KAUZIS.SKTestovacia prevádzka
RozsudokKrajský súd Žilina22. 8. 2016plný textcitované 1×

Rozsudok Krajského súdu Žilina sp. zn. 1To/38/2016 z 22. 8. 2016

CitáciaRozsudok Krajského súdu Žilina z 22. augusta 2016, sp. zn. 1To/38/2016, ECLI:SK:KSZA:2016:5614010077.1

Text rozhodnutia

Súd: Krajský súd Žilina
Spisová značka: 1To/38/2016
Identifikačné číslo súdneho spisu: 5614010077
Dátum vydania rozhodnutia: 23. 08. 2016
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Vladimír Kurák
ECLI: ECLI:SK:KSZA:2016:5614010077.1

ROZSUDOK V MENE
SLOVENSKEJ REPUBLIKY

Krajský súd v Žiline, v senáte zloženom z predsedu senátu JUDr. Pavla Polku a sudcov JUDr. Adriany
Gallovej a JUDr. Vladimíra Kuráka, na verejnom zasadnutí konanom 23. augusta 2016 prejednal
odvolanie podané obžalovaným Ing. Mgr. A. Y., CSc., nar. X.X.XXXX, proti rozsudku Okresného súdu
Liptovský Mikuláš, č.k. 2T/32/2014-314 z 29.1.2016 a takto

r o z h o d o l :

Podľa § 321 ods. 1 písm. d), e), f), ods. 3 Tr. por. z r u š u j e napadnutý rozsudok Okresného súdu
Liptovský Mikuláš, sp.zn. 2T/32/2014 z 29.1.2016 vo výroku o vine v bode 1/, ako aj celý výrok o treste
a spôsobe jeho výkonu a výrok o náhrade škody.

Na podklade § 322 ods. 3 Tr. por. pri nezmenenom výroku o vine rozsudku Okresného súdu Liptovský
Mikuláš, sp.zn. 2T/32/2014 z 29.1.2016 v bode 2/

odsudzuje

obžalovaného Ing. Mgr. A. Y., CSc., nar. X.X.XXXX v X., trvale bytom G.-
H. G. č. XX, okres Z.
H.
a podľa § 326 ods. 1, § 38 ods. 2, § 36 písm. j), § 37 písm. h), § 41 ods. 1 Tr. zák. mu u k l a d
á úhrnný trest odňatia slobody vo výmere 2 (dva) roky.

Podľa § 49 ods. 1 písm. a) Tr. zák. obžalovanému výkon trestu odňatia slobody podmienečne o d k l a
d á a podľa § 50 ods. 1 Tr. zák. mu u r č u j e skúšobnú dobu v trvaní 1 (jedného) roka.

Podľa § 287 ods. 1 Tr. por. súd u k l a d á obžalovanému povinnosť nahradiť Obci Demänovská
Dolina, IČO: 00315168 škodu vo výške 5.880,72 Eur.

Na podklade § 322 ods. 3 Tr. por. a podľa § 285 písm. b) Tr. por.

obžalovaného Ing. Mgr. A. Y., CSc., nar. X.X.XXXX v X., bytom G.
G. č. XX, okres Z. H.,

o s l o b o d z u j e

spod obžaloby Okresnej prokuratúry Liptovský Mikuláš, sp.zn. 2Pv 168/11/5505-43 z 10.3.2014 podanej
v bode 1/ pre prečin podvodu podľa § 221 ods. 1, ods. 2 Tr. zák., ktorého sa mal dopustiť tak, že:

napriek jeho vedomosti a opakovaným upozorneniam Ing. E. Y., vykonávajúceho mandát poslanca
obecného zastupiteľstva, o existencii nálezu Ústavného súdu Slovenskej republiky zo dňa 26.11.2008,
č.k. PL. ÚS 110/2007-144, ktorým boli voľby do orgánov samosprávy Obce Demänovská Dolina, okres
Liptovský Mikuláš, zo dňa 2.12.2006, v ktorej vykonával mandát starostu, vyhlásené za neplatné,



dňa 15.12.2008 zvolal mimoriadne zasadnutie obecného zastupiteľstva a pokračoval vo vedení
mimoriadneho zasadnutia obecného zastupiteľstva, aj keď už vedel, že práva a povinnosti spojené s
výkonom mandátu starostu obce mu nepatria a umožnil tak osobám, ktoré vykonávali mandát poslanca
obecného zastupiteľstva, a to E. F., nar. XX.XX.XXXX, trvale bytom G. G. XXX, okres Z. H. a C.
F., nar. XX.X.XXXX, trvale bytom G. G. XXX, okres Z. H., ako členom návrhovej komisie obecného
zastupiteľstva, navrhnúť mu a spolu so Y. J., nar. XX.X.XXXX, trvale bytom G. G. XX, okres Z. H.,
ako ďalšou osobou vykonávajúcou mandát poslanca obecného zastupiteľstva, vo forme uznesenia
obecného zastupiteľstva č. 67/2008, schváliť mu odmenu vo výške 50% základného mesačného platu,
aj napriek tomu, že na tento postup už nemali oprávnenie, a k prijatému uzneseniu pripojil svoj podpis
a predložil ho zamestnankyni obecného úradu na realizáciu, pričom mu bola neoprávnene priznaná a
vyplatená odmena v rozpore so zákonom č. 253/1994 Z.z. o právnom postavení a platových pomeroch
starostov obcí a primátorov miest, v znení účinnom do 31.12.2008, v nesprávnej výške 50% súčtu platov
za obdobie, za ktoré mala byť poskytnutá, čím Obci Demänovská Dolina, IČO: 00315168, Demänovská
Dolina 258, okres Liptovský Mikuláš, spôsobil škodu vo výške najmenej 6.517,- Eur,

pretože skutok nie je trestným činom.

Podľa § 288 ods. 3 Tr. por. súd poškodenú Obec Demänosvká Dolina, IČO: 00315168 s nárokom na
náhradu škody vo výške 6.517,- Eur o d k a z u j e na občianske súdne konanie.

o d ô v o d n e n i e :

Obžalovaný Ing. Mgr. A. Y., CSc. bol rozsudkom Okresného súdu Liptovský Mikuláš, sp.zn. 2T/32/2014
z 29.1.2016 uznaný vinným v bode 1/ rozsudku z prečinu podvodu podľa § 221 ods. 1, ods. 2 Tr. zák.
a v bode 2/ rozsudku z prečinu porušovania povinnosti pri správe cudzieho majetku podľa § 237 ods.
1, ods. 2 písm. a) Tr. zák. a prečinu zneužívania právomoci verejného činiteľa podľa § 326 ods. 1 písm.
b) Tr. zák., ktorých sa mal dopustiť tak, že

„1/ napriek jeho vedomosti a opakovaným upozorneniam Ing. E. Y., vykonávajúceho mandát poslanca
obecného zastupiteľstva, o existencii nálezu Ústavného súdu Slovenskej republiky zo dňa 26.11.2008,
č.k. PL. ÚS 110/2007-144, ktorým boli voľby do orgánov samosprávy Obce Demänovská Dolina, okres
Liptovský Mikuláš, zo dňa 2.12.2006, v ktorej vykonával mandát starostu, vyhlásené za neplatné,
dňa 15.12.2008 zvolala mimoriadne zasadnutie obecného zastupiteľstva a pokračoval vo vedení
mimoriadneho zasadnutia obecného zastupiteľstva, aj keď už vedel, že práva a povinnosti spojené s
výkonom mandátu starostu obce mu nepatria a umožnil tak osobám, ktoré vykonávali mandát poslanca
obedného zastupiteľstva, a to E. F., nar. XX.XX.XXXX, trvalo bytom G. G. XXX, okres Z. H. a C.
F., nar. XX.X.XXXX, trvalo bytom G. G. XXX, okres Z. H., ako členom návrhovej komisie obecného
zastupiteľstva, navrhnúť mu a spolu so Y. J., nar. XX.X.XXXX, trvalo bytom G. G. XX, okres Z. H.,
ako ďalšou osobou vykonávajúcou mandát poslanca obecného zastupiteľstva, vo forme uznesenia
obecného zastupiteľstva č. 67/2008, schváliť mu odmenu vo výške 50 % základného mesačného platu,
aj napriek tomu, že na tento postup už nemali oprávnenie, a k prijatému uzneseniu pripojil svoj podpis
a predložil ho zamestnankyni obecného úradu na realizáciu, pričom mu bola neoprávnene priznaná a
vyplatená odmena v rozpore so zákonom č. 253/1994 Z.z. o právnom postavení a platových pomeroch
starostov obcí a primátorov miest, v znení účinnom do 31.12.2008, v nesprávnej výške 50 % súčtu platov
za obdobie, za ktoré mala byť poskytnutá, čím Obci Demänovská Dolina, IČO: 00315168, Demänovská
Dolina 258, okres Liptovský Mikuláš, spôsobil škodu vo výške najmenej 6.517,- Eur,

2/ dňa 3.12.2010, ako osoba vykonávajúca mandát starostu Obce Demänovská Dolina, okres Liptovský
Mikuláš, v rozpore so znením úpravy § 5 ods. 2 písm. b) zákona č. 253/1994 Z.z. o právnom postavení
a platových pomeroch starostov obcí a primátorov miest, v znení účinnom do 31.5.2011 a § 7 ods.
1, ods. 2 písm. b) zákona č. 138/1991 Zb. o majetku obcí, v znení neskorších predpisov, uložil
zamestnankyni obecného úradu povinnosť bankovým prevodom, na účet vedený v jeho prospech,
realizovať platbu 5.88,72 Eur, titulom, funkčného obdobia a vzniku nároku na odstupné z rozpočtu obce,
pričom výšku odstupného nesprávne určil a jeho výplatu nechal vykonať predčasne a bez oprávnenia
alebo zákonného splnomocnenia, čim Obci Demänovská Dolina, IČO: 00315168, Demänovská Dolina
258, okres Liptovský Mikuláš, spôsobil škodu vo výške najmenej 5.880,72 Eur“.



Za to mu súd podľa § 326 ods. 1, § 38 ods. 2, § 36 písm. j), § 37 písm. h), § 41 ods. 1 Tr. zák. uložil
úhrnný trest odňatia slobody vo výmere 3 (tri) roky.

Podľa § 51 ods. 1 Tr. zák. za podmienok uvedených v § 49 ods. 1 Tr. zák. súd obžalovanému výkon trestu
odňatia slobody podmienečne odložil a určil probačný dohľad nad jeho správaním v skúšobnej dobe.

Podľa § 51 ods. 2 Tr. zák. súd určil obžalovanému skúšobnú dobu vo výmere 2 roky.

Podľa § 51 ods. 4 písm. g) Tr. zák. súd obžalovanému uložil povinnosť spočívajúcu v povinnosti podrobiť
sa v súčinnosti s probačným a mediačným úradníkom alebo iným odborníkom programu sociálneho
výcviku v skúšobnej dobe.

Podľa § 61 ods. 1, ods. 2 Tr. zák. súd uložil obžalovanému trest zákazu činnosti výkonu povolania alebo
funkcie v orgánoch obecnej samosprávy vo výmere 3 roky.

Podľa § 287 ods. 1 Tr. por. súd uložil obžalovanému povinnosť nahradiť obci Demänovská Dolina, IČO:
00315168, škodu vo výške 12.398,35 Eur.

Citovaný rozsudok nenadobudol právoplatnosť, pretože bol napadnutý odvolaním obžalovaného.
Podané odvolanie odôvodnil prostredníctvom svojho obhajcu JUDr. Petra Jančiho. Ku skutku uvedenom
pod bodom 1/ v napadnutom rozsudku uviedol, že tento nie je trestným činom. V prípravnom konaní
ako aj na hlavnom pojednávaní na okresnom súde nebola v rozhodnom čase 15.12.2008 preukázaná
jeho vedomosť o existencii právoplatného nálezu Ústavného súdu Slovenskej republiky (ďalej len
ústavný súd) o neplatnosti volieb do orgánov samosprávy. Obžalovaný zvýraznil, že v čase údajného
spáchania trestného činu obsah predmetného rozhodnutia ústavného súdu nepoznal. V tejto súvislosti
analyzoval jednotlivé časti odôvodnenia napadnutého rozsudku. Poukázal pritom najmä na výpoveď
svedka Doc. JUDr. V. O., ktorý ho v konaní na ústavnom súde zastupoval. V ďalšej časti odvolania
sa zaoberal právoplatnosťou a vykonateľnosťou rozhodnutí, ako i ustanoveniami o základných právach
a slobodách osôb. Podrobným spôsobom rozviedol skutočnosti, ktoré sa týkali stíhaného trestného
konania a vyznačenou doložkou právoplatnosti nálezu ústavného súdu. Zároveň uviedol, že svojím
konaním nikoho neuviedol do omylu, respektíve nevyužil omyl iného.

Podaným odvolaním obžalovaný spochybnil aj uznanú vinu z trestného činu uvedeného pod bodom
2 napadnutého rozsudku. Podľa jeho názoru trestnoprávnu zodpovednosť vylučuje výpoveď svedkyne
D. J.. Táto svedkyňa v priebehu trestného stíhania vysvetlila spôsob, akým bolo vypočítané namietané
odstupné starostu. Obžalovaný uviedol, že odstupné starostu mu bolo vyplatené za volebné obdobie od
2.12.2006 do 27.11.2010 a to za situácie spájania či zlučovania celkového času výkonu funkcie pre účely
výpočtu odstupného. Odvolaciemu súdu dal do pozornosti znenie ustanovenia § 5 zákona Národnej
rady Slovenskej republiky číslo 253/1994 Z.z. o právnom postavení a platových pomeroch starostov
obcí a primátorov miest v platnom znení. Na základe uvedeného ustanovenia o odstupnom starostu
nerozhoduje obecné zastupiteľstvo. Samotné nesprávne vypočítanie odstupného nemôže byť dôvodom
na jeho trestné stíhanie. Takéto tvrdenie odôvodnil aj aplikáciou zásady ultima ratio. V konkrétnom
prípade sa jedná o občianskoprávny spor.

V prípade, že by krajský súd dospel k záveru o jeho vine, navrhol prehodnotiť výšku uloženého
trestu. Uložený trest napadnutým rozsudkom okresného súdu považoval za neprimerane prísny a
tento odporuje všeobecným zásadám pre ukladanie trestov. Uložený miernejší trest, by podľa názoru
obžalovaného taktiež účinne zabezpečil jeho nápravu.

V zmysle týchto dôvodov navrhol, aby odvolací súd zrušil napadnutý rozsudok okresného súdu a vec
mu vrátil, aby ju v potrebnom rozsahu znovu prejednal a rozhodol alternatívne, aby krajský súd zrušil
napadnutý rozsudok a sám rozhodol o jeho oslobodení spod podanej obžaloby.

Na verejnom zasadnutí krajského súdu konanom o podanom odvolaní, obžalovaný prostredníctvom
svojho obhajcu zotrval na jeho dôvodoch a navrhol, aby ho odvolací súd spod podanej obžaloby
oslobodil. Zo stíhanej trestnej činnosti sa cítil byť nevinným.
Intervenujúci prokurátor krajskej prokuratúry navrhol odvolanie obžalovaného zamietnuť ako nedôvodné
v zmysle ustanovenia § 319 Tr. por.



Krajský súd ako súd odvolací predtým, ako začal plniť svoju preskúmavaciu povinnosť podľa § 317
ods. 1 Tr. por. zistil, že odvolanie obžalovaného bolo podané oprávnenou osobou a včas v lehote
ustanovenej v § 309 Tr. por. V zmysle ustanovenia § 317 ods. 1 Tr. por., ak nezamietne odvolací
súd odvolanie podľa § 316 ods. 1 Tr. por. alebo nezruší rozsudok podľa § 316 ods. 3 Tr. por., preskúma
zákonnosť a odôvodnenosť napadnutých výrokov v rozsudku, proti ktorým odvolateľ podal odvolanie,
ako aj správnosť postupu konania, ktoré im predchádzalo. Na chyby, ktoré neboli odvolaním vytýkané
prihliadne len vtedy, ak by odôvodňovali podanie dovolania podľa § 371 ods. 3 Tr. por.

Po splnení preskúmavacej povinnosti v rozsahu § 317 ods. 1 Tr. por. odvolací súd zistil, že odvolanie
obžalovaného bolo sčasti dôvodné, a to aj z iných, ako ním namietaných skutočností.

Pokiaľ sa týka vykonaného dokazovania a zisteného skutkového stavu, krajský súd v odvolacom konaní
považoval za potrebné zvýrazniť, že obžalovaný stíhanú trestnú činnosť tak v prípravnom konaní, ako
aj na hlavnom pojednávaní poprel. Na svoju obhajobu uviedol totožné argumenty ako tie, ktoré boli
obsahom podaného odvolania proti rozsudku súdu prvého stupňa. Svoje konanie považoval za legálne
a bez rozporov s príslušnými právnymi predpismi. Zistené pochybenia, ktoré sa mu kládli za vinu v
trestnom konaní, nenapĺňali zákonné znaky skutkových podstát stíhaných trestných činov.

V priebehu trestného stíhania boli vypočutí zainteresovaní svedkovia, medzi ktorých patrili E. F.,
D. J., Y. J., C. F., Ing. E. Y., Doc. JUDr. V. O., CSc., E. Z. a Y. Y.. Obsah týchto výpovedí bol
podrobne uvedený v odôvodnení napadnutého rozsudku súdu prvého stupňa. Spisový materiál
vzťahujúci sa na trestné stíhanie obžalovaného ďalej obsahoval množstvo listinných dôkazov, ktoré
dokumentovali zasadnutie obecného zastupiteľstva Obce Demänovskej Doliny v inkriminovanom čase,
ako aj vyplatenie odchodného Ing. Mgr. A. Y., CSc. Zrušenie volieb do orgánov samosprávy potvrdzoval
odpis Nálezu Ústavného súdu Slovenskej republiky zo dňa 26. 11. 2008 číslo konania PL. ÚS 110/2007 -
144. Spisový materiál obsahoval aj zvukový záznam o priebehu mimoriadneho obecného zastupiteľstva
konaného dňa 15.12.2008 v Obci Demänovská Dolina.

Krajský súd v odvolacom konaní predmetné dôkazy vyhodnotil s iným skutkovým a právnym záverom,
ako tým, ktorý bol uvedený v bode 1/ napadnutého rozsudku a súvisiacimi výrokmi ohľadne právnej
kvalifikácie konania obžalovaného, uloženého trestu a náhrady spôsobenej škody.

V trestnom stíhaní obžalovaného neboli podľa názoru krajského súdu zistené a objasnené také
skutočnosti, ktoré by v konečnom hodnotení odôvodňovali jeho odsúdenie aj pre trestný čin podvodu
podľa § 221 ods. 1, ods. 2 Tr. zák. a to na skutkovom základe, ako to v bode 1/ napadnutého
rozsudku ustálil okresný súd. Takéto tvrdenie je odôvodnené spôsobom zvolania, priebehu, ako i záveru
posudzovaného mimoriadneho obecného zastupiteľstva Obce Demänovská Dolina z 15.12.2008. V
tejto súvislosti krajský súd zistil, že podľa zákona č. 38/1993 Z.z. o organizácii ústavného súdu, o
konaní pred ním a o postavení jeho sudcov, ako aj Spravovacieho a rokovacieho poriadku Ústavného
súdu Slovenskej republiky uverejneného pod číslom 114/1993 Z.z., v znení neskorších predpisov,
Nález Ústavného súdu Slovenskej republiky č.k. PL.ÚS 110/2007-144 z 26.11.2008, ktorým boli voľby
do orgánov samosprávy Obce Demänovská Dolina vyhlásené za neplatné, nadobudol právoplatnosť
a vykonateľnosť dňa 15.12.2008, t.j. v deň konania mimoriadneho obecného zastupiteľstva. Podľa
výpovede advokáta obžalovaného svedka Doc. JUDr. V. O. CSc., ktorý ho v konaní pred ústavným
súdom zastupoval, bol relevantný nález ústavného súdu do jeho kancelárie doručený v popoludňajších
hodinách dňa 15.12.2008. Uvedený svedok nemal vedomosť o konaní mimoriadneho obecného
zastupiteľstva a to toho istého dňa v ranných hodinách, a preto z týchto objektívnych dôvodov nemohol
existenciu právoplatného a vykonateľného nálezu oboznámiť osobe obžalovaného. Zo zápisnice z
mimoriadneho zasadnutia obecného zastupiteľstva z 15.12.2008 (č.l. 26 spisu) navyše nevyplýval ani
čas jeho konania. Písomné oznámenie bývalého poslanca Ing. E. Y. (č.l. 27) adresované obžalovanému,
ako aj ostatným poslancom o predmetnom náleze, bolo podľa názoru krajského súdu v súvislosti s jeho
právoplatnosťou a vykonateľnosťou v zmysle citovanej právnej úpravy o ústavnom súde irelevantné.
Oznámenie uvedeného svedka z 15.12.2008 taktiež neobsahovalo presný čas a z jeho obsahu bola
odvolaciemu súdu zrejmá len tá skutočnosť, že obžalovanému a ďalším poslancom toto doručil po
schválení uznesenia č. 67/2008 o odmene Ing. Mgr. A. Y., CSc.



Podľa § 221 ods.1, ods. 2 Tr. zák. trestného činu podvodu sa dopustí ten, kto na škodu cudzieho
majetku seba alebo iného obohatí tým, že uvedie niekoho do omylu alebo využije niečí omyl a spôsobí
tak na cudzom majetku väčšiu škodu. V zmysle ustálenej právnej praxe, páchateľ uvádza niekoho do
omylu spravidla aktívnym konaním, keď predstiera existenciu určitých okolností, ktoré sú v rozpore so
skutočným stavom veci. Pri využití niečieho omylu sa jedná o prípad, že páchateľ síce svojím konaním
omyl nevyvolal, ale vedomý si jeho existencie uvedený omyl využil vo svoj prospech.

Z listinných dôkazov, ako aj zabezpečenej zvukovej nahrávky, ktoré dokumentovali priebeh zasadnutia
mimoriadneho obecného zastupiteľstva z 15.12.2008, mal krajský súd preukázané, že poslanci
zastupiteľstva na základe predchádzajúcich diskusných príspevkov, a to najmä poslanca Ing. E. Y. mali
dostatočnú vedomosť o existencii nálezu ústavného súdu o vyhlásení volieb do orgánov samosprávy
za neplatné. Táto informácia bola predmetom aj širokej publikácie zo strany väčšiny médií v Slovenskej
republike, a to krátko po vyhlásení nálezu ústavného súdu z 26.11.2008. Z týchto dôvodov sa krajský
súd nestotožnil s tvrdením obžaloby, ako i napadnutého rozsudku , podľa ktorého obžalovaný využil
omyl dotknutých poslancov pri konaní mimoriadneho zasadnutia obecného zastupiteľstva a hlasovaní
o schválenej odmene. V priebehu trestného stíhania obžalovaného, naopak nebolo dostatočným
spôsobom preukázané, že tento ako starosta obce v posudzovanom prípade konal po oboznámení sa
s právoplatným a vykonateľným nálezom ústavného súdu. Z formulácie skutku uvedeného v podanej
obžalobe, zo skutkovej vety rozsudku súdu prvého stupňa v bode 1/, ako i z dôkazov vykonaných v
konaní pred súdom prvého stupňa nie je zrejmé kto a čím mal uviesť poslancov miestneho zastupiteľstva
do omylu, a aký omyl poslancov miestneho zastupiteľstva potom obžalovaný využil. Skutková veta
obžaloby popisuje len priebeh časti inkriminovaného zasadnutia miestneho zastupiteľstva bez popisu
deja, ktorý by napĺňal znaky žalovaného prečinu v bode 1/ obžaloby. Táto skutočnosť mala pritom
podstatný vzťah k zavineniu obžalovaného stíhaného pre trestný čin podvodu. Konaním obžalovaného
podľa záverov odvolacieho súdu preto neboli naplnené zákonné znaky žalovaného trestného činu
podvodu podľa § 221 ods.1, ods. 2 Tr. zák. Uvedený záver druhostupňového súdu podporuje aj postup
prokurátora v prípravnom konaní. Trestné stíhanie hlasujúcich poslancov obecného zastupiteľstva E. F.
a Y. J. stíhaných pre trestný čin podvodu § 221 ods. 1 Tr. zák. spáchaný formou pomoci podľa § 21
ods. 1 písm. d) Tr. zák. pri ich vedomosti o existencii nálezu ústavného súdu z 26.11.2008 prokurátor
Okresnej prokuratúry Liptovský Mikuláš uznesením, sp.zn. 2Pv 271/11-31 z 15.12.2011, zastavil v
zmysle ustanovenia § 215 ods. 1 písm. b) Tr. por., pretože tento skutok nie je trestným činom a nie
je dôvod na postúpenie veci. Pre tieto skutočnosti krajský súd považoval v tejto časti napadnutého
rozsudku odvolanie obžalovaného za dôvodné a po jej zrušení, rozhodol o jeho oslobodení spod podanej
obžaloby v bode 1/ podľa § 285 písm. b) Tr. por., pretože skutok nie je trestným činom

Vzhľadom k oslobodeniu obžalovaného spod obžaloby, krajský súd v súlade s ustanovením § 288 ods.
3 Tr. por. rozhodol aj tom, že poškodenú Obec Demänovská Dolina s nárokom na náhradu škody vo
výške 6.517,- Eur odkazuje na občianske súdne konanie.

Pokiaľ sa týka skutku uvedeného pod bodom 2/ napadnutého rozsudku, právne kvalifikovaného ako
prečiny porušovania povinnosti pri správe cudzieho majetku podľa § 237 ods. 1, ods. 2 písm. a) Tr.
zák. a zneužívania právomoci verejného činiteľa podľa § 326 ods. 1 písm. b) Tr. zák. krajský súd v
rozhodovacej činnosti okresného súdu nezistil procesné a ani iné pochybenia. Prvostupňový súd konanie
obžalovaného správne právne kvalifikoval, a to po riadnom objasnení skutkových okolností žalovaných
trestných činov.

V súvislosti s obsahom a namietanými skutočnosťami podaného odvolania krajský súd dospel k záveru,
že vykonaným trestným stíhaním bolo protiprávne konanie obžalovaného dostatočne preukázané.
Obžalovaný aj podľa názoru odvolacieho súdu v konkrétnom prípade porušil zákonom určené povinnosti
pri správe cudzieho majetku, ako i právomoci verejného činiteľa. Takéto tvrdenie je odôvodnené
existenciou zákonov o právnom postavení a platových pomeroch starostov obcí a primátorov miest č.
253/1994 Z.z. a o majetku obcí č. 138/1991 Zb. v znení neskorších predpisov. Podľa § 5 ods. 2 písm. b)
zákona č. 253/1994 Z.z. účinného 3.12.2010 po zániku mandátu starostu, okrem dôvodov uvedených
v osobitnom predpise z dôvodu skončenia funkčného obdobia, patrí starostovi odstupné z rozpočtu
obce, ktoré v závislosti od času výkonu funkcie je štvornásobok jeho priemerného mesačného platu, ak
vykonával funkciu tri roky.
Obžalovaný vykonával funkciu starostu obce od 15.5.2009 do 22.12.2010, t.j. 1 rok 7 mesiacov a 7
dní. Napriek tejto skutočnosti dňa 3.12.2010 uložil zamestnankyni obecného úradu previesť na účet



vedený v jeho prospech sumu 5.880,72 Eur a to z titulu zákonného odstupného. Krajský súd mal teda
na základe týchto skutočností jednoznačne preukázané, že obžalovaný vydal v inkriminovanom čase
pokyn, v zmysle ktorého mu bolo vyplatené z finančných prostriedkov obce neoprávnené odstupné.
Odstupné bolo obžalovanému v zmysle správnych záverov okresného súdu vyplatené aj vo väčšej
sume, ako to umožňovala relevantná a aktuálna právna úprava. Svojím konaním obžalovaný zároveň
porušil aj § 7 ods. 1, ods. 2 písm. b) zákona č. 138/1991 Zb., podľa ktorého orgány obce a organizácie
sú povinné hospodáriť s majetkom obce v prospech rozvoja obce a jej občanov a ochrany a tvorby
životného prostredia. Orgány obce a organizácie sú ďalej podľa tohto ustanovenia povinné majetok obce
zveľaďovať, chrániť a zhodnocovať. Sú povinné najmä chrániť majetok pred poškodením, zničením,
stratou alebo zneužitím. Obžalovaný svojím konaním spôsobil v zmysle ustanovenia § 125 ods. 1 Tr.
zák. inému väčšiu škodu. Takýmto konaním naplnil všetky zákonné znaky (v bode 2/ napadnutého
rozsudku) žalovaných trestných činov. V tejto časti rozsudku krajský súd ďalej odkazuje na podrobné
dôvody napadnutého rozhodnutia okresného súdu, s ktorými sa v celom rozsahu stotožnil.

Krajský súd s prihliadnutím na oslobodenie obžalovaného v bode 1/ napadnutého rozsudku prehodnotil
aj druh a výšku uloženého trestu v prvostupňovom konaní. Podľa § 41 ods. 1 Tr. zák. ak súd
odsudzuje páchateľa za dva alebo viac trestných činov, uloží mu úhrnný trest podľa toho zákonného
ustanovenia, ktoré sa vzťahuje na trestný čin z nich najprísnejšie trestný. Obžalovaný bol stíhaný pre
prečin porušovania povinností pri správe cudzieho majetku podľa § 237 ods. 1, ods. 2 písm. a) Tr. zák.
a pre prečin zneužívania právomoci verejného činiteľa podľa § 326 ods. 1 písm. b) Tr. zák. Zákonom
ustanovená trestná sadzba pre prečin podľa § 326 ods. 1 Tr. zák. bola v rozmedzí 2 až 5 rokov, pričom
pri prečine podľa § 237 ods. 2 Tr. zák. bola ustanovená v rozmedzí 1 až 5 rokov. Z uvedeného je teda
zrejmé, že krajský súd bol obžalovanému povinný uložiť úhrnný trest podľa trestnej sadzby v zmysle
ustanovenia § 326 ods. 1 Tr. zák., a to za vyrovnaného pomeru poľahčujúcich a priťažujúcich okolností
(§ 38 ods. 2 Tr. zák.). U osoby obžalovaného bola zistená jedna poľahčujúca okolnosť podľa § 36 písm. j)
Tr. zák., teda že pred spáchaním trestného činu viedol riadny život, ako aj jedna priťažujúca okolnosť
podľa § 37 písm. h) Tr. zák., v zmysle ktorej spáchal viac trestných činov.

Krajský súd obžalovanému uložil úhrnný trest odňatia slobody vo výmere 2 roky, na dolnej hranici
zákonom ustanovenej trestnej sadzby. Takáto výmera trestu zodpovedala všeobecným zásadám pre
ukladanie trestov uvedeným v § 34 Tr. zák., podľa ktorých, pri určovaní druhu trestu a jeho výmery, súd
prihliadne najmä na spôsob spáchania činu a jeho následok, zavinenie, pohnútku, priťažujúce okolnosti,
poľahčujúce okolnosti a na osobu páchateľa, jeho pomery a možnosť jeho nápravy. V čase rozhodovania
krajského súdu o druhu a výmere trestu sa na obžalovaného hľadelo akoby nebol odsúdený a z miesta
trvalého bydliska bol hodnotený kladne. Trest odňatia slobody uložený na dolnej hranici zákonom
ustanovenej trestnej sadzby, preto zodpovedá zákonným požiadavkám ako individuálnej, tak i generálnej
prevencie trestu.

Odvolací súd zároveň podľa § 49 ods. 1 písm. a) Tr. zák. rozhodol o tom, že výkon trestu odňatia
slobody obžalovanému podmienečne odložil a podľa § 50 ods. 1 Tr. zák. mu určil skúšobnú dobu v trvaní
jedného roka. Takýto postup krajského súdu zodpovedá citovaným ustanoveniam Trestného zákona, a
to vzhľadom na osobu páchateľa, najmä s prihliadnutím na jeho doterajší život a prostredie, v ktorom
žije a pracuje a na okolnosti prípadu.

Nakoľko krajský súd v bode 2/ napadnutého rozsudku dospel k záveru o vine obžalovaného, zároveň
rozhodol podľa § 287 ods. 1 Tr. por. o jeho povinnosti nahradiť spôsobenú škodu. Obžalovanému bola
uložená povinnosť nahradiť Obci Demänovská Dolina, IČO: 00315168 škodu vo výške 5.880,72 Eur.

Na základe týchto dôvodov krajský súd rozhodol tak, ako je to uvedené vo výrokovej časti tohto rozsudku.

Poučenie:

Proti tomuto rozsudku odvolanie nie je prípustné.

Citované v ďalších rozhodnutiach

Napadnuté rozhodnutia, o ktorých rozhodol vo výroku

  • 2T/32/2014

    zrušené