Text rozhodnutia
Súd: Spisová značka: Identifikačné číslo súdneho spisu: Dátum vydania rozhodnutia: Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: ECLI:
Okresný súd Žilina 54P/111/2024 5124207158 25. 06. 2024 Mgr. Ľuboš Marcinko ECLI:SK:OSZA:2024:5124207158.2
Uznesenie Okresný súd Žilina vo veci starostlivosti o maloleté dieťa: A. B., nar. XX.XX.XXXX, zastúpené kolíznym opatrovníkom Úradom práce, sociálnych vecí a rodiny Žilina, dieťa rodičov, matky: C. B., nar. XX.XX.XXXX, trvale bytom D., E. XXXX/X, a otca: F. G., nar. XX.XX.XXXX, trvale bytom F. E. - H., t. č. bytom H., I. X/X, v konaní o návrhu Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny Žilina, so sídlom J. M. Hurbana 338, Žilina, na nariadenie neodkladného opatrenia, takto rozhodol: I. Maloletý A. B., nar. XX.XX.XXXX, sa dočasne zveruje do starostlivosti Centra pre deti a rodiny Liptovský Hrádok, so sídlom Hviezdoslavova 149, 033 01 Liptovský Hrádok. II. Súd u k l a d á povinnosť matke C. B., nar. XX.XX.XXXX, o d o v z d a ť maloletého A. B., nar. XX.XX.XXXX, do starostlivosti Centra pre deti a rodiny Liptovský Hrádok, Hviezdoslavova 149, 033 01 Liptovský Hrádok. III. Toto neodkladné opatrenie bude trvať najdlhšie po dobu 6 mesiacov od jeho nariadenia. IV. Žiaden z účastníkov nemá nárok na náhradu trov konania. odôvodnenie: 1. Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny Žilina (ďalej aj „ÚPSVaR Žilina“) podal na Okresný súd Žilina (ďalej len „okresný súd“) dňa 21.06.2024 návrh na nariadenie neodkladného opatrenia, ktorým žiada súd, aby uložil matke C. B., nar. XX.XX.XXXX povinnosť odovzdať maloletého A. B., nar. XX.XX.XXXX, do starostlivosti Centra pre deti a rodiny Liptovský Hrádok. Svoj návrh odôvodnil tým, že maloletý žije so svojou matkou v pôsobnosti ÚPSVaR Žilina približne tri roky. V roku 2018 bol ÚPSVaR doručený podnet okresnej prokuratúry, v ktorom sa uvádzalo, že matka je užívateľkou a distribútorkou drog. Šetrením pomerov ÚPSVaR zistil, že matka sa zdržiava v Bratislave, kde uvedené skutočnosti oznámili. Matka umiestnila maloletého dňa 06.03.2024 do Diagnostického centra v Ružomberku na dobrovoľný pobyt. Pobyt v zariadení maloletého sa končí dňa 24.06.2024, kedy si ho matka má prevziať do domáceho prostredia. Orgánu sociálnej kurately bol dňa 14.06.2024 doručený podnet na riešenie situácie maloletého A., ktorý je žiakom 8.ročníka ZŠ s materskou školou, Gaštanova 56, Žilina. Z obsahu podnetu, ako aj ďalších zistených skutočností, vyplynula potreba bezodkladne riešiť situáciu maloletého dieťaťa jeho vyňatím z prirodzeného prostredia. Vzhľadom k citlivosti prípadu sú bližšie informácie obsiahnuté v správe poskytnutej školou priložené v zalepenej obálke. Dňa 19.06.2024 bol vykonaný pohovor s maloletým v Diagnostickom centre Ružomberok, ktorý potvrdila informácie, s ktorými sa zdôveril školskej psychologičke a ktoré sú prílohou návrhu na vydanie neodkladného opatrenia v zalepenej obálke len pre účely súdu. ÚPSVaR Žilina nadobudol na základe informácii podozrenie, že v prirodzenom prostredí v rodine nie sú vytvorené vhodné podmienky pre bezpečnosť dieťaťa. ÚPSVaR Žilina má za to, že aktuálne rodičia (otec prepustený z ÚVTOS pre drogovú trestnú činnosť) nie sú schopní vytvoriť bezpečné prostredie pre dieťa a jeho riadnu starostlivosť. Život, zdravie a priaznivý psychický, fyzický a sociálny vývin dieťaťa je vážne ohrozený, čím sú splnené podmienky odôvodňujúce vydanie neodkladného opatrenia.
2. K návrhu pripojil správu z Diagnostického centra Ružomberok, Žilina, zo dňa 17.06.2024, súhlas s prijatím dieťaťa do starostlivosti CDR Liptovský Hrádok z 20.06.2024, rodný list maloletého dieťaťa. 3. Podľa § 2 ods. 1 zákona č. 161/2015 Z. z. Civilného mimosporového poriadku (ďalej len „CMP“) na konania podľa tohto zákona sa použijú ustanovenia Civilného sporového poriadku, ak tento zákon neustanovuje inak. 4. Podľa § 2 ods. 2 CMP na účely tohto zákona sa pojmy žaloba, strana a spor vykladajú ako návrh na začatie konania, účastník konania a konanie podľa tohto zákona, ak z povahy veci nevyplýva inak. 5. Podľa § 324 ods. 1 zákona č. 160/2015 Z. z. Civilný sporový poriadok (ďalej len „CSP“) pred začatím konania, počas konania a po jeho skončení súd môže na návrh nariadiť neodkladné opatrenie. 6. Podľa § 325 ods. 1 CSP neodkladné opatrenie môže súd nariadiť, ak je potrebné bezodkladne upraviť pomery alebo ak je obava, že exekúcia bude ohrozená. 7. Podľa § 326 CSP v návrhu na nariadenie neodkladného opatrenia sa popri náležitostiach žaloby podľa § 132 uvedie opísanie rozhodujúcich skutočností odôvodňujúcich potrebu neodkladnej úpravy pomerov alebo obavu, že exekúcia bude ohrozená, opísanie skutočností hodnoverne osvedčujúcich dôvodnosť a trvanie nároku, ktorému sa má poskytnúť ochrana a musí byť z neho zrejmé, akého neodkladného opatrenia sa navrhovateľ domáha. K návrhu musí navrhovateľ pripojiť listiny, na ktoré sa odvoláva. 8. Podľa § 329 ods. 1 a 2 CSP súd môže rozhodnúť o návrhu na nariadenie neodkladného opatrenia aj bez výsluchu a vyjadrenia strán a bez nariadenia pojednávania. Ak rozhoduje odvolací súd o odvolaní proti uzneseniu o zamietnutí neodkladného opatrenia, umožní sa protistrane vyjadriť k odvolaniu a k návrhu na nariadenie neodkladného opatrenia. (2) Pre neodkladné opatrenie je rozhodujúci stav v čase vydania uznesenia súdu prvej inštancie. 9. Podľa § 367 ods. 1 až 4 CMP neodkladným opatrením môže súd nariadiť, aby ten, kto má maloletého dočasne pri sebe, maloletého dočasne odovzdal do starostlivosti toho, koho označí súd, alebo do striedavej osobnej starostlivosti. Ak súd neodkladným opatrením nariadi odovzdanie maloletého do starostlivosti zariadenia na výkon rozhodnutia súdu, určí zároveň čas trvania neodkladného opatrenia, a to najdlhšie na šesť mesiacov. O návrhu na nariadenie neodkladného opatrenia rozhodne súd najneskôr do siedmich dní od doručenia návrhu. V tejto lehote súd uznesenie vyhotoví. Uznesenie o nariadení neodkladného opatrenia je vykonateľné vyhlásením; ak sa nevyhlasuje, je vykonateľné, len čo bolo vyhotovené. 10. Podľa § 27 ods. 1 zákona č. 305/2005 o sociálnoprávnej ochrane detí a o sociálnej kuratele, ak sa ocitne dieťa bez akejkoľvek starostlivosti alebo ak je jeho život, zdravie alebo priaznivý psychický vývin, fyzický vývin a sociálny vývin vážne ohrozený alebo narušený, orgán sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately, v ktorého obvode sa dieťa nachádza, je povinný bezodkladne podať súdu návrh na nariadenie neodkladného opatrenia podľa osobitného predpisu zabezpečiť uspokojenie základných životných potrieb dieťaťa a jeho prijatie do zariadenia podľa § 49 ods. 2 alebo § 56 ods. 1 písm. c), a to aj vtedy, ak nepodal súdu návrh na nariadenie neodkladného opatrenia podľa osobitného predpisu a súd ho o to požiada. 11. Podľa § 30 ods. 1 zákona č. 305/2005 o sociálnoprávnej ochrane detí a o sociálnej kuratele, ak súd rozhodol o nariadení ústavnej starostlivosti, neodkladného opatrenia alebo o uložení ochrannej výchovy alebo výchovného opatrenia, orgán sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately zabezpečuje v spolupráci s rodičmi dieťaťa alebo osobou, ktorá sa osobne stará o dieťa, a zariadením, v ktorom sa vykonáva ústavná starostlivosť, ochranná výchova, neodkladné opatrenie alebo výchovné opatrenie, určeným v rozhodnutí súdu (ďalej len „zariadenie na výkon rozhodnutia súdu“), umiestnenie dieťaťa do tohto zariadenia. 12. Podľa čl. 5 zákona č. 36/2005 Z. z. o rodine, záujem maloletého dieťaťa je prvoradým hľadiskom pri rozhodovaní vo všetkých veciach, ktoré sa ho týkajú. Pri určovaní a posudzovaní záujmu maloletého dieťaťa sa zohľadňuje najmä: a) úroveň starostlivosti o dieťa,
b) bezpečie dieťaťa, ako aj bezpečie a stabilita prostredia, v ktorom sa dieťa zdržiava, c) ochrana dôstojnosti, ako aj duševného, telesného a citového vývinu dieťaťa, d) okolnosti, ktoré súvisia so zdravotným stavom dieťaťa alebo so zdravotným postihnutím dieťaťa, e) ohrozenie vývinu dieťaťa zásahmi do jeho dôstojnosti a ohrozenie vývinu dieťaťa zásahmi do duševnej, telesnej a citovej integrity osoby, ktorá je dieťaťu blízkou osobou, f) podmienky na zachovanie identity dieťaťa a na rozvoj schopností a vlôh dieťaťa, g) názor dieťaťa a jeho možné vystavenie konfliktu lojality a následnému pocitu viny, h) podmienky na vytváranie a rozvoj vzťahových väzieb s obidvomi rodičmi, súrodencami a s inými blízkymi osobami, i) využitie možných prostriedkov na zachovanie rodinného prostredia dieťaťa, ak sa zvažuje zásah do rodičovských práv a povinností. 13. Neodkladné opatrenie je jedným zo zabezpečovacích inštitútov v civilnom mimosporovom procese a jeho zabezpečovacia funkcia sa prejavuje najmä v schopnosti zabrániť dočasnou a provizórnou úpravou nepriaznivým následkom, ktoré by mohli pred začatím konania alebo už v začatom konaní nastať. Pri nariaďovaní neodkladného opatrenia prevláda požiadavka rýchlosti nad požiadavkou úplnosti skutkových zistení, a to z dôvodu, že nariadenie neodkladného opatrenia má dočasný (predbežný) charakter. V dôsledku toho sa nezisťujú všetky skutočnosti, ktoré má mať súd zistené pred vydaním konečného rozhodnutia vo veci samej a skutočnosti, z ktorých sa vyvodzuje dôvodnosť návrhu na nariadenie neodkladného opatrenia, nemusia byť preukázané dôkazmi. Zákon z toho dôvodu ani nepredpokladá, že by pri rozhodovaní o neodkladnom opatrení mal súd vykonávať dokazovanie (§ 329 ods. 1 CSP). Pre nariadenie neodkladného opatrenia je postačujúce, pokiaľ sú okolnosti, z ktorých sa vyvodzuje opodstatnenosť návrhu na toto dočasné opatrenie aspoň osvedčené. Preukázanie alebo osvedčenie skutočností odôvodňujúcich nariadenie neodkladného opatrenia sa posudzuje len podľa obsahu návrhu a k nemu pripojených, prípadne dodatočne predložených listín. Takýto postup súdu predpokladá platná úprava (§ 326 ods. 1 a 2 CSP, § 329 ods. 1 až 3 CSP) sledujúca tým dosiahnutie účelu právneho inštitútu neodkladného opatrenia, ktorým je rýchle a pružné riešenie situácie vyžadujúcej okamžitý zásah súdu. 14. Účelom neodkladných opatrení vo veciach maloletých detí je poskytnutie preventívnej ochrany ich právam a záujmom ešte pred ich porušením či ohrozením. Všeobecné zásady charakterizujúce inštitút neodkladného opatrenia sa vzťahujú aj na konanie vo veciach starostlivosti súdu o maloletých, v ktorom sú súdy povinné prioritne chrániť záujmy maloletých detí a prioritne poskytnúť zvýšenú ochranu ich právam. V konaní starostlivosti súdu o maloleté deti pri nariadení neodkladného opatrenia je súd v záujme maloletého dieťaťa povinný starostlivo uvážiť, či sú pre také opatrenie splnené všetky zákonné podmienky. 15. S poukazom na citované zákonné ustanovenia a vyhodnotiac zistené okolnosti súd dospel k záveru, že návrh na nariadenie neodkladného opatrenia vo veci dočasného umiestnenia maloletého do Centra pre deti a rodiny Liptovský Hrádok je dôvodný. Súd mal zo správy diagnostického centra zo dňa 17.06.2024 osvedčené, že maloletý bol do diagnostického centra umiestnený na dobrovoľný pobyt, kde sa postupne prispôsobil systému a osvojil si pravidlá zariadenia. Došlo u neho k eliminácii a korekcii nevhodného správania, snažil sa viac ovládať, bol prístupnejší dohovoru a jeho správanie sa zlepšilo. Z predložených listinných dôkazov mal súd osvedčené, že maloletý žije s matkou, ktorej bol zverený do osobnej starostlivosti. Rodičia spolu žili ako druh a družka, t. č. je ich partnerstvo ukončené. S otcom je maloletý v pravidelnom telefonickom i osobnom kontakte. Maloletý vníma ako (nevlastnú) sestru maloletú J. K., ktorá bola matke maloletého A. dočasne zverená do náhradnej osobnej starostlivosti. Pozitívne vzťahy vyjadruje maloletý k „sestre“ a otcovi. Vzťah k matke je komplikovaný, negatívne ovplyvnený matkinou ambivalenciou v prejavovaných emóciách a v postojoch voči maloletému. Zo záverov správy diagnostického centra mal súd osvedčené, že v rámci prognózy sa dá predpokladať, že pokiaľ nedôjde k stabilizácii vzťahu medzi maloletým a matkou prostredníctvom terapeutickej práce, nemožno očakávať elimináciu jeho problémov v správaní. Maloletý má tendenciu riešiť vzťahové ťažkosti a komunikačné nezhody s matkou únikovým správaním, v domácom prostredí nedokáže reagovať adekvátne, ovládnuť a zmeniť svoje správanie. Ďalej mal súd osvedčené, že maloletý potrebuje dôsledný a zároveň citlivý výchovný prístup s jasne vymedzenými pravidlami a hranicami správania spolu so zvýšenou kontrolou. Maloletý uviedol, že matka je výbušná, náladová, nedá sa s ňou normálne komunikovať, fungovať v domácnosti, všetko musí byť podľa nej, nepočúva nikoho. Nerozumie zmenám jej nálad a reakciám, je z toho frustrovaný. Čas po škole strávi s kamarátmi, ktorí
na neho nemajú pozitívny vplyv, požívajú alkohol, dopúšťajú sa trestnej činnosti (krádež auto) a matka jeho správanie nezvláda. Nakoľko mal súd za dostatočne osvedčené, že vzhľadom na problémové správanie maloletého, zhoršujúcu sa tendenciu v jeho správaní v škole aj mimo nej, ako aj zanedbávanie starostlivosti o maloletého zo strany matky, existujú dôvodné obavy o zdravý fyzický, psychický a sociálny vývoj maloletého. Nariadenie neodkladného opatrenia je dôvodné, účelné a žiaduce. Súd zdôrazňuje, že nevyhnutným predpokladom na vydanie takéhoto rozhodnutia je potreba bezodkladnej úpravy pomerov maloletého dieťaťa, nakoľko bez tohto zásahu je ohrozený jeho život, zdravie, psychický a sociálny vývoj. 16. S poukazom na ohrozenie maloletého dieťaťa, krátkosť času a charakter neodkladného opatrenia sa nepodarilo prešetriť pomery otca a zistiť, či je schopný a ochotný zabezpečiť riadnu starostlivosť o maloleté dieťa a ani zistiť inú blízku osobu, ktorá by bola schopná a ochotná zabezpečiť riadnu starostlivosť o maloleté dieťa, preto súd v čase rozhodovania zhodnotil, že je v záujme maloletého, aby bol umiestnený do centra pre deti a rodiny, kde mu bude poskytnutá riadna starostlivosť a ochrana života, zdravia a priaznivého rozvoja po všetkých stránkach, pretože v rodinnom prostredí nie sú aktuálne vhodné podmienky na zabezpečenie riadnej starostlivosti zo strany matky. 17. Na základe vyššie uvedeného súd rozhodol tak, ako je uvedené vo výrokovej časti tohto uznesenia. Súd v súlade s § 367 ods. 2 CMP III. výrokom obmedzil časové trvanie neodkladného opatrenia na obdobie 6 mesiacov od nariadenia tohto uznesenia, t. j do 25.12.2024. Úlohou orgánu sociálnoprávnej ochrany detí a sociálnej kurately je intenzívne sledovať situáciu maloletého dieťaťa, vyhodnocovať potrebu jeho zotrvania v centre pre deti a rodiny, prípadne skúmať, či nemôže starostlivosť o maloletého prevziať blízky rodinný príslušník. 18. O na´hrade trov konania su´d rozhodol podlˇa § 52 CMP, podlˇa ktore´ho zˇiaden z u´cˇastni´kov nemá na´rok na na´hradu trov konania. 19. Toto rozhodnutie je vykonateľné dňom 25.06.2024 (§ 367 ods. 4 CMP). Poučenie: Proti tomuto uzneseniu možno podať odvolanie na Okresnom súde Žilina do 15 dní od doručenia tohto uznesenia. Z odvolania musí byť zjavné, ktorému súdu je určené, kto ho robí, ktorej veci sa týka, čo sa ním sleduje, k akej spisovej značke sa podáva, a musí byť podpísané. V odvolaní sa má ďalej uviesť, proti ktorému rozhodnutiu smeruje, v akom rozsahu sa napáda, z akých dôvodov sa rozhodnutie považuje za nesprávne (odvolacie dôvody) a čoho sa odvolateľ domáha (odvolací návrh). Ak povinný dobrovoľne nesplní, čo mu ukladá vykonateľné rozhodnutie, oprávnený môže podať návrh na vykonanie exekúcie podľa osobitného zákona (zákon č. 233/1995 Z. z. o súdnych exekútoroch a exekučnej činnosti). Ak ide o rozhodnutie vo veciach starostlivosti o maloletého, styku s maloletým alebo inej ako peňažnej povinnosti vo vzťahu k maloletému, môže oprávnený podať návrh na súdny výkon rozhodnutia (§ 370 a nasl. CMP). Uznesenie o nariadení neodkladného opatrenia je vykonateľné vyhlásením; ak sa nevyhlasuje, je vykonateľné, len čo bolo vyhotovené.