KAUZIS.SK
RozsudokKrajský súd Košice17. 6. 2020plný textcitované 1×

Rozsudok Krajského súdu Košice sp. zn. 8S/35/2019 z 17. 6. 2020

CitáciaRozsudok Krajského súdu Košice z 17. júna 2020, sp. zn. 8S/35/2019, ECLI:SK:KSKE:2020:7019200187.2

Text rozhodnutia

Súd: Krajský súd Košice
Spisová značka: 8S/35/2019
Identifikačné číslo súdneho spisu: 7019200187
Dátum vydania rozhodnutia: 18. 06. 2020
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Dana Bystrianská
ECLI: ECLI:SK:KSKE:2020:7019200187.2

ROZSUDOK V MENE
SLOVENSKEJ REPUBLIKY

Krajský súd v Košiciach ako správny súd v senáte zloženom z predsedníčky senátu JUDr. Dany
Bystrianskej a členov senátu JUDr. Pavla Naďa a JUDr. Petry Vysaníkovej, v právnej veci žalobcu:
Urbárska spoločnosť, pozemkové spoločenstvo Choňkovce v likvidácii, Choňkovce 232, 072 63
Choňkovce, IČO: 3194787, zastúpený: JUDr. Slavomír Kučmáš, advokát, Plynárenská 1, 071 01
Michalovce, proti žalovanému: Finančné riaditeľstvo Slovenskej republiky, Lazová 63, 974 01 Banská
Bystrica, v konaní o preskúmanie rozhodnutia č. 102621289/2018 zo dňa 18.12.2018 takto

r o z h o d o l :

I. Žalobu z a m i e t a.

II. Účastníkom n e p r i z n á v a právo na náhradu trov konania.

o d ô v o d n e n i e :

1. Správnou žalobou zo dňa 28.2.2019 doručenou správnemu súdu 18.3.2019 elektronicky, žalobca
žiadal zrušiť označené rozhodnutie žalovaného č. 102621289/2018 zo dňa 18.12.2018 v spojení s
rozhodnutím Daňového úradu Košice č. 101587584/2018 /správny orgán prvého stupňa/, zo dňa
15.8.2018, ktoré žalovaný potvrdil, vec vrátiť tomuto na ďalšie konanie a priznať žalobcovi úplnú náhradu
trov konania.

Administratívne konanie

2. Daňový úrad Košice, ako správca dane svojim rozhodnutím zo dňa 15.8.2018 nepriznal žalobcovi
odpočet dane z pridanej hodnoty v sume 28.518,77 Eur uplatnený z faktúry č.12081404, vystavenej
14.08.2012 žalobcovi v celkovej sume 171.298,46 Eur a určil daňovú povinnosť 31,02 Eur, na
základe výsledkov daňovej kontroly spísaného protokolu, ktorý prejednal so žalobcom. Napadnutým
rozhodnutím rozhodol po vrátení veci správnemu orgánu prvého stupňa a doplnení dokazovania v
otázkach, na ktoré poukázal rozsudok Najvyššieho súdu SR 6Sžf/66/2015 zo dňa 27.9.2017.

3. Žalovaný na základe včas podaného odvolania žalobcu v napadnutom rozhodnutí citujúc § 3 ods.1
a 2 a § 49a ods.1, § 49a ods.2, § 51 ods.1, § 54 ods.2, § 81 ods.6 zákona č. 222/2004 o dani z pridanej
hodnoty, ako aj § 3, § 16 ods.2, § 24 ods.1 Daňového poriadku zákona č. 563/2009 § 3 ods.1 písm. b/ a §
19 ods.1, písm. b/, § 19 ods.2, § 30 zákona č. 181/1985 Z.z. o pozemkových spoločenstvách, poukazujúc
na tento zákon účinný od 1.5.2013, ako aj zákon č. 135/1961 Z.z. o pozemných komunikáciách
konštatoval, že sa stotožnil zo zistením skutkového stavu na základe vykonaného dokazovania v
daňovom konaní správcom dane, odkázal na jeho skutkové i právne závery, ktoré doplnil v uvedenej
veci, najmä s odkazom na obsah spisu.



4. Žalovaný potvrdil rozhodnutie správcu dane z 28.8.2013, ktorým nepriznal odpočet dane z pridanej
hodnoty za august 2012 uplatnený žalobcom, za situácie, že už o predmetnej veci rozhodol v prvotnom
rozhodnutí z 29.11.2013. Krajský súd v Košiciach na návrh žalobcu, po preskúmaní rozhodnutia
žalovaného z 29.11.2013 v konaní 6S/10/2014 rozhodnutím z 28.5.2015 jeho žalobu zamietol. Najvyšší
súd SR rozsudkom 6Sžf/66/2015 dňa 27.9.2017 v konaní o odvolaní proti rozsudku Krajského súdu v
Košiciach z 28.5.2015 jeho rozsudok zmenil a zrušil rozhodnutie žalovaného z 29.11.2013 a správcu
dane z 28.8.2013 a vec vrátil na ďalšie konanie s poukazom na to, že orgány verejnej správy sa
nedôsledne vysporiadali s námietkami žalobcu, že jeho podnikateľské aktivity sú spojené s ťažbou dreva
a užívaním lesnej cesty, nedostatočne tak zistili skutkový stav a nevyhodnotili tvrdenia subjektov, ktorými
sa malo poukazovať na využívanie lesnej cesty s odkazom i na iný rozsudok Najvyššieho súdu SR, z
ktorého odôvodnenia čerpal v obdobnej, v odvolacom konaní prejednávanej, veci, týkajúcej žalobcu za
zdaňovacie obdobie október 2012.

5. Žalovaný v napadnutom rozhodnutí zopakoval, že správca dane rozhodol po zistení, že žalobca
získal finančné prostriedky na vybudovanie lesnej cesty, za vybudovanie ktorej zaplatil zhotoviteľovi a
predložil správcovi dane zmluvu o poskytnutí nenávratného finančného príspevku zo dňa 30.6.2010
od Poľnohospodárskej platobnej agentúry /PPA/, na základe ktorej na jej výstavbu získal príspevok vo
výške 751.554,64 Eur. Mal za preukázané, že žalobca je pozemkovým spoločenstvom v Choňkovciach
v likvidácii. Zhotoviteľom diela „protipožiarna lesná cesta Choňkovce - prestavba“ bol Eurostav
Michalovce. Žalobca tvrdil, že lesná cesta slúži na jeho podnikateľské účely, poukázal na to, že
predmetom jeho činnosti v rokoch 2012 a 2013 bolo hospodárenie v lese a najmä ťažba dreva, ktoré
prevážal po tejto lesnej ceste v dôsledku ťažby a predaja drevnej hmoty. Predložil účtovný denník,
evidenciu DPH za roky 2012 a 2013, doklad k vystavenej faktúre a o jej úhrade. Žalovaný nesúhlasil
s tvrdením žalobcu, ktorý dôvodil v odvolaní s poukazom na § 49 ods.2 daňového poriadku, že je
platiteľom dane z pridanej hodnoty a môže si odpočítať zdaniteľné plnenie za výstavbu protipožiarnej
lesnej cesty, ktoré vykonal pre žalobcu zhotoviteľ, a rovnako správca dane nesúhlasil s názorom, že
plnenie bolo použité na účely jeho podnikania, pretože protipožiarna cesta slúži aj na ochranu a plnenie
funkcií lesa. Žalovaný uviedol: „ Projekt protipožiarnej lesnej cesty bol schválený za účelom obnovy
potenciálu lesného hospodárstva, zavedenia preventívnych opatrení na ochranu lesa pred požiarom
a nenávratný príspevok bol poskytnutý zo strany PPA za účelom financovania skutočne vynaložených
oprávnených výdavkov na realizáciu schváleného projektu v zmysle Programu rozvoja vidieka SR 2007
až 2013, Os 2: zlepšenie životného prostredia a krajiny, Opatrenie 2.1 - Obnova potenciálu lesného
hospodárstva a zavedenie preventívnych opatrení, Kód opatrenie 226 - názov projektu: Protipožiarna
lesná cesta Choňkovce - prestavba. Z dokumentácie konštatoval, že išlo o cieľ obnovy potenciálu
lesného hospodárstva, zavedenie preventívnych opatrení, obnovy produkčného potenciálu v lese,
ochrana pred prírodnými pohromami a požiarmi a preventívne opatrenia prostredníctvom posilňovania
biodiverzity a ekologickej stability lesov a zlepšenie jeho verejno-prospešných funkcií, znižovaní rizika
pôdnej erózie, zvyšovaní absorpčného potenciálu pôdy v lesoch a posilnenie vodohospodárskej funkcie
lesa a zvyšovanie ochrany lesa pred požiarmi, uvedené podľa § 28 zákona o lesoch č. 314/2001 Z.z. o
ochrane pred požiarmi a vyhlášky Ministerstva vnútra SR č. 121/2002 o požiarnej prevencii.“

6. Žalovaný mal za preukázané z informačného systému finančnej správy, čo správca dane zistil, t.j.,
že žalobca na základe vlastnej žiadosti bol dobrovoľným platiteľom DPH od 07.06.2010, túto podal pred
uzavretím zmluvy o poskytnutí nenávratného finančného príspevku, ktorú zmluvu podpísal 30.6.2010.
Žalovaný konštatoval, že protipožiarna cesta je investičný majetok, ktorý je vedený podľa § 54 ods. 2
písm. c) zákona o DPH a odvolávajúc sa na § 76 zákona č. 50/1976 Zb., v dôsledku kolaudačného
konania a rozhodnutia 7.12.2012 cesta slúži na dopravu dreva, osôb a prejazd špeciálnych vozidiel
hasičskej a zdravotníckej služby. Stavbou bola zhotovená lesná cesta v celkovej dĺžke 2,20151 km a
vytvára protipožiarny priesek na eliminovanie požiarov v danej lokalite. Je zaradená do majetku žalobcu
so vstupnou cenou 756.707,96 Eur. Odpis k 31.12.2012 bol vo výške 3.153 Eur k 31.12.2013 vo výške
37.836 Eur. Na základe žiadosti žalobcu /urbariátu/ došlo k zrušeniu registrácie žalobcu ako platcu DPH
(obrat vo výške 49.790,00 Eur). Žalovaný zhodne so správcom dane poukázal na to, že správca dane
uviedol, že žalobca bol podľa § 81 ods. 5 zákona č.222/2004 Z.z. o dani z pridanej hodnoty povinný
odviesť daň z majetku, vychádzajúc z nadobudnutej ceny v rozsahu odpočítanej dane zistenej podľa
§ 25 zákona o dani z príjmov č. 595/2003 Z.z. ku dňu skončenia posledného zdaňovacieho obdobia.
Konštatoval však, že žalobca neuviedol po zrušení registrácie podľa § 81 daňovú povinnosť z odvodu
majetku, z ktorého si uplatnil právo na odpočítanie dane a podľa inventárnej karty konštatoval zostatkovú
hodnotu 715.718,96 Eur k 31.12.2013. Základom dane mala byť zostatková hodnota k 31.12.2013 v



sume 20 % , vo výške 143.143,792 Eur. Žalobca tiež nepodal dodatočné daňové priznanie v decembri
2013, podľa § 16 ods. 2 daňového poriadku a uvedenú DPH vo výške 143.143,792 Eur neodviedol.
Správca dane uviedol, že zostatková hodnota cesty za posledné zdaňovacie obdobie /v porovnaní so
sumou DPH, ktorú si uplatňuje, pri porovnaní súm 143.143,792 Eur a 28.549,79 Eur za október 2012/ je
62.831,26 Eur. Konštatoval, že aj v prípade, že žalobca využíval uvedenú cestu na ekonomickú činnosť,
mal postupovať podľa § 81 zákona o DPH. Žalobca je v likvidácii od 29.6.2014, bol vymazaný z registra
pozemkových spoločenstiev okresného úradu od 1.8.2015 a po vydaní rozsudku Najvyššieho súdu
SR 27.9.2016, opätovne zapísaný do registra pozemkových spoločenstiev, likvidátorom je F.. Z. H.. Z
dôvodu existencie pohľadávky na odpočet DPH vedenej voči Finančnému riaditeľstvu SR, pohľadávka
bola pri správe likvidátora opomenutá. V čase vyhlásenia rozsudku Najvyšším súdom 27.9.2016 žalobca
neexistoval a už nemal právnu subjektivitu. Túto nadobudol opätovnou registráciou na Okresnom úrade
v Michalovciach, pozemkový a lesný odbor, kde je od 9.9.2014 vedený v evidencii obhospodarovateľov
lesa v katastrálnom území U. pod názvom Združenie podielových vlastníkov pozemkov Choňkovce.

7. Žalovaný vychádzal z tohto, že správca dane nepriznal vo vyrubovacom konaní žalobcovi právo
na odpočítanie dane z faktúry zo dňa 14.8.2012 so základom dane 142.748,97 Eur 20 % DPH
v sume 28,549,79 Eur. Žalobca predložil 7.8.2018 svoje písomné stanovisko nasledujúci deň po
ústnom pojednávaní, na ktorom správcu dane vyrozumel so závermi vyrubovacieho konania, ktoré je
obsahom aj administratívneho spisu. Zápisnicou zo 6.8.2018 správca dane oboznámil prítomných a
jeho zástupcu žalobcu s výsledkami vyrubovacieho konania, zhrnul všetky vykonané dôkazy, označil
subjekty, ktoré spolupracujú so žalobcom na báze odplaty, vyhodnotil skutkový stav vo vzťahu k
jednotlivým informáciám a uzavrel, že peňažný príspevok, ktorý bol poskytnutý žalobcovi, bol poskytnutý
na vybudovanie protipožiarnej lesnej cesty vo vlastníctve členov Urbárskej spoločnosti Pozemkové
spoločenstvo Choňkovce. Nenávratné finančné prostriedky sa poskytli pre neziskovú investíciu a neboli
poskytnuté na podnikateľskú činnosť. K vyhodnoteniu dôkazov uviedol, že žalobca si uplatnil celkom
z ceny diela 751.554,64 Eur 20 % daň, t.j. 148.876,07 Eur od roku 2010 do roku 2012. Žalovaný
tak konštatoval, že cesta bola zrekonštruovaná z týchto finančných prostriedkov na podporu a účel z
neziskovej investície a nebolo spochybnené jej vybudovanie, ani, že jej vlastníkom je žalobca. Zhrnul,
že rekonštrukcia cesty bola vykonaná na pozemku vo vlastníctve žalobcu za prostriedky Európskej únie
a Poľnohospodárskej platobnej agentúry. Pokiaľ ide o rekonštruovanú cestu, správca dane konštatoval,
že z potvrdení od subjektov užívajúcich cestu zistil niektoré nezrovnalosti v prijatých platbách a v
evidencii DPH ako i neodvedenie dane DPH a zopakoval, že žalobcovi vznikla daňová povinnosť odviesť
z majetku daň vypočítanú zo zostatkovej ceny majetku podľa osobitného predpisu ku dňu skončenia
posledného zdaňovacieho obdobia. Správca dane, pokiaľ ide o účel tejto dotácie na ochranu lesa sa
riadil tiež názorom Ministerstva pôdohospodárstva, rozvoja vidieka, ktorý predostrel, že vybudovaním
cesty je nesporný verejný záujem na ochrane lesa proti požiarmi a podpora funkcií lesa a jeho účelu.

8. Žalovaný pokiaľ ide o odvolacie námietky konštatoval, že žalobca odpočet investície mohol odpočítať
ako platiteľ dane z pridanej hodnoty za situácie a v rozsahu, že vykonával ekonomickú činnosť a používal
na to túto uvedenú lesnú cestu. Pokiaľ ide o právny názor Najvyššieho súdu SR v otázke potrebného
vymedzenia, či sa cesta užíva a v akom rozsahu na podnikanie, čo súd pokladal za predpoklad priznania
odpočtu dane, správca dane uviedol, že postupoval v súlade s týmto právnym názorom a zisťoval
ako ekonomicky žalobca cestu využíva po rekonštrukcii ako vlastník a konštatoval, že zistil niekoľko
subjektov, ktoré využívajú cestu na komerčnom základe so žalobcom ako i verejnoprávne subjekty
polícia, lesná stráž požiarne útvary pre ochranu lesa a pod. Podľa právneho názoru Najvyššieho súdu
SR v zrušujúcom rozhodnutí, bolo nevyhnutné preskúmať rozsah užívania cesty na podnikateľské účely
žalobcu. Preto správca dane vo vyrubovacom konaní zisťoval rozsah užívania cesty Vlastníkom lesa
Horňa pozemkové spoločenstvo, Obecným úradom Horňa, Poľovníckym združením Holub, Sobrance,
Združením vlastníkov Bezej a Združením podielových vlastníkov pozemkov Choňkovce a Poľovníckym
združením Holub. Správca dane konštatoval, že z evidencie nevyplýva, že by žalobca k predmetným
platbám v tom čase ako platiteľ dane vystavil faktúry a odviedol DPH za 1, 2 a 3/2013. Združenie
vlastníkov Bezej lesnú cestu v roku 2012 a 2013 nepoužíval. Predloženými dokladmi boli faktúry za tovar,
za predaj palivového dreva 30 Eur, 5 Eur DPH, a to 11.7.2x po 013 za predaj palivového dreva rovnakú
sumu 4.11.2013 za predaj palivového dreva 60 Eur, z toho 10 Eur DPH a 4.12.2013 za predaj palivového
dreva 10 Eur, z toho 1,67 Eur DPH. Ďalej zistil faktúry (predaj drevnej hmoty) DPH vo výške 212,40 Eur
v 05/2013, 217,80 Eur v 06/2013, 163,20 Eur za 11/2013 a 251,18 Eur za 12/2013. V ostatnom rozsahu
nebolo používanie lesnej cesty preukázané a ani z hľadiska daňového žalobcovi finančne plnenie nebolo
poskytnuté. Hlavná podnikateľská činnosť žalobcu ako pozemkového spoločenstva je daná využívaním



lesa, boli použité doklady za vyťažené drevo, ktoré bolo prevážané po novo vybudovanej lesnej ceste,
v rokoch 2012 - 200 m3, v roku 2013 -280 m3, v roku 2014 -250 m3, v roku 2014 - 1200 m2 dreva.
Správca dane uzavrel, že táto cesta je používaná aj inými subjektmi než žalobcom samotným a rozsah
používania inými subjektmi konštatoval v rozsahu 0,1 % z celkového používania lesnej cesty.

9. Žalovaný potom konštatoval, že nebolo preukázané, že by práve vybudovaná lesná cesta žalobcovi
priniesla v podnikaní príjmy, pričom mal preukázať užívanie cesty ako plnenie, z ktorého sa uplatňuje
odpočet z výstavby. Žalobca podal žiadosť o dobrovoľnú registráciu platcu DPH a následne s výsledkom
zrušenia registrácie. Napriek faktu, že hore označené subjekty preukázali užívanie rozsahu cesty
žalobcu na svoje činnosti, žalobca nesplnil daňové povinnosti, zostatkovú cenu lesnej cesty zaradil do
svojho majetku, ale nevychádzal z jej zostatkovej hodnoty pre zaplatenie dane z majetku a napriek tomu
pohľadávku z odpočtu DPH uplatnil. Z daňových priznaní za roky 2012 a 2013 podľa neho nevyplynulo,
že lesná cesta zvýšila obraty podľa žalobcu. Tieto obraty boli vyššie pred zavedením lesnej cesty a to
30 793,54 Eur a po vybudovaní lesnej cesty činili 22 289,21 Eur.

10. Žalovaný zo stanoviska Ministerstva financií SR mal za zrejmé, že odpočty dane sa môžu uplatňovať
z dodávok a služieb a zhrnul, že žalobca cestu užíval pre seba a v rozsahu pre iné účely a pri užívaní tejto
cesty za účelom jeho podnikania nespĺňa kvalifikovaný výpočet možného odpočtu dane podľa § 49a ZDP.
Žalovaný mal za to, že správca dane dôvodne a správne konštatoval, že žalobca neuniesol dôkazné
bremeno preukázať nárok na odpočet dane z pridanej hodnoty za jej plné využívanie na podnikateľské
účely. Žalovaný konštatoval, pokiaľ ide o preukázanie opodstatnenosti uplatnenej dane v zdaňovacom
období v roku 2012, vychádzajúc zo záverov rozhodnutia Najvyššieho súdu SR, že žalobca na vlastnú
žiadosť nie je platiteľom DPH, z dôvodu nedosahovania zákonom stanoveného obratu na vlastnú žiadosť
z decembra 2013, že cestu zaradil do svojho majetku podľa inventárnej karty v hodnote 756 707,96
Eur, ale nezaplatil daň z majetku podľa § 81 ods.6 zákona o DPH v poslednom zdaňovacom období,
hoci bol na to vyzvaný správcom dane a aj žalovaným, povinnosť odviesť DPH z majetku v poslednom
daňovom období za december 2013 nesplnil a nepodal daňové priznanie za december 2013 a nesplnil
podmienky pre odpočet DPH.

II. Správna žaloba

11. Žalobca žiadal zrušiť obe rozhodnutia orgánov verejnej správy a namietal podľa § 191 ods. 1 písm.
c/ SSP nesprávne právne posúdenie pre nesprávnu interpretáciu a aplikovanie § 49 ods.2 písm. a/ a §
49a ods.1 a 2, § 54 ods. 2 pís. c/ zákona o dani z pridanej hodnoty, § 2 ods. 1písm. i/ zák. č. 595/2003 Z.
z. o dani z príjmov. Pripomenul cieľ príspevku, ktorý bol žalobcovi poskytnutý ako nenávratný finančný
príspevok, odkazuje na správy Ministerstva pôdohospodárstva i Poľnohospodárskej platobnej agentúry,
z ktorých vyberá, že ide o cestu, v ktorej sa protipožiarna ochrana ako povinnosť ukladá aj žalobcovi
ako vlastníkovi lesa, na ktorej vykonáva ekonomickú činnosť ťažbou a predajom dreva. Odvolával na
nesprávne vyhodnotenie zistenia správcu dane o užívaní lesa požiarnikmi, políciou, lesnou strážou
Vlastníkmi lesa Horňa, pozemkové spoločenstvo, Poľovníckym združením Holub, Združením vlastníkov
BEZEJ, Združením podielových vlastníkov pozemkov Choňkovce, naopak tvrdil preukázanie využívania
lesnej cesty na ekonomickú činnosť, preukázanie dôkazného bremena z jeho strany, pokiaľ ide o
benefity pre žalobcu za prenajímanie lesnej cesty a ťažbu drevnej hmoty a nerešpektovanie právneho
názoru Najvyššieho súdu SR.

12. Žalobca namietal procesné pochybenia správcu dane, ktorý konal v rozpore a nie podľa § 25 ods. 4
a § 45 ods. 1 písm. e/ daňového poriadku, čím podľa § 191 ods. 1 písm. g/ SSP, došlo k podstatnému
porušeniu ustanovení o konaní pred orgánom verejnej správy, ktoré mohlo mať za následok vydanie
nezákonného rozhodnutia alebo opatrenia vo veci samej, ak neumožnil žalobcovi prítomnosť pri
výsluchu svedkov o zisťovaní rozsahu užívania cesty a konštatoval, že výsluchy svedkov bez jeho účasti
a odňatie možnosti bezprostredným spôsobom reagovať na ich výpovede, čo pokladal za nezákonné a
namietal nerešpektovanie právneho názoru a judikatúry Najvyššieho súdu SR o podstatných otázkach
oboznámenia predkladaných stanovísk iných subjektov o užívaní cesty týmito osobami./2 Sžf/86/2013
z 15.4. 2013/. Pokiaľ ide o žalobné námietky procesného charakteru uplatnené v správnej žalobe,
spočívajú v tom, že po zrušení rozhodnutia žalovaného a správcu dane tento vykonal dokazovanie v
rozsahu obstarania dokladov o vzťahu žalobcu na komerčnom základe bez jeho účasti. Žalobca namietal
nielen nesprávnu interpretáciu § 49 ods.2 písm. a/ a § 49a ods.1 a 2 zákona o dani z pridanej hodnoty ale
i procesné pochybenia správcu dane, ktorý mu neumožnil prítomnosť pri výsluchu svedkov o zisťovaní



rozsahu užívania cesty a konštatoval, že nešlo o výsluchy svedkov, ale o zisťovanie a oboznámenie
predkladaných stanovísk do zápisnice o užívaní vesty inými osobami, ako je žalobca. Namietal, že
odvolacie námietky žalovaný neuznal s tým, že pri zisťovaní podnikania žalobcu a využívania lesnej
cesty na jeho podnikateľskú činnosť správca dane nevypočúval svedkov a nešlo o svedecké výpovede,
ktorými argumentoval svoje zistenia, proti čomu žalobca namietal nezákonný postup správcu dane..
Žalobca pripomenul, že mu bol poskytnutý ako nenávratný finančný prostriedok, odkázal na správy
Ministerstva pôdohospodárstva i Poľnohospodárskej platobnej agentúry, z ktorých vyberá, že ide o cestu,
v ktorej sa protipožiarna ochrana ako povinnosť ukladá aj žalobcovi ako vlastníkovi lesa.

13. Nesúhlasil zo záverom finančných správnych orgánov a konštatoval čo zistil žalobca z jednotlivých
dokladov poskytnutých žalobcom i s jeho partnermi, ktorí cestu užívajú. Žalovaný sa odvolával na
podľa neho nedôvodne odvolával zistenia, ktorými správca dane nerešpektoval názor Najvyššieho súdu
SR, s poukazom na benefity pre žalobcu za prenajímanie nie len lesnej cesty, ale aj nehnuteľností
v jeho vlastníctve v dôsledku užívania lesnej cesty /Vlastníci lesa Horňa, pozemkové spoločenstvo,
Poľovnícke združenie Holub, Združenie vlastníkov BEZEJ, Združenie podielových vlastníkov pozemkov
Choňkovce/, u všetkých týchto subjektov bolo podľa neho bezo sporu, že zaplatili, za užívanie cesty vo
vlastníctve žalobcu a tak profit možno chápať ako efekt z vlastníctva žalobcu.

III.Vyjadrenie žalovaného k správnej žalobe

14. Vo vyjadrení k správnej žalobe zo dňa 17.9.2019 žalovaný žiadal žalobu zamietnuť ako nedôvodnú.
Konštatoval dôvody ako uviedol v napadnutom rozhodnutí, v ktorom sa stotožnil so skutkovými a
právnymi závermi správcu dane. Procesné odvolacie námietky žalovaný neuznal s tým, že pri zisťovaní
podnikania žalobcu a využívania lesnej cesty na jeho podnikateľskú činnosť správca dane nevypočúval
svedkov a nešlo o svedecké výpovede, ktorými argumentoval svoje zistenia. V reakcii na žalobcu, ktorý
namietal nesprávnu interpretáciu § 49 ods.2 písm. a/ a § 49a ods.1 a 2 zákona o dani z pridanej hodnoty
a namietal procesné pochybenia správcu dane, ktorý mu neumožnil prítomnosť pri výsluchu svedkov o
zisťovaní rozsahu užívania cesty, žalovaný konštatoval, že nešlo o výsluchy svedkov správcom dane,
ale o zisťovanie a oboznámenie predkladaných stanovísk do zápisnice o užívaní vesty inými osobami,
ako je žalobca, s obsahom ktorých bol informovaný v protokole a vyjadril sa k nim. Konštatoval, že
nenávratný príspevok bol žalobcovi poskytnutý na výstavbu cesty v rozsahu viac ako 2,2 km, v jeho
vlastníctve, avšak obraty žalobcu sa neprejavili v jeho ekonomických výsledkoch a nezvýšili jeho príjmy.
Zopakoval zistenia o užívaní cesty na iné ako podnikateľské zámery a konštatoval v akom rozsahu bolo
zistené užívanie uvedenej cesty prevážaním dreva a využívaním cesty na úseku lesnej stráže, alebo
obcou a inými subjektmi.

15. Podľa žalovaného žalobca uplatňoval právo na odpočet z faktúr vystavených spoločnosťou
zhotoviteľa, správcovi dane boli poskytnuté ďalšie doklady, ktoré správca následne vo svojom
novom rozhodnutí vyhodnotil. Žalovaný tiež pripomenul cieľ príspevku, na ktorý bol žalobcovi
poskytnutý nenávratný finančný prostriedok, odkázal na správy Ministerstva pôdohospodárstva i
Poľnohospodárskej platobnej agentúry, z ktorých vyzdvihol, že ide o lesnú cestu, v ktorej sa protipožiarna
ochrana ako povinnosť ukladá síce aj žalobcovi ako vlastníkovi lesa, ale ďalej konštatuje, že ide
o také nakladanie s finančnými prostriedkami, ktoré boli poskytnuté urbariátu nenávratne, ktoré v
dôsledku vlastníctva žalobcom vytvárajú majetkovú hodnotu, ktorá je predpísaným odpisovaná a má byť
zdaňovaná, pričom na žalobcu sa podľa žalovaného uplatňuje § 49a zákona o dani z pridanej hodnoty,
keďže cesta je nielen verejne prospešnou, ale aj založená na komerčnom princípe, ktorou ako vlastník
disponuje, lebo ju prenajíma, ako bolo preukázané, a napokon slúži aj na jeho hospodársku činnosť
žalobcu. Pokiaľ ide o porovnanie kvantity týchto činností v záujme verejnom a v záujme podnikateľskom,
finančný správny orgán konštatoval, že zistil z jednotlivých dokladov poskytnutých žalobcom i jeho
obchodnými partnermi, ktorí cestu užívajú. Konštatoval, že z informačného systému vyplýva, že žalobca
uviedol uvedenú cestu ako majetok a neviedol ju na osobitnom účte podľa § 81 na riadku 18. Čiže
nepriznal daňovú povinnosť z odvodu majetku. Uplatnil si ale právo na odpočet DPH, pričom jej
zostatková cena z majetku k 31.12.2013 činí 715.718,96 Eur. Konštatoval, že vstupná cena zaradeného
majetku ako základu bola určená a žalobca bol povinný podať dodatočné priznanie vo výške dane z
majetku, ktorá činí 142.748,97 Eur a konštatoval, že táto suma /zdaňovacie obdobie 12/2013 je vyššia
ako odpočet DPH za august 2012.



16. Podľa názoru Najvyššieho súdu SR, bol žalobca totožný subjekt, preto žalovaný konštatoval, že
sa stotožňuje aj so správcom dane, že uvedené zmeny týkajúce sa žalobcu v registri pozemkových
spoločenstiev okresného úradu boli síce vykonané, osoba žalobcu a jeho likvidátora a zástupcu v
minulosti aj v súčasnosti je totožná a opätovne zapísané spoločenstvo 19.12.2016 v tomto registri, je
totožným subjektom s označeným žalobcom. Žalovaný sa odvolával na zistenia, ktorými správca dane
rešpektoval názor Najvyššieho súdu SR, pokiaľ ide o benefity pre žalobcu za prenajímanie nie len lesnej
cesty, ale aj vôbec nehnuteľností vo svojom vlastníctve v dôsledku užívania lesnej cesty. /Vlastníci lesa
Horňa, pozemkové spoločenstvo, Poľovnícke združenie Holub, Združenie vlastníkov BEZEJ, Združenie
podielových vlastníkov pozemkov Choňkovce. U všetkých subjektov je bezo sporu, že zaplatili, nie
vysoké čiastky za užívanie cesty vo vlastníctve žalobcu. Vzhľadom na situáciu, že podiel týchto platieb
je minoritný a možno ho odhadnúť na 0,1 % z celkového využitia lesnej cesty, primárne bolo potrebné
sa vysporiadať s otázkou vyrubenia dane z predloženej faktúry od zhotoviteľa diela lesnej cesty, ku
ktorému zhodne správca dane i žalovaný konštatovali, že podiel ťažby, potom, čo bola cesta v užívaní
žalobcu, neznamená nárast podnikateľskej aktivity žalobcu, lebo ten vykonával podnikanie v lesoch aj
pred rekonštrukciou cesty. V dôsledku tejto lesnej cesty jej rekonštrukciou nedošlo k navýšeniu jeho
tržieb.

IV.Dôvody rozhodnutia správneho súdu

17. Súd v konaní podľa ust. § 177 a nasl. zákona č. 162/2015 Z.z. o Správnom súdnom poriadku
(ďalej len „SSP“) preskúmal žalobou žalobcu napadnuté rozhodnutie žalovaného a po oboznámení
sa s obsahom administratívnych spisov žalovaného a správneho orgánu prvého stupňa, v právnych
medziach správnej žaloby (§ 182 ods. 1 písm. e) SSP), bez nariadenia pojednávania za splnenia
podmienok uvedených v ust. § 107 ods. 2 a § 105 ods. 2 písm. a) a c) SSP) dospel k záveru, že žalobe
žalobcu nemožno priznať úspech z ďalej uvedených dôvodov.

18. Podľa § 3 ods. 1 zákona o DPH, zdaniteľnou osobou je každá osoba, ktorá vykonáva nezávisle
akúkoľvek ekonomickú činnosť podľa odseku 2 bez ohľadu na účel alebo výsledky tejto činnosti.

Podľa § 3 ods. 2 zákona o DPH, ekonomickou činnosťou (ďalej len „podnikanie“) sa rozumie každá
činnosť, z ktorej sa dosahuje príjem a ktorá zahŕňa činnosť výrobcov, obchodníkov a dodávateľov služieb
vrátane ťažobnej, stavebnej a poľnohospodárskej činnosti, činnosť vykonávanú ako slobodné povolanie
podľa osobitných predpisov, duševnú tvorivú činnosť a športovú činnosť. Za podnikanie sa považuje aj
využívanie hmotného majetku a nehmotného majetku na účel dosahovania príjmu z tohto majetku; ak je
majetok v bezpodielovom spoluvlastníctve manželov, považuje sa jeho využívanie na účel dosahovania
príjmu za podnikanie v rovnakom pomere u každého z manželov, ak sa manželia nedohodnú inak.

Podľa § 3 daňového poriadku
1) Pri správe daní sa postupuje podľa všeobecne záväzných právnych predpisov, chránia sa záujmy
štátu a obcí a dbá sa pritom na zachovávanie práv a právom chránených záujmov daňových subjektov
a iných osôb.

2) Správca dane postupuje pri správe daní v úzkej súčinnosti s daňovým subjektom a inými osobami a
poskytuje im poučenie o ich procesných právach a povinnostiach, ak tak ustanoví tento zákon. Správca
dane je povinný zaoberať sa každou vecou, ktorá je predmetom správy daní, vybaviť ju bezodkladne
a bez zbytočných prieťahov a použiť najvhodnejšie prostriedky, ktoré vedú k správnemu určeniu a
vyrubeniu dane.

3) Správca dane hodnotí dôkazy podľa svojej úvahy, a to každý dôkaz jednotlivo a všetky dôkazy v ich
vzájomnej súvislosti, pritom prihliada na všetko, čo pri správe daní vyšlo najavo.

Podľa § 16 ods. 2 daňového poriadku, ak daňový subjekt zistí, že daň má byť vyššia alebo nadmerný
odpočet nižší, alebo nárok na vrátenie dane nižší, ako je uvedené v podanom daňovom priznaní,
je povinný podať správcovi dane dodatočné daňové priznanie do konca mesiaca nasledujúceho po
tomto zistení s uvedením obdobia, ktorého sa dodatočné daňové priznanie týka, ak v odseku 5 nie je
ustanovené inak. V rovnakej lehote je dodatočne priznaná daň splatná, ak osobitný predpis neustanovuje
inak.



Podľa § 24 ods. 1 daňového poriadku, daňový subjekt preukazuje
a) skutočnosti, ktoré majú vplyv na správne určenie dane a skutočnosti, ktoré je povinný uvádzať v
daňovom priznaní alebo iných podaniach, ktoré je povinný podávať podľa osobitných predpisov,
b) skutočnosti, na ktorých preukázanie bol vyzvaný správcom dane v priebehu daňovej kontroly alebo
daňového konania,
c) vierohodnosť, správnosť a úplnosť evidencií a záznamov, ktoré je povinný viesť.

Podľa § 3 ods. 1 písm. b) zákona č. 181/1995 Z. z. v znení platných predpisov o pozemkových
spoločenstvách cieľom spoločenstva je racionálne hospodáriť na spoločnej nehnuteľnosti a obstarávať
spoločné veci vyplývajúce zo spoluvlastníctva k nej, hospodáriť v lesoch a na vodných plochách.

Podľa § 19 ods. 1 písm. b), zákona č. 97/2013 Z. z. v platnom znení o pozemkových spoločenstvách
účinný od 01.05.2013, spoločenstvo vzniká na účely podnikania na spoločnej nehnuteľnosti alebo na
spoločne obhospodarovaných nehnuteľnostiach, ich spoločného užívania a obstarávania spoločných
vecí vyplývajúcich z vlastníctva k nim hospodári v lesoch a na vodných plochách.

Podľa § 19 ods. 2 tohto zákona spoločenstvo vykonáva činnosti podľa odseku 1 v súlade s osobitnými
predpismi, s odvolávkou o.i. na zákon č. 326/2005 Z. z. o lesoch v znení neskorších predpisov /ďalej
zákon o lesoch/, ktorý stanovuje povinnosti obhospodarovateľovi lesa vykonávať preventívne opatrenia
proti vzniku lesných požiarov, ale aj hospodárenie v lese, prečistky a prebierky, udržiavanie lesných ciest
atď.

Podľa § 30 tohto zákona k využívaní lesa verejnosťou, ..každý má právo vstupovať na lesné pozemky,
verejnosť je povinná chrániť les, rešpektovať záujmy jeho vlastníka.

Podľa zákona č. 135/1961 Zb. o pozemných komunikáciách (cestný zákon) v znení neskorších
predpisov v § 22 účelové komunikácie slúžia na spojenie výrobných závodov alebo jednotlivých
objektov a nehnuteľností s ostatnými pozemnými komunikáciami. Účelové komunikácie sa členia na
verejné a neverejné. Účelové komunikácie v uzavretých priestoroch alebo objektoch sú neverejné.
Verejnú účelovú komunikáciu môže obec vyhlásiť za neverejnú so súhlasom jej vlastníka. Vyhláška k
predmetnému zákonu špecifikuje, že účelovou komunikáciou sú najmä poľné a lesné cesty, príchodové
cesty k závodom, staveniskám atď.

Podľa § 49 ods. 2 písm. a) zákona o DPH, platiteľ môže odpočítať od dane, ktorú je povinný platiť, daň
z tovarov a služieb, ktoré použije na dodávky tovarov a služieb ako platiteľ s výnimkou podľa odsekov 3
a 7. Platiteľ môže odpočítať daň, ak je daň voči nemu uplatnená iným platiteľom v tuzemsku z tovarov
a služieb, ktoré sú alebo majú byť platiteľovi dodané.

Podľa § 49a ods. 1 zákona o DPH, daň uplatnenú na investičný majetok uvedený v § 54 ods. 2 písm. b)
a c), ktorý' je zahrnutý v majetku platiteľa a ktorý platiteľ použije na účely podnikania, ako aj na iný účel
ako na podnikanie, odpočíta platiteľ len v rozsahu použitia tohto investičného majetku na podnikanie.
Ustanovenie § 49 ods. 4 týmto nie je dotknuté.

Podľa § 49a ods. 2 zákona o DPH, pomer použitia investičného majetku podľa § 54 ods. 2 písm. b) a
c) na podnikanie a na iný účel ako na podnikanie platiteľ určí podľa plochy nehnuteľnosti používanej na
podnikanie a na iný účel ako na podnikanie, doby používania investičného majetku podľa § 54 ods. 2
písm. b) a c) na podnikanie a na iný účel ako na podnikanie alebo podľa iného kritéria, použitie ktorého
objektívne odráža rozsah použitia investičného majetku podľa § 54 ods. 2 písm. b) a c) na podnikanie
a na iný účel ako na podnikanie.

Podľa § 51 ods. písm. a) zákona o DPH, právo na odpočítanie dane podľa § 49 môže platiteľ uplatniť,
ak pri odpočítaní dane podľa § 49 ods. 2 písm. a) má faktúru od platiteľa vyhotovenú podľa § 71.

Podľa § 54 ods. 2 zákona o DPH, investičným majetkom na účely tohto zákona sú
b) hnuteľné veci, ktorých obstarávacia cena bez dane alebo vlastné náklady sú 3 319,39 eura a viac a
ktorých doba používateľnosti je dlhšia ako jeden rok,
c) budovy, stavebné pozemky, byty a nebytové priestory,



d) nadstavby budov, prístavby budov a stavebné úpravy budov, bytov a nebytových priestorov, ktoré si
vyžadovali stavebné povolenie podľa osobitného predpisu. /27/
Podľa § 81 ods. 6 zákona o DPH, platiteľovi v poslednom zdaňovacom období vzniká daňová povinnosť
vzťahujúca sa na majetok, pri ktorého nadobudnutí alebo vytvorení vlastnou činnosťou bola daň úplne
alebo čiastočne odpočítaná, a na majetok, ktorý nadobudol bez dane (§10 ods. 1) a pri ktorého
nadobudnutí alebo vytvorení vlastnou činnosťou bola daň u predchádzajúceho vlastníka úplne alebo
čiastočne odpočítaná. Daň sa vypočíta zo zostatkovej ceny majetku zistenej podľa osobitného predpisu
ku dňu skončenia posledného zdaňovacieho obdobia, z ceny zásob zistenej podľa osobitného predpisu,
ku dňu skončenia posledného zdaňovacieho obdobia. Platiteľ, ktorý nie je účtovnou jednotkou, použije
pri výpočte odvodu dane postup ako platiteľ, ktorý je účtovnou jednotkou.

19. Predmetom súdneho prieskumu je rozhodnutie žalovaného č. 102621289/2018 zo dňa 18.12.2018
v spojení s rozhodnutím Daňového úradu Košice č. 101587584/2018 /správny orgán prvého stupňa/, zo
dňa 15.8.2018, ktoré žalovaný potvrdil.

20. Správca dane správne konštatoval, že Urbárska spoločnosť, pozemkové spoločenstvo Choňkovce
v likvidácii obnovil registráciu v registri pozemkových spoločenstiev 19.12.2016. Totožnosť žalobcu
zodpovedaná hodnoteniu Najvyšším súdom Slovenskej republiky v zrušujúcom rozhodnutí Najvyššieho
súdu Slovenskej republiky 6Sžf 66/2015 z 27.9.2017. Už odvolací súd poukázal na rozhodnutie
Ústavného súdu SR I. ÚS 71/2014 z 19.11.2014, ktoré sa týkalo opätovného zápisu likvidovanej
spoločnosti, v prípade, že sa zistí iný majetok, ktorý je potrebný na likvidáciu a vychádzajúc z
logiky úlohou likvidátora je pomerné uspokojenie nárokov tretích osôb je pri posudzovaní právnej
procesnoprávnej subjektivity významným účel dodatočnej likvidácie. Preto správny súd žalobcu
považoval za subjekt, ktorému sa obnovila procesnoprávna subjektivita a konštatoval, že, rozhodoval
podľa účinného zákona č. 162/2015 Z. z. SSP a konštatoval, že sporným bolo splnenie zákonných
podmienok žalobcom na odpočet dane pri označenom zdaniteľnom plnení.

21. Z hľadiska právneho hodnotenia orgány verejnej správy konštatovali, že žalobca nesplnil podmienky
podľa ustanovení podľa § 49a ods. 2 zákona o DPH a § 81 ods. 6 zákona o DPH a odpočet dane
uplatnený žalobcom v období august 2012 v úhrnnej hodnote 28.549,70 Eur, z faktúry č. 12081401
dodávateľovi stavebných prác za výstavbu lesnej cesty nebol oprávnený. Správny súd potom konštatuje,
že z administratívneho spisu zistil skutočnosti konštatované už správcom dane, po oboznámení
ktorých sa stotožnil správnym hodnotením žalovaného a uvádza, že správca dane a žalovaný vec
správne právne posúdili v dôsledku úplne zisteného skutkového stavu a zákonne postupovali, ak
nepriznali žalobcom uplatnený odpočet DPH. Konštatuje, že uvedená lesná cesta vo vlastníctve žalobcu
bola vystavaná z nenávratných prostriedkov Poľnohospodárskej platobnej agentúry /prostriedkov EÚ/.
Správny súd sa stotožnil sa s právnym hodnotením žalovaného, že uplatnenie dane z pridanej hodnoty
žalobcom nie je zákonom akceptovateľné z dôvodu, že nejde o výdavok vynaložený výlučne, alebo
prevažne na podnikanie žalobcu, ktorý má lesnú cestu vo vlastníctve a z ich odôvodnenia je významným
pre záver správneho súdu to, že nenávratný finančný prostriedok viedol k vykonaniu investičnej akcie
žalobcom a zhodnoteniu jeho vlastníctva.

22. Súd sa z hore uvedeným záverom stotožnil vychádzajúc aj z obsahu administratívneho spisu ,
kde sa oboznámil s uvedenými dokumentmi: so zmluvou o dielo č. 10 z roku 2009, ktorú podpísali
zmluvné strany 08.11.2009. Predmetom zmluvy je uskutočňovanie prác na protipožiarnej lesnej ceste
Choňkovce, prestavba bola uskutočnená podľa projektovej dokumentácie v čase od 03. do 11. mesiaca
v roku 2010, za zmluvnú cenu 751.554,64 Eur bez DPH. Hodnota DPH 19 % činila 142.795,38 Eur a
cena s DPH 894.350,02 Eur, so zmluvou o poskytnutí nenávratného finančného príspevku žalobcovi č.
KE 00817, podľa ktorej Poľnohospodárska platobná agentúra so žalobcom, IČO: 31947875 uzavrela
zmluvu, ktorým bol žalobcovi poskytnutý nenávratný finančný prostriedok, zmluva bola podpísaná
30.07.2010 zo strany žalobcu, a to na výstavbu protipožiarnej lesnej cesty Choňkovce na pozemku
XXXX/X v k.ú. U., okres N., výška nenávratného finančného prostriedku činí 751.554,64 Eur. K zmluve
je pripojená prílohová dokumentácia, ktorá je sprievodným dokladom k zmluve a ide o príručku pre
žiadateľa o poskytnutie nenávratného finančného príspevku. V bode neoprávnené výdavky č. 5 sa
uvádza: Neoprávnenými výdavkami sú daň z pridanej hodnoty, okrem prípadov uvedených v bode
3a, článku 71 Nariadenia rady ES 1698/2005, t.j. výnimkou nenávratnej DPH, ak ju znáša zdaniteľná
osoba. Súčasťou administratívneho spisu bolo potvrdenie Poľnohospodárskej platobnej agentúry z
12.4.2007 o tom, že žalobcovi bola pridelená pomoc vo forme nenávratného finančného príspevku



na základe zmluvy, keďže splnili podmienky. Z oznámenia Ministerstva pôdohospodárstva, rozvoja
vidieka Slovenskej republiky správcovi dane, vyplynulo, že poskytnutie príspevku na obnovu potenciálu
lesného hospodárstva a zavedení preventívnych opatrení programu rozvoja vidieka a lesných ciest je
poskytované vlastníkom typu ako je žalobca a táto podpora sa vzťahuje len na neziskové organizácie,
nie podnikateľskej aktivity.

23. Podľa správneho súdu je preukázané a nesporné, že cesta bola predmetom financovania z
prostriedkov z dotácie Poľnohospodárskej platobnej agentúry, ktorá nemala podnikateľský zámer a jej
cieľom bolo predovšetkým podpora lesa a vlastníka ako takého, ktorý tento les vlastní a hospodári v
ňom za účasti všetkých vlastníkov lesa. Dňa 29.10.2009 bolo žalobcovi vydané stavebné povolenie
obcou Choňkovce súčasťou konania je i záväzné stanovisko Obvodného lesného úradu v Michalovciach,
ktoré konštatuje, že lesná cesta slúži žalobcovi na dopravu dreva a na prístup vozidiel i špeciálnych
vozidiel zdravotnej a hasičskej služby, ide o vozovku II. triedy z asfaltového betónu s parametrami ako
sa tam uvádza. Kolaudačné rozhodnutie obce Choňkovce je zo 07.12.2012 . Z potvrdenia Obvodného
lesného úradu Michalovce z 21.05.2013 vyplýva, že táto lesná cesta bola vybudovaná v rámci územia
pozemkového spoločenstva, slúži na odvoz dreva, výchovu a ochranu lesa. Z rozhodnutia Obvodného
lesného úradu Michalovce, zo dňa 21.10.2009 vyplýva, že trvale vyňalo tam označené lesné pozemky
z plnenia funkcie lesov na využitie pre stavbu protipožiarnej lesnej cesty. Povoľuje sa tzv. odlesnenie
plôch vo výmere 2650 m2 a v množstve 23 m3. Služobno-technická správa projektu pre realizáciu
stavby charakterizuje ako lesnú prístupovú cestu, ktorá sleduje rekonštrukciu a skvalitnenie dopravnej
manipulácie lesnej aj požiarnej techniky v lese a na zabezpečenie i prístupu požiarnych a lesných strojov.

24. Aj z administratívneho spisu vyplynulo, že po vrátení veci správca dane vyzval žalobcu na
predloženie evidencie DPH za roky 2012 a 2013 v mesiaci február, doklady preukazujúce vlastníctvo
požiarnej cesty Pozemkovým spoločenstvom Choňkovce v likvidácii, doklad o úhrade výpisom z
banky spornej faktúry. Súčasne oznámil, že nebude môcť splniť lehotu na vydanie rozhodnutia v
zákonom stanovenom termíne, oznámil to teda žalobcovi. Zo zápisnice o miestnom zisťovaní vyplýva,
že na mieste samotnej cesty, na jej začiatku sa nachádzala rampa, v ďalšej časti cesty, asi v
strede sa nachádza druhá rampa, ktorá bola tiež uzamknutá, čo znamenalo, že žalobca ako vlastník
nakladá so svojim vlastníctvom odplatne, resp. má kontrolu kto užíva túto cestu (názor súdu). Zo
zápisnice o ústnom pojednávaní za účasti žalobcu bolo konštatované stavebné povolenie, kolaudačné
rozhodnutie, vlastníctvo pozemkového spoločenstva, rozhodnutie OÚ, odbor pozemkový a lesný,
doklady o vyťaženom dreve v roku 2012 a v roku 2013, 2014, z ktorých vyplýva ťažba v roku 2012 - 200,
v roku 2013 - 280 a v roku 2014 - 250 m3 drevnej hmoty. Vlastníctvo žalobca definoval listami, na ktorých
nie je vyznačená nehnuteľnosť - lesná cesta. Z poznámky vyplýva, že ide o parcely registra U., evidované
v katastrálnej mapy č. XXX/XX, XXX/X, XXX/X. Zo zápisnice z 12.03.2018 vyplýva, že Združenie
vlastníctva BEZEJ k overeniu obchodných vzťahov s urbárskou spoločnosťou a ním, predložil samotnú
dohodu o užívaní lesnej cesty, a to 15 centov za m3 prepravovaného dreva, Dohoda z 22.07.2014. Zo
zápisnice o úkone Poľovnícke združenie Holub Sobrance v zastúpení predložilo správcovi dane doklady
demonštrujúce obchodné vzťahy s urbárskou spoločnosťou, najmä nájomnú zmluvu z 19.09.2005 a
štyri účtovné doklady z roku 2013, 2014, 2015 a 2016. Nájomná zmluva medzi týmito spoločnosťami
upravuje nájomné za poľovné pozemky 3 444, - Sk ročne, zmluva bola podpísaná 19.09.2005 na 10
rokov. Z rozhodnutia zo dňa 24.08.2005 vyplýva vznik Poľovného revíru 12 Holub Sobrance, ako aj
platba 114,32 asi za využívanie lesnej cesty, alebo zrejme za využívanie lesnej cesty, ako to vyplýva z
textu rozhodnutia. Takisto realizoval platbu 262,90 Eur v druhom mesiaci roku 2016 v prospech žalobcu
od Poľovného združenia Holub Sobrance. Zápisnica o vykonaní úkonu za účasti vlastníkov lesa Horňa,
pozemkové spoločenstvo preukazuje obchodné vzťahy so žalobcom, dohoda o užívaní lesnej cesty
bola uzavretá so žalobcom a uvedeným subjektom z 24.06.2013, dodávateľská faktúra, príkazy na
úhradu, zmluva o užívaní ciest pri zvažovaní a zvoze drevnej hmoty združením podielových vlastníkov
pozemkov Choňkovce. Dohoda o užívaní vlastnej cesty z 24.6.2013 stanovila cenu 200 Eur, ktorá bola
uhrádzaná za kalendárny rok, a to za rok 2013 a 2014. Zmluva o užívaní lesných ciest medzi žalobcom
a pozemkovým spoločníkom vlastníkov lesa Horňa z 18.06.2016 stanovila cenu užívania na sumu 100
Eur ročne.

25. Pokiaľ ide o námietku, týkajúcu sa neprítomnosti žalobcu pri prezentácii jednotlivých užívateľov
lesnej cesty vo vlastníctve žalobcu, ktoré sú uvedené v rozhodnutí oboch finančných správnych orgánov,
správny súd konštatuje, že bolo zistené, že ich podiel na komerčnosti a podnikaní žalobcu je nepatrný
a v konečnom dôsledku podstatným pre vyjadrenie sa k otázke či cesta slúži na podnikateľské účely, je



odpoveď o nesplnení povinnosti žalobcom podľa ust. § 81 ods.6 zákona o dani z pridanej hodnoty. Vo
vyjadrení k protokolu žalobca uviedol 20.5.2013, že protipožiarna cesta zabezpečuje ochrannú funkciu
lesa pred požiarom a umožňuje prístup do lesa, ale umožní mu aj skvalitnenie ťažby dreva prístupom
ľahkých mechanizmov a z dôvodu protipožiarnej ochrany prispieva ku kvalite lesnej, dopravnej siete
a ochrane lesa a podľa tvrdení žalobcu predmetná cesta je účelovo určená, aby okrem protipožiarnej
ochrany slúžila i na podnikanie urbárskej spoločnosti v rámci poľnohospodárskej prvovýroby. Pripája
potvrdenie lesného úradu, zrejmé ide o nejaký ťažobný plán dreva. Z jednania zo zápisnice s Daňovým
úradom Michalovce sa za žalobcu zúčastnil jeho predseda, ktorý vyjadril nesúhlas s charakterizovaním
postavenia žalobcu v uvedenej veci vo vzťahu k odpočtu DPH. Okrem iného súhlasil s konštatovaním,
že urbárska spoločnosť rekonštrukciou lesnej cesty prispela k zabezpečeniu ochranných funkcií lesa,
zvýraznil viacúčelovú funkciu lesa, ktorá vytvára dopravné spojenie a sprístupňuje ho dopravnými
prostriedkami, vrátane jeho ochrany pred požiarmi. Uviedol, že pre časový nesúlad, ktorý vznikol medzi
obdŕžaním a prostriedkov z eurofondov, ktoré minul na výstavbu cesty, musel vziať krátkodobý úver VÚB
92.500 Eur a pre nevyplatené DPH sa tak dostal do platobnej neschopnosti. Protipožiarna cesta vedie
na pozemkoch členov urbárskej spoločnosti a prioritne slúžila na podnikateľské účely ale v rozsahu
0,1 % bola užívaná na iné účely, na prejazd vozidiel, pre požiarnikov, colnú a hraničnú stráž a políciu,
spoplatňované je jej využívanie pre iné subjekty. Žalobca uviedol, že oprávnenosti odpočtu DPH nemení
nič ani fakt, že z protokolu o vykonaní kontroly vyplýva, že správca dane už 24.04.2013 uviedol, že
protipožiarna cesta nespĺňa účely podnikania a prijaté plnenia po jej rekonštrukcii platiteľ nepoužíval na
účely svojho podnikania v potrebnom rámci. Toto všetko podľa správneho súdu dokresľuje, že žalobca
ako investor vybudoval lesnú cestu, je vlastník lesnej cesty, v lese hospodári, dohodol používanie lesnej
cesty inými subjektmi, cesta je v jeho vlastníctve, preto touto disponuje na používanie lesa. Toto všetko
je nesporné, ale nenapĺňa zákonné predpoklady uplatnenia odpočtu dane z pridanej hodnoty z faktúry
zaplatenej žalobcom za rekonštrukciu lesnej cesty.

26. Žalobca namietal nedostatočné zistenie skutkového stavu 191 ods. 1 písm. e/ SSP. Správny
súd sa stotožnil so skutkovými zisteniami správcu dane v tom rozsahu, ako si ich žalovaný osvojil v
zmysle výsledkov vykonanej daňovej kontroly. Správny súd uvádza, že napadnuté rozhodnutie spĺňalo
požiadavku na riadne zistený skutkový stav v zmysle § 63 Daňového poriadku, preto sa stotožňuje
so skutkovými zisteniami a právnymi závermi zistených v daňovom konaní s prihliadnutím na citované
právne názory vyplývajúce z vyššie citovaného rozhodnutia /(§ 3 ods. 2 a § 63 ods. 2 Daňového)/. Nie
je sporné, že žalobca bol platiteľom dane a že predmetnú prestavbu lesnej cesty vykonal dodávateľ s
prideleným DIČ, ktorý aj v zmysle zák. č. 222/2004 Z.z. vystavil faktúru. Podľa správneho súdu nebolo
preukázané, že by lesná cesta mala stratiť prestavbou doterajší charakter komunikácie, bez ohľadu
na názov, protipožiarna, slúži na účely protipožiarne, ale aj na účely všeobecného užívania samotným
vlastníkom cesty a žalobcom v jednej osobe. Protipožiarnosť cesty finančné orgány nespochybnili, je
nepochybné, že cesta slúži na posilnenie biodiverzity ekologickej stability lesov a verejnoprospešných
funkcií, znižovaním rizika pôdnej erózie, zvyšovaním absorpčného potenciálu pôdy v lesoch a posilnenie
vodohospodárskej funkcie lesa a požiarnou ochranou, preto má cesta charakter plnenia úloh verejného
záujmu. Verejný význam protipožiarnej cesty nemení charakter cesty a je naďalej založený vlastníckym
právom členov urbariátneho spoločenstva, ktorí vykonávajú činnosť, ktorá je spojená s produkciou
potenciálu lesa, teda ťažbou dreva. Podľa správneho súdu verejne prospešné funkcie cesty a lesa
nevylučujú jej využívanie na hospodárskej činnosti. Uzavrel, že protipožiarna cesta užívaná aj na iné
účely, má vplyv na závery v tomto konaní, ak ju využíval žalobca na podnikanie. Žalobca nepreukázal
zvýšené zdaniteľné príjmy v rokoch 2013 - 2014 v dôsledku užívania lesnej protipožiarnej cesty. Podľa
odvolacieho súdu správca dane po prvotnom vykonanom dokazovaní, ktoré uzavrel do skutkových a
právnych záverov mal oddeliť mieru využívania cesty žalobcom na ťažbu, čo je jeho hospodárska
činnosť a mal zvážiť podiel ako participujú ostatné orgány určené na ochranu lesa, napr. požiarnici,
policajti atď. a akým iným spôsobom sa táto cesta užíva. Každé prenajímanie cesty poľovníckym
združeniam a iným spolkom, je vlastne využívaním práva vlastníka - žalobcu, ktoré ak je komerčné
možno ho nazvať ako nakladanie s majetkom v záujme vytvárania určitej ekonomickej hodnoty.
Preto posudzovanie miery ekonomickej činnosti žalobcu na tejto ceste v porovnaní s mierou iných
efektov, ktoré táto cesta spôsobuje, tzv. verejnoprospešných, je irelevantné, a bolo jasne preukázané,
že prostriedky získané za túto cestu, žalobca využil na financovanie svojho majetku, lebo cesta je
vlastníctve žalobcu a odpočítať ju ako DPH môže ak ide o výdavok spojený s jeho podnikaním. Správcovi
dane boli predložené boli doklady o evidencii DPH a vystavovaných faktúrach Urbárskej spoločnosti
Pozemkové spoločenstvo Choňkovce a o obchodný vzťah so žalobcom išlo, ak predložil potvrdenie
Policajného zboru o používaní lesnej cesty, potvrdenie o užívaní cesty Združenia vlastníkov BEZEJ,



vlastníkmi lesa Horňa, Poľovníckym združením Holub Sobrance, Združením podielových vlastníkov
Choňkovce, Poľnohospodárske družstvo Vinohrady Choňkovce potvrdilo užívanie cesty vo vlastníctve
Urbariátu Choňkovce. Poľnohospodárske družstvo Vinohrady Choňkovce predložilo listiny, dotýkajúce
sa nájmu nájomnou zmluvou z 19.1.2005, faktúry, doklady o zaplatení, zápisnica o ústnom pojednávaní s
Urbárskou spoločnosťou Choňkovce 25.1.2018. Napriek tomu, podľa súdu je zrejmé, že nejde o výdavok
spojený s podnikaním výlučne a nárok žalobcu na odpočet by sa mal upravovať podľa § 49a zákona
o DPH.

27. K rozhodnutiu žalovaného správny súd konštatuje, že sa odvoláva na správcu dane, zároveň však
poukazuje na ustanovenie § 49a ods.1 zákona o DPH, ktoré upravuje daň uplatnenú na investičný
majetok, uvedený v § 54 ods.2 písm.b/ a c/, zahrnutý v majetku platiteľa, ktorý sa použije na účely
podnikania a ktorý je možno odpočítať len v rozsahu použitia tohto investičného majetku na podnikanie.
Za dané obdobie spočítaný rozsah tohto profitu z podnikania, za podmienky uplatňovanej dane na
investičný majetok zahrnutý v majetku, podľa § 49a ods.2 zákona o DPH bližšie špecifikuje možnosti
použitia investičného majetku a o jeho odpisovania. S odkazom na § 81 ods.6 zákona o DPH správny súd
konštatuje zákon, že v poslednom zdaňovacom období vznikla platiteľovi daňová povinnosť, vzťahujúca
sa na takto evidovaný majetok, pri ktorého nadobudnutí mala byť daň úplne alebo čiastočne odpočítaná
na majetok, ktorý nadobudol bez dane, pričom daň sa vypočítala zo zostatkovej ceny majetku, zistenej
podľa osobitného predpisu ku dňu skončenia posledného zdaňovacieho obdobia.

28. Nesprávne právne posúdenie uplatňované žalobcom podľa § 191 ods. 1 písm. c/ SSP sa týka
posudzovania rozhodnutia správcu dane a žalovaného, ktorý ho potvrdil a opiera sa o ust. § 49a ods.1,
2 ZDPH. Vzhľadom na poskytnutú dotáciu je viac než jasné, že i správca dane i žalovaný jednoznačne
posúdili konštatovanie o uplatnenom nároku, aj keď skúmali požadované Najvyšším súdom SR a rozsah
ekonomickej činnosti uplatňovanej vo vzťahu k plneniu ekonomickej činnosti a podnikateľského zámeru
u žalobcu.

29. Ustanovenie § 49 ods. 5 zákona o DPH, konštatuje, že kto nadobudne hmotný majetok, ktorý je
podľa osobitného predpisu odpisovaným a pri nadobudnutí tohto majetku ho predpokladá použiť na
účely svojho podnikania, ako aj na iný účel ako na podnikanie, sa môže rozhodnúť, okrem investičného
majetku uvedeného v § 54 ods. 1 písm. b), c), že neodpočíta časť dane, ktorá zodpovedá rozsahu
použitia hmotného majetku na iný účel, ako na podnikanie. Toto zákonné ustanovenie umožňuje tomu,
kto svoj majetok vedie v evidencii investičného majetku sa rozhodnúť, že tento majetok, ktorý zodpovedá
rozsahu použitia hmotného majetku na podnikanie má v evidencii investičného majetku a môže ho
odpisovať v rozsahu, ktorý zodpovedá rozsahu použitia hmotného majetku na podnikanie.

30. S odkazom na to, že i Ministerstvo financií SR, konštatovalo, že v danom prípade vzhľadom na
poskytnutý finančný príspevok z osobitného fondu na výstavbu, bolo možné podľa § 49a zákona o
dani z príjmov priznať odpočet za podmienky, že ide o platiteľa dane z pridanej hodnoty v uvedenom
období , bolo nutné žalobcom rešpektovať ustanovenie § 49a ods.1, 2 ZDPH upravujúceho povinnosti
žalobcu ako platiteľa dane z pridanej hodnoty v spojení s § 54 ods.2 písm.b/ a c/, tohto zákona. Bolo
jeho povinnosťou zaplatiť daň z príjmov z takéhoto majetku a odpočet dane z pridanej hodnoty uplatniť
v rozsahu podnikania a nie z rozsahu zaplatenej faktúry. Potom išlo o iný prípad ako je vzťah § 19 vo
vzťahu k § 49 ods.1 a § 51 ods.1, zákona o DPH.

31. Žalobca je vlastníkom investičného majetku, ktorý si zadovážil za dotáciu, ktorú použil na
financovanie protipožiarnej cesty, ktorú používajú na tento účel iné subjekty, ale súčasne aj žalobca, na
podnikanie. Podľa správneho súdu ide o právny subjekt, ktorý nezaplatil daň z príjmov z nadobudnutého
majetku a nemôže uplatniť odpočet dane vo výške sadzby DPH v celom, hoci je vlastníkom cesty, hoci
realizuje podnikateľskú činnosť, a pre uplatnenie § 49a ods.1 platí, že daň uplatnenú na investičný
majetok uvedený v § 54 ods.2 písm.b/ a c/, treba uplatniť v rozsahu majetku platiteľa v ktorom ju používa
na podnikanie. Podľa § 49a ods. 2 zákona o DPH, pomer použitia investičného majetku podľa § 54 ods.
2 písm. b) a c) na podnikanie a na iný účel ako na podnikanie platiteľ určí podľa plochy nehnuteľnosti
používanej na podnikanie a na iný účel ako na podnikanie, doby používania investičného majetku podľa
§ 54 ods. 2 písm. b) a c) na podnikanie a na iný účel ako na podnikanie alebo podľa iného kritéria,
použitie ktorého objektívne odráža rozsah použitia investičného majetku podľa § 54 ods. 2 písm. b)
a c) na podnikanie a na iný účel ako na podnikanie. Za významné súd pokladá kritérium nezvýšenia
ťažby v roku 2012 a efektívnosť cesty na podnikateľské činnosti žalobcu. Samotná cesta má ako už bolo



zmienené protipožiarny význam a obrovský význam pre plnenie povinností vo vzťahu funkcia lesu a
ochrana životného prostredia, čo je vždy i úlohou vlastníka.

32. Podľa zákona č. 181/1995 Z.z cieľom spoločenstva je racionálne hospodáriť v lesoch a na
vodných plochách, na spoločnej veci a obstarávať spoločné veci, vyplývajúc zo spoluvlastníctva k nej.
Ustanovenie § 19 ods.2 zákona č. 97/2013 Zb. o pozemkových spoločenstvách ukladá povinnosť
aj vlastníkovi lesa vykonávať preventívne opatrenia v lese proti požiarom a hospodáriť v zmysle
udržiavania nielen lesa ale aj lesných ciest. Z obsahu dokazovania vyplynulo, že prestavbou lesná cesta
nestratila charakter cestnej komunikácie. Správny súd sa stotožňuje so záverom, že je nespochybné,
že realizáciou projektu protipožiarnej lesnej cesty sa sledovala obnova produkčného potenciálu v lesoch
poškodených prírodnými pohromami a požiarmi a zavádzanie preventívnych opatrení a naplnenie
ochrany životného prostredia a obnovy produkčného potenciálu lesov, posilňovaním biodiverzity a
ekologickej stability lesov a zlepšovania jeho verejnoprospešných funkcii, znižovaním rizika pôdnej
erózie, zvyšovaním absorpčného potenciálu pôdy v lesoch a posilnením vodohospodárskej funkcie
lesov, a v neposlednom rade, zvyšovaním ochrany lesov pred požiarmi. Ide o viacfunkčnú lesnú
komunikáciu, slúžiacu nielen na protipožiarnu ochranu lesa, ale aj na jej užívanie štátnymi orgánmi,
či subjektmi súkromného práva, nie je možné vyhodnotiť ako porušenie procesných práv žalobcu a
nevylučuje možnosť žalobcu lesnú cestu využívať na hospodársku činnosť. K právnej argumentácii
poukazuje na vybrané ustanovenia zák. č. 97/2013 Z. z. ako aj zák. č. 326/2005 Z. z. a vyhlášky
Ministerstva pôdohospodárstva Slovenskej republiky č. 453/2006 Z. z. o hospodárskej úprave lesov a
o ochrane lesa. Ako bolo vyššie povedané, žalobca viedol vo svojom majetku uvedenú cestu, avšak
neodviedol z nej daň v zmysle, ako konštatoval žalovaný vo svojom rozhodnutí podľa § 81 ods.6 DP.

33. Vychádzajúc zo správnej žaloby žalobca v prvom rade namietal procesné pochybenia, spočítavajúce
v tom, že správca dane ho neoboznámil v daňovom konaní s tým, aké skutočnosti nastali na základe
výpovede svedkov po zrušení rozhodnutia žalovaného a správcu dane rozsudkom Najvyššieho súdu
SR 27.9.2017. Pokiaľ ide o žalobné námietky tohto charakteru uplatnené v správnej žalobe, spočívajú
v tom, že po zrušení rozhodnutia žalovaného a správcu dane tento vykonal dokazovanie v rozsahu
obstarania dokladov o vzťahu žalobcu na komerčnom základe bez jeho účasti. Správca dane i žalovaný
podrobne zosumarizovali všetky svoje zistenia a tieto porovnávali s povinnosťami žalobcu ako vlastníka
cesty, ktorú nadobudol do svojho majetku z prostriedkov, ktoré nepatrili do jeho vlastníctva a uplatňuje
za zaplatenie zmluvne dohodnutej ceny zhotoviteľovi diela 20 % DPH z dohodnutej zmluvnej ceny.
Išlo o úradné záznamy k predloženým faktom a dokumentom, ktoré v konečnom dôsledku správca
dane zahrnul do protokolu, ktoré predstavil v rámci záveru vyrubovacieho konania, zápisnične zachytil
a s ktorými sa žalobca mal možnosť oboznámiť a ku ktorým sa v konečnom dôsledku aj vyjadril.
Správny súd uvádza, že z administratívneho spisu správcu dane vyplýva jeho komunikácia takto:
Poľnohospodárske družstvo VINOHRADY, Choňkovce, dňa 22.01.2018 so zástupcom Z.. I. F. z dôvodu
predloženia dokladov, nebola žiadna výpoveď svedka, boli odovzdané požadované doklady. Za Vlastníci
lesa Horňa pozemkové spoločenstvo, Horňa, 22.01.2018 so zástupcom Z.. S. O. a dňa 26.03.2018
s K. O. boli predložené doklady na vybudovanú lesnú cestu. V júni 2013 bolo uhradených žalobcovi
200, 00 eur, v roku 2014 evidovaná úhrada 200,00 eur za faktúru č. 072013. Zástupca žalobcu F..
Z. H. podľa úradného záznamu č. 100394492/2018 dňa 15.02.2018 predložil príjmový pokladničný
doklad P-0004 z 20.06.2013 o prijatí 200,00 eur od spoločenstva Horňa a dňa 06.06.2018 s vyjadrením
predložil výpis z banky o úhrade 200,00 eur za faktúru č. 072013. Poľovnícke združenie Holub Sobrance,
so zástupcom F.. Z. H. spísaná zápisnica o vykonaní úkonu dňa 28.02.2018 z dôvodu predloženia
dokladov, teda nešlo o výpovede svedkov. Zástupca žalobcu F.. H. uviedol 25.01.2018, že združenie
uhradilo 03.02.2012 sumu 114,32 eura za prenájom pozemkov na poľovnícke účely, v ktorom je
zahrnutý aj vstup na lesnú cestu. -Združenie vlastníkov Bezej, so zástupcom Z. I. správca dane spísal
zápisnicu o vykonaní úkonu č. 100531026/2018 dňa 12.03.2018 z dôvodu predloženia dokladov. Z.J.
I. uviedol k dokladom, že združenie nič neuhradilo, pretože cestu nepoužíva. Zástupca žalobcu F..
H. 25.01.2018 potvrdil, že združenie nevozilo drevo, nebola vystavená žiadna faktúra. -So zástupcom
Združenie podielových vlastníkov pozemkov Choňkovce nebola spísaná žiadna zápisnica. Združenie
predložilo 01.03.2018 vyjadrenie, že zasiela doklady a to dohodu o užívaní lesnej cesty s jej dodatkom
z 24.07.2014, nesúhlasilo s dohodou za odplatu. F.. Z. H. 25.01.2018 tiež potvrdil, že disponuje iba
uzatvorenou dohodou.. Žalovaný poukazuje na vyhýbavé vyjadrenie k otázkam správcu dane, ktoré
pritom by malo byť v jeho záujme riadne skutočnosti v danej veci preukázať /zápisnica z 25.01.2018
spísaná s likvidátorom žalobcu F.. Z. H..“ Súd s poukazom na obsah administratívneho spisu konštatuje,
čo vyplýva aj z administratívneho spisu, že žalobná námietka podľa § 191 ods.1 písm. g/,SSP nie je



naplnená, t.j. procesné pochybenia v konaní orgánov verejnej správy nemajú potenciál zmeniť skutkové
závery správcu dane a tieto nemajú za následok nezákonnosť rozhodnutia ani v rozsahu, ktorý by
zasahoval do práv žalobcu.

34. Správny súd konštatuje, že pri rešpektovaní právneho názoru najvyššieho súdu, uvedené potvrdzuje,
že lesná cesta bola získaná z takých prostriedkov, ktoré boli určené aj na zabezpečenie verejných funkcií
lesa na pozemkoch vo vlastníctve žalobcu a ktoré umožňujú uplatniť odpočet za náklady pri podnikaní
len z prostriedkov, za zákonom stanovených podmienok. Uplatnenie odpočtu DPH za zhodnotenie
vlastníctva žalobcu z verejných prostriedkov, pri vynaložení potrebnej miery podnikania na tejto ceste
žalobcom bolo možné v zmysle § 49a zákona o dani z pridanej hodnoty. Tento argument vychádza
z porovnávania daňovej povinnosti žalobcu z majetku, ktorý mal zdaniť v zmysle predpisov a podľa
zostatkovej ceny k decembru 2013, ktorú však žalobca neodviedol. Toto je základ rozhodnutia správcu
dane, ktoré žalovaný prevzal, čo do skutkových a právnych podľa § 49a ods.1 a 2 zákona o dani z
pridanej hodnoty v spojení s § 54 ods.2 a § 81 ods.6 zákona o dani z pridanej hodnoty. Záver správneho
súdu je, že žalobca nebol oprávnený v zmysle tohto ustanovenia na odpočet dane z pridanej hodnoty, ako
to urobil z predloženej faktúry, z dôvodov uvedených nižšie. Správny súd poukazujúc na § 3, § 16 ods.2
a § 24 ods.1 Daňového poriadku, ako aj v zmysle § 3 ods.1 písm. b/ zák.č. 181/1995 Zb. a § 19 ods.2
toho istého zákona, ako aj § 30 tohto zákona a zákona 135/1961 Zb. o pozemných komunikáciách (§ 22)
a konštatuje, že skutkové a právne závery oboch finančných správnych orgánov sú založené na riadne
vykonanom dokazovaní za dodržania všetkých procesných predpisov upravených v Daňovom poriadku,
ktoré žalovaný a správca dane odprezentoval aj komparatisticky tým, že majetok získaný z verejných
zdrojov s hodnotením jeho vlastníctva v podobe lesnej cesty bol zadovážený z prostriedkov Európskej
únie, ktoré boli určené na nepodnikateľskú podporu hodnoty lesného hospodárstva a lesov. Správny súd
konštatuje, že pri porovnaní hospodárenia žalobcu, poskytnutá nenávratná pomoc a hodnoty, ktorú lesy
poskytujú v takzvanom verejnom záujme, vrátane zadržiavania vody, udržiavania biodiverzity ochrany
lesných a vodných zdrojov, sú hodnotami, ktoré boli sledované udelenou finančnou podporou žalobcovi.
Žalobca vytvoril vlastnú hodnotu v majetku, ktorý v podobe dane podľa § 81 ods.6 DP, bol povinný
odpočítať na majetok, ktorý nadobudol a daň z majetku sa vypočítava zo zostatkovej ceny.

35. Správny súd má za to, že orgány verejnej správy správne zhodnotili povinnosti žalobcu argumentáciu
správcu dane s odkazom na povinnosti žalobcu podľa § 81 ods.6 zákona o dani z pridanej
hodnoty. Správny súd poukazujúc i na príručku pre žiadateľa o poskytnutí nenávratného finančného
príspevku z Programu rozvoja vidieka SR rok 2007 - 2013 zo samotného obsahu zmluvy a odpovede
Poľnohospodárskej platobnej agentúry má za to, že príspevok, ktorým bolo zveľadené vlastníctvo
žalobcu, mu neumožňuje inak ako podľa § 81 ods.6 ZDPH v podobe zdaňovaných odpisov poskytnúť
odpočet dane. V konečnom dôsledku žalobca nedôvodne poukazuje na nesúhlas s právnym hodnotením
s poukazom na § 49a ods.1 a 2 § 54 ods.2 zákona o dani z pridanej hodnoty a opakovane tvrdí, že
ide o investíciu na zabezpečenie jeho podnikania, z ktorej odpočet z uplatnenej faktúry je cenou, ktorú
zhotoviteľ obdržal vrátane DPH. Námietka týkajúca sa § 191 ods.1 písm. c/ SSP nie je daná ako sa k
tomu správny súd súd vyjadril už vyššie. Pokiaľ ide o žalobnú námietku týkajúcu sa § 191 ods.1 písm.
g/ SSP, k tomu sa súd vyjadril vyššie ako nedôvodnej.

36. Z uvedených dôvodov súd posúdil všetky žalobné námietky žalobcu ako nedôvodné a preto žalobu
podľa § 190 SSP zamietol.

37.O trovách konania správny súd rozhodol podľa § 167 a nasl. SSP a žalobcovi, ktorý v konaní úspešný
nebol, trovy konania nepriznal. Žalovaný trovy konania v odôvodnenej výške podľa § 168 SSP neuplatnil,
preto mu ich správny súd nemohol priznať

38. Senát správneho súdu rozhodol jednohlasne, podľa § 139 ods.4 SSP.

Poučenie:

Proti tomuto rozsudku je prípustná kasačná sťažnosť, ktorú možno podať v lehote 30 dní od jeho
doručenia na Krajský súd v Košiciach.



V kasačnej sťažnosti sa musí okrem všeobecných náležitostí podania podľa § 57 SSP (ktorému
správnemu súdu je určené, kto ho robí, ktorej veci sa týka, čo sa ním sleduje, podpis a spisová značka
konania) uviesť
a) označenie napadnutého rozhodnutia,
b) údaj, kedy napadnuté rozhodnutie bolo sťažovateľovi doručené,
c) opísanie rozhodujúcich skutočností, aby bolo zrejmé, v akom rozsahu a z akých dôvodov podľa § 440
sa podáva (ďalej len "sťažnostné body"),
d) návrh výroku rozhodnutia (sťažnostný návrh). (§ 445 ods. 1 SSP).

Podanie možno urobiť písomne, a to v listinnej podobe alebo v elektronickej podobe. Podanie vo veci
samej urobené v elektronickej podobe bez autorizácie podľa osobitného predpisu treba dodatočne
doručiť v listinnej podobe alebo v elektronickej podobe autorizované podľa osobitného predpisu; ak
sa dodatočne nedoručí správnemu súdu do desiatich dní, na podanie sa neprihliada. Správny súd na
dodatočné doručenie podania nevyzýva. K podaniu kolektívneho orgánu musí byť pripojené rozhodnutie,
ktorým príslušný kolektívny orgán vyslovil s podaním súhlas.

Podanie urobené v listinnej podobe treba predložiť v potrebnom počte rovnopisov s prílohami tak, aby
sa jeden rovnopis s prílohami mohol založiť do súdneho spisu a aby každý ďalší účastník konania dostal
jeden rovnopis s prílohami. Ak sa nepredloží potrebný počet rovnopisov a príloh, správny súd vyhotoví
kópie podania na trovy toho, kto podanie urobil.

Kasačnú sťažnosť možno podľa § 440 ods. 1 SSP odôvodniť len tým, že krajský súd v konaní alebo pri
rozhodovaní porušil zákon tým, že
a) na rozhodnutie vo veci nebola daná právomoc súdu v správnom súdnictve,
b) ten, kto v konaní vystupoval ako účastník konania, nemal procesnú subjektivitu,
c) účastník konania nemal spôsobilosť samostatne konať pred krajským súdom v plnom rozsahu a
nekonal za neho zákonný zástupca alebo procesný opatrovník,
d) v tej istej veci sa už skôr právoplatne rozhodlo alebo v tej istej veci sa už skôr začalo konanie,
e) vo veci rozhodol vylúčený sudca alebo nesprávne obsadený krajský súd,
f) nesprávnym procesným postupom znemožnil účastníkovi konania, aby uskutočnil jemu patriace
procesné práva v takej miere, že došlo k porušeniu práva na spravodlivý proces,
g) rozhodol na základe nesprávneho právneho posúdenia veci,
h) sa odklonil od ustálenej rozhodovacej praxe kasačného súdu,
i) nerešpektoval záväzný právny názor, vyslovený v zrušujúcom rozhodnutím o kasačnej sťažnosti alebo
j) podanie bolo nezákonne odmietnuté.

Dôvod kasačnej sťažnosti uvedený v § 440 ods. 1 písm. g/ až i/ Správneho súdneho poriadku sa vymedzí
tak, že sťažovateľ uvedie právne posúdenie veci, ktoré pokladá za nesprávne, a uvedie, v čom spočíva
nesprávnosť tohto právneho posúdenia. Dôvod kasačnej sťažnosti nemožno vymedziť tak, že sťažovateľ
poukáže na svoje podania pred krajským súdom.

Sťažnostné body možno meniť len do uplynutia lehoty na podanie kasačnej sťažnosti (§ 445 ods. 2 SSP).

Sťažovateľ alebo opomenutý sťažovateľ musí byť v konaní o kasačnej sťažnosti zastúpený advokátom.
Kasačná sťažnosť a iné podania sťažovateľa alebo opomenutého sťažovateľa musia byť spísané
advokátom.

Uvedená povinnosť neplatí, ak
a) má sťažovateľ alebo opomenutý sťažovateľ, jeho zamestnanec alebo člen, ktorý za neho na
kasačnom súde koná alebo ho zastupuje, vysokoškolské právnické vzdelanie druhého stupňa,
b) ide o konania o správnej žalobe podľa § 6 ods. 1 písm. c/ a d/,
c) je žalovaným Centrum právnej pomoci. (§ 449 ods. 1, 2 SSP).

Citované v ďalších rozhodnutiach

Rozhodnutia, na ktoré sa odkazuje

Priebeh sporuIdentifikačné číslo spisu 7019200187

  1. 17. 6. 2020Rozsudok Krajského súdu Košice sp. zn. 8S/35/2019 z 17. 6. 2020 (toto rozhodnutie)
  2. 17. 6. 2020Rozsudok Krajského súdu Košice sp. zn. 8S/35/2019 z 17. 6. 2020