy podľa svojej úvahy, a to každý dôkaz jednotlivo a všetky dôkazy v ich
vzájomnej súvislosti, pritom prihliada na všetko, čo pri správe daní vyšlo najavo.

61. Podľa § 24 ods. 1 Daňového poriadku (1) Daňový subjekt preukazuje
a) skutočnosti, ktoré majú vplyv na správne určenie dane a skutočnosti, ktoré je povinný uvádzať v
daňovom priznaní alebo iných podaniach, ktoré je povinný podávať podľa osobitných predpisov, 2)
b) skutočnosti, na ktorých preukázanie bol vyzvaný správcom dane v priebehu daňovej kontroly alebo
daňového konania,
c) vierohodnosť, správnosť a úplnosť evidencií a záznamov, ktoré je povinný viesť.

62.Podľa § 44 ods. 1 Daňového poriadku (1) Daňovou kontrolou správca dane zisťuje alebo preveruje
skutočnosti rozhodujúce pre správne určenie dane alebo dodržiavanie ustanovení osobitných predpisov.
1)Daňová kontrola sa vykonáva v rozsahu, ktorý je nevyhnutne potrebný na dosiahnutie jej účelu.

63.Podľa § 63 ods. 5 Daňového poriadku (5) Rozhodnutie obsahuje odôvodnenie, ak tento
zákon neustanovuje inak. V odôvodnení sa uvedie, ktoré skutočnosti boli podkladom rozhodnutia,
vysporiadanie sa s návrhmi a námietkami daňového subjektu, aké úvahy ovplyvnili hodnotenie dôkazov
a použitie právnych predpisov, podľa ktorých sa rozhodovalo.

64.Podľa § 68 ods. 1, prvá veta Daňového poriadku (1) Ak tento zákon alebo osobitný predpis
neustanovuje inak, vyrubovacie konanie začína nasledujúci deň po dni doručenia protokolu s výzvou



podľa § 46 ods. 8 a § 49 ods. 1 a končí dňom doručenia rozhodnutia daňovému subjektu; vyrubovacie
konanie nezačne, ak sa výzva podľa § 46 ods. 8 nezasiela.

65.Podľa § 68 ods. 3 Daňového poriadku (3) Ak daňový subjekt predloží pripomienky a dôkazy v
lehote určenej správcom dane vo výzve podľa § 46 ods. 8 a § 49 ods. 1, dohodne so správcom
dane deň prerokovania pripomienok a dôkazov ním predložených; ak sa nedohodnú, určí deň ich
prerokovania správca dane. Ak sa daňový subjekt nemôže zúčastniť na prerokovaní, je povinný určiť
si na tento účel zástupcu. Správca dane na základe písomného vyjadrenia daňového subjektu a ním
predložených dôkazov vykoná dokazovanie alebo miestne zisťovanie. Ak sa daňový subjekt alebo jeho
zástupca nezúčastní na prerokovaní pripomienok a dôkazov ním predložených, správca dane spíše o
tejto skutočnosti úradný záznam. Správca dane vydá rozhodnutie do troch mesiacov od uplynutia lehoty
určenej vo výzve podľa prvej vety. Ak vzhľadom na mimoriadnu zložitosť prípadu, iné závažné okolnosti
alebo osobitnú povahu prípadu nemožno rozhodnúť ani v lehote troch mesiacov, môže túto lehotu pred
jej uplynutím na základe písomného odôvodnenia primerane predĺžiť druhostupňový orgán. Správca
dane o predĺžení lehoty upovedomí daňový subjekt.

66. Podľa § 69 ods. 1 Daňového poriadku (1) Ak tento zákon alebo osobitný predpis neustanovuje
inak, nemožno vyrubiť daň ani rozdiel dane alebo uplatniť nárok na sumu podľa osobitných predpisov
1)po uplynutí piatich rokov od konca roka, v ktorom vznikla povinnosť podať daňové priznanie alebo v
ktorom bol daňový subjekt povinný daň zaplatiť bez povinnosti podať daňové priznanie, alebo v ktorom
daňovému subjektu vznikol nárok na uplatnenie sumy podľa osobitných predpisov. 1)Ak ide o daňový
subjekt, ktorý si uplatňuje odpočítanie daňovej straty, nemožno vyrubiť daň ani rozdiel dane po uplynutí
siedmich rokov od konca roka, v ktorom vznikla povinnosť podať daňové priznanie, v ktorom bola táto
daňová strata vykázaná.

67. Podľa § 69 ods. 5 Daňového poriadku (5) Pri uplatnení medzinárodných zmlúv v oblasti daní,
ktorými je Slovenská republika viazaná, možno vyrubiť daň alebo rozdiel dane alebo uplatniť nárok
na sumu podľa osobitných predpisov 1)najneskôr do desiatich rokov od konca roka, v ktorom vznikla
povinnosť podať daňové priznanie alebo v ktorom bol daňový subjekt povinný daň zaplatiť bez povinnosti
podať daňové priznanie, alebo v ktorom daňovému subjektu vznikol nárok na uplatnenie sumy podľa
osobitných predpisov; 1) v tých prípadoch sa nepoužijú ustanovenia odsekov 1 a 2.

68. V správnom súdnictve poskytuje správny súd ochranu právam alebo právom chráneným záujmom
fyzickej osoby alebo právnickej osoby pred nezákonnosťou rozhodnutí v oblasti verejnej správy. Správny
súd rozhoduje na základe včas podanej žaloby, pričom rozsah a obsah súdneho prieskumu je v dispozícii
žalobcu, nakoľko správny súd je v zmysle § 134 ods. 1 SSP viazaný rozsahom a dôvodmi žaloby, ak
nie je ustanovené inak. Predmetom súdneho prieskumu správnym súdom bolo rozhodnutie žalovaného,
ktorým bolo zmenené rozhodnutie správcu dane a žalobcovi určený rozdiel dane z príjmov právnických
osôb za rok 2007 vo výške 78 681,83 Eur. Správny súd preskúmal napadnuté rozhodnutie ako aj
rozhodnutie, ktoré mu predchádzalo a predchádzajúce konanie z dôvodov nezákonnosti uplatnených
v žalobe.

69. Žalobca v žalobných bodoch namietal nezákonnosť napadnutého rozhodnutia spočívajúcu v
nesprávnom právnom posúdení veci, keď žalovaný nesprávne aplikoval, resp. neaplikoval článok 9
Zmluvy o zamedzení dvojitého zdanenia, nesprávne aplikoval, v skutočnosti neaplikoval Smernicu
OECD, nesprávne aplikoval a v skutočnosti neaplikoval § 17 ods. 5 zákona č. 595/2003 Z. z., vyrubil
daň po uplynutí 5-ročnej lehoty a medzinárodná zmluva, ktorá umožňuje predĺžiť túto lehotu nebola
uplatnená. Namietal tiež nedostatočné zistenie skutočností rozhodných pre posúdenie veci tým, že
žalovaný nezískal informácie od rakúskych úradov potrebné na riadne posúdenie veci a tiež namietal
porušenie § 3 ods. 1, 3 a § 24 ods. 2 Daňového poriadku. Navyše namietal, že prvostupňový správny
orgán žalobcovi určil lehotu na prípravu ústneho pojednávania len 6 dní, pričom nešlo o jednoduchý
úkon a ani naliehavú a výnimočnú situáciu. Všeobecne uplatnené námietky neumožňujú vykonať žiadny
prieskum zákonnosti bez ich konkretizácie na preskúmavaný prípad. Správny súd nie je oprávnený
všeobecne uplatnené námietky konkretizovať podľa zistení z obsahu správneho spisu a tak ich za
žalobcu vyhľadávať. To je dôvod, pre ktorý nie je možné všeobecným námietkam vyhovieť.

70. Žalobca v časti I. žaloby namietal, že správca dane podstatným spôsobom porušil Daňový poriadok,
keď v rozpore s § 27 ods. 1 Daňového poriadku žalobcovi oznámil termín ústneho pojednávania na



deň 19. novembra 2018 len 6 dní vopred, v dôsledku čoho žalobca nestihol zabezpečiť prípravu ani
účasť na ústnom pojednávaní. Šesťdňová lehota nebola primeraná a nebol ani žiadny zákonný dôvod
na skrátenie zákonnej 8-dňovej lehoty. Správny súd z obsahu správneho spisu zistil že vyrubovacie
konanie začalo 28.4.2015, deň po doručení protokolu z daňovej kontroly žalobcovi spolu s výzvou
na vyjadrenie sa k zisteniam uvedeným v protokole dňa 27.4.2015. Námietky žalobcu uvedené vo
vyjadrení k protokolu zo dňa 18.5.2015 proti zisteniam uvedeným v protokole boli prerokované na ústnom
pojednávaní dňa 10.6.2015. Právoplatnosťou rozhodnutia správneho súdu o zrušení rozhodnutia
administratívneho orgánu a vrátení veci na ďalšie konanie sa vec vracia do administratívneho konania
do štádia pred vydaním zrušeného rozhodnutia. Na základe právoplatného rozsudku tunajšieho súdu
sp. zn. 24S/66/2016 zo dňa 11. novembra 2016 správca dane znovu prerokoval pripomienky a
dôkazy s odkazom na § 68 ods. 3 Daňového poriadku so žalobcom dňa 17.4.2017. Po doručení
ďalšieho zrušovacieho rozsudku tunajšieho súdu sp. zn. 24S/165/2017-57 zo dňa 10. mája 2018 sa
daňové konanie opäť vrátilo do štádia vyrubovacieho konania pred vydaním rozhodnutia správcu dane.
Žalobca nepodal žiadne nové návrhy na vykonanie ďalšieho dokazovania. Správny súd rozhodnutie
žalovaného a správcu dane zrušil pre nesprávne právne posúdenie konkrétnych skutočností. Správny
súd neuložil žalovanému ani správcovi dane doplniť dokazovanie. Z toho vyplýva, že nebol dôvod na
vykonanie ďalšieho ústneho pojednávania pred správcom dane. Žalobca nepodal nové návrhy na
dokazovanie ani v podaní zo dňa 20. novembra 2018, ktoré doručil správcovi dane a v ktorom zopakoval
svoje predchádzajúce stanovisko o tom, že správca dane zanedbal možnosť medzinárodnej výmeny
informácií. Z uvedeného vyplýva, že správca dane nepostupoval v súlade s § 27 ods. 1 Daňového
poriadku, podľa ktorého možno určiť účastníkovi konania kratšiu lehotu len v prípade, že ide o úkon
naliehavý alebo úkon jednoduchý. Avšak vzhľadom na to, že žalobcove pripomienky k protokolu boli
vo vyrubovacom konaní už dvakrát prerokované a žalobca nepodal žiadne nové návrhy na vykonanie
dokazovania potom, ako mu bolo doručené zrušovacie rozhodnutie správneho súdu, resp. potom ako
toto rozhodnutie nadobudlo právoplatnosť a vec sa vrátila na konanie správcovi dane a ani správny súd
v odôvodnení zrušovacieho rozhodnutia neuviedol, že správca dane má doplniť dokazovanie, nebolo
možné vyhodnotiť toto procesné pochybenie správcu dane ako podstatné porušenie ustanovení o konaní
pred orgánom verejnej správy, ktoré mohlo mať za následok vydanie nezákonného rozhodnutia. Správny
súd preto tejto žalobnej námietke nevyhovel.
71. Správny súd z obsahu odôvodnení napadnutého rozhodnutia a prvostupňového rozhodnutia zistil,
že daňové orgány tak správca dane ako aj žalovaný svoje rozhodnutia založili na zistení, že žalobca v
podanom daňovom priznaní nezvýšil hospodársky výsledok o čiastky zaplatené materskej spoločnosti,
ktoré nie sú daňovými výdavkami, pretože neboli preukázané, nakoľko žalobca nedisponoval dôkazmi o
tom, že išlo o náklady na dosiahnutie, zabezpečenie a udržanie príjmov žalobcu vynaložené pri uplatnení
princípov nezávislého vzťahu. Išlo o náklady zaúčtované na základe faktúr od spoločnosti Fridrich Berger
Ges. m.b.H & Co.KG za plnenia, ktorými mali byť poradenské a iné služby presne v odôvodneniach
rozhodnutí vyšpecifikované podľa jednotlivých faktúr. Žalobca predložil ako dôkaz len faktúry, nevedel
doložiť žiadne iné doklady o prijatých službách a z týchto faktúr nie je zrejmé, že išlo o služby, z ktorých
by žalobca získal hospodársky či komerčný prínos. Takéto služby potom nespĺňajú náležitosti pre ich
daňovú uznateľnosť v zmysle § 17 ods. 5 zákona o dani z príjmov a rovnako v zmysle článku 9 Zmluvy o
zamedzení dvojitého zdanenia s Rakúskom. Žalovaný argumentoval aj tým, že v prípade fakturovaného
nájmu žalobca nepreukázal, že pre svoju činnosť potreboval sklad v Rakúsku, pretože mal vlastné
skladové priestory na Slovensku.

72. Žalovaný vyhodnotil jednotlivo každú žalobcom v odvolaní namietanú faktúru a k nej prikladané
doklady s tým, že žalobca nielenže nepreukázal, či mu boli služby skutočne dodané, či boli reálne
vykonané vo výške a rozsahu fakturovanom na základe dodávateľských faktúr, ale časť z nich ani
nesúvisela s kontrolovaným zdaňovacím obdobím. Žalobca iba tvrdil, že existujú písomné výstupy vo
forme rôznych dokumentov a vyjadrení poradcov, avšak žiadne dôkazy nepredložil. Okrem vysvetlenia
vlastných tvrdení k jednotlivým faktúram iné dôkazy v konaní nepredložil. Žalovaný v odôvodnení
argumentoval aj tým, že medzinárodná zmluva zásadne nestanovuje žiadne povinnosti, ktoré nie sú
obsiahnuté vo vnútroštátnych predpisoch zmluvných štátov. Článok 9 ZZDZ s Rakúskou republikou sa
týka zdanenia zisku prepojených spoločností a aplikuje princíp nezávislého vzťahu. Ak sa podmienky
stanovené alebo určené medzi dvoma podnikmi v rámci komerčných alebo finančných vzťahov líšia
od podmienok, ktoré by vznikli medzi nezávislými podnikmi, potom akýkoľvek zisk, ktorý by vznikol
jednému z týchto podnikov mimo podmienok, avšak v dôsledku týchto podmienok mu nevznikol, sa
môže zahrnúť do zisku daného podniku a príslušne zdaniť. Ak bol žalobca ochotný znášať náklady
súvisiace s predajom podniku vynakladaných materskou spoločnosťou, bolo na ňom samotnom, aby



si pre daňové účely zabezpečil také doklady, ktorými by nespochybniteľným spôsobom preukázal ich
oprávnenosť zaúčtovania do nákladov, napr. zabezpečením zmlúv v písomnej forme, ktoré by popisovali
skutočne poskytované služby, identifikáciu činností tvoriacich obsah poskytovaných služieb a určenie
služieb poskytovaných spoločnosťou v skupine, aby si overil spoľahlivosť alokačného kľúča používaného
na rozdelenie celkových nákladov na služby medzi jednotlivé závislé osoby a v neposlednom rade, aby
zamedzil dvojitému zdaneniu a pochybnostiam o predaji aktív.

73. Žalobca vo svojej žalobe žalobné námietky uviedol len všeobecne. V časti II. a III. žaloby žiadne
námietky neuplatnil a v časti I. namietal všeobecne nezákonnosť napadnutého rozhodnutia. Všeobecne
uplatnené námietky nezákonnosti neumožňujú súdu vykonať prieskum zákonnosti rozhodnutia orgánu
verejnej správy. Správny súd je dôvodmi žaloby viazaný a nie je oprávnený všeobecne uplatnené
námietky konkretizovať podľa zistení z obsahu správneho spisu a tak za žalobcu dopĺňať dôvody
nezákonnosti. Žalobca v žalobe predkladal naratív bez uvedenia dôkazov, ktorými by mali byť potvrdené
ním tvrdené skutočnosti. Žalobca neuplatnil žiadnu konkrétnu námietku, ktorou by rozporoval správnosť
hodnotenia ním predložených dôkazov, ako ho vykonali žalovaný a správca dane. Bez takýchto
konkrétnych námietok je tvrdenie žalobcu, že vyčerpal vlastné dôkazné bremeno tým, že predložil
všetko, čo mal k dispozícii, len vyjadrením nesúhlasu s tým, ako žalovaný žalobcom predkladané
doklady vyhodnotil. Žalovaný tieto doklady hodnotil jednotlivo a vo vzájomnej súvislosti a jeho skutkový
záver, že predloženými dokladmi nebolo preukázané, že čiastky zaplatené materskej spoločnosti splnili
kritériá daňových výdavkov a nezávislého vzťahu nevykazuje žiadny rozpor s obsahom hodnotených
dokumentov alebo rozpor s logickým myslením.

74. Podstatné žalobné námietky prelínajúce sa takmer všetkými žalobnými bodmi spočívali v tom,
že podľa žalobcu nebol na žalobcovu daňovú povinnosť aplikovaný článok 9 Zmluvy o zamedzení
dvojitého zdanenia ani Smernica OECD a ani § 17 ods. 5 zákona o dani z príjmov z dôvodu, že
na ich aplikáciu je potrebné zistiť, aká cena služieb, ktoré žalovaný neuznal ako daňové výdavky,
zodpovedá cene dohodnutej medzi nezávislými podnikmi, pričom zdaniť je možné len zistený rozdiel.
Takisto pri skutočnom uplatnení článku 9 Zmluvy o zamedzení dvojitého zdanenia a § 17 ods. 5
zákona o dani z príjmov je na zistenie skutkového stavu potrebné vykonať porovnanie cien medzi
dotknutými závislými osobami s cenami v porovnateľných obchodných vzťahoch nezávislých osôb a
o prípadný rozdiel zvýšiť alebo podľa okolností v prospech daňového subjektu znížiť daňový základ.
Pričom namietal, že týmto sa správca dane vôbec nezaoberal, ale výdavky neuznal, čo vzhľadom
na článok 9 urobiť nemohol, nakoľko tým bol porušený základný cieľ Zmluvy o zamedzení dvojitého
zdanenia, pretože bola žalobcovi dorubená daň aj v tom rozsahu, v ktorom materská spoločnosť z
príjmov za služby poskytnuté žalobcovi zaplatila daň z príjmu v Rakúsku. Takéto námietky nemohli
obstáť. Žalovaný z vykonaného dokazovania dospel k skutkovému záveru, že žalobca nepreukázal, že
jeho výdavky vynaložené vo vzťahu k rakúskemu spojenému podniku sú daňovými výdavkami, keďže
nie je preukázané, že boli vynaložené na dosiahnutie, zabezpečenie a udržiavanie jeho príjmov a tým
ani že spĺňali princíp nezávislého vzťahu. Pokiaľ nebolo preukázané, že žalobca prijatím služieb, ktoré
mu fakturovala materská spoločnosť, získal hospodársky, či komerčný prínos, nie je možné takýto
skutkový stav vyhodnotiť inak, ako to urobil žalovaný, teda že takýto prínos nemali. Podľa § 21 ods. 1
zákona o dani z príjmov, ktorý na svoje rozhodnutie aplikoval správca dane, daňovými výdavkami nie
sú výdavky (náklady), ktoré nesúvisia so zdaniteľným príjmom, aj keď tieto výdavky (náklady) daňovník
účtoval, výdavky (náklady), ktorých vynaloženie na daňové účely nie je dostatočne preukázané. Pokiaľ
nebolo preukázané prijatie fakturovaných služieb, teda ich obsah a rozsah nemožno dospieť k záveru,
že boli vynaložené za účelom dosahovania príjmov a že zaplatená cena za takéto služby je daňovým
výdavkom. Podľa článku 7 Zmluvy o zamedzení dvojitého zdanenia v odbore dani z príjmov a z majetku
uzatvorenej s Rakúskou republikou sa zisky podniku jedného zmluvného štátu zdaňujú len v tomto štáte
s výnimkami tam uvedenými. Na to nadväzuje článok 9 predmetnej zmluvy, ktorého zmyslom je vylúčenie
obchádzania tohto pravidla v spojených podnikoch tým, že v tomto článku bolo stanovené, že zdaniť
možno aj zisky, ktoré v podniku jedného členského štátu neboli dosiahnuté len z dôvodu, že medzi
spojenými podnikmi boli v obchodných alebo finančných vzťahoch podmienky dojednané inak, ako by
to bolo medzi nezávislými spoločnosťami.

75. Keď nie je preukázané, že platba medzi spojenými podnikmi je daňovým výdavkom, resp. keď nemá
táto platba preukázaný hospodársky či komerčný prínos pre platiaci podnik, musí byť táto skutočnosť
posúdená ako platba vykonaná za iných podmienok, ako by bola vykonaná medzi nezávislými podnikmi.
To neznamená nič iné ako to, že takéto platby nespĺňali podmienku naplnenia princípu nezávislého



vzťahu a potom logicky v plnej výške predstavujú rozdiel medzi platbami, ktoré by daňovník zaplatil
na základe trhových princípov a ktoré zaplatil materskej spoločnosti na základe podmienok s ňou
dojednaných. Článok 9 Medzinárodnej zmluvy s Rakúskou republikou platí bez ohľadu na aktivitu
daňovníka v daňovom konaní, t. j. či daňovník preukazuje podmienky, za ktorých prebehli obchodné
a finančné vzťahy v rámci spojeného podniku, alebo tak neurobí. Aplikácia článku 9 je závislá od
dokazovaním zistených skutočností, t. j. od naplnenia skutočností, za ktorých je ho možné a nutné použiť.
Inak povedané, nie je možné vylúčiť aplikáciu článku 9 Medzinárodnej zmluvy s Rakúskou republikou
na spojené podniky tým, že daňovník nepreukáže ani rozsah ani obsah služieb, ktoré vo vzájomnom
vzťahu so spojeným podnikom zaplatil a obmedzí sa na tvrdenie, že išlo o podmienky ako medzi
nezávislými osobami. V predmetnej veci bolo zistené, že žalobca nedisponuje žiadnymi dôkazmi o tom,
že platby materskej spoločnosti boli vykonané na základe materskou spoločnosťou dodaných služieb,
ktoré žalobca prijal za účelom dosahovania svojho príjmu. Bolo tiež zistené, že žalobca pred podaním
daňového priznania takéto výdavky nepodrobil testu splnenia princípu nezávislého vzťahu niektorou z
metód podľa § 18 zákona o dani z príjmov a žiadnym dôkazom o jeho naplnení nedisponoval, napriek
tomu, že tvrdil, že bol naplnený. Žalovaný preto správne uzavrel, že takéto výdavky zvyšujú hospodársky
výsledok, a teda základ dane, v dôsledku čoho je daňová povinnosť vyššia oproti daňovému priznaniu.

76. Žalobca namietal, že žalovaný založil svoje rozhodnutie na tom, že žalobca nepreukázal existenciu
daňových výdavkov, čo podľa žalobcu nebolo uplatnením medzinárodnej zmluvy. K takýmto námietkam
možno uviesť len toľko, že predmetná medzinárodná zmluva o zamedzení dvojitého zdanenia sa
uplatňuje (okrem iných prípadov) vždy vtedy, ak kontrolovaný daňový subjekt je súčasťou spojeného
podniku. Ak sú predmetom daňovej kontroly vzťahy, ktoré upravuje medzinárodná zmluva, musí sa
na tieto vzťahy uplatniť, čo znamená posúdiť tieto vzťahy podľa pravidiel v medzinárodnej zmluve
dohodnutých. Ako je vyššie uvedené žalobné námietky, že nebol na žalobcove daňové výdavky
aplikovaný článok 9 Zmluvy o zamedzení dvojitého zdanenia a ani § 17 ods. 5 zákona o dani z príjmov
nemali vecný ani právny základ .

77. Žalobca sa z tých istých dôvodov mýli, keď namieta zánik práva vyrubiť daň z dôvodu, že na
daný prípad nebola uplatnená medzinárodná zmluva. Na základe oprávnenia daného v čl. 9 Zmluvy o
zamedzení dvojitého zdanenia, správca dane zvýšil žalobcovi základ dane o sumu žalobcom zaplatenú
materskej spoločnosti v súlade s § 17 ods. 5 zákona o dani z príjmov pre nepreukázanie, že išlo o
výdavky daňové, čo znamená aj nepreukázanie naplnenia princípu nezávislého vzťahu. Pre úplnosť
je možné uviesť, že desaťročná lehota na vyrubenie dane podľa § 69 ods. 5 v tomto prípade začala
plynúť od 31.12. 2008. Lehota podľa § 71 ods.1 SSP počas konania pred správnym súdom č. k. 24S
165/2017 v období od 22.12.2017 do 9.8.2018 a č. k. 24S 66/2016 v období od 30.5. 2016 do 17.1.2017
neplynula. Napadnuté rozhodnutie zo dňa 17. 5. 2019 nadobudlo právoplatnosť dňa 27. 5. 2019. Z
uvedeného vyplýva, že daň bola vyrubená v zákonnej lehote.

78. Námietka žalobcu, že ak sa porovnanie cien nevykoná, nemôže ísť o aplikáciu článku 9
medzinárodnej zmluvy a ani o aplikáciu § 17 ods. 5 zákona o dani z príjmov, bola mylná, pretože nemala
oporu v znení týchto ustanovení. Žalobca v podstate vychádza z toho, že platí, že v spojenom podniku
sa medzi obidvoma podnikmi v obchodných alebo finančných vzťahoch dojednali podmienky, ktoré sa
nelíšia od podmienok, ktoré by boli dojednané medzi nezávislými podnikmi, ak sa nepreukáže opak.
Takéto pravidlo ale uvedený článok neobsahuje a nemožno ho ani v takomto zmysle vyložiť a to ani za
použitia výkladu pomocou Smernice OECD. Skutkový stav, ktorý bol zistený v preskúmavanej veci, kedy
nebolo preukázané, že žalobca materskej spoločnosti na základe jej faktúr zaplatil za služby, ktoré mali
prínos pre dosahovanie príjmov žalobcu, pričom nebol preukázaný ani ich obsah ani ich rozsah ani ich
súlad s princípom nezávislého vzťahu, potom takéto platby nemožno vyhodnotiť inak, ako také, ktoré boli
vykonané na základe iných podmienok dohodnutých medzi materskou a dcérskou spoločnosťou, aké
by boli dohodnuté medzi nezávislými osobami, a teda že platby prínos pre žalobcu nemali, čo znamená,
že ich nezaplatením by mal daňovník zisk vyšší, a preto bolo potrebné základ dane zvýšiť.

79. Tvrdenie žalobcu, že spôsob ako zistiť, či podmienky medzi prepojenými spoločnosťami sú
nezávislé, je porovnať ceny účtované v kontrolovaných transakciách medzi prepojenými spoločnosťami
s cenami účtovanými v porovnateľných transakciách medzi nezávislými spoločnosťami zodpovedá
úprave obsiahnutej v § 18 zákona o dani z príjmov. Bolo úlohou žalobcu pred podaním daňového
priznania upraviť základ dane postupom podľa § 18 zákona o dani z príjmov. Žalobca žiadnu analýzu
a porovnanie nevykonal , čo uviedol jeho bývalý štatutárny zástupca počas daňovej kontroly.



Bez takéhoto porovnania nemal žiadny dôkaz o tom , že výdavky zaplatené materskej spoločnosti
zodpovedali princípu nezávislého vzťahu. Výdavky zaplatené medzi spojenými podnikmi sú daňovými
výdavkami len ak spĺňajú podmienku nezávislého vzťahu. Požiadavka žalobcu, že za skutkovej situácie,
keď žalobca nevedel preukázať obsah a rozsah poskytnutých služieb a to platí tak pre služby, ktoré
boli dodané materskou spoločnosťou ako aj ktoré boli prefakturované materskou spoločnosťou, sa pri
spojených podnikoch prenáša dôkazné bremeno na správcu dane, nemá oporu v Daňovom poriadku.
Dôkazné bremeno preukázania skutočností rozhodných pre správne určenie dane leží na daňovníkovi,
čo v preskúmavanej veci žalobca nezvládol. Dôkazné bremeno sa na správcu dane presúva len vtedy,
keď daňovník dôkazné bremeno zvládne. V takom prípade je na správcovi dane, aby odhalil chyby
vo vykonanom porovnaní alebo vyčíslil rozdiel na základe na vec priliehavejšej metódy porovnaní,
či inak preukázal opak alebo odlišnosť. Podľa § 18 ods. 6 zákona o dani z príjmu v znení účinnom
pre daňovú povinnosť za rok 2007, správnosť použitia metódy a vyčíslenia rozdielu podľa § 17 ods.
5 preverujú daňové orgány pri daňovej kontrole, pričom vychádzajú z princípu nezávislého vzťahu, z
použitej metódy a z analýzy porovnateľnosti ocenenia. Je úplne zrejmé, že v danom prípade správca
dane nemal možnosť preveriť správnosť použitia metódy a vyčíslenia rozdielu podľa § 17 ods. 5, pretože
žalobca žiadnu metódu nepoužil a základ dane podľa § 18 neupravil. Okrem toho, v preskúmavanom
prípade žalobcom požadovaný postup správcu dane ani nebolo možné očakávať z dôvodu takej
skutkovej situácie, že žalobca nevedel vyšpecifikovať, preukázať, podložiť dôkazmi rozsah a obsah
poskytnutých služieb a tým ani ich súvis a potrebu pre dosahovanie príjmov žalobcu. Keďže nie je
možné zo žalobcom predkladaných dôkazov zistiť, čo bolo predmetom fakturovanej ceny, aké konkrétne
činnosti boli žalobcovi poskytnuté, potom nie je možné ani vykonať porovnanie, pretože chýba predmet
porovnania.

80. Žalobná námietka, že žalovaný nesprávne aplikoval na daný prípad § 17 ods. 5 zákona o dani
z príjmov aj v tom zmysle, že toto ustanovenie sa v rozhodnom znení platnom pre daň z príjmov
za rok 2007 vzťahuje len na obchodné vzťahy medzi tuzemskými osobami, ktoré sú prepojené so
zahraničnými osobami, nemá oporu v tomto ustanovení. Podľa vyššie citovaného § 17 ods. 5 zákona
o dani z príjmov súčasťou základu dane zahraničnej závislej osoby je aj rozdiel, o ktorý sa ceny
pri vzájomných obchodných vzťahoch zahraničných závislých osôb líšia od cien medzi nezávislými
osobami. Zákon teda nehovorí o tom, že ide o obchodné vzťahy medzi zahraničnými závislými osobami,
ale o vzťahy vzájomné obchodné zahraničnej závislej osoby. Vzájomné obchodné vzťahy zahraničných
závislých osôb sú vzťahy vzájomné v rámci tých prepojení, ktorými je vymedzená ako zahraničná závislá
osoba. Význam výrazu „vzájomných obchodných vzťahoch" použitého v tomto ustanovení vyplýva
z vymedzenia zahraničnej závislej osoby ako osoby. V zmysle vymedzenia základných pojmov je
zahraničnou závislou osobou vzájomne ekonomicky, personálne alebo inak prepojená tuzemská osoba
so zahraničnou osobou. Vzájomnými obchodnými vzťahmi zahraničných závislých osôb v zmysle §
17 ods. 5 zákona o dani z príjmov vychádzajúc z pojmového vymedzenia zahraničnej závislej osoby
uvedeného v § 2 zákona o dani z príjmov sú obchodné vzťahy vzájomné medzi osobami
prepojenými. Teda vzťahy vzájomné v rámci prepojení, ktorými je vymedzená zahraničná závislá osoba.

81. Žalobca tvrdil, že dôkazné bremeno vyčerpal tým, že predložil doklady, ktoré k dispozícii mal a
ktoré si vyžiadal od materskej spoločnosti a výpoveďou predchádzajúceho konateľa, ktorý potvrdil, že
fakturované služby boli prijaté žalobcom, avšak nemá vedomosť o tom, kde sa nachádzajú podklady
slúžiace na odsúhlasenie prijatých služieb. Tiež tým, že uviedol v daňovom konaní, že požadované
dokumenty má jeho materská spoločnosť, od ktorej ich opakovane neúspešne žiadal a tieto boli už
predmetom daňovej kontroly materskej spoločnosti v Rakúsku. Žalobca pritom neuviedol, aké konkrétne
dokumenty mala mať materská spoločnosť k dispozícii a ktorá konkrétna pre daný prípad významná
skutočnosť bola predmetom preverovania daňovej správy v Rakúsku. Žalobca z toho vyvodil, že
dôkazné bremeno sa presunulo na správcu dane, ktorý mal povinnosti zistiť skutočný stav, a teda sa mal
obrátiť na rakúsku daňovú správu. Pokiaľ žalobca namietal, že správca dane porušil svoje povinnosti,
ak si nezadovážil dôkazy komunikáciou s daňovou správou v Rakúsku a neprimerane zaťažil žalobcu
ako kontrolovaný slovenský daňový subjekt, správny súd vyhodnotil túto námietku ako nedôvodnú. Tieto
závery žalobcu nemajú oporu v § 24 Daňového poriadku.

82. Pokiaľ daňovník v daňovom priznaní znížil základ dane z príjmov o daňové výdavky, z princípu
preukázateľnosti podľa § 2 písm. i) v nadväznosti na§ 18, § 19, § 21 ods. 1 zákona č. 595/2003
Z. z. vyplýva, že musí mať vždy k dispozícii dôkazy o tom, že zákonné podmienky boli splnené a
právo na takúto úpravu základu dane vzniklo. Dôkazné bremeno sa presúva na správcu dane len



v prípade, ak bolo daňovníkom preukázané, že daňové výdavky skutočne preukázateľne vznikli tak,
ako boli deklarované. V predmetnom prípade, to znamená preukázanie toho, že daňovník prijal od
materskej spoločnosti služby, ktorých obsah ani rozsah nie je pochybný , prijal ich v súvislosti s
dosahovaním svojich príjmov, pričom ide o výdavky, ktoré spĺňajú princíp nezávislého vzťahu. Daňový
subjekt uplatňujúci si úpravu základu dane z príjmov je pre unesenie vlastnej dôkaznej povinnosti
povinný disponovať takými dôkazmi, ktorými je možné verifikovať, t. j. preukázať údaje uvedené vo
faktúrach a v účtovnej evidencii. Ak také dôkazy žalobca nemá, nemožno tvrdiť, že uniesol svoje dôkazné
bremeno vyplývajúce mu z ustanovenia § 24 ods. 1 Daňového poriadku v spojení s § 2, písm. i)
zákona č.595/2003 Z. z..

83. Doklady, ktorými sa preukazujú daňové výdavky, musia byť vystavené na materiálnom podklade a
musia byť ako právna skutočnosť preukázané, čo jednoznačne vyplýva z § 2, písm. i) zákona č. 595/2003
Z. z., podľa ktorého daňovým výdavkom sa rozumie výdavok (náklad) na dosiahnutie, zabezpečenie
a udržanie zdaniteľných príjmov preukázateľne vynaložený daňovníkom na tento účel, zaúčtovaný v
účtovníctve alebo v evidencii daňovníka. Daňovými výdavkami naopak nie sú výdavky (náklady), ktorých
vynaloženie na daňové účely nie je dostatočne preukázané (§ 21 ods. 1 zákona č. 595/2003 Z.
z.), preto možno len súhlasiť so záverom správcu dane, s ktorým sa žalovaný stotožnil, že žalobca v
podanom daňovom priznaní nezvýšil hospodársky výsledok o výdavky (náklady), ktoré nie sú daňovými
výdavkami, a ktoré nie sú preukázané ako náklady na dosiahnutie, zabezpečenie a udržanie príjmov.
Nepredložil doklady a dôkazy preukazujúce oprávnenosť výdavkov na dosiahnutie a udržanie príjmov
napriek tomu, že ich evidoval v účtovníctve. Zo samotných faktúr nie je zrejmé, že by išlo o služby
prinášajúce pre žalobcu hospodársky, či komerčný prínos a už vôbec nie to, že boli vynaložené v súlade
s princípom nezávislého vzťahu. Žalobca iné doklady o prijatých službách nepredložil.

84. Námietka žalobcu, že žalovaný nezohľadnil ním predkladané dôkazy, nemá oporu v obsahu
odôvodnenia napadnutého rozhodnutia. Žalovaný v odôvodnení napadnutého rozhodnutia uviedol, ako
tieto podklady vyhodnotil jednotlivo, aj aký záver z toho urobil.

85. Podľa citovaného § 17 ods. 5 zákona o dani z príjmov súčasťou základu dane závislej osoby
je aj rozdiel, o ktorý sa ceny pri vzájomných obchodných vzťahoch líšia od cien používaných medzi
nezávislými osobami v porovnateľných obchodných vzťahoch, pričom tento rozdiel znížil základ dane
alebo zvýšil daňovú stratu. Do daňových výdavkov sa povoľuje zahrnúť aj pomerná časť výdavkov
na služby, vynaložené inou osobou, voči ktorej je závislou osobou, ak služba preukázateľne súvisí s
predmetom činnosti tejto závislej osoby, by si musela závislá osoba túto službu objednať u nezávislých
osôb, alebo ju vykonať sama, keby ju neposkytla osoba, voči ktorej je závislou osobou a cena služby
zodpovedá princípu nezávislého vzťahu, a preukáže úhrnnú výšku výdavkov vynaložených na túto
službu a spôsob ich delenia medzi osoby dosahujúce úžitok z tejto služby. § 17 ods. 5 zákona o dani z
príjmov korešponduje so znením článku 9 Medzinárodnej zmluvy s Rakúskou republikou o zamedzení
dvojitého zdanenia. Boli stanovené jasné pravidlá, za ktorých si žalobca môže ako daňové výdavky
uplatniť platby, ktorými zaplatil faktúry materskej spoločnosti. V danom prípade podľa žalobcu išlo o
výdavky na služby fakturované materskou spoločnosťou žalobcovi, jednak poradenské služby a pod.,
ktoré mali byť poskytované materskou spoločnosťou žalobcovi priamo a jednak pomerná časť nákladov
vynaložených materskou spoločnosťou v súvislosti s predajom aktív dcérskych spoločností a následne
prefakturovaných žalobcovi. Kým v prvom prípade je celá dôkazná situácia výlučne na žalobcovi, ktorý
si o prijatých službách mohol zabezpečiť dôkazy, v druhom prípade bola potrebná aj súčinnosť s
materskou spoločnosťou. Vzhľadom na znenie citovaného § 17 ods. 5 zákona o dani z príjmov nie je
pochybnosť o tom, že daňovník si môže v daňovom priznaní uplatniť ako daňové výdavky len také
výdavky, na ktoré má dôkazy o tom, že ide o výdavky v zmysle tohto ustanovenia. Nič neoprávňovalo
žalobcu uplatniť si daňové výdavky, na existenciu ktorých nemal dôkaz o tom, že išlo o výdavky súvisiace
s dosiahnutými príjmami. Inak povedané, skutočnosť, že bola zaplatená faktúra, ešte neznamená, že
išlo o daňový výdavok. Žalobca iné doklady o predmete fakturácie nepredkladal a tým a ani obsahom
faktúr nepreukázal, čo konkrétne tvorilo obsah zaplatených služieb, teda nepreukázal ani reálne dodanie
služieb ani to, že išlo o služby potrebné na dosiahnutie zdaniteľných príjmov a teda výdavky daňové. Z
uvedených dôvodov neobstoja námietky žalobcu, že v prípade, keď išlo o aplikáciu Zmluvy o zamedzení
dvojitého zdanenia, kedy sú daňovníci zaťažení bremenom, že musia umožniť daňovú kontrolu aj po
uplynutí základnej lehoty na výkon daňovej kontroly, na druhej strane Zmluva o zamedzení dvojitého
zdanenia by im mala poskytnúť garancie, že nebudú zdanení dvojmo, a preto žalovaný pochybil, keď
nezadovážil dôkazy získané rakúskym správcom dane u materskej spoločnosti a neprimerane zaťažil



žalobcu ako kontrolovaný slovenský daňový subjekt. Táto zmluva nemá žiadne ustanovenie, ktoré by
vylúčilo aplikáciu článku 9 v prípade, že daň už bola v niektorom zo zmluvných štátov zaplatená. Okrem
toho, Zmluva o zamedzení dvojitého zdanenia v odbore daní z príjmov a majetku s Rakúskou republikou
bola zmenená a doplnená aj v článku 9 v súvislosti s nadobudnutím platnosti mnohostranného dohovoru
na zavedenie opatrení na zamedzenie narúšania základov a presunov zisku súvisiacich s daňovými
zmluvami (Oznámenie Ministerstva zahraničných vecí a európskych záležitostí Slovenskej republiky č.
410/2018 Z. z.), keď k existujúcim ustanoveniam článku 9 Zmluvy bolo doplnené znenie článku 17 ods. 1
Dohovoru „ak jeden zmluvný štát zahrnie do zisku podniku tohto zmluvného štátu a následne zdaní zisky,
z ktorých bol podnik druhého zmluvného štátu zdanený v tomto druhom zmluvnom štáte, a zisky takto
zahrnuté sú zisky, ktoré by bol dosiahol podnik prvého uvedeného zmluvného štátu, ak by podmienky
dohodnuté medzi týmito dvoma podnikmi boli také, aké by sa dohodli medzi nezávislými podnikmi, potom
druhý zmluvný štát primerane upraví sumu dane uloženej z týchto ziskov. Pri stanovení takejto úpravy
sa postupuje s náležitým ohľadom na iné ustanovenia zmluvy a príslušné úrady zmluvných štátov sa
v prípade potreby spolu poradia".

86. Treba doplniť, že žalobca na podporu svojich argumentov o tom, že zvládol dôkazné bremeno,
poukazoval na rozhodnutie Najvyššieho súdu Slovenskej republiky, ktoré ale hodnotí zvládnutie
dôkazného bremena za inej dôkaznej a skutkovej situácie a to takej, kedy bola v daňovom konaní
preukázaná existencia prijatého plnenia - služieb, čo sa týka rozsahu aj obsahu, na rozdiel od
prejednávanej veci, kedy nebolo zo žiadneho žalobcom predloženého dokladu zrejmé, aký obsah a
rozsah mali služby fakturované materskou spoločnosťou.

87. Žalobca namietal nepreskúmateľnosť napadnutého rozhodnutia a prvostupňového rozhodnutia z
dôvodu, že odôvodnenia týchto rozhodnutí neobsahujú dôvody, ako by mohlo byť vydané pri uplatnení
medzinárodných zmlúv v oblasti daní, teda včas z hľadiska zániku práva vyrubiť rozdiel dane, keď
postup určenia rozdielu dane upravený v článku 9 Zmluvy o zamedzení dvojitého zdanenia ani
vecne podobný postup upravený v § 17 ods. 5 zákona o dani z príjmov uplatnený nebol. Takáto
námietka nebola dôvodná. Podľa § 63 ods. 2 Daňového poriadku rozhodnutie musí vychádzať zo
stavu veci zisteného v daňovom konaní, musí obsahovať náležitosti ustanovené Daňovým poriadkom
a musí byť vydané príslušným orgánom, ak tento zákon alebo osobitný predpis neustanovujú inak.
Podľa § 63 ods. 5 Daňového poriadku v odôvodnení sa uvedie, ktoré skutočnosti boli podkladom
rozhodnutia, vysporiadanie sa s návrhmi a námietkami daňového subjektu, aké úvahy ovplyvnili
hodnotenie dôkazov a použitie právnych predpisov, podľa ktorých sa rozhodovalo. Nepreskúmateľným
je rozhodnutie, ktoré neobsahuje odôvodnenie vôbec, ale aj také, ktorého odôvodnenie nemá zákonom
predpísané náležitosti, alebo obsahuje také odôvodnenie, ktoré si vo vzťahu k výroku rozhodnutia
vzájomne odporuje. Správny súd poukazuje na odôvodnenie rozhodnutia Najvyššieho súdu SR sp.
zn. 6Sžf/1/2009, v ktorom sa zaoberal aj otázkou nepreskúmateľnosti administratívneho rozhodnutia
pre nedostatok dôvodov, pričom dospel k nasledovnému záveru: „Nedostatok dôvodov znamená
jednak absolútny nedostatok odôvodnenia, ale i to, že v rozhodnutí absentujú skutočnosti, ktoré viedli
správny orgán k rozhodnutiu. Nepreskúmateľnosť rozhodnutia pre nedostatok dôvodov je založená
na nedostatku dôvodov skutkových zistení, o ktoré sa opierajú rozhodovacie dôvody. Za takéto vady
možno považovať prípady, keď je rozhodnutie založené na skutočnostiach v konaní nezisťovaných,
prípadne na dôkazoch získaných v rozpore so zákonom alebo prípady, keď nie je zrejmé, či
nejaké dôkazy boli v konaní vykonané". Preskúmavané napadnuté rozhodnutie a ani prvostupňové
rozhodnutie takýmito chybami netrpia, pretože obsahujú zákonom stanovené náležitosti. V odôvodnení
napadnutého rozhodnutia sa uvádza, ktoré skutočnosti boli podkladom rozhodnutia, aké úvahy ovplyvnili
hodnotenie vykonaného dokazovania a použitie právnych predpisov, podľa ktorých žalovaný rozhodol,
a preto je v súlade s § 63 ods. 5 Daňového poriadku. V odôvodnení napadnutého rozhodnutia
žalovaný uviedol aj to, ako sa vyrovnal s odvolacími námietkami. Skutočnosť, že žalobca nesúhlasí s
argumentáciou žalovaného a s právnym posúdením založeným na odlišnom názore, nemožno zamieňať
s nezrozumiteľnosťou rozhodnutia alebo s nedostatkom dôvodov.

88. Správny súd po preskúmaní napadnutého rozhodnutia ako aj predchádzajúceho rozhodnutia, ako
aj konania, ktoré mu predchádzalo, výlučne z dôvodov nezákonnosti uplatnených v žalobe zistil, že z
týchto dôvodov rozhodnutie nebolo v rozpore so zákonom, a teda že žaloba nebola dôvodná. Preto
ju podľa § 190 SSP zamietol.



89. O trovách konania správny súd rozhodol podľa § 167 SSP a contrario, podľa ktorého má právo na
náhradu trov konania len úspešný žalobca. Žalobca v konaní úspešný nebol, preto mu správny súd
náhradu trov konania nepriznal.

90. Toto rozhodnutie prijal senát pomerom hlasov 3:0.

91. Správny súd vo veci rozhodol bez nariadenia pojednávania postupom podľa § 107 ods. 2 SSP.
Oznámenie o verejnom vyhlásení rozhodnutia bolo zverejnené na úradnej tabuli tunajšieho súdu a
na webovom sídle tunajšieho súdu dňa 6. mája 2020. Verejného vyhlásenia rozsudku sa nezúčastnili
účastníci ani verejnosť, preto bol rozsudok vyhlásený vyvesením skráteného znenia na úradnej tabuli
súdu dňa 14. mája 2020 po dobu 14 dní. Pri vyhotovení písomného rozhodnutia správny súd zistil, že
uvedeným postupom procesne pochybil, keď žalobca v žalobe žiadal nariadenie pojednávania o jeho
žalobe. Túto chybu však po vyhlásení rozsudku správny súd už nemohol napraviť. Možno usúdiť, že v
preskúmavanej veci dopad uvedeného pochybenia na žalobcu je korigovaný tým, že išlo o preskúmanie
v poradí už tretieho rozhodnutia žalovaného, vydaného v tom istom vyrubovacom konaní, o tej istej
dani z príjmov za rok 2007. Predchádzajúce rozhodnutia žalovaného a správcu dane boli zrušené, keď
správny súd v prvom konaní pred správnym súdom zistil, že bola dôvodná žalobcova námietka týkajúca
sa nesprávnej aplikácie článku 9 Zmluvy o zamedzení zdanenia v odbore daní z príjmov a majetku s
Rakúskou republikou na úroky z pôžičky, ktoré žalobca platil švajčiarskej spoločnosti INDUMASCHINEN
na základe zmluvy s touto spoločnosťou a v prípade druhej žaloby, keď na základe žalobných
námietok správny súd zistil v prvom konaní pred správnym súdom, že žalobcova námietka týkajúca
sa nesprávnej aplikácie článku 9 Zmluvy o zamedzení dvojitého zdanenia v odbore daní z príjmov s
Rakúskou republikou na právne vzťahy medzi žalobcom a spoločnosťou Canero Anstalt, Švajčiarsko
bola dôvodná. Všetky ostatné námietky v predchádzajúcich žalobách, ktoré sa týkali nezákonnosti
predchádzajúcich rozhodnutí z dôvodu, že žalobcovi bol v rozpore so zákonom zvýšený základ dane o
sumy zaplatené materskej spoločnosti, boli opakovane vyhodnotené ako nedôvodné. Žalobca tieto svoje
námietky na pojednávaniach pred správnym súdom predniesol a vyargumentoval v predchádzajúcich
súdnych konaniach. Žalovaný svoje v poradí tretie rozhodnutie upravil v súvislosti v súlade s právnym
názorom správneho súdu, ktorým bol žalovaný viazaný a vo zvyšku zotrval na predchádzajúcich
dôvodoch rozhodnutia, ktoré podporil tým, ako správny súd odôvodnil neodôvodnenosť žalobných
námietok. Podanou žalobou v predmetnej veci podstata žalobných námietok týkajúcich sa nesprávnosti
zvýšenia základu dane žalobcovi o výdavky zaplatené materskej spoločnosti zostala zachovaná, ako
boli uplatnené v predchádzajúcich žalobách.

Poučenie:

Toto rozhodnutie nadobudne právoplatnosť uplynutím lehoty 30 dní od doručenia rozsudku alebo
podaním
kasačnej sťažnosti v tej istej lehote proti tomuto rozsudku. Proti tomuto rozhodnutiu je prípustná kasačná
sťažnosť, ktorú môže podať účastník konania, ak bolo rozhodnuté v jeho neprospech, pričom ju musí
podať v lehote 30 dní od doručenia rozhodnutia. Kasačná sťažnosť sa podáva na tunajšom súde.
Kasačnú sťažnosť možno odôvodniť len tým, že krajský súd v konaní alebo pri rozhodovaní porušil
zákon tým,
že a) na rozhodnutie vo veci nebola daná právomoc súdu v správnom súdnictve,
b) ten, kto v konaní vystupoval ako účastník konania, nemal procesnú subjektivitu,
c) účastník konania nemal spôsobilosť samostatne konať pred krajským súdom v plnom rozsahu a
nekonal za neho zákonný zástupca alebo procesný opatrovník,
d) v tej istej veci sa už skôr právoplatne rozhodlo alebo v tej istej veci sa už skôr začalo konanie,
e) vo veci rozhodol vylúčený sudca alebo nesprávne obsadený krajský súd,
f) nesprávnym procesným postupom znemožnil účastníkovi konania, aby uskutočnil jemu patriace
procesné práva v takej miere, že došlo k porušeniu práva na spravodlivý proces,
g) rozhodol na základe nesprávneho právneho posúdenia veci,
h) sa odklonil od ustálenej rozhodovacej praxe kasačného súdu,
i) nerešpektoval záväzný právny názor, vyslovený v zrušujúcom rozhodnutí o kasačnej sťažnosti alebo
j) podanie bolo nezákonne odmietnuté.
Dôvod kasačnej sťažnosti uvedený vyššie pod písm. g) až i) sa vymedzí tak, že sťažovateľ uvedie právne
posúdenie veci, ktoré pokladá za nesprávne, a uvedie, v čom spočíva nesprávnosť tohto právneho



posúdenia. Dôvod kasačnej sťažnosti nemožno vymedziť tak, že sťažovateľ poukáže na svoje podania
pred krajským súdom.
V kasačnej sťažnosti sa musí okrem všeobecných náležitostí podania podľa § 57 uviesť: a) označenie
napadnutého rozhodnutia, b) údaj, kedy napadnuté rozhodnutie bolo sťažovateľovi doručené, c)
opísanie rozhodujúcich skutočností, aby bolo zrejmé, v akom rozsahu a z akých dôvodov podľa § 440
sa podáva (ďalej len "sťažnostné body"), d) návrh výroku rozhodnutia (sťažnostný návrh).
Sťažnostné body možno meniť len do uplynutia lehoty na podanie kasačnej sťažnosti.Sťažovateľ musí
byť v konaní o kasačnej sťažnosti zastúpený advokátom. Kasačná sťažnosť a iné podania sťažovateľa
musia byť spísané advokátom. Kasačnú sťažnosť je potrebné predložiť v potrebnom počte rovnopisov
s prílohami tak, aby
sa jeden rovnopis s prílohami mohol založiť do súdneho spisu a aby každý ďalší účastník konania dostal
jeden rovnopis s prílohami. Ak sa nepredloží potrebný počet rovnopisov a príloh, správny súd vyhotoví
kópie podania na trovy toho, kto podanie urobil.

Priebeh sporu (identifikačné číslo spisu 6019200484)