KAUZIS.SK
RozhodnutieKrajský súd Prešov22. 6. 2016plný text

Rozhodnutie Krajského súdu Prešov sp. zn. 21CoPr/1/2016 z 22. 6. 2016

CitáciaRozhodnutie Krajského súdu Prešov z 22. júna 2016, sp. zn. 21CoPr/1/2016, ECLI:SK:KSPO:2016:8713212872.2

Text rozhodnutia

Súd: Krajský súd Prešov
Spisová značka: 21CoPr/1/2016
Identifikačné číslo súdneho spisu: 8713212872
Dátum vydania rozhodnutia: 23. 06. 2016
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Antónia Kandravá
ECLI: ECLI:SK:KSPO:2016:8713212872.2

Rozhodnutie
Krajský súd v Prešove v senáte zloženom z predsedníčky senátu JUDr. Antónie Kandravej a členov
senátu JUDr. Elišky Wagshalovej a JUDr. Evy Šofrankovej v právnej veci žalobkyne Mgr. U. Y., bytom
B. XXXX/XX, P. - U., právne zastúpenej Mgr. Pavlom Antošom, advokátom, Námestie sv. Egídia 93,
Poprad, proti žalovanému Mestu Poprad, Nábrežie Jána Pavla II. 2802/3, Poprad, za účasti vedľajšieho
účastníka na strane žalovaného U.. P. B., bytom Z. XXXX/XX, P., o určenie neplatnosti vymenovania
riaditeľa školy, o odvolaní vedľajšieho účastníka na strane žalovaného proti rozsudku Okresného súdu
Poprad č.k. 17Cpr/20/2013-152 zo dňa 06.11.2015 takto jednohlasne

r o z h o d o l :

P o t v r d z u j e sa rozsudok.

o d ô v o d n e n i e :

Okresný súd Poprad (ďalej len „prvostupňový súd“) navrhnutým rozsudkom rozhodol tak, že:

„Určuje, že vymenovanie riaditeľa školy žalovaným z 06.02.2013 je neplatné.

Žalovaný je povinný vymenovať za riaditeľku Základnej školy s materskou školou na ulici U.. XXXX/
XX, P. - U. žalobkyňu do 3 dní od právoplatnosti tohto rozsudku.

Žalovaný je povinný zaplatiť žalobkyni nemajetkovú ujmu vo výške 5.000,- Eur do 3 dní od
právoplatnosti tohto rozsudku“.

Svoje rozhodnutie odôvodnil tým, že skutkovo mal za preukázané, že žalobkyňa pôsobila vo funkcii
riaditeľky Základnej školy s materskou školou na ulici M. XXXX/XX, P. - U. päť a pol roka. Následne
sa prihlásila do výberového konania na funkciu riaditeľky školy, ktoré bolo určené na deň 28.01.2013.
Výberového konania sa zúčastnili dvaja uchádzači.

Zo zápisnice z výberového konania je zrejmé, že výsledky hlasovania boli za žalobkyňu osem členov
výberovej komisie, za U.. P. B. dvaja členovia výberovej komisie, dvaja členovia výberovej komisie sa
zdržali hlasovania. Následne oznámenie výsledkov výberového konania bolo doručené žalobkyni s tým,
že sa umiestnila vo výberovom konaní na prvom mieste a návrh rady školy na vymenovanie do funkcie
riaditeľa školy pre žalobkyňu bol zaslaný žalovanému. Dňa 06.02.2013 žalovaný vymenoval za riaditeľa
Základnej školy s materskou školou na ulici M. XXXX/XX, P. - U. U.. P. B..

Z listu žalovaného z 31.01.2013 vyplynulo, že žalovaný sa rozhodol nevymenovať žalobkyňu do funkcie
riaditeľky predmetnej základnej školy z dôvodu závažného porušovania všeobecne záväzných právnych
predpisov v predchádzajúcom funkčnom období. Z listu zo dňa 30.01.2012 žalovaného zistil, že
ju upozorňuje na porušenie všeobecne záväzných právnych predpisov týkajúcich sa účtovníctva a
rozpočtových pravidiel.



Z výsluchu svedka L. Y. zistil, že má vedomosť o tom, že vo februári 2013 žalobkyňa vyhrala výberové
konanie na funkciu riaditeľky základnej školy P. - U.. Každý očakával, že bude vymenovaná do funkcie.
Nastala zmena, do funkcie bol vymenovaný niekto iný. Celkovo situácia nebola dobrá. Žalobkyňa
už v minulosti pôsobila ako riaditeľka Základnej školy. Nevymenovanie do funkcie znášala veľmi
ťažko, mala zdravotné problémy s tlakom, nevoľnosti. Celá kauza sa medializovala. Uvádzalo sa, že
nebola vymenovaná do funkcie kvôli finančným pochybeniam. Uvedené negatívne vplývalo na psychiku
žalobkyne. V rodine bol stres, nepokoj. V mestskej časti P. - U. žije ich rodina desiatky rokov, všetci
sa na nich pozerali ako keby boli nejaký zlodeji. Svedok uviedol, že bol presvedčený, že vzťahy medzi
pedagogickými zamestnancami školy a žalobkyňou, kým bola riaditeľkou boli dobré. Následne sa so
žalobkyňou prestali baviť zamestnanci v obave pred novým riaditeľom.

Z výsluchu svedka Y. Y. vyplýva, že v minulosti v rodine očakávali, že žalobkyňa bude vymenovaná za
riaditeľku školy, keď úspešne absolvuje výberové konanie. Za riaditeľku školy nebola vymenovaná. V
minulosti žalobkyňa bola zdravý človek, telocvikárka, športovala. Na celú rodinu to malo obrovský vplyv.
Svedok uviedol, že je rodený P., pozná ho množstvo ľudí. Stalo sa mu, že sa ho na túto okolnosť pýtali
bývalí spolužiaci, kamaráti. Týmto sa narušili aj vzťahy medzi pedagogickými zamestnancami školy a
žalobkyňou. Prípad bol aj medializovaný. Všetko negatívne vplývalo na žalobkyňu.

Prijal právny záver, že žalobkyňa v konaní preukázala existenciu naliehavého právneho záujmu na
podanej určovacej žalobe, keď len kladným rozhodnutím súdu sa odstráni stav právnej neistoty
vyplývajúci z nevymenovania za riaditeľa školy žalovaným. Žalovaný ako zriaďovateľ školy bol pri
vymenovaní riaditeľa viazaný návrhom rady školy z 28.01.2013, podľa ktorého bola navrhnutá do funkcie
riaditeľa školy žalobkyňa. V danom prípade na strane žalobkyne neboli zistené dôvody v zmysle § 3
ods. 7 písm. a) až e) a odseku 8 písm. c), pre ktoré by nebol predložený návrh na kandidáta na riaditeľa
školy na základe výsledkov výberového konania. Nejde ani o prípad podľa § 3 ods. 12 zákona, v ktorom
by návrh rady školy nebol záväzný.

Vymenovanie riaditeľa školy žalovaným z 06.02.2013 je v rozpore so zákonom a preto v zmysle § 39
Občianskeho zákonníka ide o absolútne neplatný právny úkon.

Priznal žalobkyni i uplatnený nárok na nemajetkovú ujmu v súlade s ustanovením § 5 ods. 10 zák. č.
552/2003 Z.z., keď bolo preukázané, že žalobkyňa bola poškodená v dôsledku nedodržania zákonných
podmienok pri výberovom konaní.

Pri výške nemajetkovej ujmy súd zohľadnil primeranosť výšky nemajetkovej ujmy. Zohľadnil výšku
priznávanej nemajetkovej ujmy osobám s trvalými následkami na zdraví alebo s usmrtením blízkej osoby.
Súd uznal za adekvátnu výšku nemajetkovej ujmy sumu 5.000,- Eur, prihliadol na osobu žalobkyne,
pôsobenie žalobkyne na predmetnej škole, miesto bydliska žalobkyne v sídle školy, okolnosti, za
ktorých došlo k spôsobenej ujme, následky v súkromnom, no najmä pracovnom živote žalobkyne. Súd
nezohľadnil skutočnosti, na ktoré poukazoval žalovaný - zistené nedostatky pri kontrole.

V prevyšujúcej časti súd nárok žalobkyne na priznanie nemajetkovej ujmy zamietol. Taktiež žalobkyni
nepriznal úrok z omeškania z nemajetkovej ujmy, keď žalovaný sa nedostal do omeškania s úhradou
nemajetkovej ujmy, keď o základe a výške nároku na nemajetkovú ujmu rozhodol súd.

O trovách konania rozhodol v zmysle § 151 ods. 1 Občianskeho súdneho poriadku.

Poukázal na ustanovenie § 80 písm. c) Občianskeho súdneho poriadku, § 3 ods. 1,2,7, 8 zákona č.
596/2003 Z.z. o štátnej správe v školstve a školskej samospráve a o zmene a doplnení niektorých
zákonov, § 5 ods. 10 zákona č. 552/2003 Z.z. o výkone práce vo verejnom záujme, § 39 Občianskeho
zákonníka.

Proti tomuto rozsudku podal odvolanie vedľajší účastník na strane žalovaného a to proti všetkým
výrokom s výnimkou výroku o zamietnutí žaloby v prevyšujúcej časti. Svoje odvolanie odôvodnil tým, že
zo strany prvostupňového súdu došlo k pochybeniu z hľadiska právneho posúdenia veci. Prvostupňový
súd konštatoval, že v danom prípade neboli zistené na strane žalobkyne dôvody v zmysle ustanovenia
§ 3 ods. 7 písm. a) až e/ a odseku 8 písm. c), pre ktoré by nebol návrh rady školy pre zriadiť na



zriaďovateľa záväzný. Podľa odvolateľa súd opomenul skúmať a riešiť to, že v ustanovení § 3 ods. 2
zákona číslo 596/2003 Z.z. je výslovne uvedené, že funkčné obdobie riaditeľa školy je 5 ročné. Z dikcie
tohto zákona vyplýva, že funkcia riaditeľa školy vznikla vymenovaním a k jej zániku dochádza aj z
dôvodu uplynutia funkčného obdobia, ktoré je 5 rokov. Súd prvého stupňa bez akéhokoľvek dokazovania
konštatoval, že žalovaný pri menovaní dňa 06. 02. 2013 bol viazaný návrhom rady školy a že nezistil
žiadne dôvody uvedené v § 3 ods. 7 písm. a), respektíve odsek 8 písm. c), pre ktorý by tento návrh nebol
pre zriaďovateľa záväzný. Opomenul riešiť skutočnosť, že odvolať riaditeľa školy možno len počas
funkčného obdobia. Ak toto už ku dňu konania výberového konania žalobkyni uplynulo, nebolo by možné
z funkcie riaditeľky školy odvolať a existencia dôvodov uvedených v § 3 ods. 7 písm. c) počas funkčného
obdobia zakladala právo na nevymenovanie takéhoto uchádzača do funkcie riaditeľa školy. Správnosť
postupu žalovaného nevymenovať žalobkyňu za riaditeľku školy aj napriek návrhu rady školy je daná
práve takýmto výkladom ustanovení citovaného zákona a korešponduje to aj z výpoveďou žalobkyne,
ktorá sama na pojednávaní uviedla, že bola riaditeľkou školy 5 a pol roka, čo je viac ako zákonom určená
dĺžka funkčného obdobia. Ustanovenie § 3 ods. 7 upravuje prípady pri existencii, ktorých je zriaďovateľ
školy povinný odvolať riaditeľa školy, pretože to vyplýva z dikcie zákona, odvolanie nie je možné učiniť
v dobe, ak jeho funkcia zanikla uplynutím času. Súd prvého stupňa v tomto smere nevykonal žiadne
dokazovanie, a preto jeho rozhodnutie je nepreskúmateľné a trpí vadou konania.

V odvolaní ďalej uviedol, že postupom súdu prvého stupňa bolo porušené jeho právo na spravodlivý
súdny proces, pretože súd v odôvodnení rozsudku nevyhodnotil všetky dôkazy a to listinné, ako aj
výpovede svedkov, ktoré v konaní boli vykonané, neposúdil čo bolo preukázané a čo nie, a teda čo je
pre súd nesporné a aký skutkový stav z vykonaného dokazovania pre súd vyplynul, čo vedie k názoru,
že rozhodnutie súdu prvého stupňa je aj nepreskúmateľné. Súd v prvostupňovom konaní z listinných
dôkazov mal vedomosť o tom, že žalovaný vytýkal žalobkyni porušovanie povinností listami, kde ju
výslovne upozorňoval na porušovanie aj pracovnej disciplíny, čo mohlo byť dôvodom pre jej odvolanie,
avšak v tomto smere nevykonal žiadne dokazovanie výsluchom svedkov.

Poukázal aj na to, že podaná žaloba je určovacou žalobou podľa § 80 písm. c) O.s.p. a žalobe možno
vyhovieť, ak žalobkyňa preukáže naliehavý právny záujem na podaní takejto žaloby. Naliehavý právny
záujem nie je daný preto, že ak súd prvého stupňa prvým výrokom rozhodol o tom, že vymenovanie
riaditeľa školy zo dňa 06. 02. 2013 je neplatné, mal byť aj on sám v konaní žalovaným a nie vedľajším
účastníkom na strane žalovaného, pretože tento výrok sa dotýka jeho práv a povinnosti. Nepreukázanie
naliehavého právneho záujmu je samo o sebe dôvodom pre zamietnutie žaloby.

Vzhľadom na vyššie uvedené navrhol, aby odvolací súd zmenil rozsudok Okresného súdu Poprad a
tak, že žalobu žalobkyne v celom rozsahu zamietne, respektíve rozsudok zrušil a vec mu vrátil v celom
rozsahu na nové konanie a rozhodnutie. Zároveň si uplatnil náhradu trov konania.

K podanému odvolaniu sa vyjadrila žalobkyňa. Navrhla, aby rozsudok bol odvolacím súdom potvrdený.

Žalovaný sa nevyjadril písomne k podanému odvolaniu.

Krajský súd v Prešove (ďalej len „odvolací súd“) ako súd odvolací (§ 10 ods. 1 O.s.p.), po zistení, že
odvolanie bolo podané včas (§ 204 ods. 1 O.s.p.), proti rozhodnutiu, proti ktorému je odvolanie prípustné
(§ 201 a § 202 O.s.p.), po skonštatovaní, že odvolanie má zákonom predpísané náležitosti (§ 205 ods. 1
O.s.p.) a že odvolateľ použil zákonom prípustné odvolacie dôvody, preskúmal napadnuté rozhodnutie v
medziach daných rozsahom a dôvodmi odvolania, postupom bez nariadenia odvolacieho pojednávania
(§ 214 ods. 2 O.s.p.), keď deň vyhlásenia rozsudku bol zverejnený minimálne 5 dní vopred na úradnej
tabuli súdu (§ 156 ods. 3 v spojení s § 211 ods. 2O.s.p.) a v elektronickej podobe na webovej stránke
súdu v ten istý deň ako sa vyvesil na úradnej tabuli (§ 21 ods. 2 vyhl. č. 543/2005 Z.z.) a dospel k záveru,
že rozsudok prvostupňového súdu je vecne správny, v dôsledku čoho boli splnené podmienky pre jeho
potvrdenie v zmysle § 219 O.s.p s výnimkou zamietnutia žaloby v prevyšujúcej časti.

Rozsudok prvostupňového súdu napadol odvolaním výlučne vedľajší účastník vystupujúci v konaní na
strane žalovaného. Odvolací súd skúmal, či žalovaný ako hlavný účastník prejavil súhlas s prejavom
vôle podaním odvolania vedľajším účastníkom. Na zistenie stanoviska hlavného účastníka vyzval
žalovaného. Žalovaný oznámil písomným podaním odvolaciemu súdu zo dňa 09.06.2016, že nemá
námietky s podaným odvolaním.



Z obsahu spisu a po doplnení dokazovania odvolací súd konštatuje, že prvostupňový súd správne zistil
skutkový stav veci, ako aj správne právne vec posúdil (§ 153 ods.3 O.s.p.).

Odvolací súd si osvojuje náležité a presvedčivé odôvodnenie napadnutého rozsudku zo strany
prvostupňového súdu, na ktoré poukazuje a na zdôraznenie správnosti rozsudku a v súvislosti s
odvolacími dôvodmi dopĺňa.

Žalobkyňa sa domáhala určenia neplatnosti vymenovania riaditeľa školy žalovaným zo dňa 06.02.2013
a uloženia povinnosti žalovanému vymenovať ju za riaditeľku Základnej školy s materskou školou na
ulici M. XXXX/XX P. a povinnosti zaplatiť jej nemajetkovú ujmu.

Žalovaný vo svojej procesnej obrane nemal výhrady vo vzťahu k prvým dvom petitom žaloby, pretože
dospel k názoru, že v súvislosti s vymenovaním riaditeľa školy 06.02.2013 bol porušený zákon (č.l. 90).
Nesúhlasil s výškou uplatnenej nemajetkovej ujmy.

Predmetom konania pred prvostupňovým súdom bolo posúdenie namietaného porušenia zákonného
postupu zriaďovateľa pri nevymenovaní žalobkyne ako úspešnej uchádzačky vo výberovom konaní.

Odvolateľ namieta právne posúdenie veci prvostupňového súdu tvrdiac, že dospel k nesprávnemu
záveru pokiaľ návrh Rady školy pre zriaďovateľa považoval za záväzný a nezistil na strane žalobkyne
dôvody v zmysle ustanovenia § 3, ods. 7, písm. a/ až e/ a ods. 8, písm. c / zákona č. 596/2003 Z.z. o
štátnej správe v školstve a školskej samospráve.

K tejto odvolacej námietke odvolací súd udáva.

Podľa zákona o štátnej správe v školstve a školskej samospráve, zriaďovateľ školy vymenúva riaditeľa
na päťročné funkčné obdobie na návrh rady školy v lehote do 30 kalendárnych dní odo dňa predloženia
návrhu. Rada školy predkladá návrh na kandidáta na riaditeľa na základe výsledkov výberového
konania. Návrh rady školy je pre zriaďovateľa záväzný. Z uvedeného vyplýva, že poradie uchádzačov
vo výberovom konaní na funkciu riaditeľa školy, ktoré stanovila výberová komisia, je pre zriaďovateľa
záväzné. To znamená, že musí vymenovať do funkcie uchádzača, ktorý vo výberovom konaní sa
umiestnil na prvom mieste. Zriaďovateľ má právo nevymenovať takého kandidáta, ktorý bol odvolaný z
funkcie riaditeľa školy, teda nemôže vymenovať riaditeľa:
a) ak bol právoplatne odsúdený za úmyselný trestný čin,
b) za porušenie povinností a obmedzení vyplývajúcich z osobitného predpisu,
c) za závažné porušenie všeobecne záväzných právnych predpisov, alebo
d) ak sa zrušuje škola alebo školské zariadenie,
e) na návrh hlavného školského inšpektora,
alebo
a) na návrh rady školy,
b) ak neabsolvuje funkčné vzdelávanie alebo funkčné inovačné vzdelávanie v lehote podľa osobitného
predpisu,
c) na návrh ministra školstva, ak budú zistené závažné nedostatky.

Ak nemal zriaďovateľ na nevymenovanie kandidáta jeden z hore uvedených dôvodov, nevymenovaním
uchádzača na riaditeľa školy, ktorý sa vo výberovom konaní umiestnil na prvom mieste, došlo takýmto
konaním zriaďovateľa k porušeniu zákona. Odvolací súd nesúhlasí s tvrdeniami odvolateľa, že
prvostupňový súd sa dôsledne nevyrovnal a nevykonal dokazovanie vo vzťahu k preskúmaniu dôvodov
uvedených v § 3 ods. 7, písm. c/ resp. ods. 8, písm. c/ citovaného zákona s poukazom na to, že žalobkyňa
nemohla byť odvolaná z funkcie riaditeľa školy pre závažné porušenie všeobecných záväzných
predpisov, keďže jej funkcia zanikla uplynutím funkčného obdobia. Nevymenovanie kandidáta je
viazané výlučne na splnenie podmienky ktorou je, že kandidát bol odvolaný z funkcie riaditeľa z
dôvodov taxatívne vymenovaných v týchto ustanoveniach. Výklad pripúšťajúci možnosť nevymenovania
úspešného kandidáta aj v prípade, že nebol odvolaný, ale pre odvolanie boli prípadne splnené
podmienky, by bol rozširujúci výklad, odporujúci dikcii právnej normy. Extenzívny výklad je rozširujúci
výklad, kde sa pod normatívne pôsobenie určitého zákonného ustanovenia výkladom podraďujú aj iné
situácie, teda sa široko vykladá nejaké ustanovenie. Výklad odvolateľa nie je extenzívnym výkladom.



Súd nemôže nahradiť rozhodnutie zriaďovateľa o odvolaní riaditeľa z funkcie. Bola by to neprípustná
ingerencia súdu konajúceho v občianskoprávnom konaní do rozhodovania zriaďovateľa zvereného mu
zákonom. Situáciu, na ktorú v odvolaní poukazuje odvolateľ nie je možné podriadiť pod normatívne
pôsobenie zákonného ustanovenia (§ 3, ods. § 3, ods. 7 , písm. c/ resp. ods. 8, písm. c/ citovaného
zákona. Na dôvažok je potrebné poukázať na postoj samotného žalovaného v konaní, ktorý okrem
akceptácie porušenia zákona vo vzťahu k nevymenovaniu žalobkyne do funkcie uviedol, že primátor
mesta zvolil možnosť nevymenovať žalobkyňu do funkcie riaditeľky, nie možnosť jej odvolania.

Vo vzťahu k ďalšej námietke dotýkajúcej sa nevykonania dokazovania v smere súvisiacom so zisťovaním
vytýkaného porušovania všeobecne záväzných právnych predpisov zo strany žalobkyne odvolací súd
uvádza.

Zákon v ustanovení § 120 ods. 1, veta tretia, O.s.p. vychádza z toho, že súd nie je pri vykonávaní
dôkazov odkázaný len na formálny návrh účastníka na vykonanie dôkazu, ale pripúšťa možnosť vykonať
aj iné, účastníkmi konania nenavrhované dôkazy. Ich vykonanie však podmieňuje ich výnimočnosťou,
ako aj ich nevyhnutnosťou pre rozhodnutie vo veci. Ide teda o také dôkazy, ktoré vyplynú z doterajšieho
priebehu konania bez toho, aby zákon ukladal súdu povinnosť takéto dôkazy vyhľadávať. Pritom právo
súdu vykonať aj účastníkmi konania neoznačené a nenavrhnuté dôkazy zostáva len v polohe možnosti a
nie povinnosti. Je preto na súde, aby v každom konkrétnom prípade posúdil, či výnimočne vykoná aj iné
dôkazy, ako navrhujú účastníci, ak je ich vykonanie nevyhnutné pre rozhodnutie vo veci. Z uvedeného
teda vyplýva, že ak dôkaz potrebný a nevyhnutný pre rozhodnutie vo veci vyjde v priebehu konania
najavo (súd má o ňom vedomosť), bez ohľadu na návrhy účastníkov konania môže a zároveň aj musí
súd výnimočne takýto dôkaz vykonať. Súd po takýchto dôkazoch nepátra, pretože je vecou účastníkov
konania, aby ich vykonanie navrhli a aby sa starali o svoje práva (porovnaj uznesenie Najvyššieho súdu,
sp. zn. 5Cdo/170/2008 zo dňa 25. novembra 2008).

Vzhľadom na zistený skutkový stav nevznikla potreba, aby prvostupňový súd vykonal aj dôkazy, ktoré by
mali preukázať existenciu dôvodov, pre ktoré mohol zriaďovateľ odvolať žalobkyňu z funkcie riaditeľky
školy v súlade s ust. § 3, ods. 7, písm. c a ods. 8, písm.c/ zákona č. 596/2003 Z.z. o štátnej správe v
školstve a školskej samospráve.

Vo vzťahu k namietanému nedostatku odôvodnenia rozhodnutia prvostupňovým súdom odvolací súd
udáva. Odôvodnenie rozsudku súdu prvého stupňa obsahuje odpovede na všetky argumenty uvádzané
v odvolaní a odvolacie námietky nie sú spôsobilé spochybniť vecnú správnosť napadnutého rozsudku.
Súd sa v odôvodnení svojho rozhodnutia vyrovnal so všetkými rozhodujúcimi skutočnosťami a jeho
myšlienkový postup v odôvodnení je dostatočne vysvetlený. Odôvodnenie napadnutého rozhodnutia
považuje za jasné, zrozumiteľné a výstižné, obsahujúce zákonné náležitosti vyplývajúce z ustanovenia
§ 157 ods. 2 O.s.p.

Z rozsudku prvostupňového súdu je možné vyvodiť záver o tom z akého skutkového stavu pri svojom
rozhodnutí vychádzal a jeho právne odôvodnenie je dostačujúce.

Prvostupňový súd náležite vysvetlil svoje hľadiska pre posúdenie otázky porušenia zákonom
stanoveného postupu zriaďovateľa školy vo vzťahu k nevymenovaniu žalobkyne ako prvej úspešnej
uchádzačky výberového konania a následne zdôvodnil, na základe akého výkladu dospel k záveru
o dôvodnosti žaloby. Takýto jeho postup bol v súlade so zásadami občianskeho sporového konania
vyplývajúcimi z ustanovenia § 1, § 3 O.s.p., ako aj v súlade s právom účastníka na súdnu ochranu
zaručeným čl. 46 ods. 1 Ústavy Slovenskej republiky, ako aj s právom na spravodlivý súdny proces
zaručeným čl. 6 ods. 1 Dohovoru o ochrane ľudských práv a slobôd , ktorým je Slovenská republika
viazaná.

Za nedôvodnú odvolací súd považuje aj námietku týkajúcu sa nesprávnych skutkových záverov, lebo
prvostupňový súd vyhodnotil jednotlivé vykonané dôkazy v súlade so zásadou voľného hodnotenia
dôkazov vyplývajúcou z ustanovenia § 132 O.s.p.

Vo vzťahu k namietanému nedostatku naliehavého právneho záujmu na určení podľa § 80 písm. c/
O.s.p. z obsahu žaloby, ako aj z opakovaných prednesov žalobkyne počas konania vyplýva nesporná



skutočnosť, že tento svoj nárok odvodzuje žalobkyňa od úpravy § 5 ods. 10 zákona č. 522/2003 Z.z.
o výkone práce vo verejnom záujme.

Z citovaného ustanovenia § 5 ods. 10 vyplýva právo uchádzača vo výberovom konaní, ktorý sa cíti byť
poškodený nedodržaním podmienok pri výberovom konaní, domáhať sa svojich práv na súde vrátane
náhrady nemajetkovej ujmy v peniazoch. Z formulácie „môže sa domáhať svojich práv na súde“ vyplýva,
že zákonodarca nemal v úmysle presne konkretizovať, akú žalobu môže takto poškodený uchádzač
na súde uplatniť a je teda zrejmé, že výber formy, ktorou sa mieni domáhať svojho práva je na ňom.
Z citovaného ust. § 5 ods. 10 zákona č. 522/2003 Z.z. vyplýva, že sa ponecháva výber formy nároku
na samotnom poškodenom uchádzačovi. Nemožno vylúčiť skutočnosť, že aj samotný výrok, ktorým
súd určí, že konkrétny uchádzač bol úspešný na výberovom konaní, môže tomuto slúžiť ako určitá
forma morálnej satisfakcie vo vzťahu k jeho okoliu. Keďže aj takýto nárok uplatnený žalobkyňou môže
vychádzať z ust. § 5 ods. 10 zákona č. 522/2003 Z.z. je treba mať za to, že je daný naliehavý právny
záujem na takto uplatnenom určovacom nároku.

Z obsahu odvolania vyplýva, že odvolacie námietky odvolateľa smerujú k napadnutým výrokom rozsudku
prvostupňového súdu (s výnimkou výroku o zamietnutí žaloby v prevyšujúcej časti), nedotýkajú sa však
výroku o povinnosti žalovaného zaplatiť žalobkyni nemajetkovú ujmu. Rozsahom a dôvodmi odvolania
je odvolací súd viazaný. ( 212 ods. 1 O.s.p)

Vzhľadom na vyššie uvedené dôvody odvolací súd potvrdil napadnutý rozsudok (§ 219 ods. 1 O.s.p.).

Rozhodnutie prijal senát pomerom hlasov 3 :0 (§ 3 ods. 9 zákona číslo 757/2004 Z.z. o súdoch a o
zmene a doplnení niektorých zákonov).

Poučenie:

Proti tomuto rozsudku odvolanie nie je prípustné.

Napadnuté rozhodnutia, o ktorých rozhodol vo výroku

Priebeh sporu (identifikačné číslo spisu 8713212872)

  1. 6. 11. 2015Rozsudok Okresného súdu Poprad sp. zn. 17Cpr/20/2013 z 6. 11. 2015potvrdené
  2. 10. 11. 2015Uznesenie Okresného súdu Poprad sp. zn. 17Cpr/20/2013 z 10. 11. 2015
  3. 22. 6. 2016Rozhodnutie Krajského súdu Prešov sp. zn. 21CoPr/1/2016 z 22. 6. 2016 (toto rozhodnutie)
  4. 18. 7. 2016Dopĺňací rozsudok Krajského súdu Prešov sp. zn. 21CoPr/1/2016 z 18. 7. 2016