Text rozhodnutia
Súd: Spisová značka: Identifikačné číslo súdneho spisu: Dátum vydania rozhodnutia: Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: ECLI:
Správny súd v Bratislave 4S/44/2023 0723100517 14. 12. 2023 JUDr. Lucia Tóth ECLI:SK:SpSBA:2023:0723100517.2
Uznesenie Správny súd v Bratislave v právnej veci žalobkyne: A. B. C., nar. XX.XX.XXXX, trvale bytom D. E. XX, XXX XX C., proti žalovanej: Slovenská advokátska komora, so sídlom Kolárska č. 4, 813 42 Bratislava, IČO: 30 795 141, o návrhu na nariadenie neodkladného opatrenia zo dňa 01.08.2023, takto rozhodol: Správny súd p o s t u p u j e vec vecne a miestne príslušnému Mestskému súd Bratislava IV. odôvodnenie: 1. Podaním označeným ako „Návrh na nariadenie neodkladného opatrenia vo veci vyradenia žalobkyne zo zoznamu advokátov vedených komorou“ zo dňa 01.08.2023 doručeným Správnemu súdu v Bratislave (ďalej aj „správny súd“) dňa 02.08.2023, doplneným podaním zo dňa 01.08.2023, doručeným správnemu súdu dňa 04.08.2023, sa žalobkyňa domáhala, aby súd v zmysle § 325 ods. 2 písm. d) zákona č. 160/2015 Z. z. Civilný sporový poriadok (ďalej len „CSP“) vydal uznesenie, ktorým žalovanej prikáže, aby do 3 dní od doručenia rozhodnutia zosúladila faktický stav s právnym stavom a so zákonom, a aby opravila evidenčný záznam v zozname advokátov tak, že advokátku/žalobkyňu zapíše do zoznamu činných advokátov Slovenskej advokátskej komory pod jej prideleným číslom 985 a zároveň žalovanej prikáže, aby sa zdržala porušovania základných práv a slobôd žalobkyne. 2. Keďže doručené podanie neobsahovalo podstatné náležitosti, ktoré musí žaloba v správnom súdnictve v zmysle § 182 ods. 1, 2 zákona č. 162/2015 Z. z. Správny súdny poriadok (ďalej len „SSP“) obsahovať a z obsahu podania nebolo možné jednoznačne určiť, čoho sa žalobkyňa domáha, správny súd uznesením č. k. 4S/44/2023-59 zo dňa 03.10.2023 vyzval žalobkyňu, aby v lehote 15 dní od doručenia predmetného uznesenia odstránila vady podania tak, že uvedie, či sa jedná o civilnú žalobu alebo správnu žalobu, a v prípade, že sa jedná o správnu žalobu o preskúmanie zákonnosti rozhodnutia orgánu verejnej správy, aby označila druh správnej žaloby podľa § 6 ods. 2 SSP, označila napadnuté rozhodnutie alebo opatrenie, ktoré žalobou napáda, spisovou značkou, resp. číslom konania, pod ktorým boli vydané, uvedením orgánu verejnej správy, ktorý ich vydal a dátumom ich vydania, alebo uviedla označenie alebo opis, prípadne číslo iného zásahu orgánu verejnej správy, voči ktorému sa domáha ochrany, uviedla deň oznámenia napadnutého rozhodnutia alebo opatrenia žalobkyni, prípadne deň, kedy sa o inom zásahu orgánu verejnej správy dozvedela. Ďalej bola vyzvaná, aby uviedla návrh výroku rozhodnutia (petit), nakoľko návrh výroku rozhodnutia, ktorý žalobkyňa uviedla v žalobe, je v správnom súdnictve nevykonateľný. 3. Dňa 28.11.2023 bolo správnemu súdu doručené podanie označené ako „Sťažnosť voči uzneseniu správneho súdu č. k. 4S/44/2023-59 zo dňa 03.10.2023“ (ďalej len „sťažnosť“), ktorá bola žalobkyňou pôvodne zaslaná na adresu Správneho súdu v Bratislave, Záhradnícka 10, Bratislava. Správny súd, napriek doručeniu sťažnosti po uplynutí stanovenej lehoty na odstránenie vád podania, z dôvodu zachovania právnej ochrany žalobkyne prihliadol na podanú sťažnosť a po oboznámení sa s jej obsahom dospel k záveru, že v uvedenej právnej veci nemá právomoc na jej prejednanie a rozhodnutie, nakoľko nejde o vec správneho súdnictva. Žalobkyňa v podanej sťažnosti uviedla, že z návrhu adresovanom
a doručenom správnemu súdu vyplýva, že ide o podanie podľa CSP, a požiadala Správny súd v Bratislave, aby vec bezodkladne postúpil v súlade s § 18 ods. 2 SSP príslušnému súdu. 4. Podľa § 2 ods. SSP, v správnom súdnictve poskytuje správny súd ochranu právam alebo právom chráneným záujmom fyzickej osoby a právnickej osoby v oblasti verejnej správy a rozhoduje v ďalších veciach ustanovených týmto zákonom. 5. Podľa § 6 ods. 1 SSP, správne súdy v správnom súdnictve preskúmavajú na základe žalôb zákonnosť rozhodnutí orgánov verejnej správy, opatrení orgánov verejnej správy a iných zásahov orgánov verejnej správy, poskytujú ochranu pred nečinnosťou orgánov verejnej správy a rozhodujú v ďalších veciach ustanovených týmto zákonom. 6. Podľa § 6 ods. 2 SSP, správne súdy rozhodujú v konaniach o a) správnych žalobách, b) správnych žalobách vo veciach správneho trestania, c) správnych žalobách v sociálnych veciach, d) správnych žalobách vo veciach azylu, zaistenia a administratívneho vyhostenia, e) žalobách proti nečinnosti orgánu verejnej správy, f) žalobách proti inému zásahu orgánu verejnej správy, g) žalobách vo volebných veciach, h) žalobách vo veciach územnej samosprávy, i) žalobách vo veciach politických práv, j) kompetenčných žalobách, k) návrhoch v iných veciach. 7. Podľa § 18 ods. 2 SSP, ak správny súd zistí, že nie je vecne, miestne alebo kauzálne príslušný, postúpi vec uznesením príslušnému súdu alebo správnemu súdu. Nižší správny súd je postúpením veci vyšším správnym súdom viazaný. 8. Podľa § 13 CSP, na konanie v prvej inštancii je miestne príslušný všeobecný súd žalovaného, ak nie je ustanovené inak. 9. Podľa § 15 ods. 1 CSP, všeobecným súdom právnickej osoby je súd, v ktorého obvode má právnická osoba adresu sídla. 10. Podľa § 324 ods. 2 CSP, na konanie o návrhu na nariadenie neodkladného opatrenia je príslušný okresný súd. 11. Podľa § 325 ods. 1 CSP, neodkladné opatrenie môže súd nariadiť, ak je potrebné bezodkladne upraviť pomery alebo ak je obava, že exekúcia bude ohrozená. 12. Podľa § 325 ods. 2 písm. d) CSP, neodkladným opatrením možno strane uložiť najmä, aby niečo vykonala, niečoho sa zdržala alebo niečo znášala. 13. V nadväznosti na sťažnosť žalobkyne a vyššie uvedenú právnu úpravu správny súd dospel k záveru, že vo veci nie je daná právomoc Správneho súdu v Bratislave na konanie, keďže v danom prípade nejde o vec patriacu do správneho súdnictva. 14. Vzhľadom na vyššie uvedené skutočnosti s poukazom na príslušné ustanovenia CSP Správny súd v Bratislave vec postúpil na rozhodnutie vecne a miestne príslušnému Mestskému súdu Bratislava IV, v územnom obvode ktorého sa nachádza sídlo žalovaného. 15. Toto rozhodnutie prijal senát Správneho súdu v Bratislave pomerom hlasov 3:0 (§ 139 ods. 4 SSP v spojení s § 147 ods. 2 SSP). Poučenie:
Proti tomuto rozhodnutiu kasačná sťažnosť nie je prípustná (§ 439 ods. 2 písm. d/ SSP).