Text rozhodnutia
Súd: Spisová značka: Identifikačné číslo súdneho spisu: Dátum vydania rozhodnutia: Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: ECLI:
Okresný súd Banská Bystrica 7Ek/3153/2021 6121479966 05. 11. 2024 Mgr. Danica Horská ECLI:SK:OSBB:2024:6121479966.2
Uznesenie Okresný súd Banská Bystrica v exekučnej veci oprávneného: Union zdravotná poisťovňa, a.s., Karadžičova 10, 81453, Bratislava - Staré Mesto, IČO: 36284831, proti povinnému: A. B., nar. XX.X.XXXX, trvale bytom A. XXX, XXXXX, o vymoženie 1.731,18 EUR, vedenej u súdnej exekútorky: JUDr. Ing. Zuzana Dobrodenková, PhD., Blahova 13, 90901 Skalica, IČO: 34049606, pod sp.zn. 26EX 819/21, na podklade oznámenia oprávneného o zrušení exekučného titulu, takto rozhodol: I. Súd podľa § 61k ods. 1 písm. b) Exekučného poriadku exekúciu voči povinnému v celom rozsahu z a s t a v u j e. II. Povinný je p o v i n n ý nahradiť súdnej exekútorke: JUDr. Ing. Zuzana Dobrodenková, PhD., Blahova 13, 90901 Skalica, IČO: 34049606, náhradu trov exekúcie vedenej pod sp.zn. 26EX 819/21 v sume: 72,- Eur (vrátane DPH 20%) na účet č. IBAN: C. XXXX XXXX XXXX XXXX XXXX, SWIFT: D., ktorý je vedený v banke E. F. C., G. variabilný symbol: 81921, v lehote do 3 (troch) dní od právoplatnosti tohto uznesenia. odôvodnenie: 1. Oprávnený sa opätovným návrhom na vykonanie exekúcie doručeným súdu dňa 20.09.2021 domáhal od povinného vymoženia 1.731,18 Eur s príslušenstvom, na základe exekučného titulu: výkaz nedoplatkov vydaný Union zdravotná poisťovňa, a.s., sp.zn. 1490100023 zo dňa 17.02.2014, ktorý nadobudol právoplatnosť a vykonateľnosť dňa 10.04.2014. 2. Oprávnený ako prílohy v zmysle zákona č. 233/2019 Z.z. o ukončení niektorých exekučných konaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov (ďalej „ZoUNEK“) doložil Upovedomenie o zastavení starej exekúcie s výzvou na úhradu trov starej exekúcie súdnej exekútorky JUDr. Andrea Ondrejková, exekútorský úrad Bratislava, č.k. EX 4934/14, zo dňa 06.04.2020, k tomu Oznámenie o ukončení exekučných konaní zo dňa 25.01.2021. 3. Súd poveril dňa 11.10.2021 vykonaním predmetnej exekúcie súdnu exekútorku: JUDr. Ing. Zuzana Dobrodenková, PhD., Blahova 13, 90901 Skalica, IČO: 34049606, ktorá exekúciu vedie pod sp.zn. 26EX 819/21. 4. Oprávnený podal Oznámenie o zrušení exekučného titulu zo dňa 17.07.2024 s tým, že zdravotnej poisťovni boli doručené doklady preukazujúce zamestnanie a zdravotné poistenie povinného v zahraničí, t.j. skutočnosti rozhodujúce pre zánik verejného zdravotného poistenia v zmysle § 3 ods. 2 písm. a) zákona č. 580/2004 Z. z. o zdravotnom poistení a o zmene a doplnení zákona č. 95/2002 Z. z. o poisťovníctve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len “zákon o zdravotnom poistení"). Uvedené doklady majú vplyv na existenciu pohľadávky uplatnenej oprávneným. Oprávnený poukázal na exekučný titul: Výkaz nedoplatkov č. 1490100023, vydaný zdravotnou poisťovňou dňa 17.02.2014 v zmysle § 17a zákona o zdravotnom poistení. Výkazom
nedoplatkov si zdravotná poisťovňa uplatnila neuhradené preddavky na poistné za obdobie 08/2011 – 12/2013 spolu s úrokom z omeškania a poplatkom za vydanie výkazu nedoplatkov, celkom: 1.741,18 Eur. Z dôvodu, že si povinný neplnil povinnosť platiť preddavky na poistné podľa § 16 ods. 2 písm. d) zákona o zdravotnom poistení, oprávnený si uplatnil právo na neuhradené preddavky uvedeným výkazom nedoplatkov. V období, za ktoré si zdravotná poisťovňa uplatnila preddavky na poistné, evidovala zdravotná poisťovňa povinného ako platiteľa poistného v zmysle § 11 ods. 2 zákona o zdravotnom poistení, ako tzv. samoplatiteľa. Po márnom uplynutí lehoty na podanie námietok výkaz nedoplatkov nadobudol právoplatnosť a vykonateľnosť a stal sa exekučným titulom, na základe ktorého si oprávnený uplatnil svoje právo návrhom na vykonanie exekúcie dňa 20.09.2021. Exekučné konanie bolo začaté doručením návrhu exekučnému súdu. Po začatí exekučného konania, dňa 10.07.2024 boli zdravotnej poisťovni doručené doklady preukazujúce zdravotné poistenie povinného v zahraničí v období od 17.12.2012. Uvedené doklady preukazujú skutočnosti rozhodujúce pre zánik verejného zdravotného poistenia podľa § 3 ods. 2 písm. a) zákona o zdravotnom poistení: verejne zdravotne poistená je fyzická osoba, ktorá má trvalý pobyt na území Slovenskej republiky; to neplatí, ak na území Slovenskej republiky nie je zamestnaná ani nevykonáva samostatnú zárobkovú činnú činnosť, a ak je zamestnaná v cudzine a je zdravotne poistená na území štátu, v ktorom vykonáva činnosť zamestnanca. Podľa § 5 ods. 2 zákona o zdravotnom poistení, u fyzickej osoby, ktorá má trvalý pobyt na území Slovenskej republiky, verejné zdravotné poistenie zaniká deň pred dňom, keď nastali skutočnosti uvedené v § 3 ods. 2 písm. a) až d), alebo dňom zániku trvalého pobytu na území Slovenskej republiky. V zmysle uvedeného došlo k ukončeniu poistného vzťahu, nakoľko k zániku verejného zdravotného poistenia povinného na území Slovenskej republiky došlo dňa 16.12.2012. Podľa § 23 ods. 1 písm. c) zákona o zdravotnom poistení, je poistenec povinný oznámiť príslušnej zdravotnej poisťovni najneskôr do ôsmich dní skutočnosti rozhodujúce pre zánik verejného zdravotného poistenia (§ 5 ods. 2 a 3). Povinný si oznamovaciu povinnosť v zmysle citovaného zákonného ustanovenia nesplnil a skutočnosti rozhodujúce pre zánik verejného zdravotného poistenia boli zdravotnej poisťovni oznámené a preukázané až dňa 10.07.2024, t.j. po začatí exekučného konania. Na základe novozistených skutočností oprávnený postupom podľa § 17a ods. 8 zákona o zdravotnom poistení (v tzv. mimonámietkovom konaní) výkaz nedoplatkov č. 1490100023 zo dňa 17.02.2014 (exekučný titul), dňa 17.07.2024 zrušil. K zrušeniu exekučného titulu došlo z dôvodu nesplnenia si oznamovacej povinnosti poistenca podľa § 23 ods. 1 písm. c) zákona o zdravotnom poistení, teda zavinením povinného. Oprávnený oznamuje súdnemu exekútorovi, že sú splnené podmienky na zastavenie exekúcie v zmysle § 61k ods. 1 písm. b) Exekučného poriadku z dôvodu, že exekučný titul bol zrušený. Zrušenie exekučného titulu pritom oprávnený sám nezavinil, nakoľko v čase podania návrhu na vykonanie exekúcie nemal žiadnu vedomosť, že na strane povinného existujú skutočnosti rozhodujúce pre zánik verejného zdravotného poistenia, keďže povinný si zákonnú oznamovaciu povinnosť nesplnil a relevantné skutočnosti boli oprávnenému oznámené a preukázané až po začatí exekúcie. Oprávnený žiada, aby súd zaviazal na úhradu trov exekúcie povinného v zmysle § 199c ods. 1 Exekučného poriadku, nakoľko sa exekúcia ukončila z iného dôvodu ako pre vymoženie alebo splnenie vymáhaného nároku povinným a nejde o dôvod, ktorý možno oprávnenému pričítať. Exekúcia nebola zastavená ani z dôvodu, pre ktorý prináleží exekútorovi vydať upovedomenie o zastavení exekúcie, čo sú jediné prípady, kedy možno zaviazať k úhrade nevyhnutných trov exekúcie oprávneného (pozn. súdu: správne má byť: „...zaviazať povinného“). V zmysle § 199c ods. 4 Exekučného poriadku, v ostatných prípadoch platí trovy exekútora povinný, a to splnením vymáhaného nároku alebo tým, že strpí ich uspokojenie zo svojho majetku podliehajúceho exekúcii. Oprávnený poukazuje na znenie Uznesenia Okresného súdu Banská Bystrica sp. zn.: 33Ek/l745/2019: „Súd po preskúmam veci dospel k záveru, že sú splnené podmienky pre zastavenie exekúcie na základe návrhu oprávneného, nakoľko povinný až po vydaní poverenia na vykonanie exekúcie preukázal oprávnenému skutočnosti rozhodujúce pre zrušenie exekučného titulu a tým, že sa dopustil porušenia oznamovacej povinnosti voči oprávnenému spôsobil začatie exekúcie, je tu prítomný dôvod na vyhovenie návrhu oprávneného na zastavenie exekúcie v celom rozsahu a preto súd predmetnému návrhu v celom rozsahu vyhovel podľa vyššie citovaného ust. § 61k ods. 1 písm. b) v spojení s ust. § 61l ods. 3 Exekučného poriadku a priznal súdnemu exekútorovi náhradu paušálnych výdavkov tak ako je uvedené vo výrokovej časti,"; tiež na znenie Uznesenia Okresného súdu Banská Bystrica, sp. zn.: 80Ek/958/2020: „Súd pri rozhodovaní o trovách súdneho exekútora postupoval podľa § 199c ods. 4 Exekučného poriadku. Súd zaviazal povinnú na náhradu trov súdneho exekútora z dôvodu, že exekúcia začala jej zavinením...". Oprávnený teda žiada, aby exekučný súd rozhodol o zastavení exekúcie a zaviazal na úhradu trov exekúcie povinného (ďalej „oznámenie oprávneného o zrušení exekučného titulu“).
5. V prílohe k oznámeniu oprávneného o zrušení exekučného titulu bola doložená aj „Informace o pojištěnci – výpis za období 01.01.1992 – 27.06.2024“, zo dňa 27.06.2024 od Všeobecnej zdravotnej poisťovne, Územné pracovisko Ostrava a dokument: „Preukázanie dátumu doručenia dokladov – 10.07.2024“ – email povinného zo dňa 10.07.2024 smerom na emailovú adresu: D., predmet: „RE: doloženie dokladov“ a poverenie zamestnanca od Union zdravotná poisťovňa zo dňa 25.03.2019. 6. Poverená súdna exekútorka postúpila doložené dokumenty od oprávneného podaním zo dňa 17.07.2024 súdu na rozhodnutie s doporučením návrhu vyhovieť. Následnou Žiadosťou o poskytnutie súčinnosti pri vykonávaní exekúcie zo dňa 18.07.2024, súdna exekútorka požadovala zaviazať na náhradu paušálnych výdavkov podľa § 199c ods. 1 Exekučného poriadku oprávneného. 7. Podľa § 61k ods. 1) Zákona č. 233/1995 Z.z. o súdnych exekútoroch a exekučnej činnosti (Exekučný poriadok) a o zmene a doplnení ďalších zákonov (ďalej len „Exekučný poriadok“), súd exekúciu zastaví v celom rozsahu alebo v časti, ak a) po vzniku exekučného titulu nastali okolnosti, ktoré spôsobili zánik vymáhaného nároku, b) exekučný titul bol zrušený, c) je tu dôvod podľa osobitného predpisu,(7l) pre ktorý sú uznanie alebo výkon cudzieho exekučného titulu neprípustné, ibaže ho bolo možné v konaní už skôr uplatniť (§54 ods. 2,) d) sú tu iné skutočnosti, ktoré bránia vymáhateľnosti exekučného titulu, e) je predpoklad, že iná povinnosť uložená exekučným titulom, najmä povinnosť niečoho sa zdržať alebo niečo strpieť, ktorú okrem povinného nemôžu vykonať iné osoby, bude dobrovoľne a riadne plnená aj bez vedenia exekučného konania; predpokladá sa, že iná povinnosť je dobrovoľne a riadne plnená, ak od posledného porušenia tejto inej povinnosti uplynulo najmenej 6 mesiacov. 8. Podľa § 61l ods. 3) Exekučného poriadku: Ak je tu dôvod zastavenia exekúcie, súd exekúciu zastaví a rozhodne o trovách exekúcie vrátane určenia ich výšky; inak návrh zamietne. Ak súd návrh na zastavenie exekúcie zamietol z dôvodu, že návrh bol podaný oneskorene, i keď tu dôvod na zastavenie exekúcie je, povinný má právo domáhať sa vrátenia plnenia žalobou podanou voči oprávnenému. 9. Súd na základe uvedeného právneho a skutkového stavu znovu poukazuje na to, že návrh na vykonanie exekúcie bol podaný dňa 20.09.2021. Po jeho preskúmaní súd vydal súdnej exekútorke poverenie na vykonanie exekúcie na vymoženie predmetného nároku dňa 11.10.2021, ktorým dňom bolo exekútorovi poverenie aj doručené a teda v zmysle § 57 ods. 1 Exekučného poriadku sa týmto dňom začala exekúcia. 10. Účelom exekučného konania je nútená realizácia exekučného titulu vykonaná zásahom do práv povinného. Uskutočňuje sa za podmienok a predpokladov vymedzených procesnými predpismi s cieľom uspokojiť nárok oprávneného, ktorá mu bola priznaná vykonateľným rozhodnutím súdu alebo iného orgánu, prípadne vo verejnej listine (notárska zápisnica) a dobrovoľne sa nesplnila. Súd je v exekučnom konaní v ktoromkoľvek štádiu povinný skúmať materiálnu a formálnu vykonateľnosť exekučného titulu, ako aj zhodu návrhu na vykonanie exekúcie s exekučným titulom, a to nielen v štádiu preskúmavania návrhu na vykonanie exekúcie podľa § 53 ods. 1 Exekučného poriadku za účelom vydania poverenia na vykonanie exekúcie, ale aj za účelom zistenia existencie dôvodu podľa § 53 ods. 3 Exekučného poriadku, pre ktorý by bolo potrebné návrh na vykonanie exekúcie zamietnuť, alebo taktiež aj v prípade, keď by došlo k vydaniu poverenia na vykonanie exekúcie pre zistenie dôvodu na zastavenie exekúcie podľa § 61k ods. 1 Exekučného poriadku, a to aj bez návrhu povinného na zastavenie exekúcie. Ustanovenie § 61k ods. 1 Exekučného poriadku taxatívne vymenúva dôvody, pre ktoré musí súd exekúciu zastaviť, a to bez ohľadu na to, či to účastník konania navrhol. Vzhľadom na zákonnú povinnosť súdu ustanovenú v § 53 ods. 1 Exekučného poriadku, súd preskúmal návrh na vykonanie exekúcie a jeho prílohy za účelom zistenia zákonných predpokladov na vydanie poverenia na vykonanie exekúcie. V predmetnom štádiu exekučného konania sa exekučný súd okrem iného zaoberá tým, či k návrhu na vykonanie exekúcie bol pripojený vykonateľný exekučný titul, a teda či tento z hľadísk zakotvených v príslušných právnych predpisoch je vykonateľný tak po stránke formálnej, ako aj materiálnej, a či je podaný návrh na vykonanie exekúcie v súlade s týmto exekučným titulom. 11. Exekučným titulom na podklade ktorého oprávnený navrhol vykonať exekúciu je výkaz nedoplatkov č. 1490100023, zo dňa 17.02.2014, ktorý nadobudol vykonateľnosť dňa 10.04.2014 na úhradu dlžnej sumy poistného 1.731,18 Eur + náklady spojené s uplatnením pohľadávky: 10,- Eur, vydaný oprávneným:
Union zdravotná poisťovňa, a.s.. Oprávnený v tomto vyčíslil uvedené poistné za obdobie: 08/2011 až 12/2013 (včítane) + poplatok za vydanie: 10,- Eur, celkom: 1.741,18 Eur voči povinnému (z toho: dlžné poistné z titulu neodvedeného preddavku na poistnom /nedoplatku/ za obdobie od 201001 do 201312 v úhrnnej výške 1.461,50 Eur, úroky z omeškania u uvedeného dlžného poistného v úhrnnej výške 269,68 Eur a poplatok za vydanie výkazu nedoplatku v úhrnnej výške 10,00 Eur). Nedoplatok na poistnom bol zistený ku dňu 17.02.2014. 12. Súd, v štádiu pred vydaním poverenia na vykonanie exekúcie dospel k záveru, že návrh na vykonanie exekúcie je dôvodný. Povinný mal možnosť podať námietky v lehote do 15 dní od doručenia výkazu nedoplatkov, ktorá skutočnosť nebola v konaní preukázaná, resp. povinný námietky voči výkazu nedoplatkov nepodal, výkaz nedoplatkov teda nadobudol právoplatnosť a stal sa vykonateľným exekučným titulom. Keďže povinný riadne a včas dlžnú sumu neuhradil, podal oprávnený návrh na vykonanie exekúcie dňa 20.09.2021. 13. Oprávnený oznámil po začatí exekučného konania, zároveň po začatí exekúcie také okolnosti, ktoré osvedčujú zrušenie exekučného titulu podľa § 3 ods. 2 písm. a) a súvisiacich ustanovení zákona č. 580/2004 Z.z. o zdravotnom poistení, o ktorých sa zdravotná poisťovňa dozvedela až dňa 10.07.2024 po začatí exekučného konania (zároveň po začatí exekúcie dňa 11.10.2021), následne bol exekučný titul zrušený v tzv. mimonámietkovom konaní dňa 17.07.2024 (§17a ods. 8 zákona o zdravotnom poistení). Povinný si však svoju oznamovaciu povinnosť o skutočnostiach rozhodujúcich pre zánik verejného zdravotného poistenia riadne a včas, do ôsmich dní, nesplnil (§ 23 ods. 1 písm. c) zákona o zdravotnom poistení; §5 ods. 2 a 3). Preto došlo k zrušeniu exekučného titulu oprávneným z dôvodu zavinenia na strane povinného. Oprávnený žiada so zastavením exekúcie, aby bol povinný zaviazaný na úhradu trov exekúcie, nakoľko zastavenie exekúcie oprávnený nezavinil. 14. Súd, vychádzajúc z uvedeného právneho a skutkového stavu dospel k záveru, že oznámenie oprávneného o zrušení exekučného titulu zakladá zastavenie exekúcie súdom podľa § 61k ods. 1 písm. b) Exekučného poriadku pre zrušenie exekučného titulu, v dôsledku čoho súd exekúciu proti povinnému v celom rozsahu zastavil, tak ako je uvedené vo výroku I. tohto uznesenia. 15. Podľa § 196 Exekučného poriadku, trovami exekútora sú odmena exekútora a náhrada výdavkov ustanovených týmto zákonom. 16. Podľa § 197 ods. 1, ods. 2 Exekučného poriadku, za výkon exekučnej činnosti podľa tohto zákona patrí exekútorovi odmena a náhrada paušálnych výdavkov a nevyhnutných výdavkov spojených s vedením konania, ktoré nie sú kryté paušálnymi výdavkami. Výška odmeny exekútora pri exekúcii na vymoženie práva na peňažné plnenie sa určí ako percento z vymoženého plnenia a nemôže presiahnuť výšku vymáhaného nároku podľa stavu ku dňu vydania poverenia na vykonanie exekúcie. Ak je exekútor platiteľom dane z pridanej hodnoty podľa osobitného zákona (17bb), zvyšuje sa jeho odmena a náhrada výdavkov o daň z pridanej hodnoty. 17. Podľa § 198 ods. 2 prvá veta Exekučného poriadku, ak došlo k zastaveniu exekúcie, patrí exekútorovi náhrada výdavkov, ktorú znáša účastník konania povinný platiť trovy exekútora podľa tohto zákona. 18. Podľa § 199c ods. 1 prvá veta Exekučného poriadku, ak sa exekúcia ukončila z iného dôvodu ako pre vymoženie alebo splnenie vymáhaného nároku povinným a ide o dôvod, ktorý možno oprávnenému pričítať, alebo z dôvodu, pre ktorý prináleží exekútorovi vydať upovedomenie o zastavení exekúcie, platí trovy podľa § 198 ods. 2 oprávnený. 19. Podľa § 199c ods. 4 Exekučného poriadku, v ostatných prípadoch platí trovy exekútora povinný, a to splnením vymáhaného nároku alebo tým, že strpí ich uspokojenie zo svojho majetku podliehajúceho exekúcii. 20. Podľa § 30b Vyhlášky č. 68/2017 Z. z. ktorou sa vykonávajú niektoré ustanovenia zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 233/1995 Z. z....účinnej od 01.01.2024, v exekučnom konaní začatom od 01 apríla 2017 do 31. decembra 2023, ktoré sa právoplatne neskončilo do 31. decembra 2023, patrí exekútorovi odmena a náhrada výdavkov podľa predpisov účinných do 31. decembra 2023 („Vyhláška“; v ďalšom „Vyhláška účinná do 31.12.2023“).
21. Podľa § 21 ods. 1 Vyhlášky účinnej do 31.12.2023, exekútorovi patrí popri odmene za výkon exekučnej činnosti aj náhrada paušálnych výdavkov a náhrada nevyhnutných výdavkov spojených s vedením konania. 22. Podľa § 22 ods. 1 a 2 Vyhlášky účinnej do 31.12.2023, exekútorovi patrí náhrada paušálnych výdavkov vo výške 60,- Eur. Ak sa vymáhaný nárok splní do uplynutia lehoty na podanie návrhu na zastavenie exekúcie, ktorý má podľa zákona odkladný účinok alebo do uplynutia tejto lehoty nastane iný dôvod na ukončenie exekúcie, patrí exekútorovi náhrada paušálnych výdavkov podľa odseku 1 v rozsahu 50%. 23. Súd pri rozhodovaní o trovách súdneho exekútora prihliadol na § 199c ods. 4 Exekučného poriadku, teda zaviazal povinného na náhradu trov súdnej exekútorky. Súd požiadavke súdnej exekútorke, aby bol na náhradu paušálnych výdavkov podľa § 199c ods. 1 zaviazaný oprávnený - nemohol nevyhovieť; v tomto smere súd nevidel nijaký dôvod. Oprávnenému v danom prípade nemožno pričítať ukončenie exekúcie (z iného dôvodu ako je vymoženie alebo splnenie vymáhaného nároku povinným), zároveň nejde o dôvod, pre ktorý prináleží súdnemu exekútorovi vydať upovedomenie o zastavení exekúcie (súdna exekútorka takéto upovedomenie ani nevydala). Trovy súdnej exekútorky súd vypočítal podľa § 22 ods. 1 Vyhlášky účinnej do 31.12.2023 celkom vo výške 72,- Eur (60,- Eur + 20% DPH: 12 Eur),tak ako je uvedené v II. výroku tohto uznesenia. V konaní nebolo preukázané, že do uplynutia lehoty na podanie návrhu na zastavenie exekúcie (15 dní od doručenia upovedomenia o začatí exekúcie povinnému) došlo k splneniu vymáhaného nároku, alebo že by v tejto lehote nastali iné dôvody na ukončenie exekúcie; 22 ods. 1 Vyhlášky). Poučenie: Proti tomuto rozhodnutiu je prípustné podať sťažnosť v lehote 15 dní od doručenia uznesenia na Okresnom súde Banská Bystrica. Sťažnosť môže podať ten, v koho neprospech bolo uznesenie vydané. Sťažnosť len proti dôvodom uznesenia nie je prípustná. V sťažnosti musí byť uvedené, ktorému súdu je určená, kto ju podáva, proti ktorému uzneseniu smeruje, v akom rozsahu sa napáda, v čom sa toto uznesenie alebo postup súdu považuje za nesprávny a čoho sa sťažovateľ domáha. V sťažnosti možno uvádzať nové skutočnosti a dôkazy, ak je to so zreteľom na povahu a okolnosti sporu možné a účelné.