KAUZIS.SK
RozsudokKrajský súd Bratislava13. 11. 2017plný text

Rozsudok Krajského súdu Bratislava sp. zn. 8Co/98/2017 z 13. 11. 2017

CitáciaRozsudok Krajského súdu Bratislava z 13. novembra 2017, sp. zn. 8Co/98/2017, ECLI:SK:KSBA:2017:1110231308.2

Text rozhodnutia

Súd: Krajský súd Bratislava
Spisová značka: 8Co/98/2017
Identifikačné číslo súdneho spisu: 1110231308
Dátum vydania rozhodnutia: 14. 11. 2017
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Jana Vlčková
ECLI: ECLI:SK:KSBA:2017:1110231308.2

ROZSUDOK V MENE
SLOVENSKEJ REPUBLIKY

Krajský súd v Bratislave v senáte zloženom z predsedníčky senátu JUDr. Jany Vlčkovej a členov senátu
JUDr. Ondreja Krajča a JUDr. Moniky Holickej v právnej veci žalobcu: Lawyer Partners, a. s., so sídlom
Prievozská 37, Bratislava, IČO: 35 944 471, zastúpeného: Fridrich Paľko, s.r.o., so sídlom Moyzesova
č. 8, 811 05 Bratislava, proti žalovanému: Slovenská republika - Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej
republiky, so sídlom Župné námestie č. 13, Bratislava, o náhradu majetkovej škody a nemajetkovej
ujmy spôsobenej nesprávnym úradným postupom, o odvolaní žalobcu proti rozsudku Okresného súdu
Bratislava I, zo dňa 17. októbra 2016, č.k. (25C) 3C/15/2010 - 412, takto

r o z h o d o l :

Odvolací súd napadnutý rozsudok súdu prvej inštancie p o t v r d z u j e .
Žalovaný má nárok na náhradu trov odvolacieho konania v celom rozsahu.

o d ô v o d n e n i e :

1. Napadnutým rozsudkom zamietol súd prvej inštancie žalobu, ktorou sa žalobca domáhal zaplatenia
náhrady majetkovej škody na istine tvorenej sumou koncesionárskych poplatkov vo výške 7.870,94 eura,
škody na príslušenstve tvorenom sumou poplatkov z omeškania vo výške 19 199.196,71
eura, a na príslušenstve tvorenom sumou nákladov spojených s uplatnením istiny vo výške 43.744,41
eura, ako aj nemajetkovej ujmy vo výške 442.860 eur, podľa zák. č. 514/2003 Z.z., o zodpovednosti za
škodu spôsobenú pri výkone verejnej moci; a žalovanému priznal na náhradu trov konania v plnej výške.
Vychádzal zo zistenia, že žalobca doručil Okresnému Kežmarok dňa 19.10.2006 DVD nosič obsahujúci
návrhy na začatie konania o zaplatenie peňažnej sumy, pričom však predmetný DVD nosič bol žalobcovi
okresným súdom ako neprijatý vrátený z dôvodu, že súd nemá splnené podmienky na prijímanie
podaní elektronickou formou prostredníctvom zaručeného elektronického podpisu podľa osobitných
predpisov. Mal preukázané, že na základe sťažnosti žalobcu Ústavný súd Slovenskej republiky nálezom
sp zn. IV.ÚS 40/08-93 zo dňa 27.11.2008, konštatoval porušenie základného práva žalobcu na súdnu
ochranu podľa čl. 46 ods. 1 Ústavy SR a právo na spravodlivé súdne konanie podľa čl. 6 ods. 1
Dohovoru o ochrane ľudských práv a základných slobôd Okresným súdom Kežmarok, ktorý
podanie žalobcu z 11.10.2006 urobené elektronickou formou a podpísané zaručeným elektronickým
podpisom neprijal. Okresnému súdu Kežmarok súčasne prikázal konať vo veci podania žalobcu z
11.10.2006 urobeného elektronickou formou a podpísaného zaručeným elektronickým podpisom podľa
príslušných ustanovení Občianskeho súdneho poriadku a vo zvyšnej časti, sťažnosti žalobcu, nevyhovel.
Povinnosťou okresného súdu bolo opätovne sa zaoberať podaním žalobcu z 11.10.2006 ako aj návrhom
na začatie konania, ktorý bol urobený zákonom ustanovenou formou a postupovať vo vzťahu k nemu
podľa príslušných ustanovené Občianskeho súdneho poriadku, pričom právne účinky tohto podania
zostanú zachované s účinnosťou ku dňu jeho podania. Okresný súd Kežmarok po doručení nálezu
Ústavného súdu Slovenskej republiky sp. zn. IV.ÚS 40/08-93 zo dňa 27.11.2008, ktorým mu bolo
prikázané konať vo veci podania žalobcu vyzýval žalobcu, a to listom z 28.01.2009 sp. zn.
1SprO 68/2009, listom z 04.05.2009 sp. zn. 1SprO 368/2009, listom z 21.09.2009 sp. zn. 1SprO



507/2009, listom z 02.05.2011 sp. zn. Spr. 10013/2011 ako aj listami z 20.12.2011 sp.
zn. 1SprO 1127/2011 a z 09.08.2012 viackrát a opakovanie vyzýval žalobcu na predloženie pôvodného
podania zo dňa 11.10.2006. Napokon dňa 26.03.2013 žalobca Okresnému súdu Kežmarok na DVD
nosičoch doručil 705 pôvodne podaných návrhov, z ktorých ku dňu 21.04.2016
zostalo 21 nevybavených a 14 nerozhodnutých vecí. Vzhľadom na výsledky dokazovania, no tiež so
zreteľom na skutočnosť, že žalobca netvrdil žiaden dôvod, pre ktorý by si znalecký posudok nemohol
nechať vyhotoviť sám, zamietol ako neodôvodnený návrh žalobcu na ustanovenie znalca. Takýto dôkaz
považoval za nadbytočný so zreteľom na nesplnenie ostatných predpokladov vznik zodpovednosti
žalovaného za škodu.
2. Takto ustálený skutkový stav veci posúdil po právnej stránke podľa § 3 ods. 1, 2, § 4 ods. 1, § 9
ods. 1,2, § 17 ods. 1,2, § 18 ods. 1, 2, 3, § 19 ods. 1, 3 zákona č. 514/2003 Z.z. o
zodpovednosti za škodu spôsobenú pri výkone verejnej moci a o zmene niektorých zákonov a § 415
Občianskeho zákonníka a dospel k záveru, že podanej žalobe nie je možné vyhovieť, nakoľko žalobca
nepreukázal splnenie zákonných predpokladov zodpovednosti štátu za škodu spôsobenú nesprávnym
úradným postupom. V prvom rade poukázal na skutočnosť, že v konaní nebola sporná
existencia nesprávneho úradného postupu Okresného súdu Kežmarok, ktorý neprijal podanie žalobcu zo
dňa 11.10.2006. Dospel však k záveru, že ďalšie predpoklady vzniku zodpovednosti žalovaného neboli
v danej veci splnené. Žalobca totiž nepreukázal, že mu predmetným nesprávnym úradným postupom
vznikla majetková škoda, ktorej náhrady sa žalobou domáha s poukazom na skutočnosť, že nároky
uplatnené jeho podaním zo dňa 11.10.2006 sa stali v dôsledku ich neprijatia nevymáhateľné vzhľadom
na ich premlčanie. Právo sa totiž stáva nevymáhateľné až v prípade, ak v konaní dlžník vznesie námietku
premlčania, a v tomto smere nebolo žalobcom preukázané, že by sa tak v prípade nárokov uplatnených
podaním zo dňa 11.10.2006 stalo. Naviac, žalobca v danom spore netvrdil ani nepreukázal žiadny
prípad ktoréhokoľvek z dlžníkov, ktorých sa týkalo podanie zo dňa 11.10.2006, v ktorom by bolo možné
ustáliť, že nebyť nesprávneho úradného postupu, bol by jeho nárok dlžníkom uspokojený. Vo vzťahu k
nároku žalobcu na zaplatenie náhrady majetkovej škody vo výške 19 199.196,71 eura, predstavujúcej
súčet poplatkov za omeškanie ako majetkových sankcií za nesplnenie povinnosti riadne a včas zaplatiť
koncesionárske poplatky, ktoré si však žalobca v dôsledku zmeny legislatívy po neprijatí DVD nosiča
okresným súdom nemohol uplatniť, poukázal na to, žalobca si ani v tomto prípade nesplnil svoju
povinnosť tvrdenia a neuniesol dôkazné bremeno. Žiadnym spôsobom totiž bližšie nešpecifikoval svoj
nárok, a z jeho tvrdení ani predložených dôkazov nebolo možné zistiť, ako dospel žalobca práve k ním
uplatnenej výške nároku, keď nekonkretizoval dlžníkov, ani obdobie omeškania dlžníkov so zaplatením
koncesionárskeho poplatku, resp. obdobie za ktoré si uplatňuje zaplatenie poplatkov z omeškania
od svojich dlžníkov. Obsahom DVD nosiča predloženého žalobcom súdu dňa 21.10.2010 boli totiž
súbory obsahujúce spolu celkom 192225 riadkov (jeden zo súborov na nosiči nebolo možné otvoriť),
pričom každý riadok obsahoval meno, priezvisko fyzickej osoby alebo obchodné meno fyzickej osoby
podnikateľa alebo právnickej osoby, s uvedením súm označených v jednotlivých stĺpcoch ako poplatky
z omeškania, a z takto predloženej evidencie pohľadávok nie je identifikovateľné, ktoré údaje sa
vzťahujú k tým dlžníkom, voči ktorým si žalobca uplatnil nároky cestou Okresného súdu Kežmarok,
teda ako súvisí nárok žalobcu s nesprávnym úradným postupom tohto súdu. Splnenie predpokladov
pre vznik zodpovednosti žalovaného za škodu teda žalobca nepreukázal ani v prípade nároku na
zaplatenie náhrady škody predstavujúcej súčet poplatkov za omeškanie ako majetkových sankcií za
nesplnenie povinnosti riadne a včas zaplatiť koncesionárske poplatky, nakoľko ani v tejto súvislosti
nepreukázal existenciu príčinnej súvislosti medzi nesprávnym úradným postupom a tvrdenou škodou.
Vo vzťahu k náhrade škody vo výške 43.744,41 eura uplatnenej titulom náhrady finančných prostriedkov
vynaložených na úhradu trov právneho zastúpenia v konaní pred okresným súdom, poukázal na to,
že žalobca mal v zmysle § 142 ods. 1 O.s.p. i podľa § 255 ods. 1 CSP v prípade plného úspechu v
súdnych konaniach nárok na náhradu trov, vrátane trov právneho zastúpenia, potrebných na účelné
uplatňovanie práva proti účastníkovi, ktorý vo veci úspech nemal, a preto by štátu bolo
možné pripísať zodpovednosť len za tie náklady žalobcu na trovy konania, ktoré by mu súd nepriznal
pre neúspech žalobcu v spore spôsobený nesprávnym úradným postupom okresného súdu. Žalobca
však netvrdil, že by v niektorom súdnom konaní vedenom pre okresným súdom bol neúspešný práve
z dôvodu nesprávneho úradného postupu súdu, a preto ani v tejto časti nebolo možné podanej žalobe
vyhovieť. Napokon, pokiaľ ide o žalobcom uplatnenú náhradu nemajetkovej ujmy, zdôraznil,
že žalobca neprodukoval žiadny dôkaz preukazujúci oprávnenosť uplatneného nároku, a to za stavu,
keď priznanie zadosťučinenia v peniazoch je v zmysle ustanovenia § 17 ods. 2 zákona č. 514/2003
Z.z. podmienené tým, že samotné konštatovanie porušenia práva nie je dostatočným zadosťučinením
a pre priznanie nemajetkovej ujmy sama závažnosť vzniknutej nemajetkovej ujmy nie je jediným a



výlučným faktorom pre určenie zadosťučinenia v peniazoch. Právne relevantná je len tá nemajetková
ujma, ktorá vznikla v príčinnej súvislosti s neoprávneným zásahom, pričom preukázanie vzniku takéhoto
následku zaťažuje poškodeného. Žalobca pritom uplatnenú nemajetkovú ujmu relevantne neodôvodnil
a neuviedol také skutočnosti, ktoré by preukazovali, že ním vytýkaným nesprávnym úradným postupom
zo strany okresného súdu došlo k negatívnym následkom, ktorými by mu bola spôsobená nemajetková
ujma. Jej vznik však v spore ani nepreukázal, a preto bolo potrebné podanú žalobu ako nedôvodnú
zamietnuť i v tejto časti. O náhrade trov konania rozhodol súd podľa § 255 ods. 1 CSP a žalovanému,
ktorý mal v konaní plný úspech priznal náhradu trov konania v plnej výške.
3. Proti tomuto rozsudku podal v zákonom stanovenej lehote odvolanie žalobca, ktorý žiadal napadnutý
rozsudok zrušiť a vec vrátiť na ďalšie konanie, a to z dôvodu, že rozhodnutie súdu prvoinštančného
vychádza z nesprávneho právneho posúdenia veci, je nepreskúmateľné pre nedostatok dôvodov, súd
prvoinštančného dospel na základe vykonaných dôkazov k nesprávnym skutkovým zisteniam, doteraz
zistený skutkový stav neobstojí, pretože sú tu ďalšie skutočnosti alebo iné dôkazy, ktoré doteraz neboli
uplatnené súd prvoinštančného a neúplne zistil skutkový stav veci, pretože nevykonal navrhnuté dôkazy,
potrebné na zistenie rozhodujúcich skutočností. Namietal, že proces prijatie jeho podaní uložených na
DVD nosiči bol ukončený v deň, keď boli súdu po prvý krát doručené návrhy, a ak by ich doručil opätovne,
porušil by právo a konkrétne čl. 2 ods. 2 Ústavy Slovenskej republiky, relevantné ustanovenia O.s.p. a
vyhlášky č. 543/2005 Z.z. o Spravovacom a kancelárskom poriadku pre súdy. V prípade
predmetných nárokov tak v tomto prípade došlo v dôsledku nesprávneho úradného postupu k
ich premlčaniu, na ktoré je súd naviac povinný prihliadať z úradnej povinnosti v zmysle ust. § 5b zákona č.
250/2007 Z.z., o ochrane spotrebiteľa, ktorý je potrebné na tieto nároky aplikovať. Nesúhlasil so záverom
súdu prvej inštancie, že majetkovú škodu vyčíslil len všeobecne, keď zo žaloby vyplýva, že ju podrobne
rozčlenil podľa jednotlivých zložiek na istinu koncesionárskych poplatkov, poplatkov z omeškania a
trovy právneho zastúpenia, pričom podrobne odôvodnil aj ich výšku a na ich preukázanie predložil
dátový nosič obsahujúci komplexnú identifikáciu pohľadávok. Vytkol tiež súdu prvej inštancie, že porušil
jeho právo na spravodlivý proces, keď spor prejednal na pojednávaní a rozhodol na pojednávaní
dňa 17.10.2016, hoci tu bol dôležitý dôvod na odročenie pojednávania. Opätovne na preukázanie
výšky škody navrhol doplnenie dokazovania o znalecké dokazovanie znaleckým ústavom : Ekonomická
univerzita v Bratislave (evidenčné číslo: 900008), so sídlom: Dolnozemská cesta 1, Bratislava a to pre
odbor: 090000 - Ekonómia a manažment, odvetvie: 090300 - Kontroling, na zodpovedanie odbornej
otázky : akú sumu bolo možné v konaniach pred okresným súdom na základe žalôb podaných na
DVD nosičoch, vymôcť, inými slovami aká je tzv. všeobecná hodnota jeho pohľadávok na zaplatenie
koncesionárskych poplatkov a ich príslušenstva. V súvislosti s otázkou premlčania zdôraznil, že
nakoľko Okresný súd Kežmarok neprijal návrhy, ktorými sa uplatnili práva na úhradu koncesionárskych
poplatkov, došlo k pretrhnutiu postupu, ktorý je nevyhnutné pre vznik oprávnenia na ďalšie vymáhanie
poplatkov z omeškania, teda i príslušenstva koncesionárskych poplatkov, a preto je uplatnená
náhrady škody i v tejto časti v priamej príčinnej súvislosti s nesprávnym úradným postupom okresného
súdu. Nestotožnil sa so závermi prvoinštančného súdu ani pokiaľ ide o uplatnenú náhradu nemajetkovej
ujmy, a poukázal na odlišnosť oboch kompenzačných inštitútov (primeraného finančného
zadosťučinenia podľa čl. 127 ods. 3 Ústavy SR a odškodnenia nahradením nemajetkovej ujmy podľa
ust. § 17 ods. 2 zákona č. 514/2003 Z.z.) zvýraznenú aj sekundárnou povahou zadosťučinenia. V tejto
súvislosti zdôraznil, že v žiadnom konaní pred súdom doposiaľ nebolo rozhodnuté o jeho odškodnení za
porušenie ustanovení procesných právnych predpisov úhradou nemajetkovej ujmy podľa ust. 17 ods.
2 zákona č. 514/2003 Z.z.
4. Žalovaný v písomnom vyjadrení k odvolaniu žalobcu poukázal na to, že žalobca v
odvolaní neuviedol žiadne skutočnosti, ktoré by nasvedčovali možnosti uplatnenia a
naplnenie odvolacích dôvodov podľa § 205 ods. 2 písm. a) v spojení s ustanovením § 221 ods. 1 písm.
f) O.s.p. a § 205 ods. 2 písm. e) O.s.p. Pokiaľ žalobca v odvolaní tvrdí, že majetkovú škodu nevyčíslil len
všeobecne, súdu predložil dátový nosič, s ktorého obsahom sa tento neoboznámil, rozsiahlo sa venuje
popisu toho, ako Okresný súd Kežmarok nemohol prijať jeho návrhy spätne, čím malo dôjsť k premlčaniu
jeho pohľadávok, uviedol, že žalobca celkom zjavne nerozoznáva medzi tým, čo je jeho pohľadávka
voči koncesionárom a medzi tým, čo predstavuje škodu, za ktorú by mala niesť zodpovednosť žalovaná
v zmysle príslušných ustanovení zákona č. 514/2003 Z.z. Skutočnosť, že žalobca v konaní rozčlenil
uplatňovaný nárok na náhradu škody na sumu tvorenú istinou koncesionárskych poplatkov, poplatkov
z omeškania, trov konania, atď., neznamená, vznik škody ako aj jej výšku v konaní preukázal. Práve
naopak, žalobca v konaní vznik škody nepreukázal, keď (ako súd správne konštatoval), argumentoval
premlčaním pohľadávok, avšak v konaní nepreukázal, že by mu čo i len jedna z uplatnených pohľadávok
nebola priznaná pre účinne vznesenú námietky premlčania. Za nesprávne označil tiež tvrdenia žalobcu



v odvolaní, ktorými polemizuje o tom, čo mohol alebo nemohol okresný súd urobiť po náleze Ústavného
súdu SR. Je totiž zrejmé, že okresný súd bol rozhodnutím Ústavného súdu SR, v zmysle ktorého bol
povinný žalobcove návrhy prijať so spätnými účinkami, viazaný, a preto aj v prípade vznesenej námietky
premlčania zo strany koncesionára bol súd povinný túto posúdiť tak, akoby bol návrh zaregistrovaný ku
dňu jeho doručenia, a to bez ohľadu na to, s akým dátumom bol v skutočnosti zaregistrovaný.
Vôľu zaregistrovať podania žalobcu a posudzovať ich s účinkami k 19.10.2006 pritom
Okresný súd Kežmarok deklaroval listom, ktorým žalobcu vyzval na opätovné predloženie pôvodných
podaní, ktoré však žalobca doručil až dňa 26.03.2013. Vo vzťahu k žalobcom navrhovanému znaleckému
dokazovaniu poukázal na to, že o tomto jeho návrhu rozhodol prvoinštančný súd tak, že tento dôkaz
nepripustil z dôvodu, že jeho vykonanie by bolo nadbytočné. Zdôraznil, že nakoľko ustanovenie § 17 ods.
3 zákona č. 514/2003 Z.z. stanovuje podmienky, s prihliadnutím na ktoré sa určuje výška nemajetkovej
ujmy v peniazoch, avšak žalobca si v tomto smere nesplnil ani len povinnosť tvrdenia, keď svoj nárok na
náhradu nemajetkovej ujmy relevantným spôsobom neodôvodňoval a zároveň nepredložil žiaden dôkaz,
ktorý by vznik nemajetkovej ujmy preukázal, súd prvej inštancie správne konštatoval, že žalobca vznik
nemajetkovej ujmy v konaní relevantným spôsobom nepreukázal. Za nedôvodnú označil tiež námietku
žalobcu v odvolaní, že mu postupom súdu prvej inštancie, ktorý spor prejednal a rozhodol na pojednávaní
v jeho neprítomnosti, bola odňatá možnosť konať pred súdom, nakoľko zo zápisnice o pojednávaní
konanom dňa 17.10.2016 jednoznačne vyplýva, že podmienky na uskutočnenie pojednávania boli
splnené. Napokon poukázal na to, že žalobca voči nemu inicioval na totožnom skutkovom a právnom
základe 40 súdnych konaní, pričom však podaná žaloba bola zamietnutý Okresným súdom Bratislava
I v konaniach vedených pod sp. zn. 10C/62/2010, 10C/63/2010, 16C/163/2011, 19C/124/2010 a
19C/125/2010, a tiež v konaní pred Okresným súdom Dolný Kubín, sp. zn. 4C 53/2012, pričom rozsudok
bol potvrdený rozsudkom Krajského súdu v Žiline zo dňa 19.10.2015, sp. zn. 11Co/199/2015. V tejto
súvislosti zdôraznil, že hoci v právnom poriadku Slovenskej republiky rozhodnutia všeobecných súdov
nezaväzujú ostatných sudcov rozhodnúť analogicky v podobných prípadoch, taká situácia, kedy súdy
v druhovo rovnakej veci rozhodujú protichodným spôsobom, podkopáva efektivitu fungovania systému
spravodlivosti a neguje jeho elementárny princíp a základný predpoklad, ktorým je požiadavka, aby sa v
rovnakých veciach rozhodovalo rovnakým spôsobom, a preto má za to, že nie sú dané dôvody odvolania
uplatnené žalobcom, pre ktoré by bolo potrebné napadnuté rozhodnutie zrušiť.
5. Žalobca v reakcii na vyjadrenie žalovaného k jeho odvolaniu zotrval na podanom odvolaní a
argumentácii v ňom uvedenej.
6. Odvolací súd preskúmal rozsudok súdu prvej inštancie v medziach dôvodov podaného odvolania
podľa § 380 zák. č. 160/2015 Z.z., Civilný sporový poriadok (ďalej len "CSP"), bez nariadenia odvolacieho
pojednávania podľa § 385 CSP a podľa § 378 ods. 1 CSP, a dospel k záveru, že odvolanie
žalobcu nie je dôvodné.
7. V posudzovanej veci vykonal súd prvej inštancie všetko dokazovanie potrebné na zistenie
rozhodujúcich skutočností významných pre posúdenie dôvodnosti podanej žaloby, ktorou sa žalobca
domáhal zaplatenia náhrady škody a nemajetkovej ujmy, ktorá mu mala podľa jeho tvrdenia vzniknúť
tým, že Okresný súd Kežmarok neprijal jeho návrhy na začatie konania o zaplatenie peňažných súm,
doručené mu dňa 19.10.2006 na priloženom DVD, ako aj na posúdenie opodstatnenosti tvrdení, ktoré
uvádzal žalovaný na svoju obranu, pričom zhodnotením výsledkov vykonaného dokazovania v súlade
s ust. § 191 ods. 1 CSP dospel k správnym skutkovým záverom relevantným pre
právne posúdenie dôvodnosti podanej žaloby. Na takto ustálený skutkový stav aplikoval zodpovedajúce
ustanovenia zákona č. 514/2003 Z.z. o zodpovednosti za škodu spôsobenú pri výkone verejnej
moci a o zmene niektorých zákonov, a svoje dôvody, pre ktoré podanú žalobu zamietol a nestotožnil sa
tak s argumentáciou žalobcu o spôsobení škody a nemajetkovej ujmy postupom Okresného
súdu Kežmarok vo veciach, v ktorých podal dňa 19.10.2006 na priloženom DVD návrhy na začatie
konania o zaplatenie peňažných súm , aj dostatočne v súlade s § 157 ods. 2 O.s.p. odôvodnil, pričom sa
vysporiadal so všetkými rozhodujúcimi skutočnosťami podstatnými pre právne posúdenie veci, ako aj so
všetkými relevantnými argumentmi sporových strán a dôsledne posúdil opodstatnenosť všetkých právne
a skutkovo relevantných námietok strán súvisiacich s predmetom konania. Obsah odvolania žalobcu
nie je spôsobilý spochybniť správnosť záverov napadnutého rozsudku súdu prvej inštancie z hľadiska
ním uvádzaných tvrdení v podanom odvolaní, keď ani v odvolacom konaní neboli zistené také
rozhodujúce skutočnosti alebo dôkazy, ktoré by spochybňovali správnosť právnych záverov, na ktorých
súd prvej inštancie založil svoje rozhodnutie. V odvolacom konaní tiež nevyšlo najavo, že by konanie,
ktoré predchádzalo vydaniu napadnutého rozhodnutia, trpelo takou vadou, ktorá by mala za následok
vecnú nesprávnosť jeho rozhodnutia.



8. Súd prvej inštancie postupoval správne, keď v danej veci zisťoval základné predpoklady vzniku
objektívnej zodpovednosti žalovaného za škodu spôsobenú súdom v súvislosti s tým,
že Okresný súd Kežmarok neprijal jeho návrhy na začatie konania o zaplatenie
peňažných súm, doručené mu dňa 19.10.2006 na priloženom DVD, v zmysle zákona č. 514/2003 Z.z.,
podľa ktorého musia byť súčasné splnenie tri podmienky, a to: 1/ nezákonné rozhodnutie alebo
nesprávny úradný postup súdu, 2/ existencia škody a nemajetkovej ujmy vyjadriteľnej
v peniazoch a 3/ príčinná súvislosť medzi škodou (nemajetkovou ujmou) a nezákonným rozhodnutím
alebo nesprávnym úradným postupom.
9. V preskúmavanej veci je správny záver súdu prvej inštancie, že vzhľadom na skutočnosť, že
Ústavný súd Slovenskej republiky vo svojom náleze zo dňa 27.11.2008 sp. zn. IV. ÚS 40/08 konštatoval
porušenie základného práva žalobcu na súdnu ochranu a právo na spravodlivé súdne konanie neprijatím
predmetných návrhov na začatie konania na priloženom DVD, pričom zároveň súdu prvej inštancie
prikázal vo veci konať, opätovne sa zaoberať podaním žalobu zo dňa 11.10.2006, s tým, že právne
účinky doručenia tohto podania budú zachované ku dňu pôvodného doručenia podania, teda ku dňu
19.10.2006, nemohlo dôjsť v príčinnej súvislosti s nesprávnym úradným postupom
Okresného súdu Kežmarok k premlčaniu pohľadávok žalobcu, a teda ani k
ich nevymáhateľnosti, ktorá má byť príčinou vzniku majetkovej škody žalobcu. Napriek počiatočnému
nesprávnemu úradnému postupu daného súdu bol totiž v dôsledku uvedeného vo všetkých veciach
(návrhoch na začatie konania obsiahnutých na DVD) priznaný podaniu návrhov na DVD plný účinok
od odo dňa 19.10.2006, a to vrátane následku spočívajúceho v spočívaní plynutia premlčacej doby
uplatnených práv (už) od uvedeného dňa. Na uvedené pritom nemá žiadny vplyv ani prípadná
nespôsobilosť technického vybavenia na všeobecných súdoch, ktorá je z hľadiska právneho posúdenia
otázky premlčania bez akejkoľvek relevancie. Na základe uvedeného sa potom odvolací súd stotožnil i so
záverom prvoinštančného súdu, že zákonom stanovené predpoklady vzniku zodpovednosti žalovaného
za majetkovú škodu uplatnenú podanou žalobou neboli v preskúmavanej veci splnené.
10. Rovnako sa odvolací súd stotožnil so záverom súdu prvej inštancie, že podanej žalobe nebolo
možné vyhovieť ani v časti požadovanej náhrady nemajetkovej ujmy, nakoľko žalobca jej vznik
nepreukázal, keď sa v tomto smere obmedzil len na všeobecné tvrdenia o jej vzniku, a nenavrhol v tejto
súvislosti vykonať žiadne dokazovanie; a za správny treba považovať i záver prvoinštančného
súdu, že ak by aj boli splnené ostatné predpoklady pre vznik zodpovednosti žalovaného za škodu,
nepochybne by bolo potrebné považovať za dostatočné poskytnutie nepeňažného zadosťučinenia. To
však žalobca podanou žalobou neuplatnil, a naviac, túto funkciu už nepochybne splnilo aj
konštatovanie porušenia jeho práva na súdnu ochranu a práva na spravodlivé súdne konanie v konaní
pred Ústavným súdom SR sp. zn. IV. ÚS 40/08.
11. Správny je za daného stavu rovnako postup prvoinštančného súdu, ktorý sa; po zistení, že
v danej veci neboli naplnené predpoklady vzniku zodpovednosti štátu za škodu; už podrobnejšie
nezaoberal výškou uplatneného nároku a v tomto smere nevykonal ani žalobcom navrhované znalecké
dokazovanie, keď ustálenie výšky uplatnenej náhrady majetkovej škody nemohlo mať žiadny význam
pre rozhodnutie súdu prvej inštancie vo veci samej. Pokiaľ žalobca v odvolaní v tomto smere opätovne
navrhol vykonať znalecké dokazovanie znaleckým ústavom Ekonomická univerzita v Bratislave na
zodpovedanie otázky akú sumu bolo možné v konaniach pred okresným súdom na základe žalôb
podaných na DVD nosičoch, vymôcť, inými slovami aká je tzv. všeobecná hodnota jeho pohľadávok na
zaplatenie koncesionárskych poplatkov a ich príslušenstva, odvolací súd sa stotožnil so záverom súdu
prvej inštancie, že na jeho vykonanie niet žiadneho dôvodu.
12. Nedôvodná je tiež argumentácia žalobcu, ktorý v podanom odvolaní namieta správnosť záveru
prvoinštančného súdu, že vzhľadom na rozhodnutie Ústavného súdu SR nemohlo dôjsť v dôsledku
prvotného neprijatia návrhov na začatie konania k premlčaniu práv žalobcu. Je totiž bez akejkoľvek
pochybnosti, že na základe rozhodnutia Ústavného súdu SR vo veci sp. zn. IV. ÚS 40/08 bol Okresný súd
Kežmarok povinný riadne prejednať návrhy žalobcu doručené mu dňa 19.10.2006 na DVD a vo všetkých
konaniach vychádzať z toho, že návrh bol súdu doručený (a teda právo bolo na súde uplatnené) už dňa
19.10.2006. V súlade s citovaným rozhodnutím Okresný súd Kežmarok aj postupoval, keď
žalobcu vyzval na doručenie kópie DVD obsahujúceho predmetné návrhy, pričom žalobca ju súdu doručil
dňa 26.03.2013. Neprijatie návrhov na začatie konania doručených dňa 19.10.2006 Okresnému súdu
Kežmarok na priloženom DVD (teda namietaný nesprávny úradný postup, ktorý má byť príčinou vzniku
uplatnenej škody a nemajetkovej ujmy) preto nepochybne nemohlo spôsobiť premlčanie práv žalobcu
a v nadväznosti na to ani ich nevymožiteľnosť v konaní na súde. Bez zreteľa na uvedené však súd
prvej inštancie správne v tejto súvislosti poukázal i na to, že žalobca v žiadnom smere nekonkretizoval
jednotlivé čiastkové nároky, ktoré by mali byť premlčané a neprípustne sa obmedzil iba na všeobecné



tvrdenia, na základe ktorých nie je možné zistiť individuálne okolnosti každého z čiastkových nárokov
uplatnených pôvodne dňa 19.10.2016. Zároveň je zjavne nesprávna a neopodstatnená i argumentáciu
žalobcu v odvolaní, že proces prijatia jeho podaní uložených na DVD nosiči bol ukončený v deň,
keď boli súdu po prvý krát doručené návrhy, nakoľko ak by ich doručil opätovne, porušil by čl. 2 ods. 2
Ústavy Slovenskej republiky, relevantné ustanovenia O.s.p. a vyhlášky č. 543/2005 Z.z. o Spravovacom
a kancelárskom poriadku pre súdy, pričom rozhodnutia Ústavného súdu Slovenskej republiky vydané v
tejto súvislosti sú absolútne nerealizovateľné.
13. Neopodstatnená je rovnako argumentácia žalobcu v odvolaní týkajúca správnosti záverov
prvoinštančného súdu v časti uplatnenej náhrady nemajetkovej ujmy, v rámci ktorej žalobca zdôraznil
i to, že v žiadnom konaní pred súdom doposiaľ nebolo rozhodnuté o jeho odškodnení za porušenie
ustanovení procesných právnych predpisov úhradou nemajetkovej ujmy podľa ust. 17 ods. 2 zákona
č. 514/2003 Z.z. Ako už odvolací súd uviedol aj vyššie, záver súdu prvej inštancie, podľa ktorého
v danom prípade neboli splnené zákonom stanovené predpoklady na jej priznanie, keď žalobca jej
vznik nepreukázal a naviac, ním tvrdená nemajetková ujma nemohla vzniknúť v príčinnej súvislosti s
namietaným nesprávnym úradným postupom Okresného súdu Kežmarok, je v celom rozsahu správny.
14. Odvolací súd sa nestotožnil ani s námietkou žalobcu, že súd prvej inštancie porušil jeho právo na
spravodlivý proces, keď spor prejednal a rozhodol na pojednávaní dňa 17.10.2016, hoci tu bol dôležitý
dôvod na odročenie pojednávania. Z obsahu zápisnice o predmetnom pojednávaní
totiž vyplýva, že žalobcovi, resp. jeho právnemu zástupcovi, ktorý sa na pojednávaní zúčastnil, vytvoril
prvoinštančný súd dostatočný priestor na prezentovanie jeho argumentácie i dôkazných návrhov, pričom
žalobca (okrem navrhovaného znaleckého dokazovania, ktoré správne súd prvej inštancie považoval
za nadbytočné) žiadne ďalšie dôkazné návrhy smerujúce k preukázaniu skutočností významných pre
rozhodnutie v merite veci, neprezentoval. Je preto nesporné, že postupom prvoinštančného súdu k
porušeniu práva žalobcu na spravodlivý súdny proces nedošlo.
15. Pokiaľ ide o námietku žalobcu, že mu súd prvej inštancie odňal možnosť konať pred súdom
tým, že napadnutý rozsudok nedostatočne odôvodnil, odvolací súd ju považuje rovnako za nedôvodnú
a účelovú. Súd prvej inštancie totiž v odôvodnení svojho rozsudku náležite zhrnul tvrdenia žalobcu
i žalovaného, vysvetlil podstatu sporu, opísal vykonané dôkazy, ktoré i správne vyhodnotil, pričom
zároveň zhrnul relevantnú platnú právnu úpravu, podľa ktorej spor posúdil, a; so zreteľom na
všetky relevantné čiastkové predbežné otázky; dôvody, pre ktoré žalobu ako nedôvodnú zamietol, aj
dostatočne vysvetlil, keď sa vysporiadal so všetkými rozhodujúcimi skutočnosťami podstatnými pre
právne posúdenie veci.
16. Súdu prvej inštancie teda nemožno vytknúť žiadne procesné pochybenie ani pochybenie pri
skutkovom a právnom posúdení nároku žalobcu na náhradu škody a nemajetkovej ujmy, ktorá
mu mala vzniknúť nesprávnym úradným postupom Okresného súdu Kežmarok, pričom ani v odvolaní
žalobca neuviedol žiadne skutočnosti, ktoré by odôvodňovali odlišné právne posúdenie ktorejkoľvek z
otázok významných pre rozhodnutie v danom spore odvolacím súdom. Súd prvej inštancie sa v rámci
predmetného konania vyporiadal so všetkými relevantnými skutočnosťami uvádzanými v žalobe a svoje
rozhodnutie vydal v súlade s platnou právnou úpravou.
17. Odvolací súd preto rozsudok súdu prvej inštancie, ktorým žalobu v celom rozsahu ako nedôvodnú
zamietol, ako vecne správny potvrdil (§ 387 ods. 1 CSP).
18. O nároku na náhradu trov odvolacieho konania rozhodol odvolací súd podľa ust. § 396 ods. 1 CSP
v spojení s § 262 ods. 1 a § 255 ods. 1 CSP, a v odvolacom konaní úspešnému žalovanému priznal
nárok na náhradu trov odvolacieho konania v celom rozsahu, pričom o ich náhrade rozhodne
súd prvej inštancie po právoplatnosti rozhodnutia vo veci samej

19. Toto rozhodnutie bolo prijaté pomerom hlasov 3:0.

Poučenie:

Proti rozhodnutiu odvolacieho súdu je prípustné dovolanie, ak to zákon pripúšťa (§ 419 CSP).
Dovolanie je prípustné proti každému rozhodnutiu odvolacieho súdu vo veci samej alebo ktorým sa
konanie končí, ak sa rozhodlo vo veci, ktorá nepatrí do právomoci súdov, ten, kto v konaní vystupoval
ako strana, nemal procesnú subjektivitu, strana nemala spôsobilosť samostatne konať pred súdom v
plnom rozsahu a nekonal za ňu zákonný zástupca alebo procesný opatrovník, v tej istej veci sa už
prv právoplatne rozhodlo alebo v tej istej veci sa už prv začalo konanie, rozhodoval vylúčený sudca



alebo nesprávne obsadený súd, alebo súd nesprávnym procesným postupom znemožnil strane, aby
uskutočňovala jej patriace procesné práva v takej miere, že došlo k porušeniu práva na spravodlivý
proces (§ 420 CSP).
Dovolanie je prípustné proti rozhodnutiu odvolacieho súdu, ktorým sa potvrdilo alebo zmenilo
rozhodnutie súdu prvej inštancie, ak rozhodnutie odvolacieho súdu záviselo od vyriešenia právnej
otázky, pri ktorej riešení sa odvolací súd odklonil od ustálenej rozhodovacej praxe dovolacieho
súdu, ktorá v rozhodovacej praxi dovolacieho súdu ešte nebola vyriešená alebo je dovolacím súdom
rozhodovaná rozdielne (§ 421 ods. 1 CSP). Dovolanie v prípadoch uvedených v odseku 1 nie je
prípustné, ak odvolací súd rozhodol o odvolaní proti uzneseniu podľa § 357 písm. a) až n) (§ 421 ods.
2 CSP).
Dovolanie podľa § 421 ods. 1 nie je prípustné, ak napadnutý výrok odvolacieho súdu o peňažnom
plnení neprevyšuje desaťnásobok minimálnej mzdy; na príslušenstvo sa neprihliada, napadnutý výrok
odvolacieho súdu o peňažnom plnení v sporoch s ochranou slabšej strany neprevyšuje dvojnásobok
minimálnej mzdy; na príslušenstvo sa neprihliada, je predmetom dovolacieho konania len príslušenstvo
pohľadávky a výška príslušenstva v čase začatia dovolacieho konania neprevyšuje sumu podľa písmen
a) a b). Na určenie výšky minimálnej mzdy v prípadoch uvedených v odseku 1 je rozhodujúci deň podania
žaloby na súde prvej inštancie (§ 422 ods. 1,2 CSP).
Dovolanie len proti dôvodom rozhodnutia nie je prípustné (§ 423 CSP).
Dovolanie sa podáva v lehote dvoch mesiacov od doručenia rozhodnutia odvolacieho súdu
oprávnenému subjektu na súde, ktorý rozhodoval v prvej inštancii. Ak bolo vydané opravné uznesenie,
lehota plynie znovu od doručenia opravného uznesenia len v rozsahu vykonanej opravy. Dovolanie je
podané včas aj vtedy, ak bolo v lehote podané na príslušnom odvolacom alebo dovolacom súde (§ 427
ods. 1,2 CSP).
V dovolaní sa popri všeobecných náležitostiach podania uvedie, proti ktorému rozhodnutiu smeruje, v
akom rozsahu sa toto rozhodnutie napáda, z akých dôvodov sa rozhodnutie považuje za nesprávne
(dovolacie dôvody) a čoho sa dovolateľ domáha (dovolací návrh) (§ 428 CSP).
Dovolateľ musí byť v dovolacom konaní zastúpený advokátom. Dovolanie a iné podania dovolateľa
musia byť spísané advokátom (§ 429 ods. 1 CSP). Povinnosť podľa odseku 1 neplatí, ak je dovolateľom
fyzická osoba, ktorá má vysokoškolské právnické vzdelanie druhého stupňa, dovolateľom právnická
osoba a jej zamestnanec alebo člen, ktorý za ňu koná má vysokoškolské právnické vzdelanie druhého
stupňa, alebo ak je dovolateľ v sporoch s ochranou slabšej strany podľa druhej hlavy tretej časti tohto
zákona zastúpený osobou založenou alebo zriadenou na ochranu spotrebiteľa, osobou oprávnenou
na zastupovanie podľa predpisov o rovnakom zaobchádzaní a o ochrane pred diskrimináciou alebo
odborovou organizáciou a ak ich zamestnanec alebo člen, ktorý za ne koná má vysokoškolské právnické
vzdelanie druhého stupňa (§ 429 ods. 2 CSP).

Napadnuté rozhodnutia, o ktorých rozhodol vo výroku

  • 3C/15/2010

    potvrdené

Rozhodnutia, na ktoré sa odkazuje

Priebeh sporu (identifikačné číslo spisu 1110231308)