Text rozhodnutia
Súd: Krajský súd Prešov Spisová značka: 7Sa/17/2018 Identifikačné číslo súdneho spisu: 8018200427 Dátum vydania rozhodnutia: 23. 10. 2018 Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Marian Hoffmann, PhD. ECLI: ECLI:SK:KSPO:2018:8018200427.2 Uznesenie Krajský súd v Prešove v právnej veci žalobkyne P. Q. B., trvale bytom W. T., R. 3, XX XXX R., zastúpenej JUDr. Ing. Zuzanou Kvakovou, advokátkou so sídlom v Žiline, J.M. Geromettu 146/1, proti žalovanej Sociálnej poisťovni, ústredie v Bratislave, ul. 29. augusta 8, Bratislava, za účasti F. P. K. F., IČO: XX XXX XXX, B., E. XXX/X, v konaní o preskúmanie zákonnosti rozhodnutia a postupu žalovanej zo dňa 07.05.2018 č. XXXXX-X/XXXX-A. na základe správnej žaloby v sociálnych veciach takto r o z h o d o l : P o s t u p u j e vec Krajskému súdu v Bratislave ako súdu miestne príslušnému. o d ô v o d n e n i e : 1. Podaním zo dňa 04.07.2018 sa žalobkyňa domáha preskúmania zákonnosti rozhodnutia žalovanej zo dňa 07.05.2018 č. XXXXX-X/XXXX-A. v spojení s rozhodnutím Sociálnej poisťovne, pobočka B. zo dňa 30.03.2016 č. XXXX-XX/XXXX-B., vo veci sociálneho poistenia žalobkyne. Navrhla tieto rozhodnutia zrušiť a vec vrátiť správnemu orgánu na ďalšie konanie. 2. Podľa § 6 ods. 1 zákona č. 162/2015 Z. z. Správneho súdneho poriadku (ďalej len S.s.p.), právneho predpisu upravujúceho postup správneho súdu, účinného od 01.07.2016, správne súdy v správnom súdnictve preskúmavajú na základe žalôb zákonnosť rozhodnutí orgánov verejnej správy, opatrení orgánov verejnej správy a iných zásahov orgánov verejnej správy, poskytujú ochranu pred nečinnosťou orgánov verejnej správy a rozhodujú v ďalších veciach ustanovených týmto zákonom. 3. Podľa § 6 ods. 2 písm. c/ S.s.p. správne súdy rozhodujú v konaniach o správnych žalobách v sociálnych veciach. 4. Podľa § 9 ods. 1 S.s.p. konanie sa uskutočňuje na tom správnom súde, ktorý je vecne, miestne a kauzálne príslušný. Príslušnosť sa určuje podľa okolností existujúcich v čase začatia konania a trvá až do jeho skončenia. 5. Podľa § 13 ods. 1 S.s.p. miestne príslušným je krajský súd, v ktorého obvode má sídlo orgán verejnej správy, ktorý rozhodol v prvom stupni, ak tento zákon neustanovuje inak. 6. V konaní o správnej žalobe proti rozhodnutiam o poskytovaní právnej pomoci podľa osobitného predpisu, v konaniach podľa § 6 ods. 2 písm. c/ a d/ a na konanie o vykonateľnosti rozhodnutí cudzích orgánov verejnej správy je miestne príslušný krajský súd, v ktorého obvode má žalobca adresu trvalého pobytu, miesto podnikania alebo sídlo; ak takého súdu niet a žalobcom je fyzická osoba, je miestne príslušný krajský súd, v ktorého obvode sa fyzická osoba zdržuje. 7. Z obsahu podanej žaloby a z napadnutého rozhodnutia žalovanej je zrejmé, že ide o správnu žalobu v sociálnych veciach (§ 6 ods. 2 písm. c/). 8. Miestna príslušnosť v konaniach o tomto druhu žalôb je osobitne určená ustanovením § 13 ods. 3 S.s.p. Žalobkyňa je občiankou W., kde má aj trvalý pobyt. Z obsahu spisu nijako nevyplýva, aby mala žalobkyňa na území Slovenskej republiky prechodný pobyt, resp. aby sa tu zdržiavala. Vzhľadom na obsah napadnutého rozhodnutia, ktoré rieši otázku uplatniteľnej legislatívy v otázkach sociálneho zabezpečenia vzhľadom na vzťah žalobkyne a jej bývalého zamestnávateľa v roku 2014 nemožno ani konštatovať, aby išlo o aktuálnu situáciu a aby bola žalobkyňa v súčasnosti zamestnaná na území Slovenskej republiky a aby sa tu z tohto dôvodu zdržiavala. Táto podmienka preto nie je splnená a § 13 ods. 3 S.s.p. preto vo veci aplikovať nemožno. Keďže ide o osobitné ustanovenie vo veci určenia miestnej príslušnosti, takto určená miestna príslušnosť je osobitnou výlučnou príslušnosťou, ktorá je výnimkou zo všeobecného pravidla v zmysle § 13 ods. 1 S.s.p. 9. Podľa § 9 ods. 2 S.s.p. ak nemožno určiť príslušnosť podľa § 10 až 13, je na konanie príslušný Krajský súd v Bratislave. 10. Aplikácia § 9 ods. 2 S.s.p. prichádza do úvahy v situáciách, kedy nie je možné určenie miestne príslušnosti podľa § 13, pričom právomoc správneho súdu vo veci daná je. Rovnako v obdobnej veci rozhodol Najvyšší súd Slovenskej republiky v uznesení sp. zn. 5Nds 6/2018. 11. Podľa § 18 ods. 2 S.s.p. ak správny súd zistí, že nie je vecne, miestne alebo kauzálne príslušný, postúpi vec uznesením príslušnému správnemu súdu. Nižší správny súd je postúpením veci vyšším správnym súdom viazaný. 12. Na základe týchto skutočností a citovaných zákonných ustanovení preto správny súd rozhodol tak, ako je uvedené vo výroku tohto uznesenia a postúpil vec miestne príslušnému súdu na konanie o podanej žalobe, Krajskému súdu v Bratislave, v súlade s § 9 ods. 2 S.s.p. Poučenie: Proti tomuto uzneseniu kasačná sťažnosť nie je prípustná.