Text rozhodnutia
Súd: Krajský súd Košice Spisová značka: 7Sp/23/2012 Identifikačné číslo súdneho spisu: 7012201160 Dátum vydania rozhodnutia: 12. 12. 2012 Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Pavol Naď ECLI: ECLI:SK:KSKE:2012:7012201160.1 Uznesenie Krajský súd v Košiciach v právnej veci navrhovateľa: C.. U. U., O.. XX.X.XXXX, V. Č. R. X, M., proti odporcovi: Mesto Košice, Trieda SNP 48/A, Košice, v konaní o preskúmanie rozhodnutia odporcu č. A/2012/00911 zo dňa 14.5.2012, takto r o z h o d o l : P o s t u p u j e vec Ministerstvu vnútra Slovenskej republiky. o d ô v o d n e n i e : Opravným prostriedkom zo dňa 4.6.2012, adresovaným Ministerstvu vnútra SR, sa navrhovateľ domáhal preskúmania rozhodnutia odporcu č. A/2012/00911 zo dňa 14.5.2012, ktorým bol navrhovateľ uznaný vinným z priestupku podľa § 7 ods. 2 písm. c) zákona č. 282/2002 Z. z., ktorým sa upravujú niektoré podmienky držania psov a bola mu uložená pokuta vo výške 165,- Eur. Listovou zásielkou zo dňa 26.9.2012 odporca predložil tunajšiemu súdu odvolanie navrhovateľa proti rozhodnutiu o uložení pokuty za priestupok zo dňa 14.5.2012. Podľa § 7 ods. 2 zákona č. 99/1963 Zb. Občianskeho súdneho poriadku ("O.s.p."), v občianskom súdnom konaní súdy preskúmavajú aj zákonnosť rozhodnutí orgánov verejnej správy a zákonnosť rozhodnutí, opatrení alebo iných zásahov orgánov verejnej moci a rozhodujú o súlade všeobecne záväzných nariadení orgánov územnej samosprávy vo veciach územnej samosprávy so zákonom a pri plnení úloh štátnej správy aj s nariadením vlády a so všeobecne záväznými právnymi predpismi ministerstiev a ostatných ústredných orgánov štátnej správy, pokiaľ ich podľa zákona neprejednávajú a nerozhodujú o nich iné orgány. Podľa ust. § 103 O.s.p. v spojení s ust. § 246c ods. 1 prvá veta O.s.p., kedykoľvek za konania prihliada súd na to, či sú splnené podmienky, za ktorých môže konať vo veci (podmienky konania). Podľa § 27 ods. 1 zákona č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení, na konanie, v ktorom o právach, právom chránených záujmoch alebo povinnostiach fyzických osôb a právnických osôb rozhoduje pri prenesenom výkone štátnej správy obec, sa vzťahuje všeobecný predpis o správnom konaní. Na konanie, v ktorom o právach, právom chránených záujmoch alebo povinnostiach fyzických osôb a právnických osôb rozhoduje pri výkone samosprávy obec, sa vzťahuje všeobecný predpis o správnom konaní; o opravnom prostriedku proti rozhodnutiu obce rozhoduje súd, ak osobitný predpis neustanovuje inak (§ 27 ods. 2 cit. zákona). Podľa § 2 zákona č. 254/2007 Z. z. o zrušení krajských úradov, pôsobnosť krajských úradov prechádza na obvodné úrady a ministerstvá podľa osobitných zákonov. V zmysle uznesenia Najvyššieho súdu SR sp. zn. 2 Sžo 185/2010 zo dňa 11.5.2011, konanie o priestupkoch na úseku držania psov nemožno považovať za výkon samosprávy obce, ale za výkon prenesenej štátnej správy. V konaní o priestupkoch pred všetkými orgánmi, ktoré sú príslušné na konanie o priestupkoch, má byť zachovaný jednotný postup, rovnaký rozsah práv a povinností účastníkov konania a dodržiavanie zásad priestupkového konania. Pri prejednávaní priestupku vystupuje obec v úlohe správneho orgánu, a teda v konaní o priestupku má postavenie správneho orgánu pri prenesenom výkone štátnej správy, aj keď to zákon č. 282/2002 Z. z. výslovne neustanovuje (Uznesenie Najvyššieho súdu SR sp. zn. 9 Rks 1/2009 zo dňa 24.2.2010). Z obsahu podaného opravného prostriedku je zrejmé, že v predmetnej právnej veci Mesto Košice ako odporca vykonáva prenesenú štátnu právu, a preto má nasledovať správne odvolacie konanie pred orgánom štátu, ktorým je v zmysle § 27 ods. 1 zákona o obecnom zriadení v spojení s § 2 zákona č. 254/2007 Z. z. Ministerstvo vnútra SR. Až právoplatné rozhodnutie tohto druhostupňového orgánu môže byť preskúmatené súdom na základe žaloby podľa II. hlavy piatej časti O.s.p.. V zmysle § 250d ods. 2 O.s.p. ak predseda senátu zistí, že súd nie je vecne alebo miestne príslušný, postúpi vec uznesením príslušnému súdu. Na základe vyššie uvedených skutočností a v súlade s cit. zákonnými ustanoveniami, keďže tunajší súd nie je vecne príslušný na konanie v danej veci, rozhodol predseda senátu o postúpení veci Ministerstvu vnútra SR. Poučenie: Proti tomuto uzneseniu odvolanie n i e j e prípustné (§ 246c ods. 1 druhá veta O.s.p.).