KAUZIS.SK
RozsudokKrajský súd Žilina21. 6. 2016plný text

Rozsudok Krajského súdu Žilina sp. zn. 21S/150/2015 z 21. 6. 2016

CitáciaRozsudok Krajského súdu Žilina z 21. júna 2016, sp. zn. 21S/150/2015, ECLI:SK:KSZA:2016:5015201010.1

Text rozhodnutia

Súd: Krajský súd Žilina
Spisová značka: 21S/150/2015
Identifikačné číslo súdneho spisu: 5015201010
Dátum vydania rozhodnutia: 22. 06. 2016
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Veronika Poláčková
ECLI: ECLI:SK:KSZA:2016:5015201010.1

ROZSUDOK V MENE
SLOVENSKEJ REPUBLIKY

Krajský súd v Žiline, v senáte zloženom z predsedníčky senátu JUDr. Veroniky Poláčkovej a členov
senátu JUDr. Eriky Šobichovej a JUDr. Zuzany Jančárovej, v právnej veci žalobcu: Jozef Rabčan, Lokca
400, IČO: 34 421 718, zast. advokátom. Mgr. Roman Kobella, E. L. XXXX, H. V., proti žalovanému:
Finančné riaditeľstvo Slovenskej republiky, Lazovná 63, Banská Bystrica, v konaní o preskúmanie
rozhodnutia žalovaného č. 20717976/2015 zo dňa 24.08.2015, takto jednomyseľne

r o z h o d o l :

Krajský súd v Žiline žalobu z a m i e t a .

Žalobcovi náhradu trov konania n e p r i z n á v a .

o d ô v o d n e n i e :

Žalobca sa žalobou zo dňa 30.10.2015 domáhal preskúmania rozhodnutia žalovaného č.
20717976/2015 zo dňa 24.08.2015, ktorým bolo potvrdené rozhodnutie Daňového úradu Žilina č.
20135206/2015 zo dňa 23.04.2015, ktorým bol podľa § 68 ods. 5 zákona č. 563/2009 Z.z. vyrubený
rozdiel dane z pridanej hodnoty za zdaňovacie obdobie II. štvrťrok 2011 vo výške 1.600 €.
Žalobca v žalobe tvrdil, že nezákonným rozhodnutím žalovaného je ukrátený na svojich právach. V
žalobe poukázal na to, že rozhodnutie Daňového úradu Žilina a rozhodnutie žalovaného považuje za
nezákonné a žalobca je toho názoru, že toto rozhodnutie vychádza z nesprávneho právneho posúdenia
veci, zistenie skutkového stavu je nedostačujúce na posúdenie veci a rozhodnutie je nepreskúmateľné
pre nezrozumiteľnosť a nedostatok dôvodov. Správne orgány za účelom zistenia podmienok pre odpočet
DPH riadne neoverili dané obchodné transakcie tak na strane dodávateľa, ako aj na strane jednotlivých
odberateľov žalobcu, keďže všetky plnenia dodané dodávateľom DS Stav, s. r. o. žalobcovi, žalobca
následne poskytol svojim odberateľom. V tejto súvislosti žalobca uvádza, že pokiaľ by nevznikla daňová
povinnosť pri dodaní služieb zo strany dodávateľa, tak logicky nemohla vzniknúť daňová povinnosť
pri následnom poskytnutí predmetného plnenia žalobcovým odberateľom a výsledkom by bola daňová
povinnosť žalobcu vo výške 0 €.
Žalobca v žalobe ďalej uviedol, že pokiaľ ide o daň z pridanej hodnoty pri poskytnutí plnenia zo
strany žalobcu svojím odberateľom, prvostupňový správny orgán nezistil skutkový stav veci, vo svojich
rozhodnutiach o vyrubení rozdielu DPH vôbec nešpecifikoval odberateľské faktúry a z tohto dôvodu ani
neboli špecifikované sumy dane zistenej správcom dane a sumy rozdielu dane. V súvislosti s uvedeným
je prirodzené, že ani prvostupňové ani druhostupňové rozhodnutie neobsahuje správne posúdenie
vyrubenia dane z pridanej hodnoty podľa odberateľských faktúr, t. j. aj v týchto rozhodnutiach absentuje
špecifikácia plnení, z ktorých bola daň z pridanej hodnoty vyrubená.
Žalobca v žalobe ďalej uviedol, že odmieta tvrdenie žalovaného, že nebol preukázaný vznik daňovej
povinnosti pri službe uvedenej na faktúre č. 3/2011 zo dňa 31.03.2011 dodávateľa DZ Stav, s. r.
o., Kamenná ulica 11, Žilina, v nadväznosti na to bolo porušené ust. § 49 ods. 2 písm. a) Zákona
o DPH, podľa ktorého platiteľ si mohol odpočítať daň zo služby voči nemu uplatnenej dodávateľom



uvedeným na faktúre. Samotná existencia faktúry podľa žalovaného správneho orgánu nezakladá nárok
na odpočítanie dane, pretože nebolo preukázané, že služba uvedená na faktúre bola skutočne dodaná
dodávateľom. Okrem toho faktúra neobsahuje náležitosti podľa § 71 ods. 2 písm. f) Zákona o DPH. Podľa
názoru žalobcu predmetné faktúry dostatočne obsahujú vymedzenie rozsahu a druhu dodanej služby,
keď druh služby je označený ako stavebné práce a rozsah služby je vymedzený časom poskytovania
služby, resp. miestom plnenia, ako aj dohodnutou cenou služby. Zároveň žalobca nesúhlasí s tvrdením
žalovaného, že súčasťou faktúry by mali byť ďalšie dokumenty (zmluva, objednávka, prevzatie prác),
nakoľko zákon v žiadnom z ustanovení takúto požiadavku nestanovuje.
Vzhľadom na uvedené žalobca navrhuje, aby súd napadnuté rozhodnutie žalovaného zrušil a vec vrátil
na ďalšie konanie.

Žalovaný sa k žalobe písomne vyjadril. Vo vyjadrení uviedol, že správca dane vykonal u daňového
subjektu daňovú kontrolu dane z príjmov fyzickej osoby za rok 2011 a na dani z pridanej hodnoty
za zdaňovacie obdobie za IV. štvrťrok roku 2011. V predmetnom zdaňovacom období správca dane
nepriznal žalobcovi odpočítanú DPH uplatnenú na základe faktúry č. 3/2011 zo dňa 31.03.2011 od
dodávateľa DZ Stav, s. r. o. (do 17.01.2011 obchodné meno: DUBAY, s. r. o.), Kamenná ulica 11, Žilina
za stavebné práce.
Žalovaný vo vyjadrení ďalej uviedol, že v podanej žalobe ako aj v odvolaní proti rozhodnutiu správcu
dane žalobca uvádza len všeobecné konštatácie, poukazuje na nesprávne právne posúdenie veci
a nedostačujúce posúdenie skutkového stavu. Uvádza, že pokiaľ nevznikla daňová povinnosť jeho
dodávateľovi, potom nemohla vzniknúť ani daňová povinnosť žalobcovi pri následnom poskytnutí
služieb. Ďalej uvádza, že správca dane nevykonal šetrenie vo vzťahu k odberateľským faktúram, podľa
žalobcu bolo preukázané dodanie služby zo strany dodávateľa, čo potvrdila spoločnosť DS Stav, s. r. o..
Žalovaný vo vyjadrení ďalej uviedol, že žalobca neuniesol v predmetnej veci dôkazné bremeno.
Žalovaný vo vyjadrení ďalej uviedol, že na predmetnej faktúre nie je uvedená konkretizácia prác a miesta,
kde mali byť vykonané, keď na faktúre sa uvádza: fakturujeme za prevedené stavebné práce január -
február - marec 2011 podľa dohody v celkovej sume 8.000 €, podľa § 71 ods. 2 písm. f), faktúra na
účely DPH musí obsahovať okrem iného v prípade fakturovanej služby rozsah a druh dodanej služby. V
predmetnom prípade faktúra takýto údaj neobsahuje, súčasťou faktúry nie sú ani žiadne dokumenty, z
ktorých by takéto upresnenie vyplývalo. Predmetná faktúra teda nespĺňa ani podmienky pre odpočítanie
dane vyplývajúce z § 51 ods. 1 písm. a) Zákona o DPH, podľa ktorej musí byť nárok na
odpočítanie dane preukázaný faktúrou s obsahovými náležitosťami podľa § 71 Zákona o DPH.
Vzhľadom na uvedené žalovaný navrhuje, aby krajský súd žalobu ako nedôvodnú zamietol.

Krajský súd v Žiline prejednal vec bez nariadenia pojednávania za splnenia procesných podmienok
stanovených v § 250f ods. 1, 2 O.s.p. a ust. § 156 ods. 3 O.s.p. v spojení s § 246c ods. 1 veta prvá
O.s.p. s tým, že boli splnené procesné podmienky na vyhlásenie rozsudku bez nariadenia pojednávania,
rozsudok bol verejne vyhlásený dňa 22.06.2016.

Krajský súd v Žiline preskúmal napadnuté rozhodnutie, ako aj postup, ktorý predchádzal jeho vydaniu
podľa § 247 a nasl. O.s.p. v medziach žalobných dôvodov, pričom zistil, že napadnuté rozhodnutie je
zákonné, preto žalobu ako nedôvodnú zamietol podľa § 250j ods. 1 O.s.p..

Podľa § 244 ods. 1 O.s.p., v správnom súdnictve preskúmavajú súdy na základe žalôb alebo opravných
prostriedkov zákonnosť rozhodnutí a postupov orgánov verejnej správy.

Podľa § 247 ods. 1, 2 O.s.p., podľa ustanovení tejto hlavy sa postupuje v prípadoch, v ktorých fyzická
alebo právnická osoba tvrdí, že bola na svojich právach ukrátená rozhodnutím a postupom správneho
orgánu, a žiada, aby súd preskúmal zákonnosť tohto rozhodnutia a postupu. Pri rozhodnutí správneho
orgánu vydaného v správnom konaní je predpokladom postupu podľa tejto hlavy, aby išlo o rozhodnutie,
ktoré po vyčerpaní riadnych opravných prostriedkov, ktoré sa preň pripúšťajú, nadobudlo právoplatnosť.

Podľa § 3 ods. 1 zák. č. 563/2009 Z.z. o správe daní (Daňový poriadok), pri správe daní sa postupuje
podľa všeobecne záväzných právnych predpisov, chránia sa záujmy štátu a obcí a dbá sa pritom na
zachovávanie práv a právom chránených záujmov daňových subjektov a iných osôb.

Podľa § 3 ods. 2 zák. č. 563/2009 Z.z., správca dane postupuje pri správe daní v úzkej súčinnosti s
daňovým subjektom a inými osobami a poskytuje im poučenie o ich procesných právach a povinnostiach,



ak tak ustanoví tento zákon. Správca dane je povinný zaoberať sa každou vecou, ktorá je predmetom
správy daní, vybaviť ju bezodkladne a bez zbytočných prieťahov a použiť najvhodnejšie prostriedky,
ktoré vedú k správnemu určeniu a vyrubeniu dane.

Podľa § 3 ods. 3 zák. č. 563/2009 Z.z., správca dane hodnotí dôkazy podľa svojej úvahy, a to každý
dôkaz jednotlivo a všetky dôkazy v ich vzájomnej súvislosti, pritom prihliada na všetko, čo pri správe
daní vyšlo najavo.

Podľa § 3 ods. 5 zák. č. 563/2009 Z.z. v znení neskorších predpisov, správca dane je povinný vykonať
úkony pri správe daní aj z vlastného podnetu, ak sú splnené zákonné podmienky pre vznik alebo
existenciu daňovej pohľadávky, a to aj vtedy, ak daňový subjekt nesplnil riadne alebo vôbec svoje
povinnosti.

Podľa § 3 ods. 6 zák. č. 563/2009 Z.z. v znení neskorších predpisov, pri uplatňovaní osobitných predpisov
pri správe daní sa berie do úvahy skutočný obsah právneho úkonu alebo inej skutočnosti rozhodujúcej
pre zistenie, vyrubenie alebo vybratie dane. Na právny úkon alebo inú skutočnosť rozhodujúcu pre
zistenie, vyrubenie alebo vybratie dane, ktoré nemajú ekonomické opodstatnenie a ktorých výsledkom
je účelové obchádzanie daňovej povinnosti alebo získanie takého daňového zvýhodnenia, na ktoré by
inak nebol daňový subjekt oprávnený, alebo ktorých výsledkom je účelové zníženie daňovej povinnosti,
sa pri správe daní neprihliada.

Podľa § 3 ods. 7 zák. č. 563/2009 Z.z. v znení neskorších predpisov, daňové subjekty majú pri správe
daní rovnaké práva a povinnosti.

Podľa § 3 ods. 8 zák. č. 563/2009 Z.z., právom aj povinnosťou daňových subjektov a iných osôb podľa
§ 4 ods. 2 písm. d) pri správe daní je úzko spolupracovať so správcom dane.

Podľa § 24 ods. 1 zák. č. 563/2009 Z.z., daňový subjekt preukazuje
a) skutočnosti, ktoré majú vplyv na správne určenie dane a skutočnosti, ktoré je povinný uvádzať v
daňovom priznaní alebo iných podaniach, ktoré je povinný podávať podľa osobitných predpisov, 2)
b) skutočnosti, na ktorých preukázanie bol vyzvaný správcom dane v priebehu daňovej kontroly alebo
daňového konania,
c) vierohodnosť, správnosť a úplnosť evidencií a záznamov, ktoré je povinný viesť.
2) Napríklad zákon č. 431/2002 Z.z. o účtovníctve v znení neskorších predpisov, zákon č. 105/2004 Z.z.
v znení neskorších predpisov.

Podľa § 24 ods. 2 zák. č. 563/2009 Z.z., správca dane vedie dokazovanie, pričom dbá, aby skutočnosti
nevyhnutné na účely správy daní boli zistené čo najúplnejšie a nie je pritom viazaný iba návrhmi
daňových subjektov.

Podľa § 24 ods. 3 zák. č. 563/2009 Z.z., správca dane preukazuje skutočnosti o úkonoch vykonaných
voči daňovému subjektu, ktoré sú rozhodné pre správne určenie dane. Nie je potrebné dokazovať
skutočnosti všeobecne známe alebo známe správcovi dane z jeho činnosti.

Podľa § 24 ods. 4 zák. č. 563/2009 Z.z., ako dôkaz možno použiť všetko, čo môže prispieť k zisteniu
a objasneniu skutočností rozhodujúcich pre správne určenie dane a čo nie je získané v rozpore so
všeobecne záväznými právnymi predpismi. Ide najmä o rôzne podania daňových subjektov, svedecké
výpovede, znalecké posudky, verejné listiny, protokoly o daňových kontrolách, zápisnice o miestnom
zisťovaní a obhliadke, povinné záznamy a evidencie vedené daňovými subjektmi a doklady k nim.

Podľa § 45 ods. 1 zák. č. 563/2009 Z.z., daňový subjekt, u ktorého sa vykonáva daňová kontrola má vo
vzťahu k zamestnancovi správcu dane právo
c) predkladať v priebehu daňovej kontroly dôkazy preukazujúce jeho tvrdenia a navrhovať dôkazy
dostupné správcovi dane, ktoré sám nemôže predložiť, najneskôr do dňa jej ukončenia,
e) klásť svedkom a znalcom otázky pri ústnom pojednávaní,
f) vyjadrovať sa v priebehu daňovej kontroly k zisteným skutočnostiam, k spôsobu ich zistenia alebo
navrhnúť, aby v protokole boli uvedené jeho vyjadrenia k nim.



Podľa § 45 ods. 2 zák. č. 563/2009 Z.z., kontrolovaný daňový subjekt má vo vzťahu k zamestnancovi
správcu dane tieto povinnosti:
c) poskytovať požadované informácie sám alebo ním určenou osobou,
d) predkladať v priebehu daňovej kontroly záznamy, ktorých vedenie ukladá osobitný predpis,2) a iné
doklady, ktoré preukazujú hospodárske operácie a účtovné prípady, vo forme požadovanej správcom
dane, ak ich v tejto požadovanej forme vedie, vrátane evidencie a záznamov, ktorých vedenie bolo
správcom dane uložené, a podávať k nim ústne alebo písomné vysvetlenia,
e) predkladať v priebehu daňovej kontroly dôkazy preukazujúce jeho tvrdenia.

Podľa § 49 ods. 1 zák. č. 222/2004 Z.z., právo odpočítať daň z tovaru alebo zo služby vzniká platiteľovi
v deň, keď pri tomto tovare alebo službe vznikla daňová povinnosť.

Podľa § 49 ods. 2 citovaného zákona, platiteľ môže odpočítať od dane, ktorú je povinný platiť, daň z
tovarov a služieb, ktoré použije na dodávky tovarov a služieb ako platiteľ s výnimkou podľa odsekov 3
a 7. Platiteľ môže odpočítať daň, ak je daň
a) voči nemu uplatnená iným platiteľom v tuzemsku z tovarov a služieb, ktoré sú alebo majú byť platiteľovi
dodané,
b) ním uplatnená z tovarov a služieb, pri ktorých je povinný platiť daň podľa § 69 ods. 2 až 4, 7 a 9 až 12,
c) ním uplatnená pri nadobudnutí tovaru v tuzemsku z iného členského štátu podľa § 11 a § 11a,
d) zaplatená colnému orgánu v tuzemsku pri dovoze tovaru.

Podľa § 51 ods. 1 zák. č. 222/2004 Z.z., právo na odpočítanie dane podľa § 49 môže platiteľ uplatniť, ak
a) pri odpočítaní dane podľa § 49 ods. 2 písm. a) má faktúru od platiteľa vyhotovenú podľa § 71,
b) pri odpočítaní dane podľa § 49 ods. 2 písm. b) je daň uvedená v záznamoch podľa
§ 70,
c) pri odpočítaní dane podľa § 49 ods. 2 písm. c) má faktúru od dodávateľa z iného členského štátu a
v prípade premiestnenia tovaru platiteľa z iného členského štátu do tuzemska doklad o premiestnení
tovaru,
d) pri odpočítaní dane podľa § 49 ods. 2 písm. d) má dovozný doklad potvrdený colným orgánom, v
ktorom je platiteľ uvedený ako príjemca alebo dovozca.

Podľa § 70 ods. 1 zák. č. 222/2004 Z.z., platiteľ je povinný viesť podrobné záznamy podľa jednotlivých
zdaňovacích období o dodaných tovaroch a službách a o prijatých tovaroch a službách; osobitne vedie
záznamy o dodaní tovarov a služieb do iného členského štátu, o nadobudnutí tovaru z iného členského
štátu, o prijatí služieb z iného členského štátu a o dovoze tovaru. V záznamoch sa uvádzajú údaje
rozhodujúce pre správne určenie dane. Na účely odpočítania dane vedie platiteľ záznamy v členení
na tovary a služby s možnosťou odpočítania dane, bez možnosti odpočítania dane a s možnosťou
pomerného odpočítania dane; v záznamoch platiteľ uvedie zdaňovacie obdobie, v ktorom vykonal
odpočítanie dane alebo pomerné odpočítanie dane. Platiteľ vedie záznamy aj o platbách prijatých pred
dodaním tovarov a služieb a o platbách poskytnutých pred dodaním tovarov a služieb. Člen skupiny je
povinný viesť osobitne záznamy o dodaní tovarov a služieb ostatným členom skupiny.
Úlohou správcu dane pri posudzovaní opodstatnenosti uplatnených nárokov na odpočítanie DPH je
vychádzať nielen z daňových dokladov predložených platiteľom, ale aj po zistení, či predloženým
dokladom neabsentuje materiálny podklad. Nie je však jeho povinnosťou zisťovať, od ktorého iného
dodávateľa žalobca tovar alebo služby v skutočnosti prevzal alebo akým spôsobom ich tento získal,
pokiaľ skutkové zistenia spochybňujú tvrdenie daňového subjektu o tom, že predmetná služba alebo
tovar boli dodané obchodnou spoločnosťou, ktorá je deklarovaná ako dodávateľ žalobcu. Uskutočnenie
zdaniteľného plnenia je zákonnou podmienkou pre uplatnenie odpočtu DPH. V prípade, ak zdaniteľné
plnenie podľa faktúry nie je uskutočnené dodávateľom na nej uvedeným, potom len formálna existencia
faktúry, ako aj preukazovanie zaplatenia týchto súm pokladničnými dokladmi nie sú predpokladom
pre odpočítanie dane v zmysle zákona o DPH. Podmienky uvedené v § 49 ods. 1, 2 písm. a), §
51 ods. 1 písm. a) zákona o DPH sú hmotnoprávnej povahy a na ich bezpodmienečné splnenie sa
viaže nárok na odpočet. Ich nesplnenie nie je možné odpustiť, keďže to zákon neustanovuje, ani
pri vzniku zodpovednosti inej osoby za vady dokladu a ani pri dobromyseľnosti platiteľa - žalobcu.
Naopak, zákonodarca požaduje (pre ľahkú zneužiteľnosť), aby platiteľ, ktorý nárok na odpočet uplatňuje,
preukázal existenciu podmienok, ktoré pre nárok na odpočet stanovil. Vo všeobecnosti možno uzavrieť,
že pokiaľ si platiteľ uplatňuje nárok na odpočítanie z dodávateľskej faktúry, musí byť schopný preukázať,
že zdaniteľné obchody boli reálne uskutočnené a to práve osobou uvedenou.



Krajský súd z predloženého administratívneho spisu žalovaného zistil, že správca dane vykonal daňovú
kontrolu u žalobcu na daň z pridanej hodnoty za zdaňovacie obdobie I. štvrťrok - IV. štvrťrok 2011,
o výsledku ktorej vyhotovil protokol č. 9512401/5/443435/2015 zo dňa 10.03.2015.
Za kontrolované zdaňovacie obdobie IV. štvrťrok 2011 správca dane zistil, že žalobca si neoprávnene
odpočítal DPH z faktúry č. 3/2011 zo dňa 31.03.2011 od dodávateľa DZ Stav, s. r. o. (do
17.01.2011 obchodné meno: DUBAY, s. r. o.), Kamenná ulica 11, Žilina, za stavené práce vo výške 1.600
€. Výsledkom daňovej kontroly bolo rozhodnutie č. 20135206/2015 zo dňa 23.04.2015, ktorým správca
dane vyrubil žalobcovi rozdiel dane 1.600 € na dani z pridanej hodnoty za zdaňovacie obdobie II. štvrťrok
2011. V odôvodnení uviedol, že žalobca nemal v II. štvrťroku 2011 právo na odpočítanie dane vo výške
1.600 € za dodané stavebné práce dodávateľa DZ Stav, s. r. o. z dôvodu, že neboli zistené skutočnosti,
ktoré by preukazovali, že došlo k dodaniu služby. Právo na odpočítanie dane platiteľom je založené na
skutočnosti, že v deklarovanom zdaniteľnom obchode vzniká daňová povinnosť. Samotné vystavenie
faktúry ešte nezakladá právo na uplatnenie práva na odpočítanie dane z nej, samotná faktúra, ktorá
bola zo strany jej vystavovateľa vyhotovená pre prijímateľa, nie je dôkazom toho, že zdaniteľné plnenie
- dodanie tovaru, resp. služby, ktoré sú na faktúre uvedené, vznikla daňová povinnosť.

Proti predmetnému rozhodnutiu zo strany žalobcu bolo podané odvolanie, o ktorom žalovaný správny
orgán rozhodol rozhodnutím č. 20717976/2015 zo dňa 24.08.2015, ktorým podľa § 74 ods. 4 zákona č.
563/2009 Z.z. prvostupňové rozhodnutie správcu dane potvrdil. V odôvodnení napadnutého rozhodnutia
žalovaný uviedol, že zo šetrenia vykonaného správcom dane na základe všetkých zistení a dôkazov
nebolo preukázané, že spoločnosť DZ Stav, s. r. o. dodala daňovému subjektu Jozef Rabčan, Lokca 400
stavebné práce v II. štvrťroku 2011. Správca dane konštatoval, že služby reálne dodané neboli, ale bola
iba vystavená faktúra č. 3/2011 zo dňa 31.03.2011. Predloženie faktúry, ako aj preukazovanie zaplatenia
nie sú predpokladom pre odpočítanie DPH z prijatých faktúr. Nebolo preukázané reálne uskutočnenie
zdaniteľného plnenia spoločnosťou DZ Stav, s. r. o. pre Jozefa Rabčana, na základe ktorej si uplatnil
odpočítanie dane. Na predmetnej faktúre nie je uvedená konkretizácia prác a miesta, kde mali byť
konané, keď na faktúre sa uvádza: Fakturujeme Vám za prevedené stavebné práce za obdobie január
- február - marec 2011 podľa dohody v celkovej sume 8.000 €. Podľa § 71 ods. 2 písm. f) faktúra na
účely DPH musí obsahovať okrem iného v prípade fakturovanej služby rozsah a druh dodanej služby.
V predmetnom prípade faktúra takýto údaj neobsahuje, súčasťou faktúry nie sú ani žiadne dokumenty
(zmluva, objednávka, prevzatie prác), z ktorých by takéto upresnenie vyplývalo. Predmetná faktúra teda
nespĺňa ani podmienku pre odpočítanie dane vyplývajúcu z § 51 ods. 1 písm. a) Zákona o DPH, podľa
ktorej musí byť nárok na odpočítanie dane preukázaný faktúrou s obsahovými náležitosťami podľa §
71 Zákona o DPH.
Žalobca žalobou zo dňa 30.10.2015 napadol druhostupňové rozhodnutie správneho orgánu, namietal,
že rozhodnutia vychádzajú z nesprávneho právneho posúdenia veci, zistenie skutkového stavu je
nedostačujúce na posúdenie veci a sú nepreskúmateľné pre nezrozumiteľnosť a pre nedostatok
dôvodov. Žalobca vidí pochybenie prvostupňového orgánu ako aj žalovaného správneho orgánu
predovšetkým v tom, že napriek jeho námietkam správne orgány za účelom zistenia podmienok pre
odpočet DPH riadne neoverili dané obchodné transakcie tak na strane dodávateľa ako aj na strane
odberateľov žalobcu. Poukázal na tú skutočnosť, že pokiaľ by nevznikla daňová povinnosť pri dodaní
služieb zo strany dodávateľa, tak logicky nemohla vzniknúť daňová povinnosť pri následnom poskytnutí
predmetného plnenia žalobcovi odberateľom a výsledkom by bola daňová povinnosť žalobcu vo výške
0 €.
Vo vzťahu k tejto námietke súd udáva nasledovné. Správca dane v rámci daňovej kontroly vo vzťahu
k preukázaniu uskutočnenia stavebných prác dodávateľom DZ Stav, s. r. o. pre odberateľa
Jozefa Rabčana, k predmetným faktúram vypočul dňa 16.02.2015 svedka Jaroslava Zubaja, s ktorým
bola spísaná Zápisnica o ústnom pojednávaní č. 9512401/5/347245/2015. Na ústnom
pojednávaní konateľovi dodávateľa Jaroslavovi Zubajovi správca dane uložil najneskôr do 27.02.2015
doručiť knihu pohľadávok a záväzkov, účtovný denník rok 2011, odberateľské, dodávateľské faktúry
rok 2011, pokladničné doklady, bankové výpisy, evidenciu DPH a pod.. Oznámením zo dňa 04.02.2015
č. 9512401/5/282472/2015 bolo žalobcovi oznámené, že dňa 16.02.2015 sa bude na Daňovom úrade
Žilina, pobočka Námestovo konať ústne pojednávanie so svedkom Jaroslavom Zubajom v súvislosti
s výkonom daňovej kontroly. Žalobca sa ústneho pojednávania nezúčastnil. Správca dane za účelom
preverenia reálneho uskutočnenia stavebných prác dodávateľom PZ Stav, s. r. o. zaslal správcovi
konkurznej podstaty úpadcu spoločnosti BMK Konkurz, k. s. výzvu č. 9512401/5/2211708/2014 zo
dňa 26.05.2014, na základe ktorej správca dane žiadal zapožičanie účtovných a daňových dokladov



spoločnosti DS Stav, s. r. o. za zdaňovacie obdobie 2011, ktoré môže byť dôkazom pri správe
daní. Správca konkurznej podstaty oznámil, že vyzval niekoľkokrát dlžníka na poskytnutie súčinnosti,
predloženie evidencie majetku a účtovníctva, ale dlžník poštu nepreberá. Z uvedeného dôvodu správca
nedisponuje žiadnymi dokladmi úpadcu DS Stav, s. r. o..
Vzhľadom na zistené skutočnosti správca dane opätovne predvolal konateľa DS Stav, s. r. o., predvolanie
na výsluch svedka č. 9512401/5/423235/2014 zo dňa 16.09.2014. Svedok Jaroslav Zubaj sa však
bez ospravedlnenia k výsluchu nedostavil. Správca dane preto opakovane zaslal Jaroslavovi Zubajovi
predvolanie na výsluch svedka č. 9512401/5/4695742/2014 zo dňa 20.10.2014, zásielka sa vrátila s
doložkou - zásielka neprevzatá v odbernej lehote.
Správca dane zaslal dňa 06.11.2014 na Mestský úrad Dolný Kubín žiadosť o oznámenie miesta pobytu
Jaroslava Zubaja. Z odpovede vyplýva, že Jaroslavovi Zubajovi bol dňa 06.06.2014 zrušený trvalý pobyt
na adrese H. V., L. M. XXXX/X, č. bytu 11 na návrh vlastníka nehnuteľnosti.
Správca dane opätovne predvolal svedka Jaroslava Zubaja na termín 17.12.2014, výsluchu sa
nedostavil, preto ho predvolal opätovne na 14.01.2015, svedok sa opätovne na výsluch nedostavil.
Dňa 04.02.2015 Jaroslav Zubaj sa telefonicky kontaktoval so správcom dane, ktorý mu oznámil, že
ďalšie ústne pojednávanie bude dňa 16.02.2015. Zároveň zaslal Jozefovi Rabčanovi upovedomenie
o vypočutí svedka na termín 16.02.2015. Svedok Jaroslav Zubaj sa zúčastnil ústneho pojednávania,
ústneho pojednávania sa nezúčastnil Jozef Rabčan. K predmetným faktúram uviedol, že ich vystavil,
práce si objednal Jozef Rabčan, práce vykonávala firma DZ Stav, s. r. o., ďalej uviedol, že má brigádnikov,
prevedenie kontroloval Jozef Rabčan, firmu, pre ktorú robil, on nepozná, práce prevzal Jozef Rabčan,
nevie, čo to bola za stavba ani kde. Pečiatka a podpisy na faktúre č. 3/9/2011, č. 3/11/2011 a pokladničné
doklady patria jemu a aj podpis je jeho. Predmetné faktúry boli uhradené v hotovosti, ktorú sám prevzal.
Ďalej uviedol, že faktúry č. 3/9/2011, č. 3/11/2011 a č. 3/ 2011 sú zaúčtované v zdaniteľných výnosoch
účtovníctva spoločnosti DZ Stav, s. r. o. v roku 2011, účtovníctvo vedie R. Y., on ho viedol aj v roku 2011.
Správca dane umožnil aj Jozefovi Rabčanovi vyjadriť sa priamo k daňovej kontrole, k zisteným
skutočnostiam a k spôsobu ich zistenia. Dňa 09.03.2015 správca dane vykonal ústne pojednávanie, na
ktorom ho oboznámil so zisteniami počas výkonu daňovej kontroly a so svedeckou výpoveďou svedka
Jaroslava Zubaja.
Na základe výzvy č. 9512401/5/351158/2015 zo dňa 16.02.2015 zaslanej Sociálnej poisťovni, pobočka
Žilina, správca dane dostal odpoveď, z ktorej vyplýva, že spoločnosť DZ Stav, s. r. o. sa nachádza
v registri zamestnávateľov vedenom Sociálnou poisťovňou ako DUBAY, s. r. o. od 07.05.2007 do
29.02.2008 a od 01.07.2008 do 31.07.2009. Spoločnosť odvádzala poistenie za zamestnancov v období
roku 2007 a roku 2008. Zo skutočností vyplynulo, že spoločnosť DZ Stav, s. r. o. nezamestnávala
žiadnych zamestnancov, ktorí by vykonávali práce uvedené v predmete faktúr.
Vzhľadom na to, že správca dane uložil Jaroslavovi Zubajovi predložiť účtovníctvo za zdaňovacie
obdobie roku 2011 do 27.02.2015, dňa 10.03.2015, telefonicky oznámil, že účtovníctvo spoločnosti nemá
a nepredloží ho.
Správca dane Jozefovi Rabčanovi umožnil využiť právo uvedené v § 25 ods. 4 a § 45 ods. 1 písm.
e) Daňového poriadku, zúčastniť sa na výpovedi svedka, keď o termínoch pojednávania bol vopred
informovaný. Jozef Rabčan sa na ústne pojednávanie ani v jednom prípade nedostavil, neprejavil záujem
nejasné fakturácie vysvetliť, pri konfrontácii s dodávateľom, k zisteniam uvedeným v protokole z kontroly
sa nevyjadril.
Právom a povinnosťou žalobcu, ako daňového subjektu bolo, aby sám predložil dôkazy potvrdzujúce,
že stavebné práce boli skutočne aj dodané. Žalobca v rámci daňovej kontroly nepredložil však žiadne
ďalšie dôkazy okrem faktúr. Súd konštatuje, že v administratívnom spise sa nenachádza žiaden doklad,
ktorý by predložil žalobca na osvedčenie svojich tvrdení.
Vzhľadom na uvedené súd túto námietku vyhodnotil ako nedôvodnú.
Žalobca v žalobe namietal, že všetky plnenia dodané dodávateľom žalobcovi, žalobca následne poskytol
svojim odberateľom a pokiaľ nevznikla daňová povinnosť pri dodaní služieb zo strany dodávateľa, tak
nemohla vzniknúť daňová povinnosť pri poskytnutí predmetného plnenia odberateľom a výsledkom by
bola daňová povinnosť žalobcu vo výške 0 €. Právo odpočítať daň z tovarov a služieb vzniká platiteľovi v
deň, keď pri tomto tovare alebo službe vznikne daňová povinnosť. Ak nevznikla daňová povinnosť, potom
nevzniklo ani právo na odpočítanie. Nie je možné uznať odpočítanie u platiteľa dane iba na základe
toho, že má faktúru vyhotovenú platiteľom dane. Samotná faktúra je dokladom pre uplatnenie práva na
odpočítanie (§ 51 ods. 1 písm. a) zákona č. 222/2004 Z.z.), v prípade že je to faktúra, ktorá osvedčuje
zdaniteľný obchod, a ktorá preukazuje skutočné dodanie tovaru alebo služby, ktoré bolo predmetom
dane. V danom prípade preukázané služby - stavebné práce žalobcovi dodané neboli, preto z tohto
dôvodu mu nevzniklo ani právo na odpočet dane z predmetných faktúr (daň na vstupe). V danom prípade



vystavil žalobca aj odberateľské faktúry, na ktorých vyčíslil daň z pridanej hodnoty (§ 69 ods. 5 zákona č.
222/2004 Z.z.). Z uvedeného je zrejmé a logické, že daň na výstupe nemôže byť 0 (na odberateľských
faktúrach je daň vyčíslená). Teraz je na mieste otázka, akým spôsobom má daňový subjekt postupovať,
keď daň na vstupe je 0 a daň na výstupe je vyčíslená a vypočítaná. V tejto súvislosti súd zdôrazňuje, že
daň na výstupe nemôže byť 0 z dôvodu, že daňový subjekt ju na faktúre svojmu odberateľovi uviedol. Z
uvedeného je zrejmé, že nastala situácia, keď daňový subjekt si nemôže odpočítať svoju vlastnú daňovú
povinnosť (daň, ktorú prijal od svojich odberateľov od dane, ktorú zaplatil svojim dodávateľom). Súd
ešte dodáva, že daňový úrad daňovému subjektu nevráti nadmerný odpočet, ale vzniká tu povinnosť
daňového subjektu daň (ktorú uviedol na odberateľských faktúrach) odviesť do štátneho rozpočtu.

Krajský súd vzhľadom na horeuvedené skutočnosti dospel k záveru, že žalobca nepreukázal nárok na
odpočítanie DPH podľa § 49 ods. 1 Zákona o DPH, pretože nebol preukázaný vznik daňovej povinnosti
pri službe uvedenej na faktúre u deklarovaného dodávateľa, v nadväznosti na to bolo porušené ust.
§ 49 ods. 2 písm. a) Zákona o DPH, podľa ktorého si platiteľ mohol odpočítať daň zo služby voči
nemu uplatnenej dodávateľom uvedeným na faktúre. Samotná existencia faktúry nezakladá nárok na
odpočítanie dane, pretože nebolo preukázané, že služba uvedená na faktúre bola skutočne dodaná
dodávateľom DS Stav, s. r. o.. Okrem toho predmetná faktúra neobsahovala náležitosti podľa § 71 ods. 2
písm. f) Zákona o DPH a bolo porušené aj ust. § 51 ods. 1 písm. a) Zákona o DPH. Krajský súd dospel k
záveru, že napadnuté rozhodnutie žalovaného je v súlade so zákonom, keď žalobca neuniesol dôkazné
bremeno tvrdení, ktorými by preukázal splnenie zákonných podmienok pre odpočet DPH, a preto žalobu
ako nedôvodnú pri aplikácii § 250j ods. 1 O.s.p. zamietol.

O trovách konania súd rozhodol podľa § 250k ods. 1 O.s.p. tak, že neúspešnému žalobcovi trovy konania
nepriznal.

Poučenie:

Proti tomuto rozsudku je prípustné odvolanie do 15 dní odo dňa jeho doručenia prostredníctvom
Krajského súdu v Žiline na Najvyšší súd Slovenskej republiky v Bratislave, písomne v dvoch
vyhotoveniach.

Odvolanie musí spĺňať náležitosti ust. § 205 O.s.p.

Rozhodnutia, na ktoré sa odkazuje

Priebeh sporu (identifikačné číslo spisu 5015201010)