KAUZIS.SKTestovacia prevádzka
RozhodnutieKrajský súd Prešov10. 9. 2018plný textcitované 2×

Rozhodnutie Krajského súdu Prešov sp. zn. 2S/38/2017 z 10. 9. 2018

CitáciaRozhodnutie Krajského súdu Prešov z 10. septembra 2018, sp. zn. 2S/38/2017, ECLI:SK:KSPO:2018:8017200656.2

Text rozhodnutia

Súd: Krajský súd Prešov
Spisová značka: 2S/38/2017
Identifikačné číslo súdneho spisu: 8017200656
Dátum vydania rozhodnutia: 11. 09. 2018
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Katarína Morozová Nemcová
ECLI: ECLI:SK:KSPO:2018:8017200656.2

Rozhodnutie
Krajský súd v Prešove v senáte zloženom z predsedníčky senátu JUDr. Kataríny Morozovej Nemcovej
a sudcov JUDr. Moniky Tobiašovej a JUDr. Mariana Hoffmanna PhD., v právnej veci žalobcu JANTER,
s.r.o., so sídlom 082 38 Ovčie 169, IČO: 46 603 441, zastúpeného konateľom spoločnosti Z. P., právne
zastúpeného JUDr. Ivom Babjakom, Advokátska kancelária so sídlom Sov. hrdinov 200/30, 089 01
Svidník, proti žalovanému Finančnému riaditeľstvu SR, so sídlom v Banskej Bystrici, Lazovná 63, 974
01 Banská Bystrica, o preskúmanie zákonnosti postupu a rozhodnutia žalovaného zo dňa 28. júla 2017
Číslo: XXXXXXXXX/XXXX v spojení s prvostupňovým rozhodnutím na základe podanej správnej žaloby
jednohlasne takto

r o z h o d o l :

Z r u š u j e rozhodnutie žalovaného zo dňa 28. júla 2017 P.: XXXXXXXXX/XXXX v spojení s rozhodnutím
prvostupňového správneho orgánu Daňového úradu K. zo dňa 14. marca 2017 Číslo: XXXXXXXXX/
XXXX a vec vracia žalovanému na ďalšie konanie.

P r i z n á v a žalobcovi nárok na úplnú náhradu trov konania.

o d ô v o d n e n i e :

1. Preskúmavaným rozhodnutím žalovaný dňa 28.07.2017 pod č. XXXXXXXXX/XXXX ako odvolací
orgán rozhodol podľa § 74 ods. 4 zákona č. 563/2009 Z.z. o správe daní a o zmene a doplnení niektorých
zákonov v znení neskorších predpisov tak, že prvostupňové rozhodnutie správcu dane Daňového úradu
Prešov zo dňa 14.03.2017 Č: XXXXXXXX/XXXX, ktorým správca dane podľa § 68 ods. 6 Daňového
poriadku určil daňovému subjektu - žalobcovi rozdiel v sume nadmerného odpočtu 470,25 Eur na dani
z pridanej hodnoty za zdaňovacie obdobie apríl 2016.

2. V odôvodnení rozhodnutia poukázal žalovaný na odvolanie daňového subjektu, ktoré je identické
s dôvodmi uvedeného v žalobe. Žalovaný ako odvolací orgán preskúmal odvolaním napadnuté
rozhodnutie správcu dane podľa § 74 ods. 2 Daňového poriadku v rozsahu námietok uvedených v
odvolaní daňového subjektu a zistil, že Daňový úrad K. ako príslušný správca dane vykonal u daňového
subjektu JANTER s.r.o., Ovčie 169 daňovú kontrolu na zistenie oprávnenosti nároku na vrátenie
nadmerného odpočtu, alebo jeho časti za zdaňovacie obdobie apríl 2016. Daňová kontrola bola začatá
02.07.2016 na základe oznámenia č. XXXXXXXXX/XXXX zo dňa 12.07.2016. Správca dane v rámci
daňovej kontroly zistil, že kontrolovaný daňový subjekt si v daňovom priznaní uplatnil za kontrolované
zdaňovacie obdobie odpočítanie dane na základe zjednodušených faktúr uvedených v tabuľke č. 1 na
strane 4 napadnutého rozhodnutia za nákup pohonných hmôt v sume 470,25 Eur zo základu dane
2351,20 Eur od dodávateľa Z. - E. s.r.o., K. 2, XXX XX G., prevádzka čerpacie stanice Z. N., K. 4, N.. H.
bolo zistené porušenie ustanovenia § 49 ods. 2 písm. a) v nadväznosti na § 51 ods. 1 písm. a) zákona
č. 222/2004 Z.z. v znení neskorších predpisov tým, že platiteľ si uplatnil odpočítanie dane na základe
zjednodušených faktúr od dodávateľa Z. - E. s.r.o. N. dane zistil, že predmetné zjednodušené faktúry
nevystavila spoločnosť Z. - E. s.r.o. a preto kontrolovanému daňovému subjektu nevzniklo právo na
odpočítanie dane.



3. Správca dane ďalej dožiadaním zo dňa 26.08.2016 požiadal Daňový úrad pre vybrané daňové
subjekty Bratislava o preverenie dodania pohonných hmôt uvedených na zjednodušených faktúrach od
dodávateľa Z. - E. s.r.o., prevádzka čerpacej stanice N.. Z doručenej odpovede zo dňa 29.09.2016,
ktorej súčasťou je zápisnica z 27.09.2016 vyplýva, že konateľom spoločnosti Z. - E. s.r.o. je F.. S.
Z., ktorému boli predložené elektronické kópie pokladničných dokladov vyhotovených elektronickou
registračnou pokladnicou O.: XXX XXXX XXX XXX XXXX za zdaňovacie obdobie január, február, apríl
a máj 2016. Porovnaním týchto dokladov s dokladmi predloženými kontrolovaným daňovým subjektom
správca dane zistil, že ani jeden doklad nie je originálom, t. j. nie je vyhotovený spoločnosťou Z. - E. s.r.o.
Predmetné doklady neboli vyhotovené uvedenou elektronickou registračnou pokladnicou a nevyhotovila
ich spoločnosť Z. - E. s.r.o., čerpacia stanica N.. Zároveň doklady predložené kontrolovaným daňovým
subjektom nemá spoločnosť Z. - E. s.r.o. vo svojom účtovníctve a ani v evidencii dane z pridanej hodnoty
zaúčtované. Na základe prerokovania pripomienok a dôkazov predložených daňovým subjektom bolo
vypracované následne rozhodnutie správcom dane zo dňa XX.XX.XXXX pod Číslom: XXXXXXXXX/
XXXX, ktorým určil daňovému subjektu JANTER s.r.o. rozdiel v sume nadmerného odpočtu 470, 25
Eur na DPH za zdaňovacie obdobie apríl 2016 z dôvodu, že od spoločnosti Z. - E. s.r.o. žalobca
na základe zjednodušených faktúr nakúpil pohonné hmoty, avšak spoločnosť Z. - E. s.r.o. predmetné
zjednodušené faktúry nevystavila. O odvolaní žalobcu rozhodol žalovaný rozhodnutím, ktoré je
predmetom preskúmania v tomto súdnom konaní.

4. Žalovaný ako odvolací orgán ďalej argumentoval tým, že na základe zisteného skutkového stavu
v tejto súvislosti poukázal na to, že zákon č. 222/2004 Z.z. v znení neskorších predpisov určil pre
dokazovanie nároku na odpočet dane rigorózne stanovené podmienky, ktoré je nutné dodržať, lebo v
opačnom prípade dôsledky ich porušenia znáša daňový subjekt. Aby si platiteľ dane mohol uplatniť
právo na odpočítanie dane, musia byť splnené vecné podmienky v zmysle ustanovenia § 49 a formálne
podmienky ustanovené v § 51 zákona č. 222/2004 Z.z. v znení neskorších predpisov.
Podľa žalovaného dodanie tovaru nestačí len formálne deklarovať faktúrou, ale je potrebné preukázať
aj vecné naplnenie. Samotná faktúra nie je dôkazom o tom, že daňovému subjektu bola skutočne
dodaná služba, pri ktorej vznikla daňová povinnosť. Prijatie faktúry s formálne splnenými náležitosťami
podľa § 71 Zákona o dani z pridanej hodnoty ešte nezakladá podmienku možnosti uplatnenia práva na
odpočítanie dane z prijatej faktúry.
Na základe uvedených skutočností odvolací orgán konštatoval, že v posudzovanej veci uvedené atribúty
citované v zákone spoločnosť JANTER s.r.o. nesplnila. Správca dane podľa odvolacieho orgánu správne
zistil, že ani jeden doklad nie je originál, teda doklady nie sú vyhotovené spoločnosťou Z. - E. s.r.o.
Rozdiely boli v logu, vo fonte, v dĺžni, v slove názov a v číslovaní. Spoločnosť JANTER s.r.o. predložila
počas daňovej kontroly zjednodušené faktúry, na ktorých sa nenachádza firemné logo spoločnosti Z.
- E. s.r.o. Podľa vyjadrení konateľov spoločnosti Z. - E. s.r.o. nemenila táto spoločnosť svoje firemné
logo, má kresbu a slovné označenie Z.. Zjednodušené faktúry, z ktorých si uplatnil žalobca odpočítanie
dane spoločnosti Z. - E. s.r.o. nemá vo svojom účtovníctve, ani v evidencii dane z pridanej hodnoty
zaevidované.

5. Ďalej sa vyjadril žalovaný k jednotlivým námietkam odvolávajúceho sa, pričom k námietke, že
vodiči motorových vozidiel JANTER s.r.o. tankovali pohonné hmoty na čerpacej stanici Z. - E. s.r.o.
prevádzka N. a po zaplatení im predavač vydal zjednodušenú faktúru a teda skutočnosť, aký doklad
bol vodičovi vydaný spoločnosť JANTER, s.r.o. nemohla ovplyvniť. V tejto námietke odvolací orgán
uviedol, že v zmysle ustanovenia § 8 ods. 5 zákona č. 289/2008 Z.z. v znení neskorších predpisov
podnikateľ je povinný na každom predajnom mieste sprístupniť vyobrazenie pokladničného dokladu,
ktorý vyhotovuje každou elektronickou registračnou pokladnicou tak, aby toto bolo pre kupujúceho
jednoznačné, prehľadné a zrozumiteľné, ľahko prístupné a dobre čitateľné. Vzhľadom na skutočnosť,
že na predmetných zjednodušených faktúrach sa nachádzajú zrejmé odlišnosti, na základe ktorých
je možné identifikovať falzifikát od originálu bolo povinnosťou vodiča reklamovať tieto zjednodušené
faktúry, pokiaľ by boli iné, ako vyobrazený vzor zjednodušenej faktúry. V tejto súvislosti žalovaný
opätovne poukázal na kontrolné zistenie uvedené v zápisnici zo dňa 27.09.2016 z miestneho zisťovania
spoločnosti Z. - E. s.r.o., počas ktorého správca dane preverovaním dokladov stiahnutým z fiškálneho
modulu pokladnice z O. XXX XXXX XXX XXX XXXX a dokladov predložených spoločnosťou JANTER
s.r.o. zistil, že ani jeden doklad nie je originál, teda doklady nie sú vyhotovené spoločnosťou Z. - E.
s.r.o. Navyše, ak by skutočne došlo k vydaniu zjednodušených faktúr za tankovanie pohonných hmôt
na čerpacej stanici spoločnosti Z. - E. s.r.o., tieto doklady by sa nachádzali v kontrolných oznamoch



tejto spoločnosti a bola by z nich priznaná a odvedená daň. Správca dane ďalej zistil, že predmetné
zjednodušené faktúry spoločnosti Z. - E. s.r.o. nemá vo svojom účtovníctve ani evidencii zaevidované.

6. K ďalšej námietke odvolávajúceho sa, že správca dane neposudzoval reálnosť deklarovaných plnení,
pričom spoločnosť JANTER s.r.o. predložila evidenciu spotreby pohonných hmôt motorových vozidiel
uviedol, že daňová povinnosť na strane dodávateľa tovaru nevzniká vystavením faktúry, ale vydaním
dokladu z ERP, ale podľa § 19 ods. 1 zákona č. 222/2004 Z.z. daňová povinnosť vzniká dňom dodania
tovaru, ktorý bol podľa odvolávajúceho sa dodaný.
Žalovaný k tejto námietke uviedol, že daňový doklad je z hľadiska nároku na odpočítanie dane z pridanej
hodnoty použiteľný len vtedy, ak je nepochybné, že v ňom uvedené údaje odrážajú skutočnosť. Keďže
predložené zjednodušené faktúry sú falzifikátmi, nemožno hovoriť o reálnosti zdaniteľných obchodov.
V danom prípade bolo preto posudzovanie reálnosti jednotlivých deklarovaných plnení bezpredmetné
a preto predloženú evidenciu nákupu pohonných hmôt nie je možné považovať za relevantný dôkaz.
Navyše tento záznam je všeobecný a neobsahuje previazanie na stav kilometrov v jednotlivých dňoch
tak, aby bolo možné porovnať reálnosť nákupu pohonných hmôt k prejazdením kilometrov a účelov
vykázaných jázd za jednotlivé motorové vozidlá. Z vyššie popísaného kontrolného zistenia tiež vyplýva,
že tovar uvedený na zjednodušených faktúrach nedodal deklarovaný dodávateľ a preto nedošlo k vzniku
daňovej povinnosti podľa ustanovenia § 19 ods. 1 Zákona o DPH.

7. Pokiaľ odvolávajúci sa tvrdí, že ak správca dane spochybňoval pravosť predložených dokladov potom
táto pochybnosť nemôže byť na ťarchu spoločnosti žalobcu JANTER s.r.o. Žalovaný k tejto námietke
uviedol, že platiteľ DPH, ktorý si uplatňuje odpočítanie dane je povinný splniť podmienky stanovené
pre odpočítanie dane zákonom č. 222/2004 Z.z. v znení neskorších predpisov. Dôkazné bremeno je
na daňovom subjekte, ktorý disponuje právom uplatniť si zo zákona stanovených podmienok nárok
na odpočítanie DPH a preto je jeho povinnosťou preukázať, že nárok si uplatňuje odôvodnene a za
zákonom stanovených podmienok. Ak daňový subjekt svoje tvrdenie spoľahlivo nepreukáže, nemôže
byť nárok na odpočítanie DPH uznaný ako oprávnený. Podľa žalovaného sa správca dane v daňovom
konaní dôsledne riadil zákonom č. 222/2004 Z.z. v znení neskorších predpisov a preto sa odvolací orgán
stotožnil s jeho postupom.

8. Včas podanou žalobou sa žalobca domáhal zrušenia rozhodnutia tak žalovaného, ako aj rozhodnutia
správcu dane a žiadal vec vrátiť na nové rozhodnutie žalovanému a priznať náhradu trov konania.
Žalobca v žalobe dôvodil tým, že napadnuté rozhodnutia boli vydané na základe nedostatočne zisteného
skutkového stavu a v dôsledku toho správca dane a odvolací orgán nesprávne právne posúdili vec.

9. Žalobca argumentoval v žalobe tým, že sporné vyhodnotenie čerpania pohonných hmôt vodičmi
žalobcu na stanici Z. - E. s.r.o. N. pokiaľ bolo uvedené sporné obsluha vydala vodičom doklad z ERP,
za ktoré vodiči a ani žalobca nemôžu zodpovedať. S touto námietkou argumentoval žalobca už v
odvolaní a žalovaný sa s ňou nedostatočne vysporiadal v preskúmavanom rozhodnutí. Pokiaľ sa v
daňovom spise nenachádza doklad preukazujúci, že na vydaných dokladoch z ERP sa nachádzajú
zrejmé odlišnosti odlišujúce žalobcom predložené doklady od tých, ktoré priznáva predávajúci, mal
správca dane, resp. odvolací orgán tieto nezrovnalosti odstrániť a samotné dokazovanie v tomto smere
na základe odvolacích námietok odstrániť.

10. Žalobca ďalej poukázal na to, že žalovaný vychádza len zo zápisnice o miestnom zisťovaní a
vyjadrení konateľov zo dňa 27.09.2016, v ktorej uviedli, že doklady predložené žalobcom nemajú vo
svojej evidencii resp. účtovníctve zaevidované. Skutočnosť, že predávajúci nezaevidoval doklady v
účtovníctve a nepriznal a neodviedol z nich daň podľa žalobcu nemôže byť na jeho ťarchu. Tento postup
nevyvracia ani nákup pohonných hmôt vodičmi žalobcu, pričom žalobca naďalej tvrdí, že reálne tovar
nakúpil, pričom tvrdenie žalovaného spochybňuje reálnosť zdaniteľných obchodov nesprávne.
V žalobe ďalej žalobca dôvodil aj tým, že faktúra, alebo doklad z ERP nepotvrdzujú reálnosť obchodu,
len dokumentujú to, že k nim došlo, pričom ich spochybnenie neznamená, že k obchodnému prípadu
nedošlo. Spochybňovanie predložených dokladov o nákupe pohonných hmôt podľa žalobcu nemôže
byť na jeho ťarchu. Z uvedených dôvodov preto podal žalobca správnu žalobu, ktorou žiada zrušiť
rozhodnutia tak žalovaného, ako aj správcu dane a vec vrátiť žalovanému na ďalšie konanie a priznať
trovy konania.



11. K podanej žalobe sa písomným stanoviskom zo dňa 01.12.2017 vyjadril žalovaný, pričom tento
zotrval na skutkových a právnych argumentoch uvedených v rozhodnutí a navrhol súdu žalobu ako
nedôvodnú zamietnuť.

12. K vyjadreniu žalovaného podal písomné vyjadrenie z 05.05.2018 právny zástupca žalobcu, ktorý
zotrval na dôvodoch uvedených v žalobe a žiadal rozhodnutia daňových orgánov zrušiť.

13. Dňa 01.07.2016 nadobudol účinnosť zákon č. 162/2015 Z.z. Správny súdny poriadok (ďalej len
S.s.p.).

14. Ako vyplýva žaloba bola podaná dňa 05.10.2017, tzn. za účinnosti uvedeného Správneho súdneho
poriadku, preto súd postupoval v predmetnej veci a ďalej konal podľa ustanovení S.s.p.

15. Podľa § 2 ods. 1 S.s.p., v správnom súdnictve poskytuje správny súd ochranu právam alebo právom
chráneným záujmom fyzickej osoby a právnickej osoby v oblasti verejnej správy a rozhoduje v ďalších
veciach ustanovených týmto zákonom.

16. Podľa § 2 ods. 2 S.s.p., každý, kto tvrdí, že jeho práva alebo právom chránené záujmy boli
porušené alebo priamo dotknuté rozhodnutím orgánu verejnej správy, opatrením orgánu verejnej správy,
nečinnosťou orgánu verejnej správy alebo iným zásahom orgánu verejnej správy, sa môže za podmienok
ustanovených týmto zákonom domáhať ochrany na správnom súde.

17. Ako vyplýva z obsahu administratívneho spisu ako aj z podanej žaloby predmetom preskúmania je
rozhodnutie žalovaného, ktorým podľa § 74 ods. 4 Daňového poriadku potvrdil rozhodnutie Daňového
úradu Prešov zo dňa 14.03.2017 pod Číslom: XXXXXXXXX/XXXX, ktorým správca dane určil rozdiel
nadmerného odpočtu vo výške 470,25 Eur na DPH za zdaňovacie obdobie apríl 2016 žalobcovi.

18. Rozsah preskúmavacieho konania je daný rozsahom žalobných námietok, pričom vzhľadom na
ich obsah bolo rozhodujúcim posúdenie postupu správneho orgánu, rozsahu dokazovania v daňovom
konaní a zistenia skutkového stavu.

19. Podľa § 2 ods. 1 písm. a) zákona č. 222/2004 Z. z. o dani z pridanej hodnoty v znení neskorších
predpisov predmetom dane je dodanie tovaru (ďalej len .,dodanie tovaru") za protihodnotu v tuzemsku
uskutočnené zdaniteľnou osobou, ktorá koná v postavení zdaniteľnej osoby.

20. Podľa § 19 citovaného zákona, daňová povinnosť vzniká dňom dodania tovaru.

21. Podľa § 49 ods. 1 zákona č. 222/2004 Z. z. v znení neskorších predpisov právo odpočítať daň z tovaru
alebo zo služby vzniká platiteľovi v deň. keď pri tomto tovare alebo službe vznikla daňová povinnosť.

22. Podľa § 49 ods. 2 písm. a) zákona č. 222/2004 Z. z. v znení neskorších predpisov platiteľ môže
odpočítať od dane. ktorú je povinný platiť, daň z tovarov a služieb, ktoré použije na dodávky tovarov a
služieb ako platiteľ s výnimkou podľa odsekov 3 a 7. Platiteľ môže odpočítať daň, ak je daň voči nemu
uplatnená iným platiteľom v tuzemsku z tovarov a služieb, ktoré sú alebo majú byť platiteľovi dodané.

23. Podľa § 51 ods. 1 písm. a) zákona č. 222/2004 Z. z. v znení neskorších predpisov právo na
odpočítanie dane podľa § 49 môže platiteľ uplatniť, ak pri odpočítam dane podľa § 49 ods. 2 písm. a)
má faktúru od platiteľa vyhotovenú podľa § 71.

24. Podľa § 74 ods. 3 písm. b) zákona č. 222/2004 Z. z. v znení neskorších predpisov platiteľ a zdaniteľná
osoba, ktorá nie je platiteľom, môžu vyhotoviť zjednodušenú faktúru, ktorá neobsahuje všetky údaje
podľa odseku 1. Zjednodušenou faktúrou je doklad vyhotovený elektronickou registračnou pokladnicou
podľa osobitného predpisu, ak cena tovaru alebo služby vrátane dane uhradená v hotovosti nie je viac
ako 1 000 eur alebo uhradená inými platobnými prostriedkami nahrádzajúcimi hotovosť nie je viac ako
1 600 eur a doklad vyhotovený tankovacím automatom pre bezobslužné čerpanie pohonných látok, ak



cena tovaru vrátane dane uhradená elektronickým platobným prostriedkom nie je viac ako 1 600 eur;
doklad nemusí obsahovať údaje podľa odseku 1 písm. b) a jednotkovú cenu podľa odseku 1 písm. g).

25. Podľa § 8 ods. 5 zákona č. 289/2008 Z. z. o používaní elektronickej registračnej pokladnice a o
zmene a doplnení zákona Slovenskej národnej rady č. 511/1992 Zb. o správe daní a poplatkov a o
zmenách v sústave územných finančných orgánov v znení neskorších predpisov podnikateľ je povinný
na každom predajnom mieste sprístupniť vyobrazenie pokladničného dokladu podľa odsekov 1 a 2.
ktorý vyhotovuje každou elektronickou registračnou pokladnicou tak, aby toto bolo pre kupujúceho
jednoznačné, prehľadné, zrozumiteľné, ľahko prístupné a dobre čitateľné. Ak je na predajnom
mieste umiestnených viac elektronických registračných pokladníc toho istého typu, toto vyobrazenie
pokladničného dokladu nemusí byť pri každej elektronickej registračnej pokladnici. Podnikateľ na
vyobrazenom pokladničnom doklade zvýrazní daňový kód elektronickej registračnej pokladnice, dátum,
čas. celkovú sumu platenej ceny a ochranný znak. Podnikateľ je povinný primerane postupovať aj pri
používaní virtuálnej registračnej pokladnice.

26. Podľa § 3 ods. 1 zákona č. 563/2009 Z. z. o správe daní (daňový poriadok) a o zmene a doplnení
niektorých zákonov v znení neskorších predpisov sa pri správe daní postupuje podľa všeobecne
záväzných právnych predpisov, chránia sa záujmy štátu a obcí a dbá sa pritom na zachovávanie práv
a právom chránených záujmov daňových subjektov a iných osôb.

27. Podľa § 3 ods. 3 citovaného zákona, správca dane hodnotí dôkazy podľa svojej úvahy, a to každý
dôkaz jednotlivo a všetky dôkazy v ich vzájomnej súvislosti, pritom prihliada na všetko, čo pri správe
daní vyšlo najavo.

28. Podľa § 24 ods. 2 citovaného zákona, správca dane vedie dokazovanie, pričom dbá. aby skutočnosti
nevyhnutné na účely správy daní boli zistené čo najúplnejšie a nie je pritom viazaný iba návrhmi
daňových subjektov.

29. Podľa § 24 ods. 3 citovaného zákona, správca dane preukazuje skutočnosti o úkonoch vykonaných
voči daňovému subjektu, ktoré sú rozhodné pre správne určenie dane. Nie je potrebné dokazovať
skutočnosti všeobecne známe alebo známe správcovi dane z jeho činnosti.

30. Podľa § 24 ods. 4 citovaného zákona, ako dôkaz možno použiť všetko, čo môže prispieť k zisteniu
a objasneniu skutočností rozhodujúcich pre správne určenie dane a čo nie je získané v rozpore so
všeobecne záväznými právnymi predpismi. Ide najmä o rôzne podania daňových subjektov, svedecké
výpovede, znalecké posudky, verejné listiny, protokoly o daňových kontrolách, zápisnice o miestnom
zisťovaní a obhliadke, povinné záznamy a evidencie vedené daňovými subjektmi a doklady k nim.

31. Podľa § 44 ods. 1 citovaného zákona, daňovou kontrolou správca dane zisťuje alebo preveruje
skutočnosti rozhodujúce pre správne určenie dane alebo dodržiavanie ustanovení osobitných predpisov.
Daňová kontrola sa vykonáva v rozsahu, ktorý je nevyhnutne potrebný na dosiahnutie jej účelu.

32. Podľa § 74 ods. 2 citovaného zákona, odvolací orgán preskúma napadnuté rozhodnutie v rozsahu
požadovanom v odvolaní. Ak vyjdú pri preskúmavaní najavo skutkové či právne okolnosti účastníkom
konania neuplatnené, ktoré majú podstatný vplyv na výrok rozhodnutia, odvolací orgán na ne pri
rozhodovaní prihliadne; odvolací orgán nie je viazaný len návrhmi účastníka konania a môže zmeniť
odvolaním napadnuté rozhodnutie aj v jeho neprospech. V rámci odvolacieho konania môže odvolací
orgán výsledky daňového konania doplňovať, odstraňovať chyby konania alebo toto doplnenie alebo
odstránenie chýb uložiť správcovi dane s určením primeranej lehoty.

33. Podľa § 74 ods. 4 citovaného zákona, odvolací orgán napadnuté rozhodnutie v odôvodnených
prípadoch zmení alebo zruší, inak napadnuté rozhodnutie potvrdí. Odvolací orgán rozhodnutie zruší a
vec vráti na ďalšie konanie a rozhodnutie, ak sú na to dôvody. Ak odvolací orgán rozhodnutie zruší a
vráti vec na ďalšie konanie a rozhodnutie, správca dane alebo orgán, ktorého rozhodnutie bolo zrušené,
je viazaný právnym názorom odvolacieho orgánu.

34. S poukazom na vyššie citované príslušné ustanovenia daňových zákonov správny súd po
preskúmaní napadnutých rozhodnutí tak žalovaného, ako aj rozhodnutia správcu dane a dôvodov



uvedených žalobcom v žalobe mal bezpochyby preukázané, že daňové orgány nepostupovali v zmysle
príslušných ustanovení vyššie citovaných zákonných noriem a preto rozhodnutia daňových orgánov
zrušil.

35. Pri svojej úvahe vychádzal správny súd z obsahu vykonaného dokazovania správcom dane, teda
z jeho postupu, ako aj z rozhodnutia správcu dane a rozhodnutia žalovaného. V tejto súvislosti musí
správny súd konštatovať, že jeho úlohou v rámci preskúmania zákonnosti napadnutého rozhodnutia
žalovaného a predchádzajúceho postupu správneho orgánu, podľa S.s.p. bolo posúdiť, či správny orgán
vecne príslušný na konanie si zadovážil dostatok skutkových podkladov pre vydanie rozhodnutia, či zistil
vo veci skutočný stav dostatočne a riadne, či konal v súčinnosti s účastníkmi konania, či rozhodnutie
bolo vydané v súlade so zákonmi a inými právnymi predpismi a či obsahovalo zákonom predpísané
náležitosti, teda či rozhodnutie správneho orgánu bolo vydané v súlade s hmotnoprávnymi ako aj s
procesnoprávnymi predpismi. Zákonnosť rozhodnutia správneho orgánu je podmienená zákonnosťou
postupu správneho orgánu predchádzajúcemu vydaniu napadnutého rozhodnutia. V rámci správneho
prieskumu súd teda musel skúmať namietané pochybenia správneho orgánu v žalobe, či uvedené
pochybenie správneho orgánu je takou vadou konania pred správnym orgánom, ktorá mohla mať vplyv
na zákonnosť napadnutého rozhodnutia.

36. V predmetnom konaní žalovaný, ako aj predtým správca dane označili predložené zjednodušené
faktúry žalobcom za zdaňovacie obdobie apríl 2XX6, ktoré preukazovali čerpanie pohonných hmôt na
čerpacej stanici Z. - E. s.r.o., N., K. 4, XXX 01 N. ako falzifikáty. Čo sa týka tvrdenia o tom, že ide o
falzifikáty správca dane vychádzal pri svojom tvrdení zo zápisnice z miestneho zisťovania, ktorá bola
spísaná Daňovým úradom G. dňa 27.09.2016 pod č. XXXXXXXXX/XXXX, kde sa konatelia spoločnosti
Z. - E. s.r.o. vyjadrili, že správcom dane predložené elektronické kópie pokladničných dokladov
vyhotovených elektronickou registračnou pokladnicou s O. XXXXXXXXXXXXXXXX za zdaňovacie
obdobia január, február, apríl a máj 2016 sú falzifikáty. Porovnaním týchto predložených dokladov
správca dane zistil, že ani jeden doklad nie je originálom, tzn. že nie je vyhotovený spoločnosťou Z. -
E. s.r.o. Vypočutí konatelia spoločnosti Z. - E. s.r.o. potvrdili, že uvedené doklady nie sú originály, ale
ide o falzifikáty.

37. Záver správcu dane ohľadom posúdenia uvedených predložených zjednodušených faktúr za
zdaňovacie obdobie apríl 2016 sa ďalej opiera o písomné vyjadrenie Daňového úradu pre vybrané
daňové subjekty G. zo dňa 18.01.2016 pod Číslom: XXXXXXXXX/XXXX, v ktorom je uvedená odpoveď
na dožiadanie, pričom predmetom miestneho zisťovania bolo preverenie pokladničných dokladov
vydaných elektronickou registračnou pokladnicou - daňový kód pokladnice XXXXXXXXXXXXXXXX na
čerpacej stanici Z. - E. s.r.o., K. 2, XXX XX G., prevádzka čerpacia stanica Z. N..
Na základe vykonaného miestneho zisťovania zamestnancami správcu dane z 22.12.2015 zistili, že
preverované doklady neboli vyhotovené elektronickou registračnou pokladnicou daňového subjektu Z.
- E. s.r.o. podľa zástupcu daňového subjektu ide u všetkých dokladov, ktoré boli predložené daňovým
úradom na preverenie o falzifikáty.
Ďalej zistili, že predmetné doklady daňový subjekt z vyššie uvedených dôvodov nemá zahrnuté v
účtovníctve, ani ich neeviduje vo svojej účtovnej evidencii. Preverované doklady neboli vystavené
registračnou pokladnicou daňový kód pokladnice XXXXXXXXXXXXXXXX daňového subjektu Z. - E.
s.r.o., čerpacia stanica Z. N., pretože ide o falošné doklady, ktoré z tohto dôvodu nie sú zahrnuté v
kontrolnom zázname. Kópia pokladničného dokladu č. XXXXXXX, ktorý si správca dane vyžiadal pri
kontrolnom nákupe v rámci miestneho zisťovania nie je identicky zhodná s originálom pokladničného
dokladu, pričom má odlišnú hlavičku ako originál dokladu a na rozdiel od originálu má aj odlišnú diakritiku.
Podľa vyjadrenia zástupcu daňového subjektu ide o ochranu proti zneužitiu dokladov z dôvodu odlíšenia
originálov od kópie. Samotná kópia pokladničného dokladu nie je platným daňovým dokladom. Súčasťou
tohto vyjadrenia je aj tabuľka č. 1, pričom v stĺpci vyjadrenie k dokladom daňový subjekt podrobne
vysvetľuje aké sú rozdiely medzi originálom dokladu a falzifikátom z uvedeného písomného dokladu
nie sú tieto skutočnosti bezpochyby jednoznačné, pričom na nižšom uvedenom obrázku daňový subjekt
vysvetlil rozdielne znaky na falzifikátoch oproti originálnym pokladničným dokladom. Daňový úrad pre
vybrané daňové subjekty upozornil, že uvedené informácie sú daňovým tajomstvom podľa § 11 ods.
1 Daňového poriadku.

38. Správca dane ustálil skutkový stav na základe výpovedí konateľov spoločnosti Z. E. s.r.o. G., ako
aj na základe uvedeného písomného vyjadrenia daňového úradu pre vybrané daňové subjekty zo dňa



18.01.2016 a zároveň na základe týchto skutočností dospel k záveru, že predložené zjednodušené
faktúry žalobcom sú falzifikáty a tieto boli predložené v rozpore s príslušnými ustanoveniami zákona o
DPH, na základe ktorých si žalobca protizákonne uplatnil odpočítanie DPH z uvedených zjednodušených
faktúr. Čo sa týka vyjadrení konateľov spoločnosti, tieto boli vykonané na základe predloženia
zjednodušených faktúr dožiadaným správcom dane Daňovým úradom G. a k uvedeným vyjadreniam
sa mal možnosť žalobca už len následne vyjadriť, pričom ku konkrétnym otázkam, resp. vyjadreniam
konateľov spoločnosti Z. sa vyjadrovať nemal možnosť.

39. Ako ďalej z obsahu administratívneho spisu vyplýva správca dane disponoval jednotlivými
predloženými zjednodušenými faktúrami od žalobcu, ako aj obsahom účtovníctva, v ktorom boli
zaevidované zjednodušené faktúry s tým, že k jednotlivým účtovným postupom boli predložené
aj súpisy čerpaných pohonných hmôt u jednotlivých nákladných vozidiel. Pokiaľ uvedené doklady
predložené žalobcom nepostačovali za bezpochyby prijatý záver, že daňový subjekt - žalobca sa dopustil
protiprávneho konania tým, že si uplatnil uvedené zjednodušené faktúry ako doklady ku odpisu DPH,
bolo potrebné zo strany správcu dane vykonať rozsiahlejšie dokazovanie a v zmysle ustanovenia § 3 ods.
6 Daňového poriadku, v ktorom je upravená zásada, podľa ktorej pri uplatňovaní osobitných predpisov
pri správe daní je povinnosťou daňových orgánov brať do úvahy skutočný obsah právneho úkonu, alebo
inej skutočnosti rozhodujúcej pre zistenie, vyrubenie alebo vybratie dane.
Správny súd zdôrazňuje, že pri dodržaní tejto zásady daňového konania nie je možné opomenúť fakt,
že žalobca uvedené pohonné hmoty do nákladných vozidiel, ktoré má vo svojom majetku tankoval
pohonné hmoty výlučne za účelom plnenia si svojich podnikateľských povinností vyplývajúcich mu
z jeho podnikateľskej činnosti. Bez existencie dokladu, či už originálu alebo falzifikátu nemohol by
uvedené pohonné hmoty vôbec natankovať. V tejto časti dáva správny súd za pravdu žalobcovi,
ktorý od prvotného konania daňových orgánov sa bráni tým, že ku skutočnému tankovaniu pohonných
hmôt na čerpacej stanici Z. N.kutočne došlo. Ohľadom falzifikátov - dokladov, ktoré boli vydané na
čerpacej stanici Z. - E. s.r.o. N. bolo potrebné vykonať správcom dane dokazovanie, avšak nie so
zameraním sa na žalobcu, ale so zameraním sa na čerpaciu stanicu Z. - E. s.r.o. N.. V tomto prípade
nebolo dostačujúce na preukázanie existencie falzifikátov uvedených dokladov len tvrdenia konateľov
spoločnosti, ktorí boli vypočutí miestnym správcom dane Daňovým úradom G. 27.09.2016. Uvedené
tvrdenia konateľov spoločnosti bezpochyby preukazujú len tú skutočnosť, že predmetné zjednodušené
faktúry neboli zaevidované v evidencii DPH, resp. neboli zaúčtované v spoločnosti Z. E. s.r.o. Tieto
skutočnosti bolo potrebné následne správcom dane dôsledne preskúmať v rámci daňovej kontroly voči
spoločnosti Z. - E. s.r.o., nie voči spoločnosti žalobcu, pretože pokiaľ uvedené falzifikáty boli vodičom
žalobcu predložené ako zjednodušené faktúry za odber pohonných hmôt na uvedenej čerpacej stanici
v N., bolo potrebné skúmať správcom dane, ktorý pracovník čerpacej stanice uvedené falzifikáty vydal
a na základe preskúmania týchto skutočností by potom správca dane dospel k správnemu právnemu
záveru ohľadom sporného čerpania uvedených pohonných hmôt.

40. Podľa názoru správneho súdu bez existencie dôkazu o jednoznačnosti falzifikátov a o tom, že boli
pohonné hmoty na čerpacej stanici Z. - E. s.r.o. N. tankované vodičmi žalobcu v rozpore s príslušnými
ustanoveniami zákona č. 289/2009 Z.z. v tomto prípade preukázané bezpochyby nebolo. Pokiaľ
ustanovenie § 19 Zákona o DPH nie je možné vykladať striktne gramaticky, povinnosťou daňového
orgánu je používať taký výklad zákona, ktorý zodpovedá zmyslu a účelu danej právnej normy. Pri použití
teleologického výkladu všetkých príslušných ustanovení daňových právnych predpisov citovaných
vyššie, tak v ustanovení § 3 ods. 6 Daňového poriadku, ako aj ustanovení § 19 Zákona o DPH nie je
možné nereflektovať na vôľu zmluvných strán, že tankovanie pohonných hmôt vykonával žalobca vo
vlastnom mene. Daňový úrad nemôže posudzovať výlučne z pohľadu zjednodušených faktúr, ako aj
daňových dokladov uvedené transakcie, ale naopak musí posudzovať každý prípad komplexne podľa
jeho obsahu a skutočnej vôle oboch strán. Pokiaľ vyjadrenia konateľov spoločnosti Z.. boli negatívne,
bolo povinnosťou správcu dane vykonať rozsiahlejšie dokazovanie a to formou výsluchov jednotlivých
vodičov žalobcu, ale aj pracovníkov čerpacej stanice Z. - E. s.r.o. N. s dôrazom na tie skutočnosti,
na ktoré už správny súd poukázal vyššie. Konkrétne na preverenie, či čerpacia stanica nedisponovala
aj viacerými predloženými dokladmi o čerpaní pohonných hmôt, ktoré boli následne posúdené ako
falzifikáty.

41. Správnemu súdu sa javí ako málo pravdepodobné čerpanie pohonných hmôt zo strany žalobcu
na uvedenej čerpacej stanici N. spoločnosti Z.ko účelové, nakoľko v účtovníctve žalobcu sa nachádza
veľké množstvo faktúr, či už zjednodušených alebo dokladov z jednotlivých čerpacích staníc iných



spoločností, ktoré preukazujú, že k reálnemu čerpaniu pohonných hmôt zo strany žalobcu skutočne
dochádzalo. Na druhej strane je potrebné zdôrazniť tú skutočnosť, že pokiaľ žalobca disponuje vo
svojom majetku viacerými motorovými vozidlami, či už nákladnými motorovými vozidlami, autobusmi,
resp. osobnými motorovými vozidlami, tieto motorové vozidlá sú dané do chodu iba na základe čerpania
pohonných hmôt. Pohonné hmoty tak žalobca, ako aj iní prevádzkovatelia motorových vozidiel čerpajú
na jednotlivých čerpacích staniciach, či už Z. alebo iných odberateľov pohonných hmôt.
Pokiaľ u žalobcu nebolo správcom dane zistené, že sa u neho nachádzajú v účtovnej evidencii aj iné
účtovné doklady preukazujúce sa ako falzifikáty od iných spoločností, ktorých predmetom je dodávanie
pohonných hmôt, tak sa javí ako málo pravdepodobné, že by žalobca práve u spoločnosti t. j. JW. účtoval
doklady, ktoré sú falzifikátmi vo svoj neprospech. Pokiaľ by vodiči uvedené zjednodušené faktúry boli
na čerpacej stanici kontrolovali s originálom zjednodušenej faktúry, ktorá by bola na zjavnom mieste
predložená, aj podľa názoru správneho súdu bolo toto porovnávanie veľmi zložité, nakoľko voľným okom
sa tieto skutočnosti bezpochyby pri nazretí nedajú zistiť. Táto skutočnosť mohla byť preverovaná iba
formou znaleckého dokazovania a znalec by bol bezprostredne bezpochýb určil, kde sa nachádzajú
rozdielnosti, pričom pokiaľ sa správca dane vo svojom závere upriamil iba na vyjadrenie daňového úradu
pre vybrané daňové subjekty z 18.01.2016 nebolo dokazovanie vykonané v súlade so zákonom o DPH,
ale ani v súlade s Daňovým poriadkom a nepreukázalo na 100%, že ide zo strany žalobcu o porušenie
daňových predpisov.
V tomto smere poukazuje správy súd na Daňový poriadok, ktorý definuje základné zásady daňového
konania takým spôsobom, že tieto vychádzajú z princípov právneho štátu, Ústavy SR a v zmysle
základnej zásady daňového konania sa v daňovom konaní postupuje v súlade so všeobecne záväznými
právnymi predpismi, chránia sa záujmy štátu a obcí a dbá sa pritom na zachovávanie práv a právom
chránených záujmov daňových subjektov a ostatných zúčastnených v daňovom konaní. Zásada
zákonnosti daňového konania zakotvená v ustanovení § 3 Daňového poriadku vyplýva z ústavného
princípu zákonnosti ukladania daní, ktorý je vyjadrení v čl. 59 ods. 2 Ústavy SR. Keďže daňové konanie,
pre ktoré je zákonom ustanovené, že účastník konania sa proti rozhodnutiu správcu dane môže odvolať
končí až vydaním rozhodnutia odvolacieho orgánu, je zásadou zákonnosti viazaný aj odvolací daňový
orgán.

42. V tejto súvislosti dôvodí správny súd tým, že pokiaľ správca dane v rámci daňového konania
nevykonal dostatočné dokazovanie ohľadom porušenia ustanovení tak Zákona o DPH, ako aj Daňového
poriadku zo strany žalobcu, mal v rámci odvolacieho konania uvedené na základe námietok žalobcu
podávaných už v daňovom konaní voči rozhodnutiu správcu dane toto dokazovanie doplniť. Skutočnosti,
na ktoré poukazuje odvolací orgán vo svojom rozhodnutí podľa správneho súdu sa javia ako
nedostatočné a preto aj v súlade s príslušnými ustanoveniami S.s.p. správny súd po preskúmaní
rozhodnutí tak žalovaného, ako aj správcu dane rozhodnutia obidvoch daňových orgánov zrušil podľa
ustanovenia § 191 ods. 1 písm. e) S.s.p., nakoľko zistenie skutkového stavu orgánu verejnej správy
bolo nedostačujúce na riadne posúdenie veci a v dôsledku nedostatočne zisteného skutkového stavu
mal správny súd za to, že rozhodnutie nadobudlo pre nedostatok dôvodov status nepreskúmateľnosti
a preto dôvodom na zrušenie rozhodnutí daňových orgánov bolo aj podľa ustanovenie § 191 ods. 1
písm. d) S.s.p.

43. V ďalšom konaní sú daňové orgány viazané právnym názorom správneho súdu s dôrazom na
to, že z dikcie ustanovenia upravujúcej zásadu zákonnosti bezpochyby vyplýva, že daňové orgány
v daňovom konaní nemôžu chrániť len fiškálne záujmy štátu ako prioritné, ale sú súčasne povinné
zachovávať práva a oprávnené záujmy daňových subjektov, tzn., že zásada zákonnosti daňového
konania predstavuje významnú garanciu právnej istoty daňových subjektov. Skutočnosť, že daňové
orgány majú povinnosť dbať na zachovávanie práv a právom chránených záujmov daňových subjektov a
ďalších osôb nie je v žiadnom rozpore s ich povinnosťou chrániť záujmy štátu. Vo vzťahu k zachovávaniu
práv a právom chránených záujmov daňových subjektov je síce záujem štátu nadradený, avšak nemôže
to byť v zmysle toho, aby sa výnos z daní ako príjmov rozpočtu dosiahol na úkor nedodržiavania
práva. Povinnosťou daňových orgánov v daňovom konaní je teda dodržiavať všeobecne záväzné právne
predpisy (hmotnoprávne ako aj procesnoprávne), ktoré sú podľa § 1 zákona č. 1/1993 Z. z. o Zbierke
zákonov SR zverejnené v Zbierke zákonov.

44. S dôrazom na čl. 1 Ústavy SR, podľa ktorého je SR právnym štátom, jedným zo základných
princípov právneho štátu je princíp právnej istoty. Záujmu zachovania právnej istoty ako imanentnej
súčasti právneho štátu podľa čl. 1 Ústavy SR nezodpovedá taký stav, ktorý by orgánu štátu umožňoval



konať podľa vlastnej úvahy a z vlastného rozhodnutia aj nad rámec zákona a tiež iným ako zákonom
ustanoveným postupom. Princíp právnej istoty napokon spočíva aj v tom, že všetky subjekty práva
môžu dôvodne očakávať, že príslušné štátne orgány budú konať a rozhodovať podľa platných právnych
predpisov, že ich budú správne vykladať a aplikovať. Z čl. 2 ods. 2 Ústavy SR vyplýva, že zabezpečuje
realizáciu princípu právnej istoty tým, že ukladá štátnym orgánom povinnosť konať iba na základe ústavy,
v jej medziach a v rozsahu a spôsobom, ktorý ustanoví zákon.

45. V danej veci bolo potrebné zaujať právny názor k otázke, či žalobca čerpaním pohonných hmôt splnil
podmienku na vrátenie DPH v zmysle príslušných ustanovení DPH, keď pri výkone svojich práv a plnení
povinností si tieto zjednodušené faktúry od spoločnosti Z. následne zúčtoval ako doklad pre odpis DPH.
V tejto súvislosti bolo potrebné ustáliť najmä to, či taktovanie pohonných hmôt žalobcom a ich fakturácia
a následné zaúčtovanie bolo možné na účely žiadosti žalobcu o vrátenie DPH kvalifikovať ako dodanie
služby podľa § 19 Zákona o DPH . Podľa § 2 ods. 1 písm. a) Zákona o DPH predmetom dane je dodanie
tovaru za protihodnotu v tuzemsku uskutočnené zdaniteľnou osobou, ktorá koná v postavení zdaniteľnej
osoby. V zmysle ustanovenia § 2 ods. 1 písm. b) Zákona o DPH predmetom dane je poskytnutie služby,
dodanie služby za protihodnotu uskutočnené zdaniteľnou osobou, ktorá koná v postavení zdaniteľnej
osoby.

46. Na základe uvedených skutočností bude preto povinnosťou správcu dane dostatočným spôsobom
preukázať, že čerpanie pohonných hmôt žalobcom na čerpacej stanici Z. - E. s.r.o. N. bolo vykonané v
rozpore so Zákonom o DPH . Za tým účelom je potrebné postupovať zo strany správcu dane postupom,
aký načrtol v odôvodnení svojho rozhodnutia správny súd. S poukazom na uvedené skutočnosti správny
súd dáva do pozornosti, že nepochybne z uvedeného konania, ktoré bolo predmetom daňovej kontroly
za mesiace január, február, apríl a máj 2016 vykonané správcom dane je potrebné docieliť takého
výsledku, z ktorého nepochybne vyplýva, čo je primárnym cieľom na zabezpečenie a vedenie prevádzky
motorových vozidiel u žalobcu. Pokiaľ došlo k čerpaniu pohonných hmôt, ktoré boli následne čerpané
do motorových vozidiel žalobcu a tieto motorové vozidlá vykonávali následne príslušné jazdy za účelom
vykonávania podnikateľskej činnosti žalobcu, bude ďalej potrebné, aby bolo bezpochyby preverené
toto čerpanie na základe zjednodušených faktúr do jednotlivých motorových vozidiel s týmto dôrazom,
teda či čerpanie pohonných hmôt slúžilo na podnikateľskú činnosť žalobcu.

47. Podľa názoru správneho súdu tankovanie pohonných hmôt je síce nevyhnutým predpokladom
prevádzky motorových vozidiel, avšak s ohľadom na účel splnenia podmienok DPH je potrebné, aby
sa správca dane venoval prevereniu predložených zjednodušených faktúr na čerpacej stanici JW.
N. vodičmi žalobcu ako prvoradé a zameral sa na to, kým a za akým účelom boli tieto falzifikáty
predložené vodičom žalobcu. Pokiaľ takéto falzifikáty žalobca nemá predložené od iných spoločností,
kde čerpal pohonné hmoty, javí sa správnemu súdu, že ide o podvod na uvedených zjednodušených
faktúrach vykonaných zo strany dodávateľa pohonných hmôt t. j. zo strany spoločnosti Z.. a preto
úlohou správcu dane v ďalšom konaní bude bezpochyby tieto skutočnosti vylúčiť, resp. potvrdiť. Až na
základe takto doplneného dokazovania správcom dane budú môcť daňové orgány dospieť k záveru,
že zo strany žalobcu došlo k porušeniu príslušných ustanovení Zákona o DPH, ako aj Zákona o
čerpaní pohonných hmôt. Posúdenie tankovania pohonných hmôt a ich následná fakturácia ako
samostatného ekonomického plnenia by prichádzalo do úvahy v prípade, že sa preukáže opak. Žalobca
za účelom preukázania splnenia podmienok na vrátenie DPH predložil zjednodušené faktúry za čerpanie
pohonných hmôt vystavené spoločnosťou Z. a pokiaľ žalovaný namietal, že žalobcom predložené faktúry
sú falzifikáty bude potrebné dokazovanie doplniť i v naznačenom smere.

48. Správny súd preto prisvedčil žalobným námietkam žalobcu, v ktorých poukazom na to, že pokiaľ
pohonné látky na čerpacej stanici Z. - E. s.r.o. v N. jeho vodiči natankovali, tieto pohonné hmoty boli
natankované do motorových vozidiel žalobcu a tieto slúžili na podnikateľskú činnosť žalobcu. V súvislosti
s touto skutočnosťou je bezpochyby potrebné preukázať porušenie zásady ustanovenej v § 19 Zákona
o DPH.

49. Správny súd dospel k záveru, že v zmysle ustanovenia § 24 ods. 2 Daňového poriadku je správca
dane povinný zistiť skutočnosti nevyhnutné na účely správy daní čo najúplnejšie, nemôže správy
orgán ustáliť skutkový stav týkajúci sa nepreukázania vynaložených daňových výdavkov len na základe
výpovedí konateľov spoločnosti Z. - E. s.r.o., ktorých relevantnosť bola v konaní spochybnená tým, že
ide o jediný dôkaz, na základe ktorého správca dane dospel k záveru o porušení daňových povinností



zo strany žalobcu. Zároveň správy súd poukázal na možnosť daňového úradu rozšíriť uvedené
dokazovanie na základe námietok žalobcu a to nielen správcom dane ale aj žalovaným ako odvolacím
orgánom.

50. Podľa názoru správneho súdu rozhodnutia daňových orgánov nevychádzali z náležite zisteného
skutkového stavu veci pre rozhodnutie vo veci samej, ako aj rozhodnutia daňových orgánov boli
podľa názoru správneho súdu nepreskúmateľné pre ich nezrozumiteľnosť, nejasnosť a náležité
nezdôvodnenie. Čo sa týka podanej žaloby správny súd žalobným dôvodom žalobcu vyhovel a v zmysle
ustanovenia § 191 ods. 1 písm. d) a e) S.s.p. predmetné rozhodnutia daňových orgánov zrušil a vec
vrátil na ďalšie konanie.

51. O náhrade trov konania súd rozhodol podľa § 167 S.s.p., pričom žalobca, ktorý bol v konaní úspešný
priznal mu súd úplnú náhradu trov konania, o výške ktorých bude rozhodnuté samostatným uznesením
súdnym úradníkom po právoplatnosti tohto rozsudku.

52. Toto rozhodnutie prijal senát správneho súdneho súdu v pomere 3:0 hlasov ( § 139 ods. 4 S.s.p.)

Poučenie:

Proti tomuto rozsudku je prípustná kasačná sťažnosť v lehote 30 dní od doručenia rozhodnutia krajského
súdu, ktorú je potrebné podať na Krajský súd v Prešove (§ 443 ods. 2 písm. a/ v spojení s § 444 ods.
1 S.s.p.), a to písomne v dvoch vyhotoveniach.

V kasačnej sťažnosti sa musí popri všeobecných náležitostiach (§ 57 ods. 1, 2 S.s.p.) uviesť označenie
napadnutého rozhodnutia, údaj, kedy napadnuté rozhodnutie bolo sťažovateľovi doručené, opísanie
rozhodujúcich skutočností, aby bolo zrejmé, v akom rozsahu a z akých dôvodov podľa § 440 S.s.p.
sa podáva (sťažnostné body) a návrh výroku rozhodnutia (sťažnostný návrh). Sťažnostné body možno
meniť len do uplynutia lehoty na podanie kasačnej sťažnosti (§ 445 ods. 1, 2 S.s.p.).

Sťažovateľ musí byť v konaní o kasačnej sťažnosti zastúpený advokátom (§ 449 ods. 1 S.s.p.). Kasačná
sťažnosť a iné podania sťažovateľa alebo opomenutého sťažovateľa musia byť spísané advokátom,
okrem prípadov podľa § 449 ods. 2 S.s.p.

Citované v ďalších rozhodnutiach

Priebeh sporuIdentifikačné číslo spisu 8017200656

  1. 10. 9. 2018Rozhodnutie Krajského súdu Prešov sp. zn. 2S/38/2017 z 10. 9. 2018 (toto rozhodnutie)
  2. 10. 9. 2018Rozhodnutie Krajského súdu Prešov sp. zn. 2S/38/2017 z 10. 9. 2018