KAUZIS.SKTestovacia prevádzka
RozsudokKrajský súd Trnava18. 9. 2018plný text

Rozsudok Krajského súdu Trnava sp. zn. 20S/130/2017 z 18. 9. 2018

CitáciaRozsudok Krajského súdu Trnava z 18. septembra 2018, sp. zn. 20S/130/2017, ECLI:SK:KSTT:2018:2017200362.3

Text rozhodnutia

Súd: Krajský súd Trnava
Spisová značka: 20S/130/2017
Identifikačné číslo súdneho spisu: 2017200362
Dátum vydania rozhodnutia: 19. 09. 2018
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Ľubomír Bundzel
ECLI: ECLI:SK:KSTT:2018:2017200362.3

ROZSUDOK V MENE
SLOVENSKEJ REPUBLIKY

Krajský súd v Trnave v senáte zloženom z predsedu senátu JUDr. Ľubomíra Bundzela a sudcov JUDr.
Róberta Foltána a Mgr. Moniky Kadlicovej v právnej veci žalobcu: European Investment Solutions
s.r.o., so sídlom Kozácka 33, 917 02 Trnava, IČO: 46 713 450, zastúpeného spoločnosťou: Prosman
a Pavlovič advokátska kancelária, so sídlom Hlavná 31, 917 01 Trnava, IČO: 36 865 281 proti
žalovanému: Finančné riaditeľstvo Slovenskej republiky, so sídlom Lazovná 63, 974 01 Banská Bystrica,
o preskúmanie zákonnosti rozhodnutia žalovaného č. 102005585/2017 zo dňa 20.9.2017 jednohlasne
takto

r o z h o d o l :

I. Súd žalobu z a m i e t a.

II. Žalovanému sa náhrada trov konania nepriznáva.

o d ô v o d n e n i e :

1.
Žalobca sa v konaní domáhal správnou žalobou doručenou súdu dňa 23.11.2017 preskúmania
zákonnosti a zrušenia rozhodnutia č. 102005585/2017 zo dňa 20.9.2017, ktorým žalovaný ako odvolací
orgán potvrdil rozhodnutie Daňového úradu Trnava č. 100512411/2017 zo dňa 22.3.2017, ktorým bol
podľa § 68 ods. 6 zák.č. 563/2009 Z.z. o správe daní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení
neskorších predpisov (ďalej len daňový poriadok) žalobcovi určený rozdiel na dani z pridanej hodnoty za
zdaňovacie obdobie máj 2016 vo výške 4 170,60 eur, a to na základe správcom dane vykonanej daňovej
kontroly u žalobcu na zistenie oprávnenosti nároku na vrátenie nadmerného odpočtu alebo jeho časti
za zdaňovacie obdobie máj 2016.

2.
Namietal, že napadnuté rozhodnutie vychádza z nesprávneho právneho posúdenia veci, je
nepreskúmateľné pre nezrozumiteľnosť alebo nedostatok dôvodov, zistenie skutkového stavu orgánom
verejnej správy bolo nedostačujúce pre riadne posúdenie veci a skutkový stav, ktorý vzal správny orgán
za základ rozhodnutia je v rozpore s administratívnymi spismi alebo v nich nemá oporu. Tiež mal za to,
že došlo k podstatnému porušeniu ustanovení o konaní pred orgánom verejnej správy, ktoré mohlo mať
za následok vydanie nezákonného rozhodnutia alebo opatrenia vo veci samej.

3.
Poukazoval na to, že správne orgány nespochybnili vykonanie stavebných prác, iba osobu dodávateľa, a
to napriek tomu, že označený dodávateľ na ústnom pojednávaní a výsluchu svedka opakovane potvrdil,
že plnenie dodával podľa uzavretej zmluvy a faktúry. Mal za to, že hodnovernosť dodania fakturovaného
na základe faktúry č. FV5-2016-105-0002 nebola počas celého konania ničím spochybnená, a to
napriek snahe žalovaného o spojenie tohto dodania s inou nesúvisiacou faktúrou (faktúra číslo 160053).



Tvrdil, že obchod medzi spoločnosťou Klartec s.r.o. a Palkovič - SK s.r.o. bol zo strany konateľa
spoločnosti Klartec p. Karlubíka riadne vysvetlený s tým, že dodanie zo strany spoločnosti Klartec
s.r.o. nesúvisí s dodaním, na základe skúmanej faktúry (FV5-2016-105-0002), pričom žalovaný aj
napriek týmto zisteniam sa snažil spojiť tieto dva obchody. Preto tvrdenia, že spoločnosť Palkovič -
SK s.r.o. realizovala v máji 2016 čiastočné subdodávateľské práce na stavebnom diele „Inžinierske
stavby Voderady“ - pokládka zámkovej dlažby nemá žiaden súvis s faktúrou FV5-2016-105-0002.
Znamená to, že dodanie zo strany spoločnosti Palkovič - SK s.r.o. v máji 2016 nebolo dodaním, ktoré
bolo fakturované spoločnosťou Klartec s.r.o. žalobcovi faktúrou FV5-2016-105-0002. Ďalej namietal, že
správca dane nepostupoval v úzkej súčinnosti s daňovým subjektom, keď konal v rozpore s ust. § 3
ods. 2 daňového poriadku a neviedol dokazovanie tak, aby zistil čo najúplnejšie skutočnosti potrebné
na účely správy daní. Taktiež z obsahu administratívneho spisu nevyplýva, že by správca dane vyzýval
žalobcu na doloženie dôkazov ohľadom skutočností, kedy vznikla daňová povinnosť a na základe
čoho. Správca dane tiež neuviedol v čom spočíva nedôveryhodnosť dokladov predložených žalobcom,
pričom v tejto súvislosti uviedol, že ako má žalobca preukazovať, že mu stavbu nedodal iný subjekt
ako spoločnosť Klartec, s.r.o. . V tejto súvislosti správca dane a žalovaný v rámci vlastného dôkazného
bremena v žiadnom prípade nepreukázali, že tovar nebol dodaný subjektom, ktorý je uvedený na
obchodných dokladoch, pričom správca dane a žalovaný v rozpore so zákonom dôkazné bremeno
o preukázaní osoby dodávateľa preniesli iba na žalobcu. K rozloženiu dôkazného bremena odkázal
na súdnu prax Najvyššieho súdu SR, ktorý formuloval novú právnu otázku posúdenia a rozloženia
dôkazného bremena medzi daňový subjekt a správcu dane v prípade, ak prijaté zdaniteľné plnenie
materiálne existuje, ale sú pochybnosti o osobe dodávateľa, keď práve dodávateľ v rámci miestneho
zisťovania nevie preukázať, že dodaný tovar vyrobil, resp. ako ho obstaral a následne reálne dodal
platiteľovi (viď rozsudky Najvyššieho súdu SR 3Sžf/24/2012, 3Sžf/8/2014 a 3Sžf/1/2010). Ďalej namietal,
že daňová povinnosť v danom prípade pri čiastkovom plnení vzniká posledným dňom obdobia, na ktorý
sa faktúra na čiastkovo dodávaný tovar alebo službu vzťahuje. Týmto dňom je v tomto prípade najneskôr
desiaty deň od doručenia kópie kúpnej zmluvy, v tomto prípade to však bol deň doručenia kúpnej
zmluvy, t.j. 2.5.2016. Žalovaný v konaní nezistil žiadne skutočnosti, ktoré by odôvodňovali výnimku
podľa § 19 ods. 3 písm. a) až e) zákona o DPH, resp. aplikáciu inej právnej normy, a preto za tohto
stavu považoval právne posúdenie veci postavené na zlom právnom základe. Správny orgán, resp.
správca dane má povinnosť v odôvodnení svojho rozhodnutia uviesť, ktoré skutočnosti boli podkladom
rozhodnutia a akými úvahami sa riadil pri hodnotení dôkazov a pri použití právnych predpisov, na základe
ktorých rozhodoval o svojom rozhodnutí. Ďalej namietal, že v rámci odvolacieho konania mal žalovaný
možnosť sa vyjadriť k námietkam žalobcu ohľadom neúplnosti dokazovania, prípadne jeho tvrdenia a
pripomienky v odôvodnení zamietnuť ako neoprávnené, miesto toho žalovaný uviedol, že vykonanie
navrhnutých dôkazov nepovažuje za dôvodné. Ďalej namietal, že výrok prvostupňového rozhodnutia
potvrdený rozhodnutím žalovaného neobsahuje uvedenie ustanovenia hmotnoprávneho predpisu, podľa
ktorého sa rozhodovalo (nie odkaz na celý zákon), čo spôsobuje nezákonnosť, neprehľadnosť a
nepreskúmateľnosť oboch rozhodnutí.

4.
Žalovaný vo svojom písomnom vyjadrení zo dňa 18.1.2017 žiadal žalobu ako nedôvodnú zamietnuť.
Poukázal na to, že na preukázanie hodnovernosti uskutočnenia zdaniteľného obchodu nie je
postačujúce len predloženie faktúry a kúpnej zmluvy, ale aj preukázanie, že zdaniteľný obchod bol
skutočne dodaný v deklarovanom rozsahu práve dodávateľom uvedeným na faktúre. Poukázal ďalej
na to, že žalobca účelovo neuvádza skutočnosť, že predmetné dodávky mali byť zabezpečené
subdodávateľsky spoločnosťou Palkovič - SK, s.r.o., čo vyplýva aj z preberacieho protokolu o odovzdaní
a prevzatí stavby, kde je ako názov dokončenej stavby uvedené: „Inžinierske siete Voderady“, s dátumom
dokončenia prác dňa 19.5.2016. Tento protokol je podpísaný tak konateľom spoločnosti Palkovič - SK,
s.r.o. p. O. K. ako aj konateľom spoločnosti Klartec, spol. s r.o. Mgr. D.. V tejto súvislosti uviedol, že
vyjadrenie Mgr. D. je aj v rozpore s tvrdením Mgr. A. L., ktorý uviedol, že vybudovanie inžinierskych
sietí si žalobca ako daňový subjekt objednal u subdodávateľa spoločnosti Klartec, spol. s.r.o., čo
vyplýva zo zápisnice o ústnom pojednávaní č. 100173401/2017 zo dňa 30.1.2017. Taktiež aj žalobca
do tejto zápisnice uviedol, že si objednal vybudovanie inžinierskych sietí u spoločnosti Klartec, spol. s
r.o., pričom neuviedol, že by si u tejto spoločnosti objednal aj iné stavebné práce. Tvrdenie žalobcu,
ktorý uviedol, že spoločnosť Palkovič - SK s.r.o. nerealizovala žiadne inžinierske siete na predmetnej
stavbe a že išlo len o chybu v písaní, nepovažoval za dôveryhodné. V tejto súvislosti poukázal na
rozsudok Najvyššieho súdu SR č.k. 8Sžf/51/2013 zo dňa 8.11.2011, z ktorého vyplýva, že „Zákonodarca
požaduje (pre ľahkú zneužiteľnosť), aby platiteľ, ktorý nárok na odpočet uplatňuje, preukázal existenciu



podmienok, ktoré pre nárok na odpočet stanovil. Pokiaľ si platiteľ uplatňuje nárok na odpočítanie dane
z dodávateľskej faktúry, musí byť schopný preukázať, že zdaniteľné obchody boli reálne uskutočnené,
a to práve osobou uvedenou na faktúre“. Pokiaľ žalobca poukázal na rozsudky Najvyššieho súdu
SR 3Sžf/24/2012 a 3Sžf/8/2014, týkajúce sa rozloženia dôkazného bremena medzi daňový subjekt a
správcu dane, a z ktorých vyplýva, že dôkazné bremeno je ponechané na daňovom subjekte len v
prípade, ak tento nedokáže absolútne preukázať materiálnu existenciu diela (fiktívne dodávky tovaru),
tak žalovaný uviedol, že uvedený prípad nie je možné aplikovať na situáciu žalobcu, pretože materiálna
existencia diela nebola v tomto prípade spochybnená. Zdôraznil, že žalobca bol povinný (pokiaľ si
uplatňuje odpočítanie DPH) preukázať, kto predmetné stavebné práce vykonal, pričom nepostačuje
len jeho odkaz na označenie stavebného diela (SO 01). Ďalej tvrdil, že žalobcom navrhnuté dôkazy
nepreukazujú vykonanie stavebných prác konkrétnou osobou. V tejto súvislosti poukázal na rozsudok
Najvyššieho súdu SR č.k. 8Sžf/136/2013 zo dňa 29.1.2015, v ktorom je konštatované, že technicky
je možno vyhotoviť akýkoľvek doklad znejúci na určité plnenie bez ohľadu na to, či takéto plnenie
reálne poskytnuté bolo, resp. či bolo poskytnuté v deklarovanom rozsahu a dodávateľom uvedeným
na doklade. V tejto súvislosti ďalej poukázal na to, že sa mu nepodarilo zistiť, kto predmetné stavebné
práce skutočne vykonal, pretože deklarovaný dodávateľ spoločnosť Klartec, spol. s r.o. neoznačil žiadne
konkrétne osoby, ktoré by bolo možné ďalej preveriť, iba subdodávateľa - spoločnosť Palkovič - SK
s.r.o., avšak správca dane ani od tejto spoločnosti nezískal informáciu, aký rozsah prác bol ku dňu
2.5.2016 dodaný žalobcovi. Nesúhlasil tiež s tvrdením žalobcu, že tento nemal možnosť sa oboznámiť
s výsledkami vykonaného dokazovania v odvolacom konaní, pretože zástupca žalobcu bol prítomný
pri úkonoch, ktoré správca dane na pokyn žalovaného vykonal - zápisnica o ústnom pojednávaní č.
101762967/2017 zo dňa 15.8.2017 a zápisnica o ústnom pojednávaní č. 102018472/2017 zo dňa
22.9.2017, ktorú odvolací správny orgán vo svojom rozhodnutí neuviedol.

5.
Podľa § 6 ods. 1 zákona č. 162/2015 Z. z. Správneho súdneho poriadku v znení neskorších predpisov
(ďalej len „SSP“) správne súdy v správnom súdnictve preskúmavajú na základe žalôb zákonnosť
rozhodnutí orgánov verejnej správy, opatrení orgánov verejnej správy a iných zásahov orgánov verejnej
správy, poskytujú ochranu pred nečinnosťou orgánov verejnej správy a rozhodujú v ďalších veciach
ustanovených týmto zákonom.
Podľa § 119 SSP správny súd vychádza zo skutkového stavu zisteného orgánom verejnej správy,
ak tento zákon neustanovuje inak. Správny súd môže vykonať dôkazy nevyhnutné na preskúmanie
zákonnosti napadnutého rozhodnutia alebo opatrenia alebo na rozhodnutie vo veci.
Podľa § 134 ods. 1 SSP správny súd je viazaný rozsahom a dôvodmi žaloby, ak nie je ďalej ustanovené
inak.
Podľa § 183 SSP žalobca môže rozšíriť správnu žalobu alebo doplniť správnu žalobu o ďalší žalobný
návrh alebo o ďalšie žalobné body len v lehote ustanovenej na podanie žaloby.
Podľa § 1 ods. 1 daňového poriadku tento zákon upravuje správu daní, práva a povinnosti daňových
subjektov a iných osôb, ktoré im vzniknú v súvislosti so správou daní.
Podľa § 2 písm. a) daňového poriadku na účely tohto zákona sa rozumie správou daní postup súvisiaci
so správnym zistením dane a zabezpečením úhrady dane a ďalšie činnosti podľa tohto zákona alebo
osobitných predpisov.
Podľa § 3 ods. 3 daňového poriadku správca dane hodnotí dôkazy podľa svojej úvahy, a to každý dôkaz
jednotlivo a všetky dôkazy v ich vzájomnej súvislosti, pritom prihliada na všetko, čo pri správe daní vyšlo
najavo.
Podľa § 3 ods. 6 daňového poriadku pri uplatňovaní osobitných predpisov pri správe daní sa berie
do úvahy skutočný obsah právneho úkonu alebo inej skutočnosti rozhodujúcej pre zistenie, vyrubenie
alebo vybratie dane. Na právny úkon alebo inú skutočnosť rozhodujúcu pre zistenie, vyrubenie alebo
vybratie dane, ktoré nemajú ekonomické opodstatnenie a ktorých výsledkom je účelové obchádzanie
daňovej povinnosti alebo získanie takého daňového zvýhodnenia, na ktoré by inak nebol daňový
subjekt oprávnený, alebo ktorých výsledkom je účelové zníženie daňovej povinnosti, sa pri správe daní
neprihliada.
Podľa § 44 ods. 1 daňového poriadku daňovou kontrolou správca dane zisťuje alebo preveruje
skutočnosti rozhodujúce pre správne určenie dane alebo dodržiavanie ustanovení osobitných predpisov.
Daňová kontrola sa vykonáva v rozsahu, ktorý je nevyhnutne potrebný na dosiahnutie jej účelu.
Podľa § 24 ods. 1 písm. a) až c) daňového poriadku daňový subjekt preukazuje
a) skutočnosti, ktoré majú vplyv na správne určenie dane a skutočnosti, ktoré je povinný uvádzať v
daňovom priznaní alebo iných podaniach, ktoré je povinný podávať podľa osobitných predpisov,



b) skutočnosti, na ktorých preukázanie bol vyzvaný správcom dane v priebehu daňovej kontroly alebo
daňového konania,
c) vierohodnosť, správnosť a úplnosť evidencií a záznamov, ktoré je povinný viesť.

Podľa § 24 ods. 2 daňového poriadku správca dane vedie dokazovanie, pričom dbá, aby skutočnosti
nevyhnutné na účely správy daní boli zistené čo najúplnejšie a nie je pritom viazaný iba návrhmi
daňových subjektov.
Podľa § 24 ods. 3 daňového poriadku správca dane preukazuje skutočnosti o úkonoch vykonaných voči
daňovému subjektu, ktoré sú rozhodné pre správne určenie dane. Nie je potrebné dokazovať skutočnosti
všeobecne známe alebo známe správcovi dane z jeho činnosti.
Podľa § 24 ods. 4 daňového poriadku, ako dôkaz možno použiť všetko, čo môže prispieť k zisteniu
a objasneniu skutočností rozhodujúcich pre správne určenie dane a čo nie je získané v rozpore so
všeobecne záväznými právnymi predpismi. Ide najmä o rôzne podania daňových subjektov, svedecké
výpovede, znalecké posudky, verejné listiny, protokoly o daňových kontrolách, zápisnice o miestnom
zisťovaní a obhliadke, povinné záznamy a evidencie vedené daňovými subjektmi a doklady k nim.
Podľa § 2 ods. 1 písm. b) zákona o DPH predmetom dane je poskytnutie služby (ďalej len „dodanie
služby“) za protihodnotu v tuzemsku uskutočnené zdaniteľnou osobou, ktorá koná v postavení
zdaniteľnej osoby.
Podľa § 9 ods. 1 písm. b) zákona o DPH dodaním služby je každé plnenie, ktoré nie je dodaním tovaru
podľa § 8, vrátane poskytnutia práva užívať hmotný majetok.
Podľa § 19 ods. 2 zákona o DPH daňová povinnosť vzniká dňom dodania služby.
Podľa § 19 ods. 3 prvej a tretej vety zákona o DPH, ak sa dodanie tovaru alebo služby uskutočňuje
čiastkovo alebo opakovane, považuje sa tovar alebo služba za dodanú najneskôr posledným dňom
obdobia, na ktoré sa platba za opakovane alebo čiastkovo dodávaný tovar alebo službu vzťahuje s
výnimkou podľa písmen a) až e). Za opakované dodanie tovaru alebo služby sa považuje dodanie
rovnakého druhu tovaru alebo služby v opakovaných dohodnutých lehotách.
Podľa § 49 ods. 1 zákona o DPH právo odpočítať daň z tovaru alebo zo služby vzniká platiteľovi v deň,
keď pri tomto tovare alebo službe vznikla daňová povinnosť.
Podľa § 49 ods. 2 písm. a) zákona o DPH platiteľ môže odpočítať od dane, ktorú je povinný platiť, daň
z tovarov a služieb, ktoré použije na dodávky tovarov a služieb ako platiteľ s výnimkou podľa odsekov 3
a 7. Platiteľ môže odpočítať daň, ak je daň voči nemu uplatnená iným platiteľom v tuzemsku z tovarov
a služieb, ktoré sú alebo majú byť platiteľovi dodané.
6.
Správny súd po oboznámení sa s obsahom spisového materiálu a administratívneho spisu správneho
orgánu, preskúmal v medziach žalobného návrhu a žalobných dôvodov (§ 183 SSP) napadnuté
rozhodnutia, ako i postup predchádzajúci ich vydaniu, za splnenia procesných podmienok, vec prejednal
na pojednávaní konanom dňa 19.9.2018, vypočul právneho zástupcu žalobcu ako aj povereného
zástupcu žalovaného a po oboznámení sa s obsahom spisového materiálu, vrátane administratívneho
spisu žalovaného, dospel k záveru o nedôvodnosti žaloby.

7.
Právny zástupca žalobcu v konaní zotrval na argumentácii uvedenej v jeho písomných podaniach vo
veci, v plnom rozsahu sa pridržiaval dôvodov uvedených v žalobe. Tvrdil, že správca dane v predmetnej
veci nepostupoval v úzkej súčinnosti s daňovým subjektom, z jeho strany došlo k viacerým porušeniam
procesných predpisov, a to najmä v súvislosti s ust. § 24 ods. 2 daňového poriadku. Mal za to, že správca
dane v predmetnej veci riadne nezistil skutočnosti na správne určenie dane a neviedol dokazovanie tak,
aby zistil čo najúplnejšie skutočnosti potrebné na účely správy daní. Tvrdil, že správca dane v obdobných
prípadoch nepostupuje rovnako, keď v niektorých ďalších prípadoch nemá problém vrátiť nadmerný
odpočet, pričom v tomto prípade postupoval inak. V predmetnej veci namietal, že správne orgány riadne
nezistili skutkový stav veci a nevykonali žalobcom navrhnuté dôkazy.

8.
Poverený zástupca žalovaného sa pridržiaval dôvodov uvedených v ich písomných vyjadreniach. Mal za
to, že dokazovanie bolo zo strany správcu dane vykonané v dostatočnom rozsahu, pričom ak žalobca
ako daňový subjekt bol oboznámený so všetkými skutočnosťami zistenými v rámci daňovej kontroly ako
aj v rámci vyrubovacieho konanie.
9.



Podľa obsahu spisového materiálu žalobou napadnutým rozhodnutím žalovaný správny orgán potvrdil
rozhodnutie Daňového úradu Trnava zo dňa 22.3.2017, ktorým bol žalobcovi podľa § 68 ods. 6 daňového
poriadku určený rozdiel dane z pridanej hodnoty za zdaňovacie obdobie máj 2016 vo výške 4 170,60
eur, pričom Daňový úrad Trnava znížil nadmerný odpočet uplatnený v podanom daňovom priznaní za
toto zdaňovacie obdobie zo sumy 4 884,06 eur na sumu 713,46 eur.
10.
V odôvodnení rozhodnutia žalovaného bolo konštatované, že žalobca ako daňový subjekt vierohodným
a nespochybniteľným spôsobom nepreukázal, že splnil podmienky na uplatnenie práva na odpočítanie
DPH z prijatej faktúry číslo FV5-2016-105/0002, na základe ktorej dodávateľ spoločnosť Klartec, s.r.o.
fakturoval žalobcovi ako odberateľovi dodávku na stavbu: IBV - Voderady podľa zmluvy o dielo zo dňa
8.8.2013. Správca dane mal za to, že zo strany žalobcu neboli splnené podmienky na odpočítanie dane v
zmysle § 49, § 51 zák.č. 222/2004 Z.z., pretože žalobca nepreukázal, že zdaniteľný obchod bol skutočne
dodaný v deklarovanom rozsahu práve dodávateľom uvedeným na faktúre.
11.
Odvolací orgán po preskúmaní s vecou súvisiaceho spisového materiálu si osvojil záver, že správca
dane dostatočne a správne posúdil skutkový stav veci, odôvodnenie napadnutého rozhodnutia je jasné,
zrozumiteľné a dostatočné. Správca dane ukladal daňovému subjektu len také povinnosti, o ktorých to
stanovuje daňový poriadok, zaoberal sa so všetkými predloženými návrhmi a dôkazmi a preto nemožno
hovoriť o porušení práv daňového subjektu garantovaných Ústavou SR ako sa domnieva daňový subjekt.
12.
Vo všeobecnosti možno uviesť, že dokazovanie správcu dane slúži na následnú verifikáciu skutočností
a dokladov predkladaných daňovým subjektom, keďže v rámci správy daní (§ 2 písm. a) daňového
poriadku) a prostredníctvom Inštitútu daňovej kontroly, správca dane preveruje základ dane alebo iné
skutočnosti rozhodujúce pre správne určenie dane, prípadne oprávnenosti uplatneného nároku na
vrátenie dane podľa zákona o DPH (§ 44 ods. 1 daňového poriadku). Preto je na správcovi dane
vykonávajúcom dokazovanie a jeho úvahe, aké dôkazy vykoná, akým spôsobom dokazovanie doplní,
akú hodnovernosť, výpovednú hodnotu a spôsobilosť zvrátiť závery vyplývajúce z dosiaľ realizovaného
dokazovania z nich vyvodí (§ 3 ods. 3 daňového poriadku v spojení s § 24 ods. 2 a 4 daňového poriadku).
13.
Vo vzťahu k namietanému vyhodnoteniu zisteného skutkového stavu ak námietke neprimeraného
prenosu dôkazného bremena na žalobcu správny súd uvádza, že podmienky uvedené v § 49 ods. 1 a
2 písm. a) a v § 51 ods. 1 písm. a) zákona o DPH sú hmotnoprávnej povahy a na ich bezpodmienečné
splnenie sa viaže nárok na odpočet. Ich nesplnenie nie je možno odpustiť (keďže to zákon neustanovuje),
ani pri vzniku zodpovednosti inej osoby závady dokladu a ani pri dobromyseľnosti platiteľa, prijímajúceho
zdaniteľné plnenie. Naopak zákonodarca z dôvodu zabránenia ľahkej zneužiteľnosti požaduje, aby
platiteľ, ktorý nárok na odpočet uplatňuje, preukázal existenciu podmienok, ktoré pre nárok na odpočet
zákon stanovil. Pokiaľ si platiteľ uplatňuje nárok na odpočítanie dane z dodávateľskej faktúry, musí
byť schopný preukázať, že zdaniteľné obchody boli reálne uskutočnené, tovar alebo služby boli reálne
dodané (§ 8, § 9 zákona o DPH), a to práve osobou uvedenou na faktúre, to znamená, že zdaniteľné
plnenie mu bolo dodané a DPH bola voči nemu uplatnená práve platiteľom DPH, ktorý je uvedený na
faktúre.
14.
Správny súd s poukazom na znenie ust. § 24 ods. 1 daňového poriadku pripomína, že dôkazné bremeno
preukazujúce uskutočnenie zdaniteľného plnenia leží predovšetkým na daňovom subjekte, pričom
nemožno opomenúť, že cieľom uznaným a podporovaným šiestou smernicou Rady Európskej únie
o spoločnom systéme dane z pridanej hodnoty je boj proti podvodom, daňovým únikom a prípadom
zneužívania práva na odpočet dane (pozri najmä rozsudky z 29. apríla 2004, Gemeenteleusden a
Hollyn group, C-487/01 a C-7/02, Zb. s - I. -5337, bod 76 ako aj z 21.2.2006, Halifax, a i., C-255/02,
Zb. s. I. 1609, bod 71). V tejto súvislosti správny súd poukazuje tiež na to, že žalobca musí sám
preukázať, že vynaložil a prijal všetky rozumné opatrenia z odbornou starostlivosťou, vyplývajúcou z
jeho podnikateľskej činnosti, aby zabránil tomu, že reálne uskutočnenie zdaniteľného obchodu bude
spochybnené.

15.
S prihliadnutím na kontrolné zistenia realizované za účelom preverenia pravdivosti žalobcom
predkladaných daňových dokladov, resp. na verifikáciu žalobcom deklarovaného prijatého zdaniteľného
plnenia, správny súd konštatuje, že námietkam žalobcu nemožno prisvedčiť. Správca dane vykonal



rozsiahle dokazovanie a preverovanie žalobcom deklarovaného zdaniteľného plnenia, preveril reálny
základ žalobcom predloženej faktúry, a to u dodávateľa žalobcu a zistil existenciu viacerých pochybností
o realizovaní dodania plnenia spoločnosťou Klartec, s.r.o. . Konateľ tejto spoločnosti Mgr. D. bol
vyzvaný na predloženie dokladov a písomností preukazujúcich vykonanie zdaniteľného obchodu na
základe odberateľskej faktúry FV5-2016-105-0002, správcom dane požadované doklady nepredložil a
ani neuviedol zamestnancov vykonávajúcich práce na základe vyššie uvedenej faktúry, nakoľko išlo
o zamestnancov spoločnosti Palkovič - SK s.r.o. . Konateľ spoločnosti Klartec, spol. s r.o. uviedol,
že práce mali byť vykonávané subdodávateľsky, keď spoločnosť Palkovič - SK s.r.o. zrealizovala
pokládku zámkovej dlažby na základe dodávateľskej faktúry číslo 160053 zo dňa 23.5.2016, pričom
v máji 2016 boli subdodávateľsky vykonávané len tieto práce. Znamená to, že žalobca ako daňový
subjekt vierohodným a nespochybniteľným spôsobom nepreukázal, že splnil podmienky na uplatnenie
práva na odpočítanie DPH z prijatej faktúry číslo FV5-2016-105-0002, na základe ktorej dodávateľ
spoločnosť Klartec, s.r.o. fakturoval žalobcovi dodávku na stavbu: IBV - Voderady na základe uzavretej
zmluvy o dielo zo dňa 8.8.2013. Z obsahu administratívneho spisu vyplýva, že JUDr. A. L. ako
objednávateľ uzavrel túto zmluvu o dielo ako aj zmluvu o sprostredkovaní dňa 9.8.2013 so žalobcom ako
zhotoviteľom za účelom realizácie inžinierskych sietí na pozemkoch objednávateľa, pričom žalobca mal
zabezpečiť vykonanie stavebných prác subdodávateľsky, pričom z vykonaného dokazovania správnych
orgánov bolo zistené, že konateľ spoločnosti Klartec, s.r.o. Mgr. D. tvrdil, že práce v mesiaci máj 2016
vykonávala spoločnosť Palkovič - SK s.r.o., ktorá mala urobiť pokládku zámkovej dlažby, čo vyplýva
aj zo stavebného denníka, a teda nie inžinierske siete ako to vyplýva z preberacieho protokolu o
odovzdaní a prevzatí stavby a tiež z faktúry vystavenej spoločnosťou Palkovič - Sk s.r.o. pre spoločnosť
Klartec, s.r.o. . Správny súd poukazuje na to, že pokiaľ si platiteľ uplatňuje nárok na odpočítanie
dane z dodávateľskej faktúry, iba predložením účtovných dokladov, tak toto nemožno považovať za
postačujúce, pretože uskutočnenie zdaniteľného plnenia je potrebné preukázať nielen po formálnej ale
aj po obsahovej stránke. Dôkazné bremeno je v zmysle § 24 ods. 1 daňového poriadku na strane
daňového subjektu, ktorého povinnosťou je preukázať všetky tvrdené skutočnosti, pričom správca dane
tieto dôkazy posudzuje. Správca dane, ktorý získa oprávnené pochybnosti o tom či bolo predmetné
plnenie dodané, nie je povinný dokazovať jeho nedodanie, ale daňový subjekt musí vedieť preukázať
uskutočnenie zdaniteľného plnenia osobou uvedenou v predloženej faktúre. V danom prípade žalobca
ako daňový subjekt v tomto smere neuniesol dôkazné bremeno, a preto nemôže byť úspešný v uplatnení
nároku na odpočet DPH.

16.
Možno konštatovať, že záver, ktorý správca dane zo zistených skutkových okolností urobil (nesplnenie
podmienok zo strany žalobcu na odpočítanie dane v zmysle § 49, § 51 zák.č. 222/2004 Z.z.)
zodpovedá zásadám logického myslenia a správneho uváženia a je v súlade aj s hmotnoprávnymi
ustanoveniami zákona o DPH, pretože žalobca nepreukázal, že zdaniteľný obchod bol skutočne dodaný
v deklarovanom rozsahu práve dodávateľom uvedeným na faktúre.

17.
Pokiaľ ide o žalobcom namietaný výrok prvostupňového rozhodnutia správny súd uvádza, že
výrok rozhodnutia prvostupňového správneho orgánu ako aj žalovaného obsahuje všetky zákonom
požadované náležitosti a v spojení s jeho odôvodnením s poukazom na zistené skutkové okolnosti,
vyhodnotenie skutkového stavu ako aj uvedením použitých ustanovení zákona je možné považovať tieto
rozhodnutia za presvedčivé a náležitým spôsobom odôvodnené.

18.
Správny súd po vykonaní súdneho prieskumu zákonnosti napadnutého rozhodnutia žalovaného nezistil
porušenie zákona, ani porušenie práv a právom chránených záujmov žalobcu, na základe ktorých by
bolo možné vyhovieť žalobnému petitu, a preto žalobu ako nedôvodnú zamietol (§ 190 SSP).

19.
O trovách konania rozhodol tak, že žalovanému ako v konaní úspešnému účastníkovi náhradu trov
konania nepriznal, nakoľko mu žiadne trovy konania nevznikli.



Poučenie:

Proti tomuto rozhodnutiu je prípustná kasačná sťažnosť, ktorú je možné podať prostredníctvom
Krajského súdu v Trnave na Najvyšší súd Slovenskej republiky a to v lehote 30 dní od jeho doručenia.

V kasačnej sťažnosti sa musí okrem všeobecných náležitostí podania podľa § 57 SSP uviesť označenie
napadnutého rozhodnutia; údaj, kedy napadnuté rozhodnutie bolo sťažovateľovi doručené; opísanie
rozhodujúcich skutočností, aby bolo zrejmé, v akom rozsahu a z akých dôvodov podľa § 440 sa podáva
(ďalej len „sťažnostné body“); návrh výroku rozhodnutia (sťažnostný návrh).

Sťažnostné body možno meniť len do uplynutia lehoty na podanie kasačnej sťažnosti.

Sťažovateľ musí byť v konaní o kasačnej sťažnosti zastúpený advokátom. Kasačná sťažnosť a iné
podania sťažovateľa musia byť spísané advokátom. Tieto povinnosti neplatia, ak má sťažovateľ, jeho
zamestnanec alebo člen, ktorý za neho na kasačnom súde koná alebo ho zastupuje, vysokoškolské
právnické vzdelanie druhého stupňa; ide o konania o správnej žalobe podľa § 6 ods. 2 písm. c) a d);
je žalovaným Centrum právnej pomoci.

Rozhodnutia, na ktoré sa odkazuje

Priebeh sporuIdentifikačné číslo spisu 2017200362