KAUZIS.SK
RozsudokKrajský súd Žilina21. 6. 2016plný textcitované 1×

Rozsudok Krajského súdu Žilina sp. zn. 21S/187/2015 z 21. 6. 2016

CitáciaRozsudok Krajského súdu Žilina z 21. júna 2016, sp. zn. 21S/187/2015, ECLI:SK:KSZA:2016:5015201171.1

Text rozhodnutia

Súd: Krajský súd Žilina
Spisová značka: 21S/187/2015
Identifikačné číslo súdneho spisu: 5015201171
Dátum vydania rozhodnutia: 22. 06. 2016
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Veronika Poláčková
ECLI: ECLI:SK:KSZA:2016:5015201171.1

ROZSUDOK V MENE
SLOVENSKEJ REPUBLIKY

Krajský súd v Žiline, v senáte zloženom z predsedníčky senátu JUDr. Veroniky Poláčkovej a členov
senátu JUDr. Eriky Šobichovej a JUDr. Zuzany Jančárovej, v právnej veci žalobcu: TENDERFOOD
AB, s.r.o., Makovického 59/2, Žilina, IČO: 46 398 228, zastúpený advokátom: JUDr. Marian Ďurana,
SOLICITORS, AK, Sládkovičova č. 6, Žilina, proti žalovanému: Finančné riaditeľstvo Slovenskej
republiky, Lazovná 63, Banská Bystrica, v konaní o preskúmanie zákonnosti rozhodnutia žalovaného č.
121605/2015 zo dňa 08.10.2015, takto jednomyseľne

r o z h o d o l :

Krajský súd v Žiline žalobu z a m i e t a .

Žalobcovi náhradu trov konania n e p r i z n á v a .

o d ô v o d n e n i e :

Žalobca sa žalobou zo dňa 02.11.2015, doručenou na súd dňa 22.12.2015 domáhal preskúmania
rozhodnutia žalovaného č. 121605/2015 zo dňa 08.10.2015, ktorým bolo potvrdené rozhodnutie
Daňového úradu Trenčín, pobočka Nové Mesto nad Váhom č. 1106639/2015 zo dňa 07.07.2015, ktorým
bol podľa § 68 ods. 5 a 6 zákona č. 563/2009 Z. z. vyrubený rozdiel dane v sume 37.038,15 Eur na dani
z pridanej hodnoty za zdaňovacie obdobie máj 2013. Daňový úrad Trenčín nepriznal nadmerný odpočet
na dani z pridanej hodnoty za zdaňovacie obdobie máj 2013 v sume 24.863,33 Eur a vyrubil vlastnú
daňovú povinnosť na dani z pridanej hodnoty v sume 12.174,82 Eur.
Žalobca v žalobe uviedol, že správca dane spochybnil existenciu dodania tovaru od niektorých
dodávateľov a to i napriek tomu, že daňový subjekt predložil jednotlivé faktúry, dodacie listy, boli zistené
skutočnosti preukazujúce dodanie tovaru a jeho skladovanie od dodávateľa - spoločnosti TC Grup v
prospech žalobcu, ako i ďalšie nakladanie s dodaným tovarom a samotné dodanie tovaru bolo potvrdené
dodávateľom tovaru.
Žalobca v žalobe ďalej uviedol, že rozsah dôkazného bremena daňového subjektu je daný v § 24 ods. 1
zákona č. 563/2009 Z. z.. Daňový subjekt preukazuje skutočnosti, ktoré majú vplyv na správne určenie
dane a skutočnosti, ktoré je povinný uvádzať v daňovom priznaní. Podľa § 49 ods. 2 písm. a) zákona č.
222/2004 Z. z. o dani z pridanej hodnoty platiteľ môže odpočítať od dane, ktorú je povinný platiť, daň z
tovarov a služieb, ktoré použije na ďalšie dodávky tovarov. Skutočnosti vymedzené v § 49 ods. 2 písm.
a) zákona č. 222/2004 Z. z. a v § 51 ods. 1 písm. a) zákona č. 222/2004 Z. z. tvoria dôkazné bremeno
daňového subjektu a má za to, že existenciu uvedených skutočností daňový subjekt pri vykonávaní
kontroly uniesol. Poukázal na uznesenie Najvyššieho súdu SR sp. zn. 3Sžf/1/2011, ktorého vyplýva,
že daňový subjekt nemá povinnosť nadštandardne zabezpečovať dôkazy, ak u dodávateľov nebola
riadne vedená evidencia. To, že si správca dane nedokázal zabezpečiť skutočnosti potrebné ohľadne
plnenia subdodávateľovi jeho dodávateľ, ešte neznamená neunesenie dôkazného bremena na strane
daňového subjektu. Z hľadiska zásad stanovených, ako aj podľa názoru Najvyššieho súdu SR, ak daňový



subjekt preukáže existenciu materiálneho plnenia ak disponuje faktúrou a prílohami s explicitným opisom
jednotlivých položiek, druhu a ceny dodaných tovarov a služieb.
Žalobca v žalobe poukázal aj na rozhodnutie Súdneho dvora EÚ v spojených prípadoch C-354/03
(Optigen), C-355/03 (Fulcrum Elektronics) a C-384/03 (Bond House), z ktorých vyplýva, že správca dane
svoje rozhodnutie nemôže opierať o skutočnosti, ktoré nastali u dodávateľa alebo u dodávateľových
subdodávateľov, kde súdny dvor vyslovil, že nárok na odpočet dane nemôže byť dotknutý skutočnosťou,
že v reťazci dodávok je iná predchádzajúca alebo následná transakcia zaťažená daňovým podvodom,
o ktorom platca nevie.
Daňový subjekt teda nie je zodpovedný za to, či jeho dodávateľ unesie dôkazné bremeno ohľadne
uplatnenia odpočítania dane tak, ako mu to ukladá správca dane. Je práve na správcovi dane, aby si
vytvoril kontrolné mechanizmy, ktoré budú postihovať len a len tie subjekty, ktoré sú za danú situáciu
zodpovedné. Správca dane nemôže prenášať dôsledky porušenia právnych predpisov na subjekt,
ktorý svojim konaním alebo opomenutím právne predpisy neporušil. Ak správca dane poukazuje na
skutočnosť, či dodávateľ bol alebo nebol registrovaný v zmysle právnych predpisov a to zákon č.
39/2007 a zákon č. 152/1995 Z. z., prípadne porušenie uvedených povinností je výlučná zodpovednosť
uvedeného subjektu, u ktorého toto porušenie nastalo.
Vzhľadom na uvedené navrhuje, aby krajský súd napadnuté rozhodnutie zrušil a vec vrátil žalovanému
na ďalšie konanie.

Žalovaný sa k žalobe písomne vyjadril. Vo vyjadrení uviedol, že podmienky uvedené v ust. § 49 ods.
1 písm. a), § 51 ods. 1 písm. a) zákona o DPH sú hmotnoprávnej povahy a na ich bezpodmienečné
splnenie sa viaže nárok na odpočet. Ich nesplnenie nie je možné odpustiť, ani pri vzniku zodpovednosti
inej osoby, závady dokladu, a ani za dobromyseľnosť platiteľa. Platiteľ, ktorý nárok na odpočet
uplatnení je povinný preukázať existenciu podmienok, ktoré pre nárok odpočtu sú v zákone stanovené.
Uvedené dôkazné bremeno v predmetnom prípade žalobca neuniesol, žalobca nepreukázal žiadnymi
vierohodnými dôkazmi existenciu tovaru a nepreukázal, že zo strany dodávateľa bolo uskutočnené
dodanie predmetného tovaru v zmysle § 8 zákona o DPH, preto nevznikla daňová povinnosť podľa § 19
zákona o DPH a následne odberateľovi uvedenému na faktúre (žalobca) nevzniklo právo na odpočítanie
dane v zmysle § 49 ods. 1 a 2 zákona o DPH v nadväznosti na § 51. Predložené faktúry vzhľadom
k všetkým zisteniam nie sú relevantný dôkaz o tom, že k dodaniu tovaru, ktorý je uvedený na faktúre
v skutočnosti aj došlo. Vo vzťahu k námietkam žalobcu uplatnených v žalobe žalovaný uviedol, že
námietky nie sú dôvodné, ani skutočnosť, že doklady majú všetky náležitosti podľa § 71 zákona o DPH,
sú riadne zaevidované v záznamoch vedených podľa § 70 citovaného zákona, nerobí z nich dôkaz o tom,
že odpočítaná daň bola odpočítaná oprávnene. Splnenie formálnej stránky na uplatnenie odpočítania
dane vyjadrené predloženými faktúrami je síce jednou z podmienok, aby bolo na základe nich uznané
odpočítanie dane, tieto faktúry však musia byť odrazom reálneho plnenia. Námietka žalobcu, že z
vykonanej daňovej kontroly vyplýva, že daňový subjekt fyzicky disponoval zdaniteľným plnením od
svojich dodávateľov nie je dôvodná, pretože správca dane na základe výsledkov kontroly prijal záver,
že v spornom prípade bol spochybnený pôvod tovaru a autentickosť jeho dodania prostredníctvom
spoločnosti TC Grupe s.r.o..
V závere vyjadrenia uviedol, že z výsledkov a záverov daňovej kontroly vykonanej u platiteľa vyplynulo,
že daň uvedená na sporných faktúrach od vyššie uvedeného dodávateľa, bol tento povinný zaplatiť
iba z titulu jej uvedenia na faktúrach (§ 69 ods. 5 zákona o DPH), nie však z titulu uskutočnenia
zdaniteľných plnení (dodávatelia spoločnosti TC Grupe, s.r.o. nepreukázali uskutočnenie zdaniteľných
plnení podliehajúcich DPH), pri ktorých vzniká daňová povinnosť podľa § 19 ods. 1 zákona o DPH a jej
následná možnosť uplatnenia práva na odpočítanie dane v zmysle § 49 v nadväznosti na § 51 zákona
o DPH. Právo na odpočítanie dane možno uplatniť len vo vzťahu ku skutočne splatným daniam, t. j.
daniam zodpovedajúcim plneniu podliehajúcemu DPH (viď právny záver Súdneho dvora Európskej únie
v rozsudku C-342/87 Genius Holding BV a výklad článku 17 ods. 2 písm. a) šiestej smernice rady zo
17.05.1977 o zosúladení právnych predpisov členských štátov týkajúcich sa daní z obratu - spoločný
systém DPH: jednotný základ jej stanovenia 77/388/EHS). Právo na odpočítanie sa nevzťahuje na daň,
ktorá je splatná len z titulu jej uvedenia na faktúre. Princíp neutrality dane vyžaduje, aby daň, ktorá bola
nesprávne fakturovaná mohla byť upravená bez toho, aby takéto konanie bolo podmieňované tým, či
vystavovateľ príslušnej faktúry konal v dobrej viere.
Vzhľadom na hore uvedené skutočnosti žalovaný navrhuje, aby krajský súd žalobu ako nedôvodnú
zamietol.



Krajský súd v Žiline, ako súd vecne a miestne príslušný na konanie vo veci (§ 246 ods. 1 O.s.p.)
preskúmal napadnuté rozhodnutie v rozsahu dôvodov uvedených v žalobe a dospel k záveru, že žalobu
je potrebné zamietnuť podľa ust. § 250j ods. 1 O.s.p..

Podľa § 244 ods. 1 O.s.p., v správnom súdnictve preskúmavajú súdy na základe žalôb alebo opravných
prostriedkov zákonnosť rozhodnutí a postupov orgánov verejnej správy.

Podľa § 247 ods. 1, 2 O.s.p., podľa ustanovení tejto hlavy sa postupuje v prípadoch, v ktorých fyzická
alebo právnická osoba tvrdí, že bola na svojich právach ukrátená rozhodnutím a postupom správneho
orgánu, a žiada, aby súd preskúmal zákonnosť tohto rozhodnutia a postupu. Pri rozhodnutí správneho
orgánu vydaného v správnom konaní je predpokladom postupu podľa tejto hlavy, aby išlo o rozhodnutie,
ktoré po vyčerpaní riadnych opravných prostriedkov, ktoré sa preň pripúšťajú, nadobudlo právoplatnosť.

Podľa § 3 ods. 1 zák. č. 563/2009 Z.z. o správe daní (Daňový poriadok), pri správe daní sa postupuje
podľa všeobecne záväzných právnych predpisov, chránia sa záujmy štátu a obcí a dbá sa pritom na
zachovávanie práv a právom chránených záujmov daňových subjektov a iných osôb.

Podľa § 3 ods. 2 zák. č. 563/2009 Z.z., správca dane postupuje pri správe daní v úzkej súčinnosti s
daňovým subjektom a inými osobami a poskytuje im poučenie o ich procesných právach a povinnostiach,
ak tak ustanoví tento zákon. Správca dane je povinný zaoberať sa každou vecou, ktorá je predmetom
správy daní, vybaviť ju bezodkladne a bez zbytočných prieťahov a použiť najvhodnejšie prostriedky,
ktoré vedú k správnemu určeniu a vyrubeniu dane.

Podľa § 3 ods. 3 zák. č. 563/2009 Z.z., správca dane hodnotí dôkazy podľa svojej úvahy, a to každý
dôkaz jednotlivo a všetky dôkazy v ich vzájomnej súvislosti, pritom prihliada na všetko, čo pri správe
daní vyšlo najavo.

Podľa § 3 ods. 5 zák. č. 563/2009 Z.z. v znení neskorších predpisov, správca dane je povinný vykonať
úkony pri správe daní aj z vlastného podnetu, ak sú splnené zákonné podmienky pre vznik alebo
existenciu daňovej pohľadávky, a to aj vtedy, ak daňový subjekt nesplnil riadne alebo vôbec svoje
povinnosti.

Podľa § 3 ods. 6 zák. č. 563/2009 Z.z. v znení neskorších predpisov, pri uplatňovaní osobitných predpisov
pri správe daní sa berie do úvahy skutočný obsah právneho úkonu alebo inej skutočnosti rozhodujúcej
pre zistenie, vyrubenie alebo vybratie dane. Na právny úkon alebo inú skutočnosť rozhodujúcu pre
zistenie, vyrubenie alebo vybratie dane, ktoré nemajú ekonomické opodstatnenie a ktorých výsledkom
je účelové obchádzanie daňovej povinnosti alebo získanie takého daňového zvýhodnenia, na ktoré by
inak nebol daňový subjekt oprávnený, alebo ktorých výsledkom je účelové zníženie daňovej povinnosti,
sa pri správe daní neprihliada.

Podľa § 3 ods. 7 zák. č. 563/2009 Z.z. v znení neskorších predpisov, daňové subjekty majú pri správe
daní rovnaké práva a povinnosti.

Podľa § 3 ods. 8 zák. č. 563/2009 Z.z., právom aj povinnosťou daňových subjektov a iných osôb podľa
§ 4 ods. 2 písm. d) pri správe daní je úzko spolupracovať so správcom dane.

Podľa § 24 ods. 1 zák. č. 563/2009 Z.z., daňový subjekt preukazuje
a) skutočnosti, ktoré majú vplyv na správne určenie dane a skutočnosti, ktoré je povinný uvádzať v
daňovom priznaní alebo iných podaniach, ktoré je povinný podávať podľa osobitných predpisov, 2)
b) skutočnosti, na ktorých preukázanie bol vyzvaný správcom dane v priebehu daňovej kontroly alebo
daňového konania,
c) vierohodnosť, správnosť a úplnosť evidencií a záznamov, ktoré je povinný viesť.
2) Napríklad zákon č. 431/2002 Z.z. o účtovníctve v znení neskorších predpisov, zákon č. 105/2004 Z.z.
v znení neskorších predpisov.

Podľa § 24 ods. 2 zák. č. 563/2009 Z.z., správca dane vedie dokazovanie, pričom dbá, aby skutočnosti
nevyhnutné na účely správy daní boli zistené čo najúplnejšie a nie je pritom viazaný iba návrhmi
daňových subjektov.



Podľa § 24 ods. 3 zák. č. 563/2009 Z.z., správca dane preukazuje skutočnosti o úkonoch vykonaných
voči daňovému subjektu, ktoré sú rozhodné pre správne určenie dane. Nie je potrebné dokazovať
skutočnosti všeobecne známe alebo známe správcovi dane z jeho činnosti.

Podľa § 24 ods. 4 zák. č. 563/2009 Z.z., ako dôkaz možno použiť všetko, čo môže prispieť k zisteniu
a objasneniu skutočností rozhodujúcich pre správne určenie dane a čo nie je získané v rozpore so
všeobecne záväznými právnymi predpismi. Ide najmä o rôzne podania daňových subjektov, svedecké
výpovede, znalecké posudky, verejné listiny, protokoly o daňových kontrolách, zápisnice o miestnom
zisťovaní a obhliadke, povinné záznamy a evidencie vedené daňovými subjektmi a doklady k nim.

Podľa § 45 ods. 1 zák. č. 563/2009 Z.z., daňový subjekt, u ktorého sa vykonáva daňová kontrola má vo
vzťahu k zamestnancovi správcu dane právo
c) predkladať v priebehu daňovej kontroly dôkazy preukazujúce jeho tvrdenia a navrhovať dôkazy
dostupné správcovi dane, ktoré sám nemôže predložiť, najneskôr do dňa jej ukončenia,
e) klásť svedkom a znalcom otázky pri ústnom pojednávaní,
f) vyjadrovať sa v priebehu daňovej kontroly k zisteným skutočnostiam, k spôsobu ich zistenia alebo
navrhnúť, aby v protokole boli uvedené jeho vyjadrenia k nim.

Podľa § 45 ods. 2 zák. č. 563/2009 Z.z., kontrolovaný daňový subjekt má vo vzťahu k zamestnancovi
správcu dane tieto povinnosti:
c) poskytovať požadované informácie sám alebo ním určenou osobou,
d) predkladať v priebehu daňovej kontroly záznamy, ktorých vedenie ukladá osobitný predpis,2) a iné
doklady, ktoré preukazujú hospodárske operácie a účtovné prípady, vo forme požadovanej správcom
dane, ak ich v tejto požadovanej forme vedie, vrátane evidencie a záznamov, ktorých vedenie bolo
správcom dane uložené, a podávať k nim ústne alebo písomné vysvetlenia,
e) predkladať v priebehu daňovej kontroly dôkazy preukazujúce jeho tvrdenia.

Podľa § 49 ods. 1 zák. č. 222/2004 Z.z., právo odpočítať daň z tovaru alebo zo služby vzniká platiteľovi
v deň, keď pri tomto tovare alebo službe vznikla daňová povinnosť.

Podľa § 49 ods. 2 citovaného zákona, platiteľ môže odpočítať od dane, ktorú je povinný platiť, daň z
tovarov a služieb, ktoré použije na dodávky tovarov a služieb ako platiteľ s výnimkou podľa odsekov 3
a 7. Platiteľ môže odpočítať daň, ak je daň
a) voči nemu uplatnená iným platiteľom v tuzemsku z tovarov a služieb, ktoré sú alebo majú byť platiteľovi
dodané,
b) ním uplatnená z tovarov a služieb, pri ktorých je povinný platiť daň podľa § 69 ods. 2 až 4, 7 a 9 až 12,
c) ním uplatnená pri nadobudnutí tovaru v tuzemsku z iného členského štátu podľa § 11 a § 11a,
d) zaplatená colnému orgánu v tuzemsku pri dovoze tovaru.

Podľa § 51 ods. 1 zák. č. 222/2004 Z.z., právo na odpočítanie dane podľa § 49 môže platiteľ uplatniť, ak
a) pri odpočítaní dane podľa § 49 ods. 2 písm. a) má faktúru od platiteľa vyhotovenú podľa § 71,
b) pri odpočítaní dane podľa § 49 ods. 2 písm. b) je daň uvedená v záznamoch podľa
§ 70,
c) pri odpočítaní dane podľa § 49 ods. 2 písm. c) má faktúru od dodávateľa z iného členského štátu a
v prípade premiestnenia tovaru platiteľa z iného členského štátu do tuzemska doklad o premiestnení
tovaru,
d) pri odpočítaní dane podľa § 49 ods. 2 písm. d) má dovozný doklad potvrdený colným orgánom, v
ktorom je platiteľ uvedený ako príjemca alebo dovozca.

Podľa § 70 ods. 1 zák. č. 222/2004 Z.z., platiteľ je povinný viesť podrobné záznamy podľa jednotlivých
zdaňovacích období o dodaných tovaroch a službách a o prijatých tovaroch a službách; osobitne vedie
záznamy o dodaní tovarov a služieb do iného členského štátu, o nadobudnutí tovaru z iného členského
štátu, o prijatí služieb z iného členského štátu a o dovoze tovaru. V záznamoch sa uvádzajú údaje
rozhodujúce pre správne určenie dane. Na účely odpočítania dane vedie platiteľ záznamy v členení
na tovary a služby s možnosťou odpočítania dane, bez možnosti odpočítania dane a s možnosťou
pomerného odpočítania dane; v záznamoch platiteľ uvedie zdaňovacie obdobie, v ktorom vykonal
odpočítanie dane alebo pomerné odpočítanie dane. Platiteľ vedie záznamy aj o platbách prijatých pred



dodaním tovarov a služieb a o platbách poskytnutých pred dodaním tovarov a služieb. Člen skupiny je
povinný viesť osobitne záznamy o dodaní tovarov a služieb ostatným členom skupiny.

Úlohou správcu dane pri posudzovaní opodstatnenosti uplatnených nárokov na odpočítanie DPH je
vychádzať nielen z daňových dokladov predložených platiteľom, ale aj po zistení, či predloženým
dokladom neabsentuje materiálny podklad. Nie je však jeho povinnosťou zisťovať, od ktorého iného
dodávateľa žalobca tovar alebo služby v skutočnosti prevzal alebo akým spôsobom ich tento získal,
pokiaľ skutkové zistenia spochybňujú tvrdenie daňového subjektu o tom, že predmetná služba alebo
tovar boli dodané obchodnou spoločnosťou, ktorá je deklarovaná ako dodávateľ žalobcu. Uskutočnenie
zdaniteľného plnenia je zákonnou podmienkou pre uplatnenie odpočtu DPH. V prípade, ak zdaniteľné
plnenie podľa faktúry nie je uskutočnené dodávateľom na nej uvedeným, potom len formálna existencia
faktúry, ako aj preukazovanie zaplatenia týchto súm pokladničnými dokladmi nie sú predpokladom
pre odpočítanie dane v zmysle zákona o DPH. Podmienky uvedené v § 49 ods. 1, 2 písm. a), §
51 ods. 1 písm. a) zákona o DPH sú hmotnoprávnej povahy a na ich bezpodmienečné splnenie sa
viaže nárok na odpočet. Ich nesplnenie nie je možné odpustiť, keďže to zákon neustanovuje, ani
pri vzniku zodpovednosti inej osoby za vady dokladu a ani pri dobromyseľnosti platiteľa - žalobcu.
Naopak, zákonodarca požaduje (pre ľahkú zneužiteľnosť), aby platiteľ, ktorý nárok na odpočet uplatňuje,
preukázal existenciu podmienok, ktoré pre nárok na odpočet stanovil. Vo všeobecnosti možno uzavrieť,
že pokiaľ si platiteľ uplatňuje nárok na odpočítanie z dodávateľskej faktúry, musí byť schopný preukázať,
že zdaniteľné obchody boli reálne uskutočnené a to práve osobou uvedenou.

Z predloženého administratívneho spisu žalovaného súd zistil, že správca dane vykonal daňovú
kontrolu u žalobcu za zdaňovacie obdobie máj 2013, o výsledku ktorej vyhotovil Protokol č.
9311401/5/3552293/2014/Pas zo dňa 21.07.2014. Kontrolou za uvedené zdaňovacie obdobie správca
dane zistil, že žalobca si neoprávnene odpočítal DPH z dodávateľských faktúr č. 134120 zo dňa
09.05.2013, základ dane 65.548,08 Eur, daň 13.109,62 Eur, z faktúry č. 134165 zo dňa 20.05.2013,
základ dane 60.184,08 Eur, daň 12.036,82 Eur a z faktúry č. 13499 zo dňa 28.05.2013, základ dane
59.458,56 Eur, daň 11.891,71 Eur, v ktorých je uvedený ako dodávateľ TC Grupe, s.r.o., Kajal č. 59.
Výsledkom daňovej kontroly bolo rozhodnutie správcu dane č. 1106639/2015 zo dňa 07.07.2015, ktorým
správca dane vyrubil daňovému subjektu rozdiel dane na úhradu vo výške 12.174,82 Eur za zdaňovacie
obdobie máj 2013. V odôvodnení prvostupňového rozhodnutia uviedol, že vyzval daňový subjekt výzvou
na predloženie dôkazov č. 9311401/5/21359/2014/Pas zo dňa 23.05.2014, aby podľa § 45 ods. 2 písm.
e) zákona č. 563/2009 Z. z. predložil dôkazy k dodávateľským faktúram od spoločnosti TC Grupe,
s.r.o., Kajal č. 59, ktorými nepochybne preukáže uskutočnenie zdaniteľných obchodov deklarovaných
predloženými faktúrami, nakoľko dôkazné bremeno je na daňovom subjekte. Dňa 28.05.2014 sa do sídla
správcu dane dostavila splnomocnená zástupkyňa, ktorá však nepredložila žiadne dôkazy.
Správca dane na základe vykonaného šetrenia dospel k záveru, že prostredníctvom uvedených
spoločností je vytvorených viac fiktívnych plnení, ktoré ako celok vytvárajú umelú situáciu, v ktorej cieľom
je vytvorenie podmienok na získanie daňovej výhody. Zistený obchodný reťazec je vytvorený len za
účelom odpočítania dane z pridanej hodnoty, kde na začiatku reťazca figuruje zmiznutý platiteľ a na jeho
konci platiteľ, ktorý uskutočňuje intrakomunitárne dodania do Českej republiky.

Správca dane v závere prvostupňového rozhodnutia uviedol, že preverením vyššie uvedených
daňových dokladov a rozsiahlym šetrením správca dane vykonal nielen neformálnu kontrolu dokladov
(dodržiavanie ustanovení § 70, § 71 a § 72 zákona č. 222/2004), ale skúmal aj reálnosť zdaniteľných
obchodov, čo viedlo k reálnemu a správnemu určeniu daňovej povinnosti daňového subjektu za
kontrolované zdaňovacie obdobie máj 2013. Správca dane dospel k záveru, že predložené faktúry sú
nevierohodné, dostatočným spôsobom nepreukazujú nárok na uplatnenie odpočítanie dane z pridanej
hodnoty, a že je spochybnená reálna ekonomická činnosť v oblasti predaja mrazeného potravinárskeho
tovaru spoločnosti TENDERFOOD AB, s.r.o.. Správca dane odpočítanie dane vo výške 37.038,15 Eur
neuznal, nakoľko kontrolovaný daňový subjekt nepreukázal, že mu vzniklo právo na odpočítanie dane
podľa § 49 ods. 1 zákona č. 222/2004 Z. z.. Podľa § 49 ods. 2 písm. a) citovaného zákona, podľa ktorého
možno platiteľovi odpočítať daň, ak je daň voči nemu uplatnená iným platiteľom v tuzemsku z tovarov a
služieb, ktoré sú alebo majú byť platiteľovi dodané a následne i § 51 ods. 1 písm. c) citovaného zákona
(právo na odpočítanie dane podľa § 49 môže platiteľ uplatniť, ak má faktúru od platiteľa vyhotovenú
podľa § 70, § 71).



Proti prvostupňovému rozhodnutiu správcu dane č. 106639/2015 zo dňa 07.07.2015 žalobca podal
odvolanie.
Na odvolanie žalobcu vo veci rozhodovalo Finančné riaditeľstvo Slovenskej republiky (ďalej len
„žalovaný") rozhodnutím č. 1521605/2015 zo dňa 08.10.2015, ktorým bolo prvostupňové rozhodnutie
potvrdené.
V odôvodnení napadnutého rozhodnutia žalovaný uviedol, že z vyššie uvedeného rozsiahleho šetrenia
vykonaného správcom dane sa nepreukázal výdaj zo skladu tovaru od spoločnosti TC Grupe, s.r.o. pre
platiteľa (žalobcu). Platiteľ si v zdaňovacom období máj 2013 uplatnil odpočítanie DPH z troch faktúr
vystavených spoločnosťou TC Grupe, s.r.o., ktorá na ich základe mala dodať 63.696 kg kuracích pŕs, ale
v skladovej evidencií Mraziarní a.s. Sládkovičovo sa nachádzala iba jedna výdajka zo dňa 24.05.2013,
kde v poznámke je uvedený platiteľ a množstvo 21.504 kg kuracích pŕs. K predmetnej výdajke ale
platiteľ nepredložil doklady, ktoré by preukázali prepravu tohto tovaru k jeho odberateľovi, prípadne k
inému uskladňovateľovi. Tieto skutočnosti, ktoré správca dane zistil pri skúmaní obchodného reťazca
spochybňujú vierohodnosť predložených faktúr a na základe toho sa obchody javia ako skutočné v rámci
karuselových podvodov.
V závere napadnutého rozhodnutia žalovaný uviedol, že platiteľ ako daňový subjekt uplatňujúci si
právo na odpočítanie DPH neuniesol dôkazné bremeno, keď jednoznačne vierohodným spôsobom
nevyvrátil pochybnosti správcu dane, ktoré bezprostredne súviseli s tovarom, ktorý platiteľ deklaruje na
predložených dokladoch - faktúrach od svojho dodávateľa. Správca dane svoj záver postavil aj na fakte,
že platiteľ okrem dodávateľských a odberateľských faktúr, evidenciu DPH a bankových výpisov nevyvinul
žiadne úsilie k tomu, aby preukázal, že v rámci dodávok tovaru putujúcich k platiteľovi naplnil skutkovú
podstatu o vierohodnosti zdaniteľného plnenia, ktoré deklaruje vo svojich vystavených dokladoch.
Platiteľ má možnosť predložiť dôkazy svedčiace o tom, že uvedený typ sporného zdaniteľného obchodu
a spôsob jeho prevedenia sa nijako neodlišuje od ním vykonávaných obdobných obchodov s uvedeným
typom tovaru, alebo jeho obchodných zvyklostí. Bolo potrebné, aby sám platiteľ preukázal, že vynaložil
a prijal všetky rozumné opatrenia a starostlivosť vyplývajúcu z rizika podnikateľskej zodpovednosti
za dosahovanie účelu jeho hospodárskej činnosti, aby zabránil tomu, že sa ocitne v kolotoči takých
zdaniteľných plnení, ktoré samé o sebe zneužívajú právo poskytované a vyplývajúce zo zásady neutrality
DPH.

Žalobca žalobou zo dňa 02.11.2015 napadol druhostupňové rozhodnutie správneho orgánu. Žalobca v
žalobe namietal, že správca dane spochybňuje existenciu dodania tovaru od niektorých dodávateľov i
napriek tomu, že predložil jednotlivé faktúry, dodacie listy, boli zistené skutočnosti preukazujúce dodanie
tovaru a jeho skladovanie, resp. vyskladnenie od dodávateľa spoločnosti TC Grupe, s.r.o. v prospech
žalobcu.
K tejto námietke súd udáva nasledovné:
Správca dane v rámci daňovej kontroly zistil, že žalobca si odpočítal daň z pridanej hodnoty z
dodávateľských faktúr č. 134120 zo dňa 09.05.2013, základ dane 65.548,08 Eur, DPH 13.109,62 Eur,
z faktúry č. 134165 zo dňa 20.05.2013, základ dane 60.184,08 Eur, DPH 12.036,82 Eur a z faktúry č.
13499 zo dňa 28.05.2013, základ dane 59.458,56 Eur, DPH 11.891,71 Eur od dodávateľa TC Grupe,
s.r.o., Kajal č. 59, IČO: 45 003 254.
Vzhľadom na to, že dodávateľom žalobcu bola obchodná spoločnosť TC Grupe, s.r.o., t. j. vystavila
všetky tri faktúry za zdaňovacie obdobie máj 2013, správca dane sa predovšetkým zameral na túto
obchodnú spoločnosť. Dodávateľom tovaru spoločnosti TC Grupe, s.r.o. boli spoločnosti EXi-line s.r.o.,
Bratislava a Peter Štepánek, s.r.o.. Dňa 23.09.2014 správca dane vykonal miestne zisťovanie v
spoločnosti Mraziarne a.s., Sládkovičovo, kde mala mať spoločnosť EXi-line s.r.o., Bratislava podľa
vyjadrenia jej konateľa prenajaté skladové priestory, rovnako ako spoločnosť TC Grupe, s.r.o., ktorej
dodávali tovar. Z predloženého zoznamu skladových príjemiek a výdajok spoločnosti Mraziarne a.s.,
Sládkovičovo vyplýva, že spoločnosť EXi-line s.r.o. nemala v zdaňovacom období máj 2013 na
sklade spoločnosti Mraziarne a.s., Sládkovičovo žiaden pohyb naskladnenia a vyskladnenia tovaru.
Dodávateľmi spoločnosti EXi-line s.r.o., Bratislava mali byť spoločnosti EXMATIC s.r.o., Bratislava a
GROSS CENTRUM s.r.o., Dunajská Streda, u ktorých sa nepreukázalo dodanie tovaru spoločnosti EXi-
line s.r.o., Bratislava. Správcovi dane bola pri uvedenom miestnom zisťovaní predložená príjemka tovaru
na sklad spoločnosti TC Grupe, s.r.o. v množstve 21.504 kg kuracích pŕs spolu s dodacím listom od
spoločnosti Peter Štepánek, s.r.o. vystavený dňa 20.05.2013 viažucim sa k faktúre č. 13VF0625. Faktúra
č. 13VF0625 od spoločnosti Peter Štepánek, s.r.o. bola vystavená dňa 20.05.2013 s dátumom vzniku
daňovej povinnosti dňa 22.05.2013. Vzhľadom na to, že dátumy predložených dokladov nenadväzovali
nie je zrejmé, kde sa tovar kuracie prsia v množstve 21.504 kg nachádzal zvyšné dni, pokiaľ prišiel od



spoločnosti Peter Štepánek, s.r.o. do skladovateľa Mraziarne a.s., Sládkovičovo. Daňový subjekt Peter
Štepánek, s.r.o. tovar nakúpil od spoločnosti INTEC-VH, s.r.o., Trenčín, čo je uvedené na faktúre č.
21052013 zo dňa 21.05.2013. Predmetnú faktúru mal vystaviť konateľ spoločnosti Pavol Ráček, čo je
ale nereálne vzhľadom, že v čase uskutočnenia zdaniteľného plnenia už nežil (zomrel XX.XX.XXXX).
Na základe výsledkov miestneho zisťovania spoločnosti Mraziarne a.s., Sládkovičovo sa nepreukázalo,
že spoločnosť TC Grupe, s.r.o. zo skladov v tejto spoločnosti vyskladnila pre žalobcu celé množstvo
mrazených kuracích pŕs, ktoré mala dodať žalobcovi, a k vystavenej výdajke zo dňa 24.05.2013.
Zo zistení správcu dane vyplýva, že v spornom prípade neboli spochybnené dodávky tovaru žalobcu
pre jeho odberateľov, spochybnený bol pôvod tovaru a autentickosť jeho dodania prostredníctvom
spoločnosti TC Grupe, s.r.o.. V zmysle zákona o DPH je predloženie dokladov len jednou z
hmotnoprávnych podmienok na uznanie odpočítania dane. Faktúra samá o sebe nie je preukázaním
realizácie obchodnej transakcie, nakoľko listinný dôkaz nie je bez preukázania skutkovej podstaty
dôkazom o tom, že určité plnenie bolo aj uskutočnené. Je to len tvrdenie o takejto skutočnosti, nakoľko
technicky je možné vyhotoviť akýkoľvek doklad znejúci na akékoľvek plnenie bez ohľadu na to, či takéto
plnenie skutočne zrealizované bolo alebo nie. Ani skutočnosť, že doklady majú všetky náležitosti podľa
§ 71 zákona o DPH a sú riadne zaevidované v záznamoch vedených podľa § 70 citovaného zákona,
nerobí z nich dôkaz o tom, že odpočítaná daň bola odpočítaná oprávnene. Splnenie formálnej stránky na
uplatnenie odpočítania dane vyjadrené predloženými faktúrami je síce jednou z podmienok, aby bolo na
základe nich uznané odpočítanie dane, tieto faktúry však musia byť odrazom reálneho plnenia. Tvrdenia
žalobcu, že sa zistili skutočnosti preukazujúce vyskladnenie tovaru pre žalobcu od spoločnosti TC
Grupe, s.r.o. sú nedôvodné a nepreukázalo sa, že spoločnosť TC Grupe, s.r.o. vyskladnila pre žalobcu
deklarované mäso a uskladnenie v Mraziarňach a.s., Sládkovičovo v zdaňovacom období máj 2013 celé
množstvo mrazených kuracích pŕs tak, ako je deklarované na predložených faktúrach, nepreukázala sa
preprava tovaru, vyskladnenie dňa 24.05.2013 a nepreukázalo sa ani dodanie tovaru pre spoločnosť TC
Grupe, s.r.o. tak, ako to spoločnosť deklaruje na svojich faktúrach.
Vzhľadom na uvedené, súd túto námietku vyhodnotil ako nedôvodnú.

Ako nedôvodnú súd zamietol námietku žalobcu vo vzťahu k nariadeniu č. 178/2002, ktorého účelom je
zabezpečiť vysledovateľnosť potravín a v prípade potravinového incidentu umožniť identifikáciu takýchto
potravín a následne stiahnutie nebezpečnej potraviny z trhu. Žalobca síce uviedol, že ustanovenia
nariadenia č. 178/2002 na vypátranie a dosledovanie prvovýrobcu boli plnom rozsahu zachované, ale
neuviedol, akým spôsobom zabezpečil vysledovateľnosť tovaru v prípade potravinového incidentu.

Nedôvodná je i námietka žalobcu, že rozhodnutie správcu dane nezohľadňuje zásady spravodlivého
procesu z dôvodu, že nebolo mu umožnené preukázať svoje tvrdenia je predčasné, arbitrárne a je
prejavom svojvôle. Žalobcovi bolo priznané právo byť riadne oboznámený a vyrozumený so zistenými
skutočnosťami správcu dane, bolo mu umožnenie vyjadriť sa v priebehu daňovej kontroly k zisteným
skutočnostiam a predkladať dôkazy preukazujúce jeho tvrdenia. Žalobca okrem dodávateľských a
odberateľských faktúr, evidencie DPH, bankových výpisov nevyvinul žiadne úsilie k tomu, aby preukázal,
že v rámci dodávok naplnil skutkovú podstatu a vierohodnosť zdaniteľného plnenia, ktoré deklaruje vo
svojich vystavených dokladov. Žalobca mal možnosť predložiť dôkazy svedčiace o tom, že uvedený typ
sporného zdaniteľného obchodu a spôsob jeho prevedenia sa nijako neodlišuje od ním vykonávaných
obdobných obchodov s uvedeným typom tovaru alebo jeho obchodných zvyklostí.

Pokiaľ žalobca v žalobe namietal, že nemôže zisťovať a preverovať obchodné transakcie svojich
dodávateľov, nakoľko na to nemá žiadne právne nástroje a možnosti, tak túto námietku súd vyhodnocuje
ako nedôvodnú. Z obsahu protokolu z kontroly nevyplýva, že orgán daňovej správy od daňového
subjektu TENDERFOOD AB, s.r.o. požadoval doklady, ktoré by mal on zabezpečiť od ktoréhokoľvek
daňového subjektu v kontrolovanom obchodnom reťazci. Skutočnosť, že tieto doklady boli v rámci
šetrenia správcu dane preverované ako iné súvisiace daňové doklady preukazujúce realizáciu
zdaniteľných plnení obchodovaním so sporným tovarom medzi jednotlivými článkami obchodného
reťazca neznamená, že bolo povinnosťou žalobcu v daňovom konaní vo veci preverenie jeho nároku na
nadmerný odpočet takéto daňové doklady týkajúce sa iných subjektov predkladať.

Právom a povinnosťou žalobcu ako daňového subjektu bolo, aby sám predložil dôkazy potvrdzujúce,
že predmet obchodu skutočne existoval, mohol predložiť dôkazy svedčiace o tom, že uvedený typ
kontrolovaného zdaniteľného obchodu a spôsob jeho prevedenia ako i komunikácia s klientmi, prípadne
s odberateľmi sa nijako neodlišuje od ním vykonaných obdobných obchodov s uvedeným typom tovaru.



Spôsob preverovania množstva a kvality tovaru. Žalobca v rámci daňovej kontroly nepredložil žiadne
dôkazy okrem faktúr a dodacích listov, súd konštatuje, že v administratívnom spise sa nenachádza
žiaden doklad, ktorý by predložil žalobca na osvedčenie svojich tvrdení.

Krajský súd vzhľadom na hore uvedené skutočností dospel k záveru, že žalobca nepreukázal žiadnymi
vierohodnými dôkazmi existenciu tovarov a služieb, nepreukázal, že zo strany dodávateľa bolo
uskutočnené dodanie predmetného tovaru v zmysle § 8 zákona o DPH, preto nevznikla daňová
povinnosť podľa § 19 zákona o DPH a následne odberateľovi uvedenom na faktúre (žalobca) nevzniklo
právo na odpočítanie dane v zmysle § 49 ods. 1 a 2 zákona o DPH v nadväznosti na § 51.

Krajský súd dospel k záveru, že napadnuté rozhodnutie žalovaného je v súlade so zákonom, keď žalobca
neuniesol dôkazné bremeno tvrdení, ktorými by preukázal splnenie zákonných podmienok na odpočet
DPH, a preto žalobu ako nedôvodnú pri aplikácií § 250j ods. 1 O.s.p. zamietol.

O trovách konania súd rozhodol podľa § 250k ods. 1 O.s.p. tak, že neúspešnému žalobcovi trovy konania
nepriznal.

Citované v ďalších rozhodnutiach

Priebeh sporuIdentifikačné číslo spisu 5015201171