Text rozhodnutia
Súd: Krajský súd Nitra Spisová značka: 19Sd/161/2012 Identifikačné číslo súdneho spisu: 4012200576 Dátum vydania rozhodnutia: 10. 07. 2012 Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Viola Takáčová PhD. ECLI: ECLI:SK:KSNR:2012:4012200576.2 ROZSUDOK V MENE SLOVENSKEJ REPUBLIKY Krajský súd v Nitre v právnej veci navrhovateľky: F. A., V. XX, Z., proti odporkyni: Sociálna poisťovňa - ústredie v Bratislave, ul. 29. augusta 8, Bratislava, o starobný dôchodok, samosudkyňou JUDr. Violou Takáčovou, PhD., takto r o z h o d o l : Krajský súd p o t v r d z u j e rozhodnutie odporkyne č. XXX XXX XXXX zo dňa 27. 04. 2012. Krajský súd nepriznáva odporkyni náhradu trov konania. o d ô v o d n e n i e : Odporkyňa rozhodnutím č. XXX XXX XXXX zo dňa 27. 04. 2012 rozhodla v súlade s § 65 a § 82 zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov o priznaní starobného dôchodku od 18. 12. 2010 v sume 239,30 eur mesačne. Ďalej podľa § 82 zsp a v súlade s opatrením Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky č. 404/2010 Z. z., ktoré ustanovuje percento zvýšenia dôchodkovej dávky zvýšila od 01. 01. 2011 starobný dôchodok na sumu 243,70 eur mesačne. Zhodne podľa § 82 zsp a v súlade s opatrením Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky č. 344/2011 Z. z., ktoré ustanovuje percento zvýšenia dôchodkovej dávky rozhodla o zvýšení starobného dôchodku od 01. 01. 2012 na sumu 251,80 eur mesačne. Odporkyňa dôvodila tým, že nárok na starobný dôchodok vznikol získaním 15 rokov obdobia dôchodkového poistenia a dosiahnutím dôchodkového veku. Pretože navrhovateľka 57 rokov veku dosiahla 18. 12. 2007, dôchodkový vek podľa § 65 ods. 8 zsp dosiahla pripočítaním 36 kalendárnych mesiacov k veku 57 rokov, t. j. dňa 18. 12. 2010. K tomuto dňu získala 12006 dní obdobia dôchodkového poistenia. Presný rozpis je uvedený v priloženom osobnom liste dôchodkového poistenia. Podľa § 60 ods. 8 zsp rok dôchodkového poistenia je 365 dní dôchodkového poistenia. Z uvedeného vyplýva, že získala 32 rokov a 326 dní obdobia dôchodkového poistenia, čím splnila podmienky nároku na starobný dôchodok 18. 12. 2010. Suma starobného dôchodku je určená podľa § 66 ods. 1 zsp ako súčin priemerného osobného mzdového bodu, obdobia dôchodkového poistenia získaného ku dňu vzniku nároku na starobný dôchodok a aktuálnej dôchodkovej hodnoty. Priemerný osobný mzdový bod je určený ako podiel úhrnu osobných mzdových bodov za jednotlivé kalendárne roky rozhodujúceho obdobia a obdobia dôchodkového poistenia v rozhodujúcom období vyjadreného v rokoch. V rozhodujúcom období kalendárnych rokov 1984 až 2009 navrhovateľka na zistenie priemerného osobného mzdového bodu nezískala aspoň 22 kalendárnych rokov podľa § 63 ods. 7 zsp. Rozhodujúce obdobie bolo preto podľa § 63 ods. 8 prvej vety zákona rozšírené pred 01. 01. 1984 tak, aby v ňom bolo 22 kalendárnych rokov podľa § 63 ods. 7 zsp. Osobné mzdové body v týchto kalendárnych rokoch sa zisťovali osobitne za každý kalendárny rok a to ako podiel úhrnu vymeriavacích základov, z ktorých sa platí poistné na dôchodkové poistenie, a všeobecného vymeriavacieho základu uvedeného v prílohe č. 3 k zsp a v príslušných opatreniach Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky, ktorými boli ustanovené sumy všeobecných vymeriavacích základov za kalendárne roky po kalendárnom roku 2002. Prehľad hodnôt osobných mzdových bodov za jednotlivé kalendárne roky rozhodujúceho obdobia je uvedený v osobnom liste. Poistencovi, ktorý v niektorom kalendárnom roku rozhodujúceho obdobia získal obdobie dôchodkového poistenia podľa § 255 ods. 3 zsp, patrí za takýto kalendárny rok osobný mzdový bod, ktorého hodnota je 0,3. Takýto kalendárny rok sa z rozhodujúceho obdobia vylučuje a na výpočet priemerného osobného mzdového bodu sa vylúči aj počet dní kalendárneho roka obdobia dôchodkového poistenia. Ak takéto obdobie dôchodkového poistenia netrvalo celý kalendárny rok, patrí pomerná časť hodnoty osobného mzdového bodu pripadajúca na túto časť kalendárneho roka podľa § 255 ods. 3 zsp. Pretože navrhovateľka získala náhradnú dobu podľa § 9 zák. č. 100/1988 Zb. v znení neskorších predpisov, v kalendárnom roku: 1979 v počte 18 dní, 1980 v počte 5 dní, 1981 v počte 40 dní, 1982 v počte 12 dní, 1986 v počte 94 dní, 1987 v počte 44 dní, 1988 v počte 105 dní, 1992 v počte 13 dní, 1994 v počte 243 dní, 1995 v počte 38 dní, 2000 v počte 272 dní, patrí jej za tieto obdobia pomerná časť osobného mzdového bodu 0,3. Úhrn osobných mzdových bodov za jednotlivé kalendárne roky rozhodujúceho obdobia je 14,9979. V rozhodujúcom období úhrnom získala 7752 dní dôchodkového poistenia, čo znamená 21,2384 rokov dôchodkového poistenia podľa § 63 ods. 1 zsp. Podiel úhrnu osobných mzdových bodov a rokov dôchodkového poistenia v rozhodujúcom období, priemerný osobný mzdový bod, je 0,7062. Podľa § 63 ods. 4, písm. g/ zsp sa k priemernému osobnému mzdovému bodu v hodnote nižšej ako 1 pripočíta v roku 2010 20 % rozdielu medzi hodnotou 1 a hodnotou priemerného osobného bodu. V súlade s uvedeným je hodnota priemerného osobného mzdového bodu 0,7650. Ku dňu vzniku nároku na starobný dôchodok, k 18. 12. 2010 navrhovateľka získala 12006 dní obdobia dôchodkového poistenia, čo na účely výpočtu starobného dôchodku je 32,8932 rokov dôchodkového poistenia. Aktuálna hodnota platná k 18. 12. 2004 je podľa opatrenia Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky č. 551/2009 Z. z., ktorým sa určila suma aktuálnej dôchodkovej hodnoty na rok 2010, 9,92246 eur. Suma starobného dôchodku patriaca za obdobie dôchodkového poistenia do vzniku nároku na starobný dôchodok je 232,20 eur mesačne. Je určená ako súčin priemerného osobného mzdového bodu, obdobia dôchodkového poistenia a aktuálnej dôchodkovej hodnoty. Priemerný osobný mzdový bod 0,7650 x 32,8932 rokov obdobia dôchodkového poistenia x aktuálna dôchodková hodnota 9,2246 eur = 232,20 eur mesačne. Suma starobného dôchodku sa ďalej podľa § 82 zsp zvýšila odo dňa priznania dôchodku o 3,05 %, čo je o 7,10 eur mesačne na 239,30 eur mesačne; od 01. 01. 2011 sa zvýšila o 1,8 %, čo je o 4,40 eur mesačne na 243,70 eur mesačne; od 01. 01. 2012 sa zvýšila o 3,3 %, čo je o 8,10 eur mesačne na 251,80 eur mesačne. Proti tomuto rozhodnutiu odporkyne podala navrhovateľka odvolanie. Súčasne podala odvolanie aj proti osobnému listu dôchodkového poistenia, u ktorého vytýkala, že nie je podpísaný a nie je opatrený pečiatkou odporkyne. Opravný prostriedok odôvodnila tým, že nesprávne bola vypočítaná výška jej starobného dôchodku z dôvodu, že je nepresná kalkulačka na internetovom portály odporkyne, ako aj tým, že sú veľké nezrovnalosti v rozhodnutí a v osobnom liste dôchodkového poistenia. Programátor odporkyne urobil takýto zlý počítačový program z dôvodu, že neberie ohľad na všetky odpracované roky vrátane tých, ktoré odpracovala aj pred rokom 1984. Uviedla, že sa to dá len v takom prípade, ak sa robí výpočet odchodu do starobného dôchodku od roku 2012 a vyššie. Kalkulačka mala zobrať do úvahy zákony, ktoré platili pred kalendárnym rokom 1984 na výpočet dôchodku. V opačnom prípade je to diskriminácia. Nesúhlasí s tým, aby ju odporkyňa diskriminovala. Zo sumy starobného dôchodku 251,80 eur nevyžije. Ďalej uviedla, že celý život pracovala v odbore , v ktorom vyštudovala a v ktorom získala II. stupeň vysokoškolského vzdelania. V neposlednom rade zdôraznila, že žiadne vzorce nie sú súčasťou osobného listu dôchodkového poistenia, ktorý je prílohou rozhodnutia, aby si občan mohol podať kvalifikované odvolanie proti osobnému listu dôchodkového poistenia. Žiadne vzorce nie sú súčasťou ani rozhodnutia. K odvolaniu pripojila rozhodnutie z 27. 04. 2012, osobný list dôchodkového poistenia, ktorý je prílohou rozhodnutia, obálku, v ktorej jej bolo rozhodnutie spolu s prílohou doručené 11. 05. 2012 a vysokoškolský diplom z 24. 05. 1976. Navrhovateľka písomne podané odvolanie doplnila ďalšími písomnými vyjadreniami z 09. 07. 2012. Na ústne pojednávanie, ktoré sa konalo dňa 10. 07. 2012, si pripravila písomné vyjadrenie, ku ktorému predložila prílohy zhodne ako k vyjadreniu spísanému dňa 09. 07. 2012. Na ústnom pojednávaní navrhovateľka v súlade s písomne vyhotoveným vyjadrením z 10. 07. 2012 na pojednávaní súdu uviedla, že nezákonnosť rozhodnutia odporkyne z 27. 04. 2012 vidí v nesprávne vypočítanej sume starobného dôchodku od 18. 12. 2010 v sume 239,90 eur mesačne. Zdôraznila, že opakovane vyzvala odporkyňu o vzorec, aby sama mohla vypočítať výšku svojho starobného dôchodku. Podaným odvolaním chce dosiahnuť to, aby mala matematické vzorce, podľa ktorých si vie sama odkontrolovať správnosť výpočtu výšky starobného dôchodku referentom odporkyne. Na výzvu súdu odvolanie upresnila tým, že v rozhodnutí, ktoré jej bolo doručené, resp. v osobnom liste dôchodkového poistenia, ktorý je prílohou k rozhodnutiu jej chýbajú vymeriavacie základy získané pred rokom 1984, kedy už pracovala. Po ukončení vysokoškolského štúdia nastúpila do práce v roku 1976. Od 16. 08. 1976 pracovala v Bratislavských automobilových závodoch n. p. Bratislava do 15. 09. 1976. Potom pracovala v Chemických závodoch Juraja Dimitrova n. p. Bratislava od 20. 09. 1976 do 19. 10. 1976, neskôr Štátna banka Československá od 26. 11. 1976 do 31. 03. 1977 a Gymnázium, Párovská ul., Nitra od 01. 09. 1977 do 31. 03. 1979. V neskoršom období od 04. 04. 2000 bola evidovaná ako uchádzač o zamestnanie na Úrade práce, sociálnych vecí a rodiny v Nitre a to až do dovŕšenia dôchodkového veku. S vyštudovanou aprobáciou nemecký a francúzsky jazyk nemala žiadny príjem a to ani z jazykovej školy, ani na základe živnostenského alebo iného oprávnenia. V osobnom liste dôchodkového poistenia žiadnu chybu nenašla. Odporkyňa sa k odvolaniu vyjadrila písomne, aj ústne na pojednávaní. Poukázala na to, že suma starobného dôchodku bola určená podľa § 66 ods. 1 zsp ako súčin priemerného osobného mzdového bodu, obdobia dôchodkového poistenia získaného ku dňu vzniku nároku na starobný dôchodok a aktuálnej dôchodkovej hodnoty. Priemerný osobný mzdový bod je určený ako podiel úhrnu osobných mzdových bodov za jednotlivé kalendárne roky rozhodujúceho obdobia a obdobia dôchodkového poistenia v rozhodujúcom období vyjadreného v rokoch (osobné mzdové body za jednotlivé kalendárne roky sú uvedené na osobnom liste dôchodkového poistenia, ktorý tvorí prílohu napadnutého rozhodnutia). Hodnota priemerného osobného mzdového bodu je v súlade s § 63 ods. 4 zákona 0,7650. Ku dňu vzniku priznania starobného dôchodku navrhovateľka získala 12006 dní obdobia dôchodkového poistenia, čo je 32,8932 rokov dôchodkového poistenia. Suma starobného dôchodku bola vypočítaná v súlade s platnými právnymi predpismi. K námietke navrhovateľky ohľadne kalkulačky na internetovom portály odporkyňa uviedla, že kalkulačka má len informatívny charakter a o nároku na dávku a jej sumu rozhodujú zamestnanci odporkyne. Krajský súd preskúmal odvolaním napadnuté rozhodnutie odporkyne o priznaní starobného dôchodku, vykonal dokazovanie oboznámením sa s príslušným dávkovým spisom odporkyne a zhodne aj s listinnými dokladmi, ktoré navrhovateľka priebežne súdu predkladala spolu so svojimi písomnými vyjadreniami a dospel k záveru, že odvolaniu navrhovateľky nemožno vyhovieť. Podľa § 65 ods. 1 zákona o sociálnom poistení, v rozhodnom čase poistenec má nárok na starobný dôchodok, ak bol dôchodkovo poistený najmenej 15 rokov a dovŕšil dôchodkový vek. Podľa § 60 ods. 1 zákona, obdobie dôchodkového poistenia je obdobie povinného dôchodkového poistenia, obdobie dobrovoľného dôchodkového poistenia, ak za tieto obdobia okrem období uvedených v § 140 bolo zaplatené poistné na dôchodkové poistenie podľa tohto zákona a ak tento zákon neustanovuje inak. Ak zamestnávateľ nesplnil povinnosť platiť a odvádzať poistné na dôchodkové poistenie, podmienka zaplatenia poistného na dôchodkové poistenie u zamestnanca sa považuje za splnenú. Podľa § 61 zákona, osobný vymeriavací základ je úhrn vymeriavacích základov za kalendárny rok, z ktorých sa zaplatilo poistné na dôchodkové poistenie alebo z ktorých sa poistné na dôchodkové poistenie podľa § 60 ods. 1 druhej vety považuje za zaplatené. Podľa § 62 ods. 1, 2 zákona, osobný mzdový bod na určenie sumy dôchodkovej dávky sa určí ako podiel osobného vymeriavacieho základu a všeobecného vymeriavacieho základu. Osobný mzdový bod sa zaokrúhľuje na štyri desatinné miesta nahor. Za obdobie dôchodkového poistenia podľa § 60 ods. 4, ktoré trvalo celý kalendárny rok, patrí osobný mzdový bod vo výške 0,3. Ak toto obdobie trvalo len časť kalendárneho roka, osobný mzdový bod sa určí ako súčin pomernej časti osobného mzdového bodu a počtu dní tohto obdobia. Pomerná časť osobného mzdového bodu je podiel osobného mzdového bodu vo výške 0,3 a počtu dní kalendárneho roka, v ktorom bolo získané obdobie dôchodkového poistenia podľa § 60 ods. 4, a zaokrúhľuje sa na štyri desatinné miesta nahor. Podľa § 63 ods. 1 zákona, priemerný osobný mzdový bod na určenie sumy dôchodkovej dávky sa určí ako podiel súčtu osobných mzdových bodov dosiahnutých v jednotlivých kalendárnych rokoch rozhodujúceho obdobia a obdobia dôchodkového poistenia v rozhodujúcom období, ak tento zákon neustanovuje inak. Priemerný osobný mzdový bod sa zaokrúhľuje na štyri desatinné miesta nahor. Na účely určenia obdobia dôchodkového poistenia sa získané dni dôchodkového poistenia prepočítavajú na roky, ak tento zákon neustanovuje inak. Obdobie dôchodkového poistenia sa zaokrúhľuje na štyri desatinné miesta nahor. Podľa § 64 ods. 3 zákona, dôchodková hodnota platná k 31. decembru kalendárneho roka sa upravuje od 1. januára nasledujúceho kalendárneho roka indexom, ktorý sa určí ako podiel priemernej mzdy zistenej za tretí štvrťrok predchádzajúceho kalendárneho roka a priemernej mzdy zistenej za tretí štvrťrok kalendárneho roka dva roky predchádzajúceho kalendárnemu roku, od ktorého sa dôchodková hodnota upravuje. Takto určená dôchodková hodnota platí vždy od 1. januára do 31. decembra kalendárneho roka. Podľa § 66 ods. 1 zákona, suma starobného dôchodku sa určí ako súčin priemerného osobného mzdového bodu, obdobia dôchodkového poistenia získaného ku dňu vzniku nároku na starobný dôchodok a aktuálnej dôchodkovej hodnoty; § 63 ods. 1 tretia veta a štvrtá veta platia rovnako. Z vykonaného dokazovania v predmetnej veci bolo náležite za preukázané, že žiadosťou spísanou dňa 03. 04. 2012 navrhovateľka požiadala odporkyňu o starobný dôchodok. Starobný dôchodok žiadala priznať od 18. 12. 2010. Na základe podanej žiadosti vrátane prílohy č. 1 k žiadosti, do ktorej navrhovateľka uviedla názvy a adresy svojich zamestnávateľov od 01. 10. 1969 až do spísania žiadosti, odporkyňa vykonala príslušné šetrenie, výsledkom ktorého bolo preukázané, že navrhovateľka v súlade s § 65 a nasl. splnila zákonné podmienky na priznanie starobného dôchodku od 18. 12. 2010. Jednou z týchto podmienok bolo v súlade s § 65 ods. 8 zákona dosiahnutie dôchodkového veku a získanie potrebného obdobia dôchodkového poistenia (15 rokov). Navrhovateľka ku dňu 18. 12. 2010, ku ktorému dňu jej vznikol právny nárok na starobný dôchodok, získala v rozhodujúcom období 12006 dní obdobia dôchodkového poistenia, čo na účely výpočtu starobného dôchodku je 32,8932 rokov dôchodkového poistenia. Aktuálna dôchodková hodnota platná k 18. 12. 2010 je podľa opatrenia Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky č. 551/2009 Z. z., ktorým sa určila suma aktuálnej dôchodkovej hodnoty na rok 2010, 9,2246 eur. Priemerný osobný mzdový bod je 0,7062. Jeho bližšie zdôvodnenie vyplýva z druhej strany odôvodnenia rozhodnutia. Suma starobného dôchodku preto bola určená ako súčin priemerného osobného mzdového bodu 0,7650 x 32,8932 rokov obdobia dôchodkového poistenia x aktuálna dôchodková hodnota 9,2246 = 232,20 eur mesačne. V podanom odvolaní proti rozhodnutiu o priznaní starobného dôchodku, na ústnom pojednávaní súdu a ani v podaných písomných vyjadreniach odporkyne, navrhovateľka nenamietala chýbajúcu dobu poistenia. Dožadovala sa vzorca, podľa ktorého bola suma jej starobného dôchodku vypočítaná. Posudzujúc dôvody nesúhlasu navrhovateľky s preskúmavaným rozhodnutím súd konštatoval, že vzorec výpočtu sumy starobného dôchodku je v odôvodnení rozhodnutia uvedený. Preto neobstojí námietka navrhovateľky týkajúca sa absencie uvedeného vzorca, ktorý navrhovateľka potrebuje pre overenie správnosti výpočtu sumy dôchodku kalkulačkou uvedenou na internetovskej stránke odporkyne. V súvislosti s namietanou kalkulačkou súd považuje za potrebné zdôrazniť, že kalkulačka má len informatívny charakter a spôsob výpočtu sumy starobného dôchodku má taktiež len informatívny charakter. V prípade, keby navrhovateľka sumu svojho starobného dôchodku vypočítavala kalkulačkou, suma takto vypočítaného starobného dôchodku by bola len informatívna. Vzhľadom na preukázané skutočnosti krajský súd napadnuté rozhodnutie odporkyne č. XXX XXX XXXX zo dňa 27. 04. 2012 ako vecne správne podľa § 250 q ods. 2 OSP potvrdil. O náhrade trov konania súd rozhodol podľa § 142 ods. 1 OSP tak, že odporkyni súd náhradu trov konania nepriznal, lebo v súvislosti s konaním o preskúmanie rozhodnutia odporkyne, odporkyni trovy konania nevznikli. Poučenie: Proti tomuto rozhodnutiu je možné podať odvolanie do 15 dní, odo dňa doručenia na podpísanom súde v dvoch vyhotoveniach. V odvolaní sa má popri všeobecných náležitostiach (§ 42 ods. 3) uviesť, proti ktorému rozhodnutiu smeruje, v akom rozsahu sa napáda, v čom sa toto rozhodnutie alebo postup považuje za nezákonný a čoho sa odvolateľ domáha.