KAUZIS.SK
RozsudokKrajský súd Trnava7. 3. 2017plný text

Rozsudok Krajského súdu Trnava sp. zn. 20S/109/2015 z 7. 3. 2017

CitáciaRozsudok Krajského súdu Trnava z 7. marca 2017, sp. zn. 20S/109/2015, ECLI:SK:KSTT:2017:2015200844.2

Text rozhodnutia

Súd: Krajský súd Trnava
Spisová značka: 20S/109/2015
Identifikačné číslo súdneho spisu: 2015200844
Dátum vydania rozhodnutia: 08. 03. 2017
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Ľubomír Bundzel
ECLI: ECLI:SK:KSTT:2017:2015200844.2

ROZSUDOK V MENE
SLOVENSKEJ REPUBLIKY

Krajský súd v Trnave v senáte zloženom z predsedu senátu JUDr. Ľubomíra Bundzela a sudcov:
JUDr. Róberta Foltána a JUDr. Ľuboslavy Vankovej v právnej veci žalobcu: AFIS, s.r.o., Sládkovičova
45, 946 03 Kolárovo, IČO: 309 987 27, právne zast.: JUDr. Alexander Endrödy, advokát, Advokátska
kancelária so sídlom Mostná 42, 949 01 Nitra proti žalovanému: Okresný úrad Trnava, odbor opravných
prostriedkov, Vajanského 2, 917 01 Trnava, o preskúmanie zákonnosti rozhodnutia žalovaného č. OU-
TT-OOP2-2015/022303 zo dňa 25.08.2015, t a k t o

r o z h o d o l :

I. Súd žalobu z a m i e t a .

II. Žalovanému sa právo na náhradu trov konania nepriznáva.

o d ô v o d n e n i e :

1.
Žalobca žalobou doručenou Krajskému súdu v Trnave dňa 05.11.2015 sa domáhal preskúmania
rozhodnutia žalovaného č. OU-TT-OOP2-2015/022303 zo dňa 25.08.2015, ktorým Okresný úrad
Trnava, odbor opravných prostriedkov, referát cestnej dopravy a pozemných komunikácií podľa § 59 ods.
2 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (ďalej len „správny poriadok“) odvolanie žalobcu zamietol
a rozhodnutie Okresného úradu Dunajská Streda, odboru cestnej dopravy a pozemných komunikácií zo
dňa 09.01.2015 pod číslom OÚ-DS-OCDPK-2015/000480 potvrdil.

2.
Žalobca v žalobe namietal, že žalobou napadnuté rozhodnutie žalovaného a aj jemu predchádzajúce
konanie je nezákonné a nesprávne a to z dôvodov uvedených v § 250j ods. 2 písm. a) až e) OSP.
Ak správny orgán (obvodný úrad dopravy) na základe podnetu výrobcu vozidiel Peugeot a Citroen
vyjadreného v liste Ministerstva dopravy, výstavby a regionálneho rozvoja SR, začal preskúmavať
zákonnosť svojich vlastných rozhodnutí v obnovenom konaní, nebol tento postup v súlade so zák. č.
71/1967 Zb.. Na takýto postup jednoducho neboli splnené zákonné podmienky, nakoľko absentoval buď
návrh účastníka konania na takýto postup, resp. absentoval všeobecný záujem na preskúmaní takéhoto
rozhodnutia.

3.
Bývalý obvodný úrad dopravy nariadil obnovu konania podľa § 62 ods. 2 správneho poriadku, a to
rozhodnutím zo dňa 29.09.2010, číslo 2010/02202-0002 ako dôvod na obnovu konania označil § 62 ods.
1 písm. a) správneho poriadku. Podľa názoru žalobcu bol naplnený dôvod na obnovu konania aj podľa §
62 ods. 1 písm. e) správneho poriadku. Osvedčenie o zhode vozidla COC je podľa vyjadrenia zástupcu



výrobcu Citroen falzifikát, teda pôvodné rozhodnutie sa opiera o dôkazy, ktoré sa ukázali ako nepravdivé
(t.j. akoby v čase žiadosti žiaden certifikát COC ako obligatórna súčasť žiadosti neexistoval). Správny
orgán úplne odignoroval tú skutočnosť, že obnova konania v jeho vlastnom právoplatnom rozhodnutí z
takéhoto právneho dôvodu - podľa § 62 ods. 1 písm. e) správneho poriadku povolená nebola. V zmysle §
63 ods. 3 správny orgán môže nariadiť obnovu konania v lehote 3 mesiacov odo dňa, keď sa dozvedel o
dôvodoch obnovy, najneskôr však do 3 rokov od právoplatnosti rozhodnutia. Zmeškanie lehoty uvedenej
v ust. § 28 nemožno odpustiť. O dôvodoch obnovy konania sa správny orgán dozvedel dňa 09.08.2010
z listu od Ministerstva dopravy. Dňa 09.11.2010 teda uplynula lehota na nariadenie obnovy konania z
dôvodu podľa § 62 ods. 1 písm. e) správneho poriadku.

4.
Správny orgán následne ako výsledok obnoveného konania zrušil právoplatné rozhodnutie číslo
2009/01914/Nes zo dňa 31.08.2009 a zamietol pôvodnú žiadosť, avšak nie z dôvodu podľa § 62
ods. 1 písm. a) správneho poriadku, ale fakticky z dôvodu podľa § 62 ods. 1 písm. e) správneho
poriadku (do konania bol predložený falzifikát osvedčenia o zhode COC) a skonštatoval nezákonnosť
pôvodného rozhodnutia pre „nepredloženie obligatórnej súčasti žiadosti o uznanie typového schválenia
ES jednotlivo dovezeného vozidla z členského štátu v zmysle § 16a ods. 2 písm. a) bod 2. zák. č.
725/2004 Z.z., t.j. nepredloženie osvedčenia o zhode vozidla COC“, pričom táto právna skutočnosť
samostatne, bez ďalšieho ukladá správnemu orgánu povinnosť zamietnuť žiadosť o uznanie typového
schválenia ES jednotlivo dovezeného vozidla z členského štátu.

5.
Žalobca uviedol, že zo zákona č. 725/2004 Z.z. o podmienkach prevádzky vozidiel v premávke na
pozemných komunikáciách a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov
(ďalej len „zákon č. 725/2004 Z.z.“) je zrejmé, že zástupca výrobcu je oprávnený zastupovať výrobcu v
úplne inom konaní, než vo veci žiadosti o uznanie typového schválenia ES jednotlivo dovezeného vozidla
z členského štátu pred prvostupňovým správnym orgánom. Právny názor prvostupňového správneho
orgánu, že zástupca výrobcu CITROEN je v zmysle § 2 písm. ac) zák. č. 725/2004 Z.z. a v zmysle
§ 12 ods. 1 písm. i) zák. č. 725/2004 Z.z. kompetentný na posúdenie predloženého dokladu COC k
jednotlivému vozidlu, nenachádza oporu v zákone, a preto ani jeho vyjadrenie nemožno považovať za
relevantný dôkaz. Len samotná domnienka správneho orgánu, že nemožno vyvodiť záver, že spoločnosť
Citroen Slovakia nedisponuje presnejšími informáciami týkajúcimi sa vzhľadu, formy a obsahu duplikátov
osvedčenia o zhode COC, alebo, že nevie posúdiť pravosť osvedčenia o zhode COC, nemôže nahradiť
právne posúdenie veci správnym orgánom alebo dôsledné preverenie skutkového stavu. Duplikát
osvedčenia o zhode COC bol vyhotovený v talianskom jazyku, možno teda predpokladať, že bol
vyhotovený v Taliansku, teda nie zástupcom výrobcu CITROEN na Slovensku. Hodnotenie dôkazov
prináleží v zmysle § 34 ods. 5 zákona o správnom konaní správnemu orgánu, ktorý ich má vykonať a
vyhodnotiť postupom v súlade so zákonom o správnom konaní. Podľa napadnutého rozhodnutia však
prvostupňový správny orgán vykonal zisťovanie pravosti predloženého osvedčenia o zhode vozidla COC
v zmysle zák. č. 725/2004 Z.z., pričom tento zákon neobsahuje žiadne špeciálne ustanovenia, podľa
ktorých by tak správny orgán mohol konať. V zmysle § 109 ods. 1 zák. č. 725/2004 Z.z. na konanie
podľa tohto zákona sa vzťahujú všeobecné predpisy o správnom konaní, ak tento zákon neustanovuje
inak, teda aj dokazovanie malo byť vedené v súlade so zákonom o správnom konaní. Podľa § 34 ods.
1 zákona o správnom konaní, na dokazovanie možno použiť všetky prostriedky, ktorými možno zistiť
a objasniť skutočný stav veci, a ktoré sú v súlade s právnymi predpismi. Voľné hodnotenie dôkazov
neznamená ľubovôľu správneho orgánu. Správny orgán je povinný zhodnotiť všetky vykonané dôkazy
a to tak jednotlivo, ako aj v ich vzájomných súvislostiach. Správny orgán sa musí vysporiadať najmä
s vierohodnosťou správy získanej z jednotlivého dôkazu. Základom hodnotiaceho postupu by mali
byť pravidlá logického myslenia. Rozhodnutie správneho orgánu je zaťažené vadou, pokiaľ správny
orgán nezhodnotí všetky dôkazy, ich hodnotenie odporuje zásadám logiky, alebo skutkové závery vôbec
nezodpovedajú vykonaným dôkazom.

6.
Žalobca nadobudol vozidlo až potom, ako toto bolo riadne v Slovenskej republike prihlásené do evidencie
motorových vozidiel, čoho predpokladom je najmä vyhovenie žiadosti o uznanie typového schválenia ES



jednotlivo dovezeného vozidla. Vozidlo v čase, kedy ho účastník nadobudol, bolo uvedené do premávky v
SR a ani pri náležitej obozretnosti nemohol účastník tušiť, že by na toto vozidlo nebol v minulosti výrobca
vystavil osvedčenie o zhode COC. Správnemu orgánu akoby uniklo, že aj duplikáty štítkov s VIN číslom
a nálepkou na karosériu riadne predal vtedajšiemu majiteľovi vozidla zástupca spoločnosti CITROEN
na Slovensku. Skutkovým stavom je stav poznania reality, ktorá tu bola ku dňu vydania rozhodnutia
správneho orgánu.

7.
Žalovaný vo svojom písomnom vyjadrení zo dňa 07.12.2015 uviedol, že námietky žalobcu týkajúce
sa rozhodnutia č. 2010/02206-00002 zo dňa 29.09.2010 o nariadení obnovy konania považuje
odvolací správny orgán za bezpredmetné, pretože konanie o nariadení obnovy konania bolo ukončené
rozhodnutím, ktoré nadobudlo právoplatnosť dňa 28.10.2010 a nebol voči nemu podaný v zákonnej
lehote riadny a ani mimoriadny opravný prostriedok.

8.
Rozhodnutie o nariadení obnovy konania č. 2010/02206-00002 zo dňa 29.09.2010 nebolo
napadnuté prokurátorom. Do konania o uznaní typového schválenia ES jednotlivo dovezeného
vozidla bol predložený falzifikát dokladu COC. Uvedená informácia bola poskytnutá oddelením pre
vystavovanie COC dokladu v materskej spoločnosti Automobiles Citroen vo Francúzsku prostredníctvom
autorizovaného zástupcu výrobcu Citroen na Slovensku. Pokiaľ ide o námietky žalobcu ohľadom COC
dokladu, žalovaný sa pridržiava v tomto smere odôvodnenia napadnutého rozhodnutia.

9.
Krajský súd v Trnave Uznesením zo dňa 17.10.2016, č. k. 20 S/109/2015 - 26 rozhodol tak, že priznal
správnej žalobe odkladný účinok do právoplatného rozhodnutia správneho súdu vo veci samej.

10.
Správny súd vo veci nariadil pojednávanie na deň 08.03.2017, ktorého sa právny zástupca žalobcu
nezúčastnil (ospravedlnil sa z neúčasti zo zdravotných dôvodov) , pričom v konaní vypočutá poverená
zástupkyňa žalovaného žiadala žalobu ako nedôvodnú zamietnuť.

11.
Podľa § 6 ods.1 zákona č. 162/2015 Z.z. Správneho súdneho poriadku (ďalej len „SSP“) v správnom
súdnictve preskúmavajú súdy na základe žalôb zákonnosť rozhodnutí orgánov verejnej správy, opatrení
orgánov verejnej správy a iných zásahov orgánov verejnej správy, poskytujú ochranu pred nečinnosťou
orgánov verejnej správy.

V správnom súdnictve poskytuje správny súd ochranu právam alebo právom chráneným záujmom
fyzickej osoby a právnickej osoby v oblasti verejnej správy

Na správnom súde sa môže domáhať ochrany každý, kto tvrdí, že jeho práva alebo právom chránené
záujmy boli porušené alebo priamo dotknuté rozhodnutím orgánu verejnej správy, opatrením orgánu
verejnej správy, nečinnosťou orgánu verejnej správy alebo iným zásahom orgánu verejnej správy a to
za podmienok stanovených v SSP.

Rozhodnutím orgánu verejnej správy sa rozumie správny akt vydaný orgánom verejnej správy
v administratívnom konaní, ktorý je formálne označený ako rozhodnutie alebo je za rozhodnutie
považovaný podľa osobitného predpisu a zakladá, mení, zrušuje alebo deklaruje práva, právom
chránené záujmy alebo povinnosti fyzickej osoby a právnickej osoby, alebo sa jej priamo dotýka.



Podľa §16 ods. 1 zákona č. 725/2004 Z.z., vlastník jednotlivo dovezeného nového vozidla alebo
ojazdeného vozidla z členského štátu okrem Slovenskej republiky (ďalej len "členský štát") alebo
iného zmluvného štátu Dohody o Európskom hospodárskom priestore a Švajčiarskej konfederácie
(ďalej len "iný zmluvný štát") určeného na prevádzku v premávke na pozemných komunikáciách je
povinný písomne požiadať okresný úrad 8) a) o uznanie typového schválenia ES jednotlivo dovezeného
vozidla, alebo b) o uznanie schválenia jednotlivo dovezeného vozidla, alebo c) o schválenie jednotlivo
dovezeného vozidla.

Podľa §16 ods. 3 zákona č. 725/2004 Z.z., na vydanie rozhodnutia podľa odsekov 1 a 2 je príslušný
okresný úrad podľa miesta trvalého pobytu fyzickej osoby alebo sídla právnickej osoby.

Podľa §16a ods. 1 zákona č. 725/2004 Z.z., žiadosť o uznanie typového schválenia ES jednotlivo
dovezeného vozidla z členského štátu musí obsahovať a) identifikačné údaje o žiadateľovi, a to, 1. ak
ide o fyzickú osobu, meno a priezvisko, dátum a miesto narodenia, adresu trvalého pobytu a podpis,
2. ak ide o právnickú osobu, názov a adresu alebo obchodné meno a sídlo, identifikačné číslo (IČO),
meno a priezvisko osoby alebo osôb, ktoré sú jeho štatutárnym orgánom, podpis štatutárneho orgánu a
odtlačok pečiatky, b) identifikačné údaje o vozidle, a to 1. značku vozidla, 2. obchodný názov vozidla, 3.
typ vozidla (jeho variant alebo verziu variantu typu), 4. druh vozidla, 5. kategóriu vozidla, 6. obchodné
meno výrobcu vozidla, 7. identifikačné číslo vozidla VIN alebo náhradné identifikačné číslo vozidla VIN.

Podľa §16a ods. 2 písm. a) zákona č. 725/2004 Z.z., prílohou k žiadosti podľa odseku 1 sú ak ide o
nové vozidlo, ktoré nebolo prihlásené do evidencie vozidiel v členskom štáte, 1. doklad o nadobudnutí
vozidla, napríklad faktúra, kúpna zmluva alebo darovacia zmluva, 2. osvedčenie o zhode vozidla COC,
3. vyhlásenie žiadateľa, že vozidlo nebolo prihlásené do evidencie vozidiel v inom štáte, 4. osvedčenie
o evidencii, ak taký doklad bol v členskom štáte vydaný; ak má osvedčenie o evidencii dve časti, musia
byť predložené obidve časti, 5. potvrdenie o zaplatení príspevku do Recyklačného fondu za dovezené
vozidlo; 8b) 6. potvrdenie výrobcu alebo zástupcu výrobcu, že jednotlivo dovezené vozidlo je novým
vozidlom, ktoré nebolo prihlásené do evidencie vozidiel, alebo odborný posudok o kontrole originality
vozidla podľa § 83a ods. 2 písm. c) s výsledkom hodnotenia spôsobilé na premávku na pozemných
komunikáciách, nie starší ako 15 dní odo dňa jeho vydania.

Podľa §16 ods. 4 zákona č. 725/2004 Z.z., okresný úrad uzná typové schválenie ES jednotlivo
dovezeného vozidla z členského štátu, ak žiadateľ splnil podmienky uvedené v odsekoch 1 až 3; inak
žiadosť zamietne.

Podľa § 64 ods. 1 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní, nové konanie vo veci uskutoční správny
orgán, ktorého rozhodnutia sa dôvod obnovy konania týka; ak sa dôvod obnovy konania týka rozhodnutia
správnych orgánov prvého i druhého stupňa, nové konanie uskutoční správny orgán prvého stupňa.

Podľa § 64 ods. 3 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní, novým rozhodnutím vo veci sa pôvodné
rozhodnutie zrušuje.

12.
Predmetom konania je preskúmanie zákonnosti rozhodnutia správneho orgánu v rozsahu žalobných
dôvodov a posúdenie, či žalovaný pri rozhodovaní vychádzal zo spoľahlivo zisteného skutkového stavu.

13.
Žalobca v podanej žalobe namietal, že neboli splnené zákonné podmienky na preskúmavanie vlastných
rozhodnutí prvostupňovým správnym orgánom a ani žalovaným v obnovenom konaní. Žalovaný



namietal, že napadnuté rozhodnutie je zaťažené vadou, nakoľko správny orgán nesprávne, v rozpore
s logikou hodnotil vykonané dôkazy.

14.
Z pripojeného administratívneho spisu správny súd zistil, že Obvodný rad pre cestnú dopravu a pozemné
komunikácie v Dunajskej Strede rozhodnutím č.k. 2010/02206-00002 zo dňa 29.09.2010 v súlade s
ust. § 62 ods. 2 správneho poriadku nariadil obnovu konania vo veci uznania typového schválenia ES
jednotlivo dovezeného vozidla z členského štátu, identifikačné číslo vozidla VIN VF7UA9HZH45416220
pre žalobcu, nakoľko je na preskúmaní rozhodnutia č. k. 2009/01914/Nes zo dňa 31.08.2009, ktoré
nadobudlo právoplatnosť dňa 04.09.2009, a ktorým bolo uznané typové schválenie ES jednotlivo
dovezeného vozidla z členského štátu, všeobecný záujem a vyšli najavo nové skutočnosti a dôkazy,
ktoré mohli mať podstatný vplyv na rozhodnutie a nemohli sa v konaní uplatniť bez zavinenia účastníka
konania podľa § 62 ods. 1 písm. a) správneho poriadku. V odôvodnení rozhodnutia uviedol, že Obvodný
úrad dopravy dňa 09.08.2010 obdržal list od Ministerstva dopravy, pôšt a telekomunikácií Slovenskej
republiky vo veci podnetu na obnovu konaní pod číslom 12650/2010/ŠDÚ/z. 32395 zo dňa 05.08.2010.
Z predmetného listu Ministerstva dopravy, pôšt a telekomunikácií Slovenskej republiky vyplýva, že
vo februári 2009 boli v sklade v Taliansku zaplavené nové motorové vozidlá značky PEUGEOT a
CITROEN pred ich uvedením na trh a do prevádzky v premávke na pozemných komunikáciách. Uvedené
motorové vozidlá boli vyradené ako vraky a boli vylúčené z predaja so zámerom ich fyzickej likvidácie,
keďže výrobcovia vozidiel usúdili, že tieto vozidlá nevyhovujú požiadavkám stanoveným pre kvalitu a
bezpečnosť. Začiatkom jesene roku 2009 sa však niektoré z týchto motorových vozidiel objavili v cestnej
premávke a to aj napriek tomu, že výrobcom neboli nikdy uvedené na trh a určeným autorizovaným
spracovateľom starých vozidiel mali byť fyzicky zlikvidované. V dôsledku vyššie uvedeného zistenia a
vzhľadom na to, že pravdepodobne došlo k zneužitiu týchto motorových vozidiel, podal výrobca vozidla
trestné oznámenie na neznámeho páchateľa na príslušnom súde vo Francúzsku. Zástupca výrobcu
PEUGEOT a CITROEN zistil, že niektoré z týchto motorových vozidiel sa objavili v premávke v SR. Z
toho dôvodu podali trestné oznámenie orgánom činným v trestnom konaní v SR. Ministerstvo vnútra
Slovenskej republiky, Prezídium Policajného zboru, odbor dokladov a evidencií zistil, že z uvedeného
zoznamu sa v evidencii vozidiel v SR nachádza 68 ks týchto motorových vozidiel, ktoré boli schválené
obvodnými úradmi pre cestnú dopravu a pozemné komunikácie ako jednotlivo dovezené vozidlá.
V predmetnom zozname sa nachádza aj vozidlo značky CITROEN C4 PICASSO s identifikačným
číslom VIN: VF7UA9HZH45416220, ktoré podľa výrobcu v cestnej premávke predstavuje vážne
nebezpečenstvo a ohrozenie cestnej premávky a na základe uvedených skutočností je nezlučiteľné na
prevádzku v cestnej premávke. Vzhľadom k tomu, že vozidlo nebolo určené na prevádzku v premávke
na pozemných komunikáciách, existuje dôvod na obnovu konania, t.j. dodatočne vyšli najavo nové
skutočnosti a dôkazy, ktoré existovali už v čase správneho konania, t.j. v čase rozhodovania, pričom ide
o dôkazy, ktoré mohli mať podstatný vplyv na rozhodnutie a nemohli sa v konaní uplatniť bez zavinenia
účastníka konania, ale mohli zmeniť názor správneho orgánu na rozhodnutie vo veci a na preskúmaní
rozhodnutia č.k. 2009/01914/Nes zo dňa 31.08.2009, ktoré nadobudlo právoplatnosť dňa 04.09.2009, a
ktorým bolo uznané typové schválenie ES jednotlivo dovezeného hore uvedeného vozidla z členského
štátu, je všeobecný záujem, t.j. predmetné vozidlo predstavuje vážne nebezpečenstvo a ohrozenie
cestnej premávky a povinnosťou správneho orgánu je nariadiť z úradnej moci obnovu konania, ak je na
preskúmaní rozhodnutia všeobecný záujem, a preto obvodný úrad dopravy rozhodol tak, ako je uvedené
vo výrokovej časti jeho rozhodnutia.

15.
Napadnutým rozhodnutím Obvodný úrad pre cestnú dopravu a pozemné komunikácie v Dunajskej
Strede, odbor cestnej dopravy a pozemných komunikácií podľa § 101 písm. c) bodu 2, § 16 ods. 3 a
§ 16a ods. 4 zák. č. 725/2004 Z.z. a podľa § 64 ods. 1 správneho poriadku zamietol žiadosť o uznanie
typového schválenia ES jednotlivo dovezeného vozidla z členského štátu pre žalobcu ako žiadateľa, pre
vozidlo značky: CITROEN, obchodný názov vozidla: C4 PICASSO, druh vozidla: osobné, kategória: M1,
VIN: VF7UA9HZH45416220. Týmto rozhodnutím bolo zároveň v zmysle § 64 ods. 3 správneho poriadku
zrušené pôvodné rozhodnutie vydané Obvodným úradom pre cestnú dopravu a pozemné komunikácie
Dunajská Streda (ďalej len „obvodný úrad dopravy“) zo dňa 31.08.2009, č. 2009/01914, právoplatné dňa
04.09.2009, ktorým obvodný úrad dopravy uznal typové schválenie ES jednotlivo dovezeného vozidla
z členského štátu vo vzťahu k vyššie uvedenému vozidlu. Proti tomuto rozhodnutiu podal žalobca v
zákonnej lehote odvolanie. Žalovaný ako odvolací orgán dospel k záveru, že prvostupňový správny



orgán postupoval správne, keď z dôvodu pochybností o pravosti predloženého osvedčenia o zhode
vozidla COC vykonal jeho preverovanie u zástupcu výrobcu CITROEN, ktorý je v zmysle § 2 písm. ac)
zák. č. 725/2004 Z.z. a v zmysle § 12 ods. 1 písm. i) zák. č. 725/2004 Z.z. kompetentný na posúdenie
takéhoto dokladu. Zástupca výrobcu dal jednoznačné stanovisko, že predložené osvedčenie o zhode
vozidla COC je falzifikát. Keďže prvostupňový správny orgán vykonal zisťovanie pravosti predloženého
osvedčenia o zhode vozidla COC v zmysle zák. č. 725/2004 Z.z. a počas celého správneho konania
o uznaní typového schválenia ES jednotlivo dovezeného vozidla z členského štátu sa nepreukázal
opak, prvostupňový správny orgán a ani odvolací správny orgán nemá dôvod spochybňovať stanovisko
vydané zástupcom výrobcu. Odvolací správny orgán poznamenáva, že výrobca a ani zástupca výrobcu
CITROEN nie je v zmysle § 14 správneho poriadku účastníkom konania o uznanie typového schválenia
ES jednotlivo dovezeného vozidla z členského štátu. Preskúmaním pravosti predloženého osvedčenia
o zhode vozidla COC sa jednoznačne preukázala absencia obligatórnej súčasti žiadosti o uznanie
typového schválenia ES jednotlivo dovezeného vozidla z členského štátu, bez ktorej nie je možné uznať
typové schválenie ES jednotlivo dovezeného vozidla z členského štátu. Žalovaný upozornil žalobcu,
že v konaní o uznanie typového schválenia ES jednotlivo dovezeného vozidla sa neskúma, či niekedy
dotknuté vozidlo malo výrobcom vydané osvedčenie o zhode vozidla COC ale to, či doklad predložený
žiadateľom je dokladom vystavený výrobcom. Námietky žalobcu týkajúce sa rozhodnutia o nariadení
obnovy konania považuje žalovaný za bezpredmetné, pretože konanie o nariadení obnovy konania bolo
ukončené rozhodnutím, ktoré nadobudlo právoplatnosť dňa 28.10.2009 a nie je už možné voči nemu
podať riadny a ani mimoriadny opravný prostriedok.

16.
Správny súd preskúmal žalobu v rozsahu žalobných dôvodov, vyhodnotil vykonané dôkazy, preskúmal
procesné postupy a dospel k záveru, že rozhodnutie žalovaného ako i rozhodnutie prvostupňového
správneho orgánu je v súlade s príslušnými právnymi predpismi a zistený skutkový stav bol dostačujúci
pre posúdenie veci.

17.
Správny súd považuje námietku žalobcu, že neboli splnené zákonné podmienky na obnovu konania za
nedôvodnú a stotožňuje sa s argumentáciou žalovaného, že predmetom prieskumu nie je rozhodnutie
o povolení obnovy konania, ale rozhodnutia vydané po povolení obnovy konania.

18.
Správny súd sa nestotožňuje s argumentáciou žalobcu, že postup správnych orgánov je v rozpore so
správnym poriadkom, pretože obnova konania bola povolená z dôvodu podľa ust. § 62 ods.1 písm.
a) správneho poriadku, keď podľa žalobcu bol naplnený dôvod na povolenie obnovy konania podľa
ust. § 62 ods. 1 písm. e) správneho poriadku (pôvodné rozhodnutie sa opiera o dôkazy, ktoré sú
nepravdivé, nakoľko osvedčenie o zhode vozidla COC je podľa vyjadrenia zástupcu výrobcu falzifikát)
a podľa žalobcu uplynula lehota na povolenie obnovy konania z dôvodu podľa ust. § 62 ods.1 písm. e)
správneho poriadku. Z obsahu administratívneho spisu vyplýva, že Obvodný rad pre cestnú dopravu
a pozemné komunikácie v Dunajskej Strede rozhodnutím č.k. 2010/02203-00002 zo dňa 29.09.2010,
ktoré nadobudlo právoplatnosť dňom 28.10.2010 v súlade s ust. § 62 ods. 2 správneho poriadku nariadil
obnovu konania vo veci uznania typového schválenia ES jednotlivo dovezeného vozidla z členského
štátu pre žalobcu, nakoľko vyšli najavo nové skutočnosti a dôkazy, ktoré mohli mať podstatný vplyv
na rozhodnutie a nemohli sa v konaní uplatniť bez zavinenia účastníka konania, keď v odôvodnení
rozhodnutia je uvedené, že touto skutočnosťou bol list Ministerstva dopravy, pôšt a telekomunikácií
Slovenskej republiky zo dňa 05.08.2010. Vyjadrenie spoločnosti CITROEN SLOVAKIA s.r.o. o tom, že
žalobcom predložené osvedčenie o zhode vozidla COC je falzifikát bolo spísané dňa 02.01.2013, a preto
táto skutočnosť nemohla byť dôvodom na nariadenie obnovy konania ako to tvrdil žalobca, pretože táto
skutočnosť vyšla najavo až po povolení obnovy konania.

19.
Správny súd považuje námietku žalobcu, že správne orgány nesprávne hodnotili dôkazy, a že ich
skutkové závery nezodpovedajú vykonanému dokazovaniu za nedôvodnú, nakoľko prvostupňový
správny orgán ako aj odvolací správny orgán v odôvodnení ich rozhodnutí jasne, zrozumiteľne opísali
všetky dôkazy, ktoré boli správnymi orgánmi vykonané a ich záver o tom, že neboli splnené zákonné
podmienky na vyhovenie žiadosti žalobcu logicky vyplýva z vykonaného dokazovania, nakoľko v konaní



po povolení obnovy bolo zistené, že žalobcom predložené osvedčenie o zhode vozidla COC je falzifikát
a teda nebola splnená podmienka v zmysle ust. §16a ods. 2 písm. a) zákona č. 725/2004 Z.z., čo bolo
dôvodom na postup správneho orgánu v zmysle §16 ods. 4 zákona č. 725/2004 Z.z..

20.
Vzhľadom na vyššie uvedené správny súd žalobu zamietol postupom v zmysle ust. podľa § 191 ods.
1 písm. e) SSP.

21.
Správny súd rozhodol o trovách konania v zmysle ust. § 167 SSP tak, ako je uvedené vo výroku II. tohto
rozsudku, nakoľko žalovaný, ktorý bol celkom úspešný v konaní, si náhradu trov konania neuplatnil a
ani mu žiadne nevznikli.

22.
Toto rozhodnutie senát Krajského súdu v Trnave prijal pomerom hlasov 3:0 (§ 3 ods. 9 zák. č. 757/2004
Z.z.).

Poučenie:

Proti tomuto rozsudku nie je prípustný opravný prostriedok ( § 133 ods. 2 SSP).
Proti tomuto rozhodnutiu je prípustná kasačná sťažnosť, ktorá musí byť podaná na Krajskom súde v
Trnave a to v lehote jedného mesiaca od doručenia rozhodnutia krajského súdu oprávnenému subjektu.
V kasačnej sťažnosti sa musí okrem všeobecných náležitostí podania podľa § 57 SSP uviesť označenie
napadnutého rozhodnutia; údaj, kedy napadnuté rozhodnutie bolo sťažovateľovi doručené; opísanie
rozhodujúcich skutočností, aby bolo zrejmé, v akom rozsahu a z akých dôvodov podľa § 440 sa podáva
(ďalej len "sťažnostné body"); návrh výroku rozhodnutia (sťažnostný návrh).
Sťažnostné body možno meniť len do uplynutia lehoty na podanie kasačnej sťažnosti.
Sťažovateľ musí byť v konaní o kasačnej sťažnosti zastúpený advokátom. Kasačná sťažnosť a iné
podania sťažovateľa musia byť spísané advokátom. Tieto povinnosti neplatia, ak má sťažovateľ, jeho
zamestnanec alebo člen, ktorý za neho na kasačnom súde koná alebo ho zastupuje, vysokoškolské
právnické vzdelanie druhého stupňa; ide o konania o správnej žalobe podľa § 6 ods. 2 písm. c) a d);
je žalovaným Centrum právnej pomoci.

Priebeh sporu (identifikačné číslo spisu 2015200844)

  1. 16. 10. 2016Uznesenie Krajského súdu Trnava sp. zn. 20S/109/2015 z 16. 10. 2016
  2. 7. 3. 2017Rozsudok Krajského súdu Trnava sp. zn. 20S/109/2015 z 7. 3. 2017 (toto rozhodnutie)
  3. 23. 10. 2018Rozsudok Najvyššieho súdu SR sp. zn. 3Sžk/28/2017 z 23. 10. 2018