KAUZIS.SKTestovacia prevádzka
RozsudokNajvyšší súd SR24. 8. 2020plný text

Rozsudok Najvyššieho súdu SR sp. zn. 1Sžfk/61/2019 z 24. 8. 2020

CitáciaRozsudok Najvyššieho súdu SR z 24. augusta 2020, sp. zn. 1Sžfk/61/2019, ECLI:SK:NSSR:2020:5018200218.1

Text rozhodnutia

Súd: Najvyšší súd
Spisová značka: 1Sžfk/61/2019
Identifikačné číslo súdneho spisu: 5018200218
Dátum vydania rozhodnutia: 25. 08. 2020
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Marián Trenčan
ECLI: ECLI:SK:NSSR:2020:5018200218.1

ROZSUDOK V MENE
SLOVENSKEJ REPUBLIKY

Najvyšší súd Slovenskej republiky v senáte zloženom z predsedu JUDr. Mariána Trenčana a členov
senátu Ing. JUDr. Miroslava Gavalca a JUDr. Igora Belka, v právnej veci žalobcu (v konaní sťažovateľ):
WEGA Martin, v.o.s., so sídlom R. Viesta 4080/19, 036 01 Martin, IČO: 31 626 203, zast.: Mgr. Andrea
Šútovská, advokátka, so sídlom Vajanského 39, Trnava, korešpondenčná adresa: A. Dubčeka 17, 921
01 Piešťany, proti žalovanému: Finančné riaditeľstvo Slovenskej republiky, Lazovná 63, Banská Bystrica,
o kasačnej sťažnosti žalobcu proti rozsudku Krajského súdu Žiline sp. zn. 31S/60/2018 zo dňa 24. apríla
2019, v konaní o všeobecnej správnej žalobe proti rozhodnutiu žalovaného, jednomyseľne takto

r o z h o d o l :

Najvyšší súd Slovenskej republiky kasačnú sťažnosť z a m i et a.

Účastníkom náhradu trov kasačného konania n e p r i z n á v a.

o d ô v o d n e n i e :

I.
Konanie pred orgánmi finančnej správy

1. Na základe výsledkov daňovej kontroly dane z pridanej hodnoty (ďalej len „daň" alebo „DPH")
vykonanej u žalobcu za zdaňovacie obdobie január až december 2015 vydal Daňový úrad Žilina,
pobočka Martin (ďalej len „správca dane") dňa 13.09.2017 rozhodnutie č. 101954561/2017 (ďalej aj
„rozhodnutie správcu dane"), ktorým podľa § 68 ods. 5 zákona č. 563/2009 Z. z. o správe daní (daňový
poriadok) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „Daňový
poriadok") určil žalobcovi za zdaňovacie obdobie október 2015 rozdiel dane v sume 22.589,80 eur.

2. Rozdiel dane vznikol z neuznaného odpočítania dane z faktúr vystavených žalobcovi dodávateľmi
Atlanta VR s. r. o., Valča 199, IČO : 45 659 583 a DAHN STAV s. r. o., Páričkova 18, Bratislava,
IČO: 46 319 786, (ďalej aj „dodávatelia") v súvislosti s elektroinštalačnými prácami, stavebnými a
pomocnými prácami na objekte Nemocnice sv. Michala a Hviezdne bývanie servisné práce, práce na
projekte „Donet" a za inštaláciu nový image ekolky, vyplývajúce z faktúr: č. 10/06-114/2015 z 15.10.2015,
č. 10/06-123/2015 z 23.10.2015, č. 10/06/128/2015 zo dňa 30.10.2015 a č. 10/06/129/2015 zo dňa
30.10.2015 od dodávateľa DAHN STAV s. r. o. a z faktúr: č. A812015, č. A822015 a č. A832015, všetky
zo dňa 30.10.2015 od dodávateľa Atlanta VR s. r. o. Na základe preverovania u dodávateľov dospel
správca dane k záveru, že nebolo preukázané dodanie fakturovaných plnení deklarovanými dodávateľmi
a tým ani vznik daňovej povinnosti u týchto spoločností podľa § 19 zákona č. 222/2004 Z. z. o dani z
pridanej hodnoty v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o DPH"). Preto ani žalobcovi následne
nevzniklo právo na odpočítanie dane v zmysle § 49 ods. 1 a ods. 2 písm. a/ v nadväznosti na § 51 ods.
1 písm. a/ zákona o DPH. Správca dane nespochybnil, že prijaté práce a služby žalobca dodal svojmu



odberateľovi, uviedol však, že žalobca nevyvrátil pochybnosti o tom, že mu deklarované plnenia dodali
dodávatelia uvedení na faktúrach.

3. Na odvolanie žalobcu žalovaný rozhodnutím č. 100738126/2018 zo dňa 13.04.2018 (ďalej aj
„rozhodnutie žalovaného") rozhodnutie správcu dane podľa § 74 ods. 4 Daňového poriadku potvrdil. K
odvolacím námietkam žalovaný uviedol, že žalobca dostatočne nepreukázal, že sa všetky deklarované
obchody reálne uskutočnili. Odberateľ žalobcu, žalobca, ani jeho dodávatelia nevedeli uviesť základné
informácie týkajúce sa poskytnutých prác a služieb. Subdodávateľ spoločnosti Atlanta VR s. r. o.
- spoločnosť BAMAT, s. r. o., so sídlom Vajnorská 53, 831 03 Bratislava, IČO: 36 318 931 (ďalej
aj „subdodávateľ") sa na adrese registrovaného sídla nenachádza a nie je kontaktná. Konateľa
subdodávateľa sa nepodarilo vypočuť. V roku 2006 bola spoločnosti zrušená registrácia DPH.
Spoločnosť nemá žiadnych zamestnancov a nejaví žiadne známky hospodárskej činnosti. Dodávatelia
nepreukázali, či mali adekvátne technické vybavenie a potrebnú kvalifikáciu na vykonanie týchto služieb.
Žalobca predkladal len dôkazy týkajúce sa preukázania zdaniteľných obchodov s odberateľmi, avšak vo
vzťahu k prijatým zdaniteľným obchodom od dodávateľov nepredložil žiadne dôkazy.

4. Žalovaný poukázal na to, že pokiaľ daňový subjekt v obchodnom styku neprejaví náležitú mieru
opatrnosti, vystavuje sa riziku, že neunesie dôkazné bremeno v daňovom konaní. Konštatoval, že
žalobca preniesol výkon prác na obchodné spoločnosti, ktoré nemali oprávnenie na výkon požadovaných
činností, nezaujímal sa, či dodávatelia disponujú dostatočnými personálnymi, odbornými a technickými
kapacitami na realizáciu fakturovaných prác, pričom kontrolu dodaných prác odsúhlasoval len s
odberateľmi.

5. Záverom skonštatoval, že žalobca nepreukázal oprávnenosť odpočítania dane. Navyše faktúry, na
ktoré žalobca poukázal nespĺňajú zákonné náležitosti, pretože neobsahujú rozsah a druh dodanej služby.

II.
Konanie pred krajským súdom

6. Proti rozhodnutiu žalovaného podal žalobca v zákonnej lehote správnu žalobu na Krajský súd v Žiline
(ďalej len „krajský súd") a navrhol napadnuté rozhodnutie zrušiť a vrátiť vec žalovanému na ďalšie
konanie.

7. Namietal, že žalovaný príliš rigidne posudzoval splnenie zákonných náležitostí predmetných
dodávateľských faktúr, keď uvádzal, že neobsahujú rozsah a druh dodaných služieb. Mal za to, že aspoň
základný popis druhu a množstva dodaných služieb na faktúre je na splnenie formálnych náležitostí
predmetných dodávateľských faktúr postačujúci a stačí aj na splnenie zákonných predpokladov na
odpočet DPH.

8. Vo vzťahu k materiálnej existencii zdaniteľného plnenia poukazoval na taxatívny výpočet dôkazov
vykonaných počas daňovej kontroly a bol toho názoru, že ak mal správca dane ďalšie pochybnosti o
reálnosti zdaniteľných plnení, nič mu nebránilo preveriť aj následných odberateľov. Bol presvedčený,
že ani jeden zo zadovážených dôkazov nesvedčí v jeho neprospech, práve naopak a dôkazy nebolo
možné vyhodnotiť tak, že zdaniteľný obchod nebol vykonaný.
9. Žalobca považoval záver žalovaného o nesplnení materiálnej existencie zdaniteľného plnenia
vzhľadom na skutkový stav za mylný, autoritatívny, ktorý nemá oporu v práve a v judikatúre. Opätovne
poukazoval na nesprávnu aplikáciu všeobecného dôkazného bremena s tým, že orgány finančnej správy
počas daňovej kontroly nepreukázali, že vedel alebo mohol vedieť, že sa prijatím plnenia bude podieľať
na plnení, ktoré mohlo byť poznačené daňovým únikom.

10. Žalobca tiež v žalobe tvrdil, že dodávatelia mali v predmete podnikania sprostredkovateľskú činnosť
v oblasti služieb a dodávateľ Atlanta VR, s. r. o. mal v predmete činnosti aj automatizované spracovanie
dát, čo ho bezpochyby oprávňovalo na poskytovanie služieb pre žalobcu. Úvahy žalovaného o narušení
základov informačnej bezpečnosti považoval za bezpredmetné, nesúvisiace s predmetom konania.

11. Žalovaný v písomnom vyjadrení navrhol správnu žalobu zamietnuť, pričom zrekapituloval
argumentáciu uvedenú v odôvodnení napadnutého rozhodnutia. Poukázal tiež na výsledky preverovania



obchodných vzťahov medzi žalobcom a dodávateľmi, pričom konštatoval, že konatelia žalobcu ani
nevedeli uviesť mená osôb, ktoré mali reálne uskutočniť fakturované plnenia. Vo vzťahu k spoločnosti
DAHN STAV s. r. o. nemal sťažovateľ vedomosť o pracovníkoch spoločnosti, hoci z rámcovej dohody
č. 1/2011, ktorá mala upravovať vzťahy medzi odberateľom -spoločnosťou Elis plus, s.r.o., Banská
Bystrica vyplýva, že sťažovateľ mal vedieť o všetkých pracovníkoch, ktorí predmetné práce vykonávali.
Žalovaný vo vyjadrení ďalej uviedol, že faktúry od dodávateľa DAHN STAV s.r.o. mali predmet fakturácie
vymedzený značne neurčito. Vo vzťahu k dodávateľovi Atlanta VR, s.r.o. žalovaný uviedol, že konateľ
spoločnosti nevedel uviesť, aké zdaniteľné obchody vykonávala spoločnosť Atlanta VR, s. r. o. so
sťažovateľom roku 2015. Tvrdil, že deklarované zdaniteľné plnenia boli vykonané subdodávateľsky. V
súvislosti s preverením subdodávateľa bolo zistené, že spoločnosť je nekontaktná, nepreberá poštu
a registrované sídlo sa nachádza v rodinnom dome. Správca dane preto nemohol preveriť reálnosť
zdaniteľného plnenia u subdodávateľa.

12. Žalovaný zotrval na správnosti záverov správcu dane, že žalobca porušil § 49 ods. 1 a ods. 2 písm. a/
v nadväznosti na § 51 ods. 1 písm. a/ zákona o DPH, pretože nebol preukázaný vznik daňovej povinnosti
u dodávateľov ani subdodávateľa.

13. Krajský súd po prejednaní veci na nariadenom pojednávaní vyhlásil dňa 24.04.2019 rozsudok,
ktorým správnu žalobu zamietol a žalovanému nepriznal náhradu trov konania.

14. V odôvodnení rozsudku sa krajský súd stotožnil so záverom žalovaného, že žalobca nepreukázal
oprávnenosť odpočítania dane z predmetných faktúr, pretože nebolo preukázané, že plnenie uvedené
na faktúrach bolo spoločnosťou DAHN STAV s. r. o. a Atlanta VR s. r. o. aj reálne dodané, pričom
uplatnením odpočítania dane došlo k porušeniu § 49 ods. 1 a 2 písm. a/ v nadväznosti na § 51 ods. 1
písm. a/ zákona o DPH.

15. Vo vzťahu k námietke o rigidnom posudzovaní zákonných náležitostí faktúr uviedol, že presná
identifikácia plnenia uvedená na faktúre a to jeho označením a rozsahom má za úlohu zabezpečiť jeho
jednoznačnosť a nezameniteľnosť. V prípade označenia fakturovaného plnenia ako servisné práce nie
je zrejmé, čoho sa servisné práce týkajú, ani označenie práce na projekte „Donet" nepovažoval krajský
súd za dostatočné označenie druhu dodanej služby. Z faktúr nie je zrejmý ani rozsah dodaných služieb.
Faktúry sa neodvolávajú na žiadne doklady, ktoré by tieto služby upresňovali a stanovovali ich rozsah.

16. K námietke proti vyhodnoteniu zisteného skutkového stavu a neprimeranému prenosu dôkazného
bremena na žalobcu krajský súd konštatoval, že podmienky uvedené v aplikovaných ustanoveniach
zákona o DPH sú hmotnoprávnej povahy a na ich bezpodmienečné splnenie sa viaže nárok na odpočet.
Poukázal na výsledky vykonaného dokazovania, z ktorých je podľa jeho názoru zrejmé, že žalobcom
predloženými daňovými dokladmi, predovšetkým vo svetle kontrolných zistení, absentuje reálny základ,
čo oprávnene vzbudzuje dosiaľ neodstránené pochybnosti o uskutočnení deklarovaných zdaniteľných
plnení, na základe ktorých si žalobca uplatnil právo na vrátenie dane. Vo vzťahu k dôkaznému bremenu,
poukazujúc na rozsudok Najvyššieho súdu SR vo veci sp. zn. 2Sžf 4/2009 z 23.06.2010 v spojení s
rozhodnutím Ústavného súdu SR č. k. III. ÚS 78/2011-17 z 23.02.2011 uviedol, že dôkazné bremeno je
na strane daňového subjektu, ktorý disponuje právom uplatniť si za zákonom stanovených a splnených
podmienok nárok na odpočet dane a ktorý si aj tento nárok uplatnil. Bolo preto jeho povinnosťou
preukázať, že si nárok uplatňuje odôvodnene a za zákonom stanovených podmienok. Dokazovanie zo
strany správcu dane slúži až na následnú verifikáciu skutočností a dokladov predkladaných daňovým
subjektom. Z administratívneho spisu nezistil, že by žalobca s výnimkou čestného prehlásenia pána
Q. predložil relevantný dôkaz o tom, že by dodávky, pri ktorých si uplatnil nárok na odpočítanie dane,
mali pochádzať od dodávateľa uvedeného na faktúrach. Postup finančných orgánov vo svetle týchto
argumentov vyhodnotil ako správny.

17. Pokiaľ žalobca poukazoval na judikatúru Súdneho dvora Európskej únie (najmä rozhodnutia
C-354/03, C-353/03 a C-484/03), tak sa tieto podľa krajského súdu týkajú len uplatnenia nároku na
odpočet dane na vstupe u osôb povinných k dani, ktorých plnenia boli v rámci reťazca poskytnuté
s úmyslom dopustiť sa podvodu alebo pokiaľ ich plnenia nasledovali v dodávateľskom reťazci, kedy
tieto osoby o podvodnom konaní nevedeli alebo nemohli vedieť. Uviedol, že osoby podliehajúce súdnej
právomoci sa nemôžu podvodne alebo zneužívajúcim spôsobom dovolávať noriem práva únie. Z tohto
dôvodu prináleží vnútroštátnym orgánom a súdom zamietnuť i priznanie práva na odpočet, ak sa s



ohľadom na objektívne okolnosti preukáže, že toto právo sa uplatňuje podvodne. Súdny dvor Európskej
únie vo svojej judikatúre taktiež pripomína, že nie je v rozpore s právom únie požadovať, aby daňový
subjekt prijal všetky opatrenia, ktoré možno od neho rozumne požadovať, aby sa uistil, že plnenie, ktoré
uskutoční, nebude viesť k jeho účasti na daňovom podvode.

18. Podľa krajského súdu bolo potrebné, aby sám žalobca preukázal, že vynaložil a prijal všetky rozumné
opatrenia s odbornou starostlivosťou vyplývajúcou z jeho podnikateľskej činnosti za účelom zabránenia
tomu, že reálne uskutočnenie zdaniteľných obchodov bude spochybnené. Konštatoval, že nevzhliadol v
preskúmavanej právnej veci žiadne zásadné odlišnosti od skutkovej a právnej stránky administratívneho
daňového konania a preskúmavaných záverov finančných orgánov v správnej veci.

III.
Kasačná sťažnosť žalobcu

19. Proti rozsudku krajského súdu podal žalobca (ďalej len „sťažovateľ") včas kasačnú sťažnosť z
dôvodu podľa § 440 ods. 1 písm. g/ zákona č. 162/2015 Z. z. Správny súdny poriadok (ďalej len „S.s.p.")
a navrhol, aby kasačný súd zrušil rozsudok krajského súdu a vec mu vrátil na ďalšie konanie.

20. Poukazujúc na jednotlivé úkony daňovej kontroly zotrval na svojich tvrdeniach, že vedel aspoň v
základných črtách objasniť otázky týkajúce sa zdaniteľného plnenia. Podľa jeho názoru mu nemožno
uprieť, že dodávateľov preveroval spôsobom, ktorý je v obchodnom styku bežný a dostupný. Obe
spoločnosti boli „živé", na ich majetok nebol vyhlásený konkurz a neboli v likvidácii, preto nemal dôvod
ich upodozrievať z účasti na podvode. Vo vzťahu k rozsahu servisných prác uviedol, že výsledky
zdaniteľného plnenia sú vo virtuálnej úrovni, pretože súviseli so vzdialenými prístupmi. Okrem toho
na vykonanie uvedených prác nie je potrebný veľký počet zamestnancov a veľa vstupného materiálu,
prípadne náradia. Uvedené zdaniteľné plnenie môže zabezpečiť jediná osoba so znalosťou IT a s
počítačom.

21. Krajský súd sa podľa sťažovateľa zameral len na vyjadrenia konateľov dodávateľov, pričom nevzal
do úvahy skutočnosť, že všetci odberatelia žalobcu potvrdili dodanie zdaniteľného plnenia, čim potvrdili
reálnosť obchodu.

22. Podľa názoru sťažovateľa nie je vyjadrenie konateľov spoločností Atlanta VR s. r. o. a DAHN
STAV s. r. o. dostačujúcim podkladom na vyvodenie záveru o nereálnosti zdaniteľného plnenia. Za
rovnako neprípustné považoval skutočnosť, že len na základe uvedených vyjadrení je možné implicitne
vyvodzovať záver, že si žalobca svoje právo uplatnil podvodne alebo neprijal opatrenia na zabránenie
daňového podvodu. Podľa jeho názoru nie je možné od neho vyžadovať, aby po dvoch rokoch zabezpečil
ich „kontaktnosť" a súčinnosť alebo, aby zabezpečil účtovnú evidenciu odberateľov. Z tohto dôvodu sa
snažil preukázať oprávnenosť odpočtu inými dôkazmi, ktoré sú súčasťou administratívneho spisu.

23. Vo vzťahu k úvahám žalovaného ohľadne predmetu podnikania dodávateľov a formálnych náležitostí
faktúry odkázal na príslušné body žaloby s tým, že nechce duplikovať svoje tvrdenia.

24. Sťažovateľ záverom dodával, že žalovaný, ako aj správca dane nevyhodnotili správne všetky dôkazy
rozhodujúce pre správne určenie oprávnenosti odpočtu DPH. Pochybnosti, na ktoré poukazuje krajský
súd by museli byť „rozumné a dôvodné", pre existenciu ktorých by nebolo možné žalobcovi uznať
odpočet DPH a ak by aj existovali takého pochybnosti, mal za to, že dôkazné bremeno uniesol.

25. Žalovaný sa k obsahu kasačnej sťažnosti písomne nevyjadril.

IV.
Právne závery kasačného súdu

26. Najvyšší súd Slovenskej republiky ako súd kasačný (ďalej aj „kasačný súd") preskúmal rozsudok
krajského súdu v medziach sťažnostných bodov (§ 438 ods. 2, § 445 ods. 1 písm. c/, ods. 2 S.s.p.),
pričom po zistení, že kasačná sťažnosť bola podaná oprávnenou osobou v zákonnej lehote (§ 442 ods.
1, § 443 ods. 1 S.s.p.) a že ide o rozhodnutie, proti ktorému je kasačná sťažnosť prípustná (§ 439
ods. 1 S.s.p.), vo veci v zmysle § 445 S.s.p. nenariadil pojednávanie a po neverejnej porade senátu



jednomyseľne dospel k záveru, že kasačná sťažnosť nie je dôvodná a preto ju podľa § 461 S.s.p.
zamietol.

27. Kasačný súd rozhodoval o sťažnostných bodoch, v ktorých sťažovateľ namietal, že krajský súd
nesprávne právne posúdil otázku unesenia dôkazného bremena, keď vzniknuté pochybnosti konštatoval
len na strane dodávateľov sťažovateľa a zároveň sa zaoberal otázkou, či vo svetle všetkých podkladov
predložených počas daňovej kontroly bol opodstatnený záver o tom, že sa deklarované zdaniteľné
plnenie materiálne neuskutočnilo.

28. Z konštantnej judikatúry Najvyššieho súdu k problematike daní vyplýva, že správa daní vo vzťahu
k fiškálnym záujmom štátu je príslušnými hmotnoprávnymi a procesnými predpismi verejného práva
upravená tak, že daňový subjekt má okrem iného povinnosť sám si daňovú povinnosť vypočítať, priznať
ju a zároveň hodnoverne preukázať prostredníctvom riadne vedeného účtovníctva a iných listinných
dôkazov, pričom v rámci daňového konania nesie dôkazné bremeno. Správca dane je oprávnený a
zároveň aj povinný s využitím inštitútu daňovej kontroly a iných procesných postupov, samozrejme
za zachovania procesných práv daňových subjektov, zisťovať a preverovať základ dane alebo iné
skutočnosti pre správne určenie dane alebo nároku na odpočítanie DPH.

29. Zákon o DPH vyžaduje na vznik nároku na odpočítanie dane súčasné splnenie tak materiálnych,
ako aj formálnych podmienok, teda daňový subjekt musí preukázať, že faktúry, prípadne iné listiny, na
základe ktorých si uplatňuje odpočet dane, presne odrážajú skutočne realizované plnenia.

30. Faktúra, doklad o jej zaplatení a iné doklady vystavené deklarovanými dodávateľmi, sú nepochybne
dôkaznými prostriedkami, ktoré podporujú tvrdenie daňového subjektu obsiahnuté v daňovom priznaní,
že práve tento dodávateľ mu naozaj tovar alebo službu dodal. Obvykle ide o písomnosti, ktoré je možné
pomerne ľahko vyhotoviť na počítači s tlačiarňou. Ich vierohodnosť je potom podporená osobou ich
vystaviteľa, ktorý ich spravidla podpisuje, ale aj podnikateľským zázemím a minulosťou dodávateľa,
okrem iného aj jeho daňovou disciplínou. V prípade, že zistené okolnosti nasvedčujú tomu, že takéto
písomnosti naozaj odrážajú uskutočnené zdaniteľné plnenie, je možné v nich obsiahnuté informácie
považovať za relevantný či rozhodujúci dôkaz. Ak však správca dane pri preverovaní týchto tvrdení
narazí na skutočnosti a dôkazy spochybňujúce či priamo popierajúce tvrdenia z predložených dokladov,
je namieste a v súlade so zákonom, keď považuje tieto tvrdenia za nepreukázané a vyzýva daňový
subjekt na predloženie ďalších dôkazov. Takým dôkazom môže byť všetko, čo môže prispieť k zisteniu
a objasneniu skutočností rozhodujúcich pre správne určenie dane a čo nie je získané v rozpore
so všeobecne záväznými právnymi predpismi (§ 24 ods. 4 prvá veta Daňového poriadku). Nie je
presne predpísané, aké dôkazy je potrebné predložiť, vždy to závisí od konkrétnej dôkaznej situácie a
charakteru dokazovaných skutočností.

31. Pokiaľ si daňový subjekt mieni uplatniť právo na odpočítanie dane, musí si zabezpečiť dostatok
dôkazných prostriedkov preukazujúcich uskutočnenie plnenia deklarovaného predloženou faktúrou, ako
aj to, že plnenie poskytol dodávateľ uvedený na faktúre. V prípade, že takéto dôkazy v daňovom konaní
nepredloží, vystavuje sa riziku, že neunesie dôkazné bremeno, čo môže mať za následok neuznanie
práva na odpočítanie DPH. Použiteľné dôkazné prostriedky závisia od charakteru tovaru alebo služby. V
prípade servisných služieb a prác, o ktoré ide v prejednávanej veci, bolo namieste očakávať od daňového
subjektu aspoň predloženie evidencie osôb, ktoré mali fyzicky vykonať deklarované služby a práce (pozri
napríklad rozhodnutia sp. zn. 1Sžf/81/2015, 1Sžf/111/2015, 1Sžf/12/2016, 8Sžf/36/2010).

32. Najvyšší súd Slovenskej republiky sa nemohol stotožniť s tvrdením sťažovateľa, že vedel aspoň
v základných črtách preukázať reálnosť deklarovaného plnenia. Krajský súd správne konštatoval,
že samotným predložením faktúry a účtovných dokladov ešte nie je vyčerpané dôkazné bremeno
sťažovateľa, keďže faktúra a účtovné doklady predstavujú len formálne doklady o vykonaní predmetného
obchodu, pričom nepreukazujú jeho skutočnú realizáciu. V prejednávanej veci bolo pritom vykonaným
dokazovaním preukázateľne spochybnené, že obchodné transakcie skutočne prebehli spôsobom
deklarovaným v predložených faktúrach. Sťažovateľ v konaní neobjasnil, kto vlastne pre neho
vykonal bližšie nešpecifikované práce a služby, ktoré sťažovateľ dodal svojim odberateľom. Všetky
zhromaždené informácie podporujú záver prijatý finančnými orgánmi, že deklarovaní dodávatelia



sťažovateľa nevystupovali v predmetných obchodných transakciách ako skutoční dodávatelia. Krajský
súd oprel svoje závery o viacero dôkazných prostriedkov získaných správcom dane, ktoré boli správne
vyhodnotené, pričom záver o opodstatnených pochybnostiach týkajúcich sa deklarovaných obchodných
transakciách sťažovateľ počas celého priebehu daňovej kontroly nedokázal vyvrátiť.

33. Ako vyplýva z administratívneho spisu, dodávateľ sťažovateľa - Atlanta VR s. r. o. nemal v roku
2015 žiadne personálne ani technické kapacity na zabezpečenie deklarovaných obchodných transakcií
a nevlastnila žiadny majetok. Registrovaným sídlom spoločnosti bol rodinný dom, v ktorom mal konateľ
adresu trvalého pobytu. Konateľ spoločnosti sa nevedel vyjadriť aké obchody uskutočňovala spoločnosť
so sťažovateľom v roku 2015. Uviedol, že deklarované zdaniteľné obchody boli dodané subdodávateľsky
spoločnosťou BAMAT, s. r. o. Počas daňovej kontroly nebolo možné overiť uskutočnenie deklarovaného
zdaniteľného plnenia ani u subdodávateľa - spoločnosti BAMAT, s. r. o. Ako vyplýva z administratívneho
spisu, spoločnosť je nekontaktná a daňové priznanie podala naposledy v roku 2006. Konateľ spoločnosti
sa nezdržiava na území Slovenskej republiky, na výsluch sa nedostavil a nepredložil účtovníctvo
spoločnosti. Spoločnosť nie je od roku 2006 platcom DPH a nemá pridelené číslo pre daň z pridanej
hodnoty. Správca dane šetrením zistil, že spoločnosť DAHN STAV s. r. o. je nekontaktná a nepreberá
zásielky. Konateľ spoločnosti sa dostavil na výsluch až po niekoľkých predvolaniach, avšak počas
ústneho pojednávania sa nevedel vyjadriť k fakturovaným prácam a službám a žiadne doklady v
stanovenom termíne nepredložil.

34. Konatelia sťažovateľa okrem predloženia faktúr, dokladu o ich zaplatení, prípadne zmluvy s
dodávateľmi ničím nepreukázali, že deklarované služby a práce boli vykonané pričinením spoločností
Atlanta VR s. r. o. a DAHN STAV s. r. o. Okrem toho bol predmet fakturácie vymedzený len všeobecne
a neurčito, bez označenia rozsahu a druhu dodanej služby a preto faktúry neobsahovali z tohto
hľadiska predpísané náležitosti (§ 74 ods. 1 písm. f/ Daňového poriadku). Konatelia sťažovateľa
nevedeli uviesť kto a kde predmetné služby a práce za spoločnosti Atlanta VR s. r. o. a DAHN STAV
s. r. o. vykonával. Dodávatelia sťažovateľa nemali personálne, technické ani odborné predpoklady
na uskutočnenie zdaniteľných plnení. Sťažovateľ rozsah a kvalitu práce, resp. služieb dodávateľov
nekontroloval. Sťažovateľ počas priebehu daňovej kontroly neponúkol finančným orgánom žiadne
dôkazné prostriedky, prostredníctvom ktorých by vyvrátil pochybnosti správcu dane a zvýšil kredibilitu
svojich tvrdení o uskutočnení deklarovaných zdaniteľných plnení. Z uvedených dôvodov postupoval
krajský súd v súlade so zákonom, keď sa stotožnil so závermi žalovaného, že nebol preukázaný vznik
daňovej povinnosti u sťažovateľovho dodávateľa a následne ani právo sťažovateľa na odpočítania dane.

35. Čo sa týka tvrdenia sťažovateľa, že všetci jeho odberatelia potvrdili dodanie služieb a prác, čím mali
potvrdili reálnosť obchodu, Najvyšší súd poznamenáva, že daňové orgány nespochybnili uskutočnenie
zdaniteľných obchodov u konečného odberateľa, ale predmetom ich pochybností bolo, že deklarované
služby a práce boli vykonané pričinením sa spoločností Atlanta VR s. r. o. a DAHN STAV s. r. o.

36. Vo vzťahu k namietanému prenosu dôkazného bremena na sťažovateľa sa Najvyšší súd
Slovenskej republiky stotožňuje s krajských súdom v tom, že zákonodarca z dôvodu zabránenia ľahkej
zneužiteľnosti požaduje, aby platiteľ, ktorý nárok na odpočet uplatňuje, preukázal existenciu podmienok,
ktoré pre nárok na odpočet zákon stanovil. Pokiaľ si platiteľ uplatňuje nárok na odpočítanie dane z
dodávateľskej faktúry, musí byť schopný preukázať, že zdaniteľné obchody boli reálne uskutočnené a
to práve osobou ako platiteľom DPH uvedenou na faktúre, ktorá si zároveň voči odberateľovi uplatňuje
DPH.

37. Najvyšší súd Slovenskej republiky zdôrazňuje, že finančné orgány nezaťažovali sťažovateľa
dôkazným bremenom týkajúcim sa podvodného konania jeho dodávateľov, tak ako sťažovateľ tvrdí v
kasačnej sťažnosti. Od sťažovateľa požadovali, aby dôkazne doložil splnenie formálnych i materiálnych
podmienok na odpočítanie dane, ktorých splnenie sám deklaroval. Práve táto skutočnosť bola
rozhodujúcou pre záver správcu dane o nesplnení podmienok podľa § 49 ods. 1, 2 písm. a/ v nadväznosti
na § 51 ods. 1 písm. a/ zákona o DPH pre odpočítanie dane, ktorý správne považoval krajský súd za
opodstatnený.

38. Sťažovateľ v súvislosti s ostatným sťažnostným bodom poukazoval na judikatúru Súdneho dvora
Európskej únie, avšak neuviedol, v čom sa rozchádza so závermi krajského súdu a akým spôsobom
mohli uvedené rozhodnutia Súdneho dvora ovplyvniť právny názor kasačného súdu. Rozsudok



Najvyššieho súdu Slovenskej republiky sp. zn. 4Sžf/32/2012 zo dňa 27.11.2012, na ktorý sťažovateľ
poukazoval, sa na rozdiel od prejednávanej veci týkal spochybnenia existencie tovaru (granitová dlažba,
žulová) na všetkých stupňoch obchodného reťazca, pričom podstatnou bola otázka, s akou odbornou
starostlivosťou žalobca pristupoval k realizácii zdaniteľného obchodu, keď obchodoval s niečím, čo
zrejme ani neexistovalo.

39. Na základe vyššie uvedených zistení a úvah kasačný súd nepovažuje sťažnostné body kasačnej
sťažnosti za opodstatnené a preto rozhodol podľa § 461 S.s.p. o zamietnutí kasačnej sťažnosti.

40. O trovách kasačného konania rozhodol kasačný súd podľa § 467 ods. 1 v spojení s § 167 ods. 1 S.s.p.
(a contrario) a vzhľadom na neúspech sťažovateľa v kasačnom konaní mu nepriznal právo na náhradu
trov vynaložených v tomto konaní; zároveň kasačný súd nevidel dôvod na postup podľa § 168 S.s.p.

Poučenie:

Proti tomuto rozsudku nie je prípustný riadny opravný prostriedok.

Rozhodnutia, na ktoré sa odkazuje

Priebeh sporuIdentifikačné číslo spisu 5018200218