KAUZIS.SK
RozsudokKrajský súd Trnava15. 11. 2017plný text

Rozsudok Krajského súdu Trnava sp. zn. 14S/75/2016 z 15. 11. 2017

CitáciaRozsudok Krajského súdu Trnava z 15. novembra 2017, sp. zn. 14S/75/2016, ECLI:SK:KSTT:2017:2016200671.2

Text rozhodnutia

Súd: Krajský súd Trnava
Spisová značka: 14S/75/2016
Identifikačné číslo súdneho spisu: 2016200671
Dátum vydania rozhodnutia: 16. 11. 2017
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Pavol Laczo
ECLI: ECLI:SK:KSTT:2017:2016200671.2

ROZSUDOK V MENE
SLOVENSKEJ REPUBLIKY

Krajský súd v Trnave v senáte zloženom z predsedu senátu JUDr. Pavla Lacza a členov senátu: JUDr.
Ľubomír Bundzel a JUDr. Bibiána Ťažiarová v právnej veci žalobcu: Ján Brocka Brocka, s miestom
podnikania ul. Svätopeterská 66, 920 01 Hlohovec, IČO: 33 429 707, zastúpeného spoločnosťou:
Advokátska kancelária MCL, s.r.o., so sídlom Mostová 2, 811 02 Bratislava, IČO: 50 074 369, proti
žalovanému: Finančné riaditeľstvo SR, so sídlom Banská Bystrica, Lazovná ulica 63, vo veci žaloby o
preskúmanie rozhodnutia žalovaného č. 103886167/2016 zo dňa 12.9.2016, takto

r o z h o d o l :

I. Súd napadnuté rozhodnutie žalovaného Finančného riaditeľstva Slovenskej republiky č.
103886167/2016 zo dňa 12.9.2016 a rozhodnutie Daňového úradu Trnava č. 103370392/2016 zo
dňa 20.6.2016 z r u š u j e a vec mu vracia na ďalšie konanie.

II. Súd priznáva žalobcovi voči žalovanému právo na úplnú náhradu dôvodne vynaložených trov konania.

o d ô v o d n e n i e :

1.Žalobou podanou dňa 23.11.2016 sa žalobca prostredníctvom svojho právneho zástupcu domáhal
zrušenia rozhodnutia žalovaného č. 103886167/2016 zo dňa 12.9.2016, ktorým žalovaný ako
druhostupňový správny orgán potvrdil rozhodnutie prvostupňového správneho orgánu Daňového úradu
Trnava 103370392/2016 zo dňa 20.6.2016, ktorým bol žalobcovi podľa § 68 ods. 5 zákona č. 563/2009
Z. z. o správe daní a o zmene a doplnení niektorých zákonov vyrubený rozdiel dane v sume 19.776,53
Eur na dani z pridanej hodnoty za zdaňovacie obdobie júl 2008.

2.Žalobca v žalobe namietal nesprávne vyhodnotenie skutkového stavu zo strany správcu dane
a žalovaného, nesprávne právne posúdenie veci, procesné pochybenia správcu dane v priebehu
daňového konania. Nesprávne vyhodnotenie skutkového stavu spočívalo v tom, že správca dane sa
v rozhodnutí rozsiahlym spôsobom zaoberal skutočnosťami relevantnými pre dodávateľské subjekty
žalobcu (EUROCOOP spotrebné družstvo v likvidácii, GEWEX, s.r.o. a BDL Logistic, s.r.o.) a ku
skutočnostiam ktoré uviedol žalobca sa buď nevyjadril, alebo sa vyjadril len okrajovo. V predmetnom
prípade správca dane nespochybnil existenciu dodaného tovaru, avšak napriek tomu, že vykonal
rozsiahle dokazovanie, toto sa uberalo prioritne nesprávnym smerom. Dodávateľ dodanie tovaru potvrdil,
ale správca dane napriek tomu overoval aj subdodávateľa na predchádzajúcom stupni obchodu, kde
vznikli pochybnosti o dodaní, toto však nepatrí do dôkaznej povinnosti daňového subjektu. Správca
dane alebo orgány činné v trestnom konaní musia dokázať, že na predchádzajúcom stupni obchodu
bol prípadne spáchaný podvod a daňový subjekt o ňom vedel. Správca dani ani žalovaný vo svojich
rozhodnutiach nepreukázali, že žalobca sa dopustil nezákonnosti alebo vedel, resp. mohol vedieť, že
dodávateľské subjekty sa dopustili podvodu. Týmito skutočnosťami a ich vplyvom na odpočet DPH u
žalobcu sa správca dane vo svojom rozhodnutí vôbec nezaoberal. Pokiaľ mala spoločnosť EUROCOOP
vytvorený nejaký dodávateľský reťazec, tieto obchodné aktivity spadajú pod kontrolu spoločnosti



EUROCOOP a nie žalobcu, nakoľko predchádzajú jeho obchodnému vzťahu, a teda prirodzene
nemá žalobca na ne dosah. Postup správcu dane ako aj žalovaného, kedy do podvodného reťazca
zahrnuli aj žalobcu je príliš zjednodušený a nedôsledný. Žalobca nebol súčasťou žiadneho umelého
mechanizmu obchodovania, nakoľko žalobca reálne obchodoval so spoločnosťou EUROCOOP a
o pozadí obchodovania EUROCOOPU, alebo jeho dodávateľov, nemal a nemohol mať vedomosť.
Reálnosť vykonaných obchodov bola preukázaná svedeckými výpoveďami a bola doložená faktúrami
ako aj dodacími listami, ktoré potvrdili existenciu tovaru. Nesprávne právne posúdenie spočívalo v tom,
že žalobca v priebehu daňovej kontroly a následne v priebehu vyrubovacieho konania jednoznačne
preukázal splnenie podmienok nároku na odpočet DPH v zmysle § 49 ods. 1 a 2 písm. a) a §
51 ods. 1 písm. a) zákona o DPH a to dodávateľskými faktúrami, príjemkami k dodanému tovaru,
platbami za dodaný tovar a dôkazmi preukazujúcimi použitie tovaru na zdaniteľné plnenie žalobcu
vrátane viacerých svedeckých výpovedí. Správca dane navyše nikdy nespochybnil reálnosť existencie
dodávok bravčového mäsa, ktoré žalobca spracoval a ďalej použil na zdaniteľné plnenia. Žalobca teda
preukázateľne uniesol dôkazné bremeno v zmysle § 24 ods. 1 daňového poriadku a správca dane
zakladal svoje rozhodnutie na tom, že podmienkou uplatnenia odpočtu žalobcu je dodanie tovaru,
na základe ktorého vznikla daňová povinnosť u iného subjektu EUROCOOP, resp. predchádzajúci
dodávatelia, pričom argumentuje aj zneužitím práva v zmysle rozhodnutia Súdneho dvora EÚ vo veci
C-255/2 Halifax. Žalovaný nesprávne uvádza, že poukaz na rozsudok ESD vo veci Halifax treba
považovať za podporný argument a ako taký nemá vplyv na výrok rozhodnutia správcu dane. Uvedené
rozhodnutie nie je možné aplikovať na prípad žalobcu, keďže obchodné transakcie, ktoré boli predmetom
kontroly, nemali u žalobcu za cieľ získať daňovú výhodu, pretože žalobca za tovar preukázateľne
zaplatil a tiež odviedol príslušnú daň správcovi dane. Správca dane opiera svoje závery výlučne
na kontrolných zisteniach týkajúcich sa predchádzajúcich stupňov v rámci dodávateľského reťazca,
a to bez priamej súvislosti so žalobcom. Procesné pochybenia správcu dane v priebehu daňového
konania spočívali v porušení zásady materiálnej pravdy, keď podľa § 3 ods. 2 daňového poriadku
je správca dane povinný zaoberať sa každou vecou, ktorá je predmetom správy daní a zisťovať
skutočnosti nevyhnutné na účely správy daní čo najúplnejšie. Správca dane bez akéhokoľvek dôvodu
zamietol návrh žalobcu na vypočutie ďalších svedkov vo vyrubovacom konaní na základe žiadosti zo
dňa 23.3.2016. Zamietnutie uvedenej žiadosti odôvodnil správca dane zmeškaním procesnej lehoty
stanovenej správcom dane vo výzve na predloženie dôkazov, žalobca si je vedomý celkovej dĺžky
vyrubovacieho konania, avšak navrhnutí svedkovia neboli dostupní, resp. identifikovaní v čase odpovede
na uvedenú žiadosť. Argument správcu dane o celkovej dĺžke vyrubovacieho konania neobstojí, keďže
je to správca dane, ktorý vedie dokazovanie. Navyše samotný správca dane bol v priebehu daňového
konania povinný vypočuť uvedené osoby a z vlastného podnetu, keďže ich svedecké výpovede mohli
dopomôcť k správnemu určeniu a vyrubeniu dane. Vážnym procesným pochybením bola skutočnosť, že
správca dane vopred neupozornil žalobcu, že dňa 5.5.2014 má byť vykonaný výsluch kľúčového svedka
podpredsedu predstavenstva spoločnosti EUROCOOP R. O.. Pričom dôvodom opätovného predvolania
R. O. v zmysle prvostupňového rozhodnutia bolo vraj získanie nových informácií ohľadom obchodov s
mäsom od Prezídia Policajného zboru počas vyrubovacieho konania. Keďže však žalobca pochybením
správcu dane nevedel, že takýto výsluch sa bude opätovne konať, nemohol svedka vo svetle nových
skutočností priamo konfrontovať, príp. položiť mu doplňujúce otázky. Žalovaný však neuznáva, že v
tomto prípade došlo k porušeniu práva žalobcu dávať svedkom otázky počas ústneho pojednávania,
nakoľko neskôr dňa 6.10.2014 správca dane oboznámil žalobcu s výsledkami šetrenia, aj s výsluchom
R. O., čo preukazuje zápisnica č. 9201402/5/4510118/2014 zo dňa 14.11.2014, kedy bola vykonaná
medzi R. O. a žalobcom vzájomná konfrontácia.

3.V predmetnej veci podal písomné vyjadrenie žalovaný dňa 20.3.2017, v ktorom uviedol, že
spochybnenie obchodov medzi spoločnosťou EUROCOOP a žalobcom spočívalo aj v tom, že za
spoločnosť EUROCOOP konal podpredseda predstavenstva p. O., hoci podľa výpisu z obchodného
registra nebol na takéto konanie oprávnený a navyše spoločnosť EUROCCOP nepreukázala, že R. O.
disponoval s plnou mocou, ktorá ho oprávňovala za spoločnosť EUROCOOP konať a uzatvárať obchody.
Žalovaný odmieta tvrdenie, že zistenie skutkového stavu bolo nedostačujúce na riadne posúdenie
veci, pretože žalovaný sa vo svojom rozhodnutí jednoznačne vysporiadal so všetkými výpoveďami
svedkov, čestnými vyhláseniami, nespochybnil existenciu a spracovanie mäsa žalobcom, čo sa však
zmenilo na reálnych zisteniach správcu dane. Žalobca sa svojou kúpou zúčastňoval na plneniach,
ktoré sú súčasťou podvodu vo vzťahu k DPH, a preto tieto skutočnosti nemohli ovplyvniť jeho závery
a nebolo nevyhnutné sa k nim rozsiahlym spôsobom vyjadrovať. Prvostupňový orgán však považoval
za podstatné uviesť zistenia o iných spoločnostiach zapojených v reťazci a to z dôvodu preukázania na



niekoľkoročné systematické zneužívajúce konanie s cieľom získania daňovej výhody, ktorého priameho
účastníkom bol aj žalobca. Vážnym pochybením zo strany žalobcu bolo to, že si nepreveril svojho
dodávateľa spoločnosť EUROCOOP, za ktorú mal konať predseda Z. N., pričom žalobca konal výlučne
s p. O., ktorý bol podpredseda predstavenstva, a teda neoprávnenou osobou, ktorá nemala právomoc
na podpísanie dodávateľsko-odberateľskej zmluvy. Rovnako nebol oprávnený konať za túto spoločnosť
ani p. O.. Vo vzťahu k odberateľom - T. sa vyjadril, že s nikým z nich nikdy nehovoril a p. T. tovar
vždy objednal u O., finančnú hotovosť odovzdával okrem iných aj šoférom spoločnosti JMK a sám sa
vyjadril v tom zmysle, že vedel, že peniaze boli pre JMK, avšak jemu postačovalo, že dostal faktúru
od deklarovaného dodávateľa EUROCOOP. Ďalším pochybením žalobcu bolo aj to, že nepreveril si
registráciu EUROCOOP v období januára až december 2008 na príslušnej Regionálnej veterinárnej
a potravinovej správe podľa § 40 zákona č. 39/2007 Z. z. o veterinárnej starostlivosti. Žalovaný
konštatuje, že vykonaným dokazovaním bolo zistené, že spoločnosť EUROCOOP nenadobudla sporný
tovar od dodávateľských subdodávateľov GEWEX s.r.o. a BDL Logistic, keďže spoločnosť EUROCOOP
tovar nenadobudla, sporné faktúry nie sú faktúry za reálne uskutočnené dodávky tovarov v tuzemsku
vyhotovené v súlade s § 71 ods. 1 zákona o DPH, na základe vzniku daňovej povinnosti deklarovaným
dodávateľom EUROCCOP. Žalovaný opakovane zdôrazňuje, že pri posudzovaní nároku na odpočítanie
DPH musí mať skutočný stav prednosť pred stavom formálnym. Uskutočnenie zdaniteľného obchodu
je základnou podmienkou na uplatnenie odpočítania dane. V prípade, ak zdaniteľný obchod v zmysle
faktúry nie je uskutočnený dodávateľom na nej uvedeným, potom len formálna existencia faktúry, ako
aj preukazovanie zaplatenia súm na faktúre, príp. predloženie ďalších dokladov, nie sú predpokladom
na odpočítanie dane v zmysle zákona o DPH. Žalobca nepredložil dostatočné dôkazné prostriedky
preukazujúce jeho tvrdenia, a teda neuniesol dôkazné bremeno. V danom prípade existovalo aj
množstvo nejasností a rozporností vo vyjadrení zúčastnených osôb vo vzťahu k odovzdávaniu hotovosti
šoférom spoločnosti JMK. Žalovaný poukazuje, že dňa 19.7.2012 žalobca uviedol, že za spoločnosť
EUROCOOP preberal hotovosť p. O., pričom 6.10.2014 už konštatoval, že platby boli dávané šoférom
JMK v hotovosti, alebo aj p. O. alebo W. O. v hotovosti, pričom p. O. sa dňa 5.5.2014 vyjadril
v tom zmysle, že žalobca odovzdal peniaze šoférovi JMK za mäso, ktoré mu bolo dodané z tejto
spoločnosti, teda nie spoločnosťou EUROCOOP. V zmysle uvedených tvrdení nie je možné jednoznačne
ustáliť, že k odovzdaniu hotovosti šoférom JMK dochádzalo iba málokedy, ako tvrdí žalobca. Tiež je
potrebné upozorniť, že išlo o vysoké sumy a potvrdenie od šoféra nikdy nebolo vystavené a vyjadril
sa, že vedel, že peniaze boli pre JMK. Jemu postačovalo dostať faktúry od deklarovaného dodávateľa.
Neobstojí teda tvrdenie, že hotovosť v značne vysokých čiastkach bola odovzdávaná šoférom na pokyn
dodávateľa a že dochádzalo k takémuto odovzdaniu iba málokedy, a to bez akýchkoľvek záruk o
zaplatení pre žalobcu. Žalovaný ďalej uviedol, že nemôže súhlasiť ani s tvrdením, že správca dane
opiera svoje závery výlučne na kontrolných zisteniach týkajúcich sa predchádzajúcich stupňov v rámci
dodávateľského reťazca a to bez priamej súvislosti so žalobcom. Žalovaný opakovane preukázal, že
žalobca bol priamym účastníkom reťazca, v rámci ktorého dochádzalo k podvodnému konaniu, preto
je irelevantné aj konštatovanie o nesprávnej interpretácii ustanovenia zákona o DPH, ktoré nemôžu
byť na ujmu žalobcu, čo má zakladať dostatočné dôvody na zrušenie rozhodnutia prvostupňového
orgánu ako aj rozhodnutia žalovaného. Ďalej v danej súvislosti je neopodstatnené poukazovanie aj
na rozsudok NS SR 3Sžf 1/2010, ktoré závery aplikuje žalobca vo svojom odvolaní, pričom tieto
závery nie sú aplikovateľné na tento prípad. Pokiaľ ide o zásadu materiálnej pravdy, na základe ktorej
prvostupňový orgán sa mal dopustiť porušenia tejto zásady, keď zamietol návrh žalobcu na vypočutie
ďalších svedkov a to F. Z. a O. M., žalovaný konštatuje, že je na zvážení správcu dane, aké dôkazy
vykoná a akým spôsobom doplní dokazovanie a akú hodnovernosť a dôkaznú silu a schopnosť zvrátiť
závery vyplývajú z reálneho dokazovania. Prvostupňový orgán vyzval listom zo dňa 19.11.2015 žalobcu,
aby navrhol svedkov ktorých potrebuje vypočuť, v doručenej odpovedi žalobca žiadnych svedkov
nenavrhol, správca dane vypočul všetkých svedkov, ktorých navrhol žalobca, ďalšiemu návrhu na
vypočutie svedkov nevyhovel, pretože výsluch navrhnutých svedkov nepovažoval za potrebné, nakoľko
čestnými vyhláseniami F. Z. a Ing. O. M. neboli preukázané také skutočnosti, ktoré by odôvodňovali záver
o potrebe vypočutia týchto svedkýň. Ing. O. M. v tomto čestnom vyhlásení opísala odovzdávanie faktúr,
ako aj príjmových dokladov zo strany p. O.. Ing. M. v predmetnom čestnom vyhlásení iba konštatuje,
že pre žalobcu zabezpečovala účtovné služby od roku 1999, spracovala účtovné doklady, ktoré jej
pravidelne boli dodané, odovzdávané vo vzťahu k sporným dodávkam potvrdila, že jej boli odovzdané
na spracovanie faktúry, ako aj príjmové doklady podpísané zo strany p. O. a p. W. Z. a žalobcu. Niektoré
úhrady faktúry boli realizované aj bankovým prevodom. Tieto skutočnosti bola ochotná dosvedčiť aj
výsluchom. Žalovaný poukázal na skutočnosť, že Ing. M. má kanceláriu vo svojom súkromnom dome,
kde vykonáva účtovnú činnosť aj iným subjektom, na základe čoho je opodstatnené sa domnievať,



že na prevádzke žalobcu sa v kontrolovanom období nezdržiavala. Rovnako žalovaný konštatoval,
že ani čestným vyhlásením manželky F. Z. neboli vyvrátené pochybnosti prvostupňového orgánu, že
deklarované obchodné transakcie prebehli v zmysle sporných faktúr, teda že po dôslednom preskúmaní
predložených vyhlásení sa sám žalobca priznáva (uvádza, že prvostupňový orgán, ako aj žalovaný sa
k nim vyjadrili), bolo konštatované, že predmetné čestné vyhlásenia neovplyvňujú jeho závery, resp. už
vykonané vyhodnotenie dôkazov. Pokiaľ ide o procesné pochybenie vo vzťahu k vypočutiu podpredsedu
predstavenstva EUROCOOP p. O., žalovaný skonštatoval, že žalobca sa mohol s výpoveďou tohto
svedka oboznámiť pri vzájomnej konfrontácii, ku ktorej došlo dňa 14.11.2014.

4.Z prvostupňového rozhodnutia Daňového úradu Trnava č.103370392/2016 zo dňa 20.6.2016 súd
zistil, že správca dane podľa § 68 ods. 5 zákona č. 563/2009 Z. z. v znení neskorších predpisov vyrubil
žalobcovi rozdiel dane v sume 19.776,53 Eur na dani z pridanej hodnoty za zdaňovacie obdobie júl 2008.
Svoje rozhodnutie odôvodnil tým, že Daňový úrad Trnava vykonal u platiteľa dane z pridanej hodnoty
V. Z. daňovú kontrolu na dani z pridanej hodnoty za zdaňovacie obdobie júl 2008 bez písomného
oznámenia o daňovej kontrole. Zápisnica o začatí daňovej kontroly č. 9200402/5/541682/2012/Pri bola
spísaná dňa 25.5.2012. O výsledku daňovej kontroly správca dane vyhotovil protokol č.
9201402/5/4458967/2013 zo dňa 2.10.2013. Protokol bol spolu s výzvou zaslaný na vyjadrenie
žalobcovi, ktorý mu bol doručený dňa 9.10.2013. Správca dane po ukončení daňovej kontroly, t.j. deň
nasledujúci po doručení protokolu, začal vyrubovacie konanie. V zmysle § 46 ods. 8 zákona č.
563/2009 Z. z. v znení neskorších predpisov mohol daňový subjekt predložiť písomné vyjadrenie k
protokolu a označiť dôkazy preukazujúce jeho tvrdenia, ktoré nemohol predložiť v priebehu daňovej
kontroly, najneskôr do 30 pracovných dní odo dňa doručenia výzvy s protokolom, t.j. do 21.11.2013.
Žalobca zaslal toto vyjadrenie dňa 18.11.2013.

5.Predmetom daňovej kontroly boli dodávateľsko-odberateľské faktúry od spoločnosti EUROCOOP
spotrebné družstvo v likvidácii, týkajúce sa dodávok bravčového mäsa pre žalobcu. Podnikateľské
aktivity kontrolovaného daňového subjektu neboli štandardnými obchodmi, nakoľko bolo preukázané,
že fakturačný tok tovaru, keď sa jednalo o komoditu - bravčové mäso, sa nezhodoval s reálnym
tokom obchodovania s tovarom dodaného na územie Slovenskej republiky. Tovar - bravčové mäso
z Českej republiky, ktoré mal podľa predložených dokladov od subjektu v reťazci označeného ako
„MissingTrader“ a to konkrétne spoločnosť BDL Logistic s.r.o., nadobudnúť daňový subjekt EUROCOOP
spotrebné družstvo v likvidácii, do 4.4.2013 EUROCOOP spotrebné družstvo, bol na základe zistení
získaných počas daňovej kontroly dodávaný z Českej republiky priamo ďalším slovenským daňovým
subjektom, podľa predložených dokladov je to deklarovaný odberateľ daňového subjektu V. Z..
Daňový subjekt EUROCOOP spotrebné družstvo v likvidácii (do 4.4.2013 EUROCOOP spotrebné
družstvo) sa v žiadnom z obchodov nechoval ako vlastník tovaru, tovar nenadobudol, následne ho
nedodával odberateľovi uvedeného na jeho odberateľských faktúrach. Všetky skutočnosti poukázali
na to, že bol vytvorený umelý mechanizmus obchodovania, do ktorého boli zapojené osoby bez
akéhokoľvek právneho vedomia a ekonomického sociálneho zázemia tzv. biele kone, vystupujúce
v úlohe dodávateľov tovaru pre platiteľa EUROCOOP spotrebné družstvo v likvidácii (do 4.4.2013
EUROCOOP spotrebné družstvo) a následne pre kontrolovaný daňový subjekt za účelom odpočítania
dane z tovaru nadobudnutého v tuzemsku. Zo zistení správcu dane teda vyplynulo, že jediným cieľom
deklarovaných plnení, na základe vyhotovených faktúr a podporných dokladov, bolo získanie daňovej
výhody pre odberateľa daňového subjektu EUROCOOP spotrebné družstvo v likvidácii (do 4.4.2013
EUROOOP spotrebné družstvo), v tomto prípade V. Z..

6.Proti tomuto rozhodnutiu podal žalobca odvolanie.

7.Žalovaný ako druhostupňový správny orgán svojim rozhodnutím č. 103886167/2016 zo dňa
12.9.2016 potvrdil prvostupňové rozhodnutie s odôvodnením, že správca dane dostatočným spôsobom
vyhodnotil všetky relevantné dôkazy a vo veci rozhodol správne, keď žalobca v rozpore s ust. §
24 ods. 1 daňového poriadku dostatočne nepreukázal, že pri dodaní tovaru uvedeného na faktúrach
od dodávateľa EUROCOOP spotrebné družstvo v likvidácii, v zdaňovacom období september 2008,
boli splnené podmienky pre uplatnenie práva na odpočítanie dane podľa § 49 ods. 1 a 2 písm. a)
a § 51 ods. 1 písm. a) zákona o DPH. Ďalej žalovaný uviedol, že zdaniteľné obchody neboli reálne
uskutočnené, EUROCOOP spotrebné družstvo v likvidácii tovar nenadobudol od svojich dodávateľov
a to od spoločnosti BDL Logistic s.r.o. a následne ho teda nemohol dodať odberateľovi - žalobcovi.
Ďalej žalovaný uviedol, že fakturačný tok tovaru sa nezhodoval s reálnym tokom obchodovania s



tovarom dodaným na území SR a jediným cieľom deklarovaných plnení na základe vyhodnotených
faktúr a podporných dokladov bolo získanie daňovej výhody pre odberateľa spoločnosti EUROCOOP -
žalobcu. Žalovaný ďalej skonštatoval, že zistil objektívne skutočnosti, ktoré nasvedčujú zneužitiu práva
v oblasti DPH a navyše žalobca sa vo vzťahu k odberateľom nechoval ako vlastník tovaru, tovar nikdy
nenadobudol od spoločnosti EUROCOOP a následne ho nedodal zmieneným odberateľom.

8.Krajský súd prejednal vec podľa § 107 ods. 2 SSP a § 137 ods. 4 SSP bez nariadenia pojednávania,
pričom zistil, že žaloba je čiastočne dôvodná.

9.Podľa § 3 ods. 1 daňového poriadku pri správe daní sa postupuje podľa všeobecne záväzných
právnych predpisov, chránia sa záujmy štátu a obcí a dbá sa pritom na zachovávanie práv a právom
chránených záujmov daňových subjektov a iných osôb, ods. 2 správca dane postupuje pri správe daní
v úzkej súčinnosti s daňovým subjektom a inými osobami a poskytuje im poučenie o ich procesných
právach a povinnostiach, ak tak ustanoví tento zákon. Správca dane je povinný zaoberať sa každou
vecou, ktorá je predmetom správy daní, vybaviť ju bezodkladne a bez zbytočných prieťahov a použiť
najvhodnejšie prostriedky, ktoré vedú k správnemu určeniu a vyrubeniu dane, ods. 3 správca dane
hodnotí dôkazy podľa svojej úvahy, a to každý dôkaz jednotlivo a všetky dôkazy v ich vzájomnej
súvislosti, pritom prihliada na všetko, čo pri správe daní vyšlo najavo, ods. 4 správa daní je neverejná
okrem úkonov, ktorých povaha to neumožňuje. Z úkonov pri správe daní sa nesmú zverejňovať
obrazové, zvukové alebo obrazovo-zvukové záznamy, ods. 5 správca dane je povinný vykonať úkony
pri správe daní aj z vlastného podnetu, ak sú splnené zákonné podmienky pre vznik alebo existenciu
daňovej pohľadávky, a to aj vtedy, ak daňový subjekt nesplnil riadne alebo vôbec svoje povinnosti, ods.
6 pri uplatňovaní osobitných predpisov pri správe daní sa berie do úvahy skutočný obsah právneho
úkonu alebo inej skutočnosti rozhodujúcej pre zistenie, vyrubenie alebo vybratie dane. Na právny úkon
alebo inú skutočnosť rozhodujúcu pre zistenie, vyrubenie alebo vybratie dane, ktoré nemajú ekonomické
opodstatnenie a ktorých výsledkom je účelové obchádzanie daňovej povinnosti alebo
získanie takého daňového zvýhodnenia, na ktoré by inak nebol daňový subjekt oprávnený, alebo ktorých
výsledkom je účelové zníženie daňovej povinnosti, sa pri správe daní neprihliada., ods. 7 daňové
subjekty majú pri správe daní rovnaké práva a povinnosti, ods. 8 právom aj povinnosťou daňových
subjektov a iných osôb podľa § 4 ods. 2 písm. d) pri správe daní je úzko spolupracovať so správcom
dane, ods. 9 správca dane dbá na to, aby pri rozhodovaní v skutkovo zhodných prípadoch nevznikali
neodôvodnené rozdiely, ods. 10 ustanovenia odsekov 1 až 9 sa primerane vzťahujú aj na Finančné
riaditeľstvo Slovenskej republiky (ďalej len "finančné riaditeľstvo") a Ministerstvo financií Slovenskej
republiky (ďalej len "ministerstvo"), ak postupujú podľa tohto zákona alebo osobitných predpisov.

10.Podľa § 24 ods. 1 písm. a) daňového poriadku daňový subjekt preukazuje skutočnosti, ktoré majú
vplyv na správne určenie dane a skutočnosti, ktoré je povinný uvádzať v daňovom priznaní alebo
iných podaniach, ktoré je povinný podávať podľa osobitných predpisov, ods. 2 správca dane vedie
dokazovanie, pričom dbá, aby skutočnosti nevyhnutné na účely správy daní boli zistené čo najúplnejšie
a nie je pritom viazaný iba návrhmi daňových subjektov, ods. 3 správca dane preukazuje skutočnosti
o úkonoch vykonaných voči daňovému subjektu, ktoré sú rozhodné pre správne určenie dane. Nie je
potrebné dokazovať skutočnosti všeobecne známe alebo známe správcovi dane z jeho činnosti, ods.
4 ako dôkaz možno použiť všetko, čo môže prispieť k zisteniu a objasneniu skutočností rozhodujúcich
pre správne určenie dane a čo nie je získané v rozpore so všeobecne záväznými právnymi predpismi.
Ide najmä o rôzne podania daňových subjektov, svedecké výpovede, znalecké posudky, verejné listiny,
protokoly o daňových kontrolách, zápisnice o miestnom zisťovaní a obhliadke, povinné záznamy a
evidencie vedené daňovými subjektmi a doklady k nim.

11.Podľa § 49 ods. 1 zákona č. 222/2004 Z. z. o dani z pridanej hodnoty právo odpočítať daň z tovaru
alebo zo služby vzniká platiteľovi v deň, keď pri tomto tovare alebo službe vznikla daňová povinnosť, ods.
2 písm. a) platiteľ môže odpočítať od dane, ktorú je povinný platiť, daň z tovarov a služieb, ktoré použije
na dodávky tovarov a služieb ako platiteľ s výnimkou podľa odsekov 3 a 7. Platiteľ môže odpočítať daň,
ak je daň voči nemu uplatnená iným platiteľom v tuzemsku z tovarov a služieb, ktoré sú alebo majú byť
platiteľovi dodané.

12.Podľa § 51 ods. 1 písm. a) zákona č.222/2004 Z. z. o dani z pridanej hodnoty právo na odpočítanie
dane podľa § 49 môže platiteľ uplatniť, ak pri odpočítaní dane podľa § 49 ods. 2 písm. a) má faktúru
od platiteľa vyhotovenú podľa § 71.



13.K jednotlivým námietkam krajský súd uvádza nasledovné:

14.Krajský súd nesúhlasí s prijatým záverom správcu dane, že žalobca sa dopustil nezákonnosti, alebo
že vedel, resp. mohol vedieť, že dodávateľské subjekty sa dopustili podvodu a to z dôvodu, že v konaní
nebol zákonným spôsobom vykonaný výsluch kľúčového svedka R. O. dňa 5.5.2014, ktorý vystupoval
ako zástupca spoločnosti EUROCOOP t. j. dodávateľa žalobcu.

15.Žalovaný dokonca priznáva určité pochybenie pri vykonaní tohto dôkazu - výsluchu svedka R. O.
bez prítomnosti žalobcu, avšak podľa názoru žalovaného tento procesný nedostatok bol žalovaným
odstránený tým, že s výpoveďou tohto svedka bol žalobca oboznámený dňa 6.10.2014 a okrem toho bol
žalobca s týmto svedkom konfrontovaný počas vykonanej konfrontácie, ku ktorej došlo dňa 14.11.2014.
S týmto tvrdením žalovaného krajský súd nesúhlasí, pretože v danom prípade bolo porušené zo strany
žalovaného ust. § 25 ods. 4 daňového poriadku, podľa ktorého ak vypovedá svedok, daňový subjekt
a jeho právny zástupca má právo byť prítomný pri jeho vypočutí a klásť mu otázky a správca dane
je povinný o výsluchu svedka včas písomne vyrozumieť daňový subjekt alebo jeho zástupcu, pričom
zároveň bol v danom prípade porušený aj článok 48 ods. 2 Ústavy SR, podľa ktorého má každý právo,
aby sa jeho vec prerokovala bez zbytočných prieťahov a v jeho prítomnosti a aby sa mohol vyjadriť
ku všetkým vykonaným dôkazom.

16.Krajský súd zároveň poukazuje, že ani argumentácia žalovaného, že svedok O. nebol oprávnenou
osobou, ktorý mohol vykonať za EUROCOOP spotrebné družstvo, nezbavuje žalovaného viny z vážneho
procesného pochybenia, pretože skutočnosť, že za EUROCOOP konala neoprávnená osoba je vo
vzťahu k preverovaniu nároku na uplatnenie odpočtu DPH irelevantná, nakoľko pri preverovaní nároku
je dôležitá reálnosť deklarovaných obchodov tak ako ich uplatnil žalobca. Prekročenie právomoci R. O.,
keď konal za EUROCOOP ako podpredseda predstavenstva, zakladá len jeho zodpovednosť v oblasti
obchodnoprávnych vzťahov s tretími osobami.

17.Krajský súd ďalej poukazuje v tejto súvislosti, že výpoveď tohto svedka v danom prípade predstavuje
zásadný dôkaz potrebný nielen na preverenie dodávateľských vzťahov medzi EUROCOOP a žalobcom,
ale aj obchodných vzťahov týkajúcich sa dodávateľov spoločnosti EUROCOOP (spoločnosť BDL
Logistic s.r.o. a GEWEX s.r.o.) a prepravných služieb vykonaných spoločnosťou JMK.

18.Naliehavosť a potreba vykonania tohto dôkazu zákonným spôsobom vyplýva zo skutočnosti, že
pokiaľ správca dane a žalovaný svoje rozhodnutia o vyrubení DPH zdôvodňovali podvodným konaním
subdodávateľov žalobcu, t.j. dodávateľom spoločnosti EUROCOOP, za ktorú vystupoval v prevažnej
miere obchodov R. O., tak len tento svedok mohol vysvetliť a ozrejmiť všetky dôležité otázky vo vzťahu
k svojim dodávateľom, ako aj vo vzťahu k svojmu odberateľovi, t. j. žalobcovi. Aby však výpoveď tohto
svedka bola relevantná pre prijaté závery dokazovania, musí byť vykonaná zákonným spôsobom.
Navyše, keď predmetom výsluchu tohto svedka dňa 5.5.2014 boli vraj nové skutočnosti, ktoré správca
dane získal od orgánov činných v trestnom konaní. Záverom ohľadne tejto námietky treba konštatovať,
že výsluch svedka je iným procesným inštitútom ako konfrontácia a preto nemožno tieto dva procesné
úkony zamieňať, keďže konfrontáciu vykonávajú príslušné orgány až potom, keď zistia zásadné rozdiely
medzi výpoveďou obvineného v daňovom konaní, výpoveďou daňového subjektu a výpoveďou svedka.
Pokiaľ však výpoveď svedka nebola vykonaná v súlade so zákonom, dá sa konštatovať, že je právne
bezvýznamná, čo znamená, že ani nie je dôvod na vykonanie konfrontácie, nakoľko neexistujú rozpory
vo výpovedi daňového subjektu a svedka.

19.Vo vzťahu k ďalším námietkam žalobcu krajský súd konštatuje, že tieto námietky nemožno v danom
prípade riadne vyhodnotiť, vzhľadom na to, že pre preukázanie tvrdenia, že žalobca vedel, resp. mohol
vedieť, že je súčasťou podvodného reťazca obchodných spoločností, ktorých jediným cieľom bolo získať
daňovú výhodu, je potrebné práve vyhodnotiť výpoveď svedka R. O., ktorý ako osoba konajúca so svojimi
dodávateľskými spoločnosťami ako aj so žalobcom môže s ďalšími vykonanými dôkazmi potvrdiť resp.
vyvrátiť oprávnenosť nároku žalobcu vo vzťahu k jeho vedomosti o tom, že v danom prípade išlo
subjektom v obchodnom reťazci, ktorého súčasťou bol žalobca o získanie daňovej výhody.

20.Svedok O. je kľúčovým svedkom aj vo vzťahu žalobca - odberatelia T., keďže práve on tieto dohody
a obchody medzi týmito dvoma stranami sprostredkovával.



21.Krajský súd v danom prípade dáva na zváženie žalovanému, či by nebolo vhodné, nakoľko došlo k
zrušeniu jeho rozhodnutia, vykonať aj výsluch svedkov, ktorých navrhol žalobca, a ktorých nevypočutie
namietal v žalobe, a to výsluch svedkyne F. Z. a Ing. O. M..

22.Krajský súd môže prisvedčiť tvrdeniu žalovaného, že žalobca sa vo vzťahu k prevereniu registrácie
EUROCOOP v zmysle ustanovenia § 40 zákona č. 39/2007 Z. z. na príslušnej Regionálnej veterinárnej
a potravinovej správe správal povrchne, keď si túto skutočnosť nepreveril, avšak tento fakt nie je
dôkazom toho, že žalobca mohol vedieť, alebo že vedel, že je súčasťou podvodného dodávateľsko-
odberateľského reťazca.

23.I keď žalovaný apeluje vo svojom rozhodnutí na povinnú mieru opatrnosti zo strany žalobcu, nemožno
na ťarchu žalobcu uznať, že si dostatočným spôsobom nepreveril dodávateľov spoločnosti EUROCOOP,
pretože toto nemožno od neho požadovať, keďže žalobca nedisponuje takými oprávneniami, akými
disponuje správca dane pri preverovaní týchto subjektov.

24.Táto argumentácia je obsiahnutá aj v právnom názore NS SR sp. zn. 3Sžf 1/2011 zo dňa 15.3.2011, v
ktorom je venovaná pozornosť práve otázke rozloženia dôkazného bremena medzi daňovým subjektom
a správcom dane, teda výkladu ustanovenia § 29 ods. 8 zákona č. 511/1992 Zb.. V citovanom rozhodnutí
sa uvádza nasledovné: „Skutočnosti vymedzené v § 49 ods. 2 písm. a) a v § 51 ods. 1 písm. a)
zákona č. 222/2004 Z. z. tvoria dôkazné bremeno daňového subjektu. Z uvedených ustanovení nemožno
vyvodiť dôkazné bremeno žalobcu na právne vzťahy týkajúce sa jeho dodávateľa a dodávateľových
subdodávateľov. Tieto skutočnosti nemôžu tvoriť dôkazné bremeno daňového subjektu a ani nemôže
z týchto skutočností daňový subjekt znášať dôkaznú núdzu. V tejto súvislosti možno poukázať
na rozsudok Súdneho dvora Európskej únie v spojených prípadoch C-354/03 (Optigen), C-355/03
(Fulcrum Elektronics) a C-484/03 (Bond House), kde súdny dvor vyslovil, že nárok na odpočet nemôže
byť dotknutý skutočnosťou, že v reťazci dodávok je iná predchádzajúca alebo následná transakcia
zaťažená daňovým podvodom, o ktorom platca nevie alebo nemôže vedieť. Každá transakcia musí byť
posudzovaná sama osebe a charakter jednotlivých transakcií nemôže byť zmenený predchádzajúcimi
alebo následnými udalosťami.“ Podporiac svoj názor vyššie uvedeným rozhodnutím má súd za to, že
dôkazné bremeno, ktoré znáša daňový subjekt je jasne limitované ustanovením § 29 ods. 8 zákona č.
511/1992 Zb., ktoré však v záujme zachovania ústavne konformného výkladu tohto ustanovenia nie je
možné vykladať extenzívne na ťarchu daňového subjektu a zaťažiť ho preukázaním skutočností, ktoré
svojou účasťou nezabezpečoval.

25.Pokiaľ správca dane a následne žalovaný tvrdia, že žalobca mal vedomosť o tom, že je súčasťou
podvodného obchodného reťazca subjektov, ktorí sa zúčastňovali na obchodovaní s bravčovým mäsom,
tieto tvrdenia musia byť založené na relevantných dôkazoch a nepostačuje len domnienka, že žalobca
mal resp. mohol vedieť, že je súčasťou tohto reťazca. Skutočnosti, na ktorých je toto tvrdenie správcu
dane (aj žalovaného) postavené a to, že za spoločnosť EUROCOOP ako dodávateľa žalobcu konala
neoprávnená osoba, že žalobca si nepreveril registráciu tohto dodávateľa v zmysle ust. § 40 zákona č.
39/2007 Z. z., teda či spoločnosť mala oprávnenie obchodovať s bravčovým mäsom, ako aj skutočnosť,
že žalobca nezachoval príslušnú dávku opatrnosti pri preverení toho, či dodávaný tovar spoločnosť
EUROCOOP dostala v súlade so zákonom od svojich dodávateľských subjektov sú nepostačujúce.
Najmä ale v konaní daňových orgánov došlo k vážnemu procesnému pochybeniu, keď výpoveď
kľúčového svedka, ktorá je zásadnou otázkou a dôkazom pri preukázaní tvrdení žalovaného o tom,
že žalobca mal vedomosť o tom, že sa zúčastňuje daňového podvodu, bola vykonaná v rozpore so
zákonom.

26.Úlohou správnych orgánov v ďalšom konaní bude vo veci opätovne rozhodnúť v naznačenom smere
a to v súlade s ust. § 25 ods. 4 daňového poriadku.

27.Vzhľadom na hore uvedené skutočnosti rozhodol súd tak ako je uvedené vo výrokovej časti tohto
rozsudku a napadnuté rozhodnutie žalovaného ako aj prvostupňového správneho orgánu zrušil podľa
§ 191 ods.1 písm. e), g) SSP.

28.O trovách konania rozhodol súd v zmysle § 167 ods. 1 SSP, keď procesne úspešnému žalobcovi
priznal úplnú náhradu dôvodne vynaložených trov konania.



29.Toto rozhodnutie senát Krajského súdu v Trnave prijal pomerom hlasov 3:0 (§ 3 ods.9 zákona č.
757/2004 Z. z. v znení zákona č. 33/2011 Z. z.).

Poučenie:

Proti tomuto rozhodnutiu je prípustná kasačná sťažnosť, ktorú je možné podať prostredníctvom
Krajského súdu v Trnave na Najvyšší súd SR a to v lehote 30 dní od jeho doručenia.
V kasačnej sťažnosti sa musí okrem všeobecných náležitostí podania podľa § 57 SSP uviesť označenie
napadnutého rozhodnutia; údaj, kedy napadnuté rozhodnutie bolo sťažovateľovi doručené; opísanie
rozhodujúcich skutočností, aby bolo zrejmé, v akom rozsahu a z akých dôvodov podľa § 440 sa podáva
(ďalej len "sťažnostné body"); návrh výroku rozhodnutia (sťažnostný návrh).
Sťažnostné body možno meniť len do uplynutia lehoty na podanie kasačnej sťažnosti.
Sťažovateľ musí byť v konaní o kasačnej sťažnosti zastúpený advokátom. Kasačná sťažnosť a iné
podania sťažovateľa musia byť spísané advokátom. Tieto povinnosti neplatia, ak má sťažovateľ, jeho
zamestnanec alebo člen, ktorý za neho na kasačnom súde koná alebo ho zastupuje, vysokoškolské
právnické vzdelanie druhého stupňa; ide o konania o správnej žalobe podľa § 6 ods. 2 písm. c) a d);
je žalovaným Centrum právnej pomoci.

Priebeh sporu (identifikačné číslo spisu 2016200671)

  1. 15. 11. 2017Rozsudok Krajského súdu Trnava sp. zn. 14S/75/2016 z 15. 11. 2017 (toto rozhodnutie)
  2. 4. 9. 2019Rozsudok Krajského súdu Trnava sp. zn. 14S/92/2019 z 4. 9. 2019