KAUZIS.SK
RozsudokKrajský súd Bratislava6. 11. 2018plný text

Rozsudok Krajského súdu Bratislava sp. zn. 5Scud/17/2013 z 6. 11. 2018

CitáciaRozsudok Krajského súdu Bratislava z 6. novembra 2018, sp. zn. 5Scud/17/2013, ECLI:SK:KSBA:2018:1013201243.6

Text rozhodnutia

Súd: Krajský súd Bratislava
Spisová značka: 5Scud/17/2013
Identifikačné číslo súdneho spisu: 1013201243
Dátum vydania rozhodnutia: 07. 11. 2018
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Marta Barková
ECLI: ECLI:SK:KSBA:2018:1013201243.6

ROZSUDOK V MENE
SLOVENSKEJ REPUBLIKY

Krajský súd v Bratislave, samosudkyňou JUDr. Martou Barkovou, v právnej veci navrhovateľky: I. P., F..
XX.XX.XXXX, T. Q. XX, XXX XX E. T., B. S., zast.: Advokátska kancelária Králik & Partners, Grösslingova
4, 811 09 Bratislava, proti odporkyni: Sociálna poisťovňa ústredie v Bratislave, Ul. 29. augusta č. 8 - 10,
Bratislava, o preskúmane rozhodnutia odporkyne číslo XXX XXX XXXX zo dňa 02.04.2013, o invalidný
dôchodok, takto

r o z h o d o l :

Krajský súd v Bratislave rozhodnutie odporkyne číslo XXX XXX XXXX zo dňa 02.04.2013
p o t v r d z u j e.
Žiaden z účastníkov nemá právo na náhradu trov konania.

o d ô v o d n e n i e :

Rozhodnutím číslo XXX XXX XXXX zo dňa 02.04.2013, odporkyňa Sociálna poisťovňa ústredie v
Bratislave, Ul. 29. augusta č. 8 - 10, Bratislava (ďalej len „odporkyňa“), nepriznala navrhovateľke I. P., F..
XX.XX.XXXX, T. Q. XX, XXX XX E. T., B.Q. S. (ďalej len „navrhovateľka“), invalidný dôchodok na základe
podanej žiadosti zo dňa 23.04.2012, z dôvodu, že nezískala potrebný počet rokov dôchodkového
poistenia na vznik nároku na invalidný dôchodok podľa ustanovenia § 70 ods. 1 zákona č. 461/2003 o
sociálnom poistení v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon č. 461/2003“).
Navrhovateľka podala voči rozhodnutiu odporkyne číslo XXX XXX XXXX zo dňa 02.04.2013 (ďalej aj
„napadnuté rozhodnutie“), ktoré jej bolo doručené dňa 10.04.2013, návrh na preskúmanie zákonnosti
napadnutého rozhodnutia - opravný prostriedok zo dňa 13.05.2013, ktorý podala na poštovú prepravu
dňa 15.05.2013.V konaní bolo zistené, že navrhovateľka doručila odporkyni dňa 19.06.2013 preložený
opravný prostriedok do slovenského jazyka. Z uvedeného vyplýva, že navrhovateľka podala voči
napadnutému rozhodnutiu návrh na preskúmanie napadnutého rozhodnutia - opravný prostriedok, včas
t. j. v zákonnej lehote.
Navrhovateľka namietala v podanom opravnom prostriedku proti napadnutému rozhodnutiu odporkyne
číslo XXX XXX XXXX zo dňa 02.04.2013, ktorým jej nebol priznaný invalidný dôchodok, že odporkyňa pri
rozhodovaní vychádzala z nesprávne zisteného skutkového stavu a nesprávne aplikovala hmotnoprávny
predpis. Navrhovateľka uviedla, že celý svoj pracovný vek prežila na území vtedajšej Československej
republiky, resp. na území terajšej Slovenskej republiky a je preukázateľné, z dôkazov ktoré sú súčasťou
zdravotnej dokumentácie a súdneho spisu, že ako žena pracovala v na pracovných pozíciách s
osobitným a vysokým sťažením. Následne ochorela, bola jej zistená bronchiálna astma a zhoršený
psychicko-fyzický stav. Navrhovateľka sa v roku 1977 rozhodla vysťahovať s manželom a dcérou do
Chorvátska, kde už nemohla pracovať vzhľadom svoj nepriaznivý zdravotný stav. Z tohto dôvodu si
podala žiadosť o invalidný dôchodok na Slovensku, a kde prispievala do systému sociálneho poistenia.
Navrhovateľka namietala, že odporkyňa posudzovala jej žiadosť o priznanie invalidného dôchodku podľa
zákona č. 461/2003 Z. z., v zmysle ktorého, nárok na invalidný dôchodok vzniká podľa ustanovenia
§ 70, ak sú splnené predpoklady z hľadiska zdravotného stavu a poistenec bol potrebný počet rokov



dôchodkovo poistený. Navrhovateľa je toho názoru, že odporkyňa mala posudzovať túto jej žiadosť
zákona č. 121/1975 Zb., kde podľa ustanovenia § 26 pre vznik nároku na invalidný dôchodok, bolo
potrebné preukázať dobu zamestnania iba 2 roky (pre vek navrhovateľky 22 až 24 rokov). Odporkyňa
bola teda povinná pri svojom rozhodovaní o nároku navrhovateľky aplikovať skoršiu právnu úpravu,
t.j. zákon č. 121/1975 Zb., keďže táto splnila podmienky vzniku invalidity už v skoršom období (už
v roku 1978, pred odchodom z ČSSR), a to podľa pôvodne platných podmienok ustanovení § 24 -
§ 26 citovaného zákona č. 121/1975 Zb. Odporkyňa mala vychádzať zo skutočnosti, že počet rokov
dôchodkového poistenia potrebných pre vznik nároku na invalidný dôchodok navrhovateľka spĺňala
už v roku 1978, keďže v tom čase mala navrhovateľka 23 rokov a podľa ustanovenia § 26 ods.
1 zákona č. 121/1975 Zb., doba zamestnania potrebná na nárok na invalidný (čiastočný invalidný)
dôchodok u pracujúcich vo veku 22 - 24 rokov je 2 roky. Odporkyňa mala na vznik nároku na invalidný
dôchodok navrhovateľky aplikovať prechodné ustanovenie § 259 zákona č. 461/2003 Z. z., podľa
ktorého konanie o nárokoch na dávky pred 01.01.2004 sa rozhodne podľa predpisov účinných do
31.12.2003, t.j. § 26 zákona č. 121/1975 Zb. Navrhovateľka pochybenie odporkyne vidí v tom, že táto
nezistila správne skutkový stav a uplatnila právny predpis platný v čase podania žiadosti o invalidný
dôchodok, t.j. zákon č. 461/2003 Z. z. a nie skorší zákon č.121/1975 Zb. účinný od 01.01.1976 do
31.12.2003. Navrhovateľka uviedla, že vzhľadom na úpravu prechodných ustanovení, platná právna
úprava nejaví známky neprípustného retroaktívneho zásahu do nadobudnutých práv poistencov a
porušenia princípu materiálneho právneho štátu v zmysle čl. 1 a 2 Ústavy Slovenskej republiky. Pokiaľ
ide o nedostatočne zistený skutkový stav, pochybenie odporkyne pri rozhodovaní o žiadosti o invalidný
dôchodok navrhovateľky spočíva v tom, že nezistila čas prvotného vzniku jej invalidity, ale spoliehala
sa iba na konštatovanie, že invalidita v čase jej zisťovania už pretrváva. Východiskom pre konštatovanie
vzniku invalidity mal byť znalecký posudok lekára v ktorom by znalcovi bolo uložené - zistiť časovú
rovinu vzniku jej invalidity, a nie iba konštatovanie, že invalidita v čase vypracovania lekárskej správy
je (existuje). Práve tá právna skutočnosť, kedy vznikla invalidita navrhovateľky, je pre rozhodovanie
o jej nároku, resp. aplikáciu správnej právnej normy pri rozhodovaní o nároku na invalidný dôchodok
rozhodujúca a tá zistená nebola. Invalidita navrhovateľky nastala omnoho skôr, ešte v čase platnosti
právnej normy z roku 1975. Navrhovateľka preto navrhuje aby krajský súd napadnuté rozhodnutie
odporkyne zrušil, a aby vrátil vec odporkyni na ďalšie konanie s uvedením, ako má konať, t.j. uložiť
mu povinnosť zistiť, kedy nastala jej invalidita a na tak zistený skutkový stav aplikovať správnu právnu
normu.

Krajský súd preskúmal zákonnosť navrhovateľkou napadnutého rozhodnutia odporkyne číslo XXX XXX
XXXX zo dňa 02.04.2013, podľa ustanovenia § 250l a nasl. O. s. p., a v súlade s ustanovením § 492 ods.
1 zákona č. 162/2015 Z. z. Správny súdny poriadok (ďalej len „SSP“) podľa ktorého, konania podľa tretej
hlavy piatej časti Občianskeho súdneho poriadku (ďalej len „O.s.p“) začaté predo dňom nadobudnutia
účinnosti tohto zákona sa dokončia podľa doterajších predpisov a prejednal návrh navrhovateľky,
pričom dospel k záveru, že podaný opravný prostriedok navrhovateľkou, voči napadnutému rozhodnutiu
odporkyne, nie je dôvodný.
Krajský súd v danom prípade súd postupoval podľa ustanovenia § 492 ods. 1 zákona č. 162/2015 Z.
z. Správny súdny poriadok, podľa ktorého konania podľa tretej hlavy piatej časti Občianskeho súdneho
poriadku začaté predo dňom nadobudnutia účinnosti tohto zákona sa dokončia podľa doterajších
predpisov.
Podľa § 244 ods.1 O. s. p., v správnom súdnictve preskúmavajú súdy na základe žalôb alebo opravných
prostriedkov zákonnosť rozhodnutí a postupov orgánov verejnej správy.
Podľa § 244 ods.2 O. s. p., v správnom súdnictve preskúmavajú súdy zákonnosť rozhodnutí a
postupov orgánov štátnej správy, orgánov územnej samosprávy, ako aj orgánov záujmovej samosprávy
a ďalších právnických osôb, ako aj fyzických osôb, pokiaľ im zákon zveruje rozhodovanie o právach a
povinnostiach fyzických a právnických osôb v oblasti verejnej správy (ďalej len „rozhodnutie správneho
orgánu“).
Podľa § 250l ods.1 O. s. p., podľa ustanovení tejto hlavy sa postupuje v prípadoch, v ktorých zákon
zveruje súdom rozhodovanie o opravných prostriedkoch proti neprávoplatným rozhodnutiam správnych
orgánov.
Podľa § 250l ods.2 O. s. p., pokiaľ v tejto hlave nie je ustanovené inak, použije sa primerane ustanovenie
druhej hlavy s výnimkou § 250a.



Krajský súd vykonal dokazovanie výsluchom poverenej právnej zástupkyne odporkyne, písomnými
vyjadreniami navrhovateľa, písomnými vyjadreniami odporkyne, oboznámil sa so súdnym spisom, s
posudkovým spisom, a zistil tento skutkový stav:
Krajský súd vo veci nariadil dňa 07.11.2018 pojednávanie, na ktoré sa nedostavil právny zástupca
navrhovateľky, predvolanie mal doručené dňa 16.10.2018, neúčasť na pojednávanie ospravedlnil
písomným podaním zo dňa 17.10.2018 z dôvodu kolízie s iným pojednávaním a súhlasil s tým, aby súd
konal v jeho neprítomnosti, trval na podanom opravnom prostriedku a dôvodoch, ktoré uviedol v konaní
a žiadal, aby krajský súd napadnuté rozhodnutie číslo XXX XXX XXXX zo dňa 02.04.2013 o zamietnutí
invalidného dôchodku, zrušil, a aby vec vrátil odporkyni na ďalšie konanie.
Poverená právna zástupkyňa odporkyne na pojednávaní dňa 07.11.2018 uviedla, že trvá na
dôvodoch uvedených v napadnutom rozhodnutí, nakoľko navrhovateľka nezískala potrebný počet rokov
dôchodkového poistenia na vznik nároku na invalidný dôchodok podľa ustanovenia § 70 ods. 1 zákona
č. 461/2003 o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov a žiadala napadnuté rozhodnutie
odporkyne číslo XXX XXX XXXX zo dňa 02.04.2013 o zamietnutí invalidného dôchodku, ako vecne
správne potvrdiť.
Odporkyňa sa k veci vyjadrila vyjadrením zo dňa 14.04.2016, a v ktorom vzhľadom na uvedené
skutkové a právne dôvody žiadala, aby krajský súd napadnuté rozhodnutie číslo XXX XXX XXXX zo dňa
02.04.2013 o nepriznaní invalidného dôchodku ako vecne správne potvrdil.

Krajský súd v Bratislave (ďalej len „krajský súd“), zistil z napadnutého rozhodnutia, že odporkyňa
rozhodla podľa ustanovenia § 70 ods. 1 zákona č. 461/2003 Z. z., v zmysle ktorého, nárok na invalidný
dôchodok vzniká, ak sa poistenec stal invalidným, získal potrebný počet rokov obdobia dôchodkového
poistenia podľa ustanovenia § 72 zákona č. 461/2003 Z. z., a ku dňu vzniku invalidity nesplnil
podmienky nároku na starobný dôchodok alebo mu nebol priznaný predčasný starobný dôchodok.
Navrhovateľka bola uznaná za invalidnú z dôvodu, že má pokles schopnosti vykonávať zárobkovú
činnosť o 55 % v porovnaní so zdravou fyzickou osobou a jej dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav
a pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť bol posúdený posudkovým lekárom sociálneho
poistenia Sociálnej poisťovne, pobočka Bratislava, a výsledok jeho posúdenia je uvedený v Lekárskej
správe zo dňa 14.03.2013. Potrebný počet rokov obdobia dôchodkového poistenia na vznik nároku
na invalidný dôchodok poistenca vo veku nad 45 rokov je najmenej 15 rokov a zisťuje sa z obdobia
pred vznikom invalidity. Pred vznikom invalidity, pred 15. novembrom 2012, navrhovateľka získala
2 526 dní obdobia dôchodkového poistenia, presný rozpis je uvedený v priloženom osobnom liste
dôchodkového poistenia (ďalej len „osobný list“). Pri posúdení nároku na dôchodok boli zhodnotené
všetky preukázané obdobia dôchodkového poistenia (vrátane dôb, ktoré sa za obdobie dôchodkového
poistenia podlá zákona č. 461/2003 Z. z. Získanie ďalšieho obdobia dôchodkového poistenia nebolo
preukázané. Podľa ustanovenia § 60 ods. 9 zákona č. 461/2003 Z. z., rok dôchodkového poistenia
je 365 dní dôchodkového poistenia. Z uvedeného vyplýva, že navrhovateľka ku dňu vzniku invalidity
získala 6 rokov a 336 dní obdobia dôchodkového poistenia, čím nesplnila podmienku potrebného počtu
rokov obdobia dôchodkového poistenia na vznik nároku na invalidný dôchodok. Obdobie dôchodkového
poistenia je uvedené v osobnom liste, ktorý tvorí prílohu rozhodnutia a je jeho neoddeliteľnou súčasťou.
Súčasťou odôvodnenia rozhodnutia je aj posudok posudkového lekára sociálneho poistenia Sociálnej
poisťovne, pobočka Bratislava, ktorý tvorí II. časť Lekárskej správy zo dňa 14.03.2013.
Krajský súd zistil z dávkového spisu odporkyne - z lekárskych posudkov, že zdravotný stav
navrhovateľa bol opätovne viackrát posúdený, a to posudkovými lekármi sociálneho poistenia Sociálnej
poisťovne, pobočka Bratislava na základe lekárskych posudkov zo dňa 14.03.2013 a zo dňa
03.03.2016, posudkovými lekármi sociálneho poistenia Sociálnej poisťovne, ústredie Bratislava na
základe lekárskych posudkov zo dňa 23.03.2016 a zo dňa 06.11.2017, dátum vzniku invalidity bol
zhodne stanovený 15.11.2012, invalidita vznikla v dôsledku choroby F33/V, 3.) - 50 % + 5 %, pričom
vo všetkých lekárskych posudkoch bola rovnako stanovená miera poklesu schopnosti vykonávať
zárobkovú činnosť v percentách 55 %.
Krajský súd zistil z posudku posudkového lekára sociálneho poistenia Sociálnej poisťovne, pobočka
Bratislava zo dňa 14.03.2013, že odporkyňa posúdila zdravotný stav navrhovateľa so záverom, že
navrhovateľka je invalidná podľa ustanovenia § 71 ods. 1 zákona č. 461/2003 Z. z., lebo pre dlhodobo
nepriaznivý zdravotný stav má pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť o viac ako 40 % v



porovnaní so zdravou fyzickou osobou. Miera jeho poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť v
percentách je 55 %. Invalidita vznikla 15.11.2012.
Krajský súd zistil z posudku posudkového lekára sociálneho poistenia Sociálnej poisťovne, pobočka
Bratislava zo dňa 03.03.2013, že odporkyňa posúdila zdravotný stav navrhovateľa so záverom, že
navrhovateľka je invalidná podľa ustanovenia § 71 ods. 1 zákona č. 461/2003 Z. z., lebo pre dlhodobo
nepriaznivý zdravotný stav má pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť o viac ako 40 % v
porovnaní so zdravou fyzickou osobou. Miera jeho poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť v
percentách je 55 %. Invalidita vznikla 15.11.2012.
Krajský súd zistil z posudku posudkového lekára sociálneho poistenia Sociálnej poisťovne, ústredie
Bratislava zo dňa 23.03.2016, že odporkyňa posúdila zdravotný stav navrhovateľa so záverom, že
navrhovateľka je invalidná podľa ustanovenia § 71 ods. 1 zákona č. 461/2003 Z. z., lebo pre dlhodobo
nepriaznivý zdravotný stav má pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť o viac ako 40 % v
porovnaní so zdravou fyzickou osobou. Miera jeho poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť v
percentách je 55 %. Invalidita vznikla 15.11.2012.
Krajský súd zistil z posudku posudkového lekára sociálneho poistenia Sociálnej poisťovne, ústredie
Bratislava zo dňa 06.11.2017, že odporkyňa posúdila zdravotný stav navrhovateľa so záverom, že
navrhovateľka je invalidná podľa ustanovenia § 71 ods. 1 zákona č. 461/2003 Z. z., lebo pre dlhodobo
nepriaznivý zdravotný stav má pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť o viac ako 40 % v
porovnaní so zdravou fyzickou osobou. Miera jeho poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť v
percentách je 55 %. Invalidita vznikla 15.11.2012.
Navrhovateľka vo vyjadrení zo dňa 17.10.2018, uviedla, že nesúhlasí s lekárskym posudkom
posudkového lekára sociálneho poistenia Sociálnej poisťovne, ústredie Bratislava zo dňa 06.11.2017
a poukazovala na konkrétne nezrovnalosti v postupoch posudkových lekárov sociálneho poistenia
Sociálnej poisťovne v predchádzajúcich lekárskych posudkoch a žiadala, aby boli odstránené.
Namietala, že posudkový lekár sa v lekárskom posudku zo dňa 06.11.2017 nezaoberal všetkými
dôkazmi pri jeho vyhotovení a považuje ho za neodborný s množstvom nezrovnalostí, ktoré prevzal
od svojich predchodcov a má dôvodné pochybnosti o jeho správnosti, odbornosti a objektívnosti.
Ďalej nie je zrejmé, z akých skutočností vychádza posudkový lekár sociálneho poistenia Sociálnej
poisťovne, pri posudzovaní jej pracovnej rekomandácie, nakoľko už v znaleckom posudku z roku 2012
vyhotovenom posudkovým lekárom Dr. Med. Krunoslava Soriča bola posúdená za úplne nespôsobilú
pracovať. Posudkový lekár sociálneho poistenia Sociálnej poisťovne, ústredie Bratislava, v roku
2017 posúdil navrhovateľku za práceschopnú a s diagnostikovanými chorobami uplatniteľnú na trhu
práce. Navrhovateľka považuje predložený lekársky posudok, ktorý mal byť kontrolným posudkom,
objasňujúcim tri predošlé posudky, ktoré obsahovali zjavné nezrovnalosti, za neobjektívny, keďže z jeho
obsahu je zrejmé, že posudkový lekár nevychádzal zo všetkých predložených dôkazov. Navrhovateľka
ďalej namietala, zaujatosť posudkového lekára a zároveň spochybnila jeho závery, pretože nemá
špecializáciu v oblasti pneumológie a chorôb z povolania. Navyše posudkový lekár - MUDr. Viera
Satinská už raz vypracovala lekársky posudok (dňa 23.03.2016) pre odporkyňu v predmetnej veci, a
preto je pravdepodobné, že sa bude pridržiavať svojich pôvodných záverov, od ktorých sa neodchýli.
Odporkyňa sa v písomnom vyjadrení vyjadrila, že pri posúdení nároku na invalidný dôchodok
navrhovateľky boli zhodnotené všetky preukázané obdobia dôchodkového poistenia podľa zákona
č. 461/2003 Z. z. Získanie ďalšieho obdobia dôchodkového poistenia nebolo preukázané. Podľa
ustanovenia § 60 ods. 9 zákona č. 461/2003 Z. z., rok dôchodkového poistenia je 365 dní dôchodkového
poistenia. Navrhovateľka nesplnila podmienku stanovenú v ustanovení § 72 ods.1 písm. g) zákona
č.461/2003 Z. z., a to počet rokov dôchodkového poistenia na vznik nároku na invalidný dôchodok
poistenca, ktorý vo veku nad 45 rokov je najmenej 15 rokov. Navrhovateľka ku dňu vzniku invalidity t.
j. k 15.11.2012 dosiahla vek 57 rokov. Krajský súd mal preukázané z dávkového spisu odporkyne, že
navrhovateľka pred vznikom invalidity, t. j. pred 15.11.2012 získala celkovo 2 526 dní, t. j. 6 rokov a 336
dní dôchodkového poistenia.
Podľa § 70 ods. 1 zákona č. 461/2003 Z. z. v znení zákona. č. 439/2004 Z. z., poistenec má nárok
na invalidný dôchodok, ak sa stal invalidný, získal počet rokov dôchodkového poistenia uvedený v § 72
a ku dňu vzniku invalidity nesplnil podmienky nároku na starobný dôchodok alebo mu nebol priznaný
predčasný starobný dôchodok.

Podľa § 71 ods. 1 zákona č. 461/2003 Z. z., poistenec je invalidný, ak pre dlhodobo nepriaznivý zdravotný
stav má pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť o viac ako 40 % v porovnaní so zdravou
fyzickou osobou.



Podľa § 71 ods. 2 zákona č. 461/2003 Z. z., dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav je taký zdravotný stav,
ktorý spôsobuje pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť a ktorý má podľa poznatkov lekárskej
vedy trvať dlhšie ako jeden rok.
Podľa § 71 ods. 3 zákona č. 461/2003 Z. z., pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť sa
posudzuje porovnaním telesnej schopnosti, duševnej schopnosti a zmyslovej schopnosti poistenca s
dlhodobo nepriaznivým zdravotným stavom a telesnej schopnosti, duševnej schopnosti a zmyslovej
schopnosti zdravej fyzickej osoby. Pri posudzovaní poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť sa
neprihliada na zdravotné postihnutia, ktoré boli zohľadnené na nárok na invalidný výsluhový dôchodok
podľa osobitného predpisu.
Podľa § 71 ods. 4 zákona č. 461/2003 Z. z., pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť sa
posudzuje na základe
lekárskych správ a údajov zo zdravotnej dokumentácie zdravotníckeho zariadenia a zhodnotenia liečby
s určením diagnostického záveru, stabilizácie ochorenia, jeho ďalšieho vývoja, ďalšej liečby a

b) komplexných funkčných vyšetrení a ich záverov, pričom sa prihliada na zostávajúcu schopnosť
vykonávať zárobkovú činnosť, zostávajúcu schopnosť prípravy na povolanie, možnosti poskytnutia
pracovnej rehabilitácie alebo rekvalifikácie.
Podľa § 71 ods. 6 zákona č. 461/2003 Z. z., miera poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť
v percentách sa určuje podľa druhu zdravotného postihnutia, ktoré je rozhodujúcou príčinou dlhodobo
nepriaznivého zdravotného stavu, a so zreteľom na závažnosť ostatných zdravotných postihnutí.
Podľa § 71 ods. 7 zákona č. 461/2003 Z. z., jednotlivé percentuálne miery poklesu schopnosti vykonávať
zárobkovú činnosť sa nesčítavajú.
Podľa § 71 ods. 8 zákona č. 461/2003 Z. z., mieru poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť
určenú podľa odseku 6 možno zvýšiť najviac o 10 %, ak závažnosť ostatných zdravotných postihnutí
ovplyvňuje pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť. Na určenie zvýšenia hodnoty sa vychádza
z predchádzajúceho výkonu zárobkovej činnosti, dosiahnutého vzdelania, skúsenosti a schopnosti
rekvalifikácie. Obdobne to platí, ak pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť je dôsledkom
viacerých zdravotných postihnutí podmieňujúcich dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav.
Podľa § 72 ods.1 zákona č. 461/2003 Z. z., počet rokov dôchodkového poistenia na vznik nároku na
invalidný dôchodok poistenca vo veku
a) do 20 rokov je menej ako jeden rok,
b) nad 20 rokov do 24 rokov je najmenej jeden rok,
c) nad 24 rokov do 28 rokov je najmenej dva roky,
d) nad 28 rokov do 34 rokov je najmenej päť rokov,
e) nad 34 rokov do 40 rokov je najmenej osem rokov,
f) nad 40 rokov do 45 rokov je najmenej 10 rokov,
g) nad 45 rokov je najmenej 15 rokov.

Podľa § 72 ods.2 zákona č. 461/2003 Z. z., počet rokov dôchodkového poistenia na vznik nároku na
invalidný dôchodok sa zisťuje z obdobia pred vznikom invalidity.

Podľa § 153 ods. 5 zákona č. 461/2003 Z. z., hodnotenie miery zhoršenie zdravotného stavu vyžaduje
odborné lekárske znalosti a vo veciach dôchodkového poistenia je podľa zákona č. 461/2003 Z .z. o
sociálnom poistení lekárska posudková činnosť dôchodkového poistenia zverená posudkovému lekárovi
sociálneho poistenia príslušnej pobočky a posudkovému lekárovi sociálneho poistenia ústredia.
Zdravotný stav navrhovateľky bol na základe jej námietok opätovne posúdený posudkovými lekármi
sociálneho poistenia Sociálnej poisťovne, pobočka Bratislava, a to na základe lekárskych posudkov zo
dňa 14.03.2013 a zo dňa 03.03.2016, posudkovými lekármi sociálneho poistenia Sociálnej poisťovne,
ústredie Bratislava, a to na základe lekárskych posudkov zo dňa 23.03.2016 a zo dňa 06.11.2017, pričom
dátum vzniku invalidity bol vo všetkých lekárskych posudkoch zhodne stanovený 15.11.2012 a zhodne
bola aj stanovená miera poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť v percentách, a to 55 %.
Krajský súd mal z vyššie uvedených lekárskych posudkov vypracovaných posudkovými lekármi
sociálneho poistenia Sociálnej poisťovne, pobočka Bratislava a posudkovými lekármi sociálneho
poistenia Sociálnej poisťovne, ústredie Bratislava, preukázané, že navrhovateľka splnila medicínsku



podmienku vzniku nároku na invalidný dôchodok, keďže bola zhodne stanovená miera poklesu
schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť v percentách 55 %.
Podľa názoru krajského súdu, posudkový lekár sociálneho poistenia Sociálnej poisťovne pobočka
Bratislava, ako aj posudkoví lekári sociálneho poistenia Sociálnej poisťovne ústredie Bratislava, vo
vyššie uvedených lekárskych posudkoch zohľadnili všetky navrhovateľom uvádzané zdravotné ťažkosti
a vysporiadali sa s aktuálnymi lekárskymi nálezmi nachádzajúcimi sa v zdravotnej dokumentácii
navrhovateľa. Zistenia posudkových lekárov neboli spochybnené ani v súdnom konaní. Závery posudkov
posudkových lekárov sú odborné, presvedčivé, náležite zdôvodnené a súd nezistil rozpor medzi ich
závermi a zisteným skutočným stavom.
Krajský súd mal preukázané z dávkového spisu odporkyne, že navrhovateľka ale nesplnila podmienku
stanovenú v ustanovení § 72 ods.1 písm. g) zákona č.461/2003 Z. z., a to počet rokov dôchodkového
poistenia na vznik nároku na invalidný dôchodok poistenca, ktorý vo veku nad 45 rokov je najmenej 15
rokov. Navrhovateľka ku dňu vzniku invalidity t. j. k 15.11.2012 dosiahla vek 57 rokov. Krajský súd mal
preukázané z dávkového spisu odporkyne, že navrhovateľka pred vznikom invalidity, t. j. pred 15.11.2012
získala celkovo 2 526 dní, t. j. 6 rokov a 336 dní dôchodkového poistenia. Podľa ustanovenia § 70 ods. 1
zákona č. 461/2003 Z. z. v znení zákona. č. 439/2004 Z. z., poistenec má nárok na invalidný dôchodok,
ak sa stal invalidný, získal počet rokov dôchodkového poistenia uvedený v ustanovení § 72 ods.1, a
ku dňu vzniku invalidity nesplnil podmienky nároku na starobný dôchodok alebo mu nebol priznaný
predčasný starobný dôchodok. Z uvedeného zákonného ustanovenia vyplýva, že keďže navrhovateľka
nesplnila zákonom stanovenú podmienku v ustanovení § 72 ods.1 písm. g) na vznik nároku na invalidný
dôchodok, a to 15 rokov dôchodkového poistenia pred vznikom jej invalidity, nemohol jej byť priznaný
invalidný dôchodok.
Krajský súd konštatuje, že ak by bola u navrhovateľky splnená zákonná podmienka stanovená v
ustanovení § 72 ods.1 písm. g) zákona č.461/2003 Z., vždy by mala možnosť požiadať odporkyňu, ak
by v budúcnosti došlo k zhoršeniu jej zdravotného stavu, ktoré by odôvodňovalo stanovenie vyššej miery
poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť alebo zmenu rozhodujúceho zdravotného postihnutia,
o opätovné posúdenie invalidity a zvýšenie sumy invalidného dôchodku.
Krajský súd v tejto súvislosti poukazuje na právny názor Najvyššieho súdu Slovenskej republiky
vyslovený v uznesení č. k. 9So/186/2016-125 zo dňa 28.03.2018, že v súvislosti s novými lekárskymi
správami, ktoré navrhovateľ v konaní predkladal krajskému súdu, v konaní o preskúmanie zákonnosti
napadnutého rozhodnutia odporkyne podľa tretej hlavy piatej časti O. s. p., súd v zásade preskúmava
zákonnosť tohto rozhodnutia vo vzťahu k skutkovému stavu, ktorý existoval ku dňu vydania napadnutého
rozhodnutia odporkyne, (ustanovenie § 250i ods.1 v spojení s ustanovením § 250l ods.2 O. s. p.), hoci
zákon nevylučuje možnosť, aby odporkyňa na základe ďalších dôkazov, prehodnotila svoje rozhodnutie.
Takáto možnosť však nie je bez ďalšieho dôvodom na opakované posúdenie zdravotného stavu súdom
v prípade predkladania novších a novších lekárskych nálezov, a dôvodom na zrušenie napadnutého
rozhodnutia odporkyne, ktoré v čase jeho vydania na základe riadneho zistenia skutočného stavu,
zodpovedalo zákonu.

Krajský súd sa zaoberal ďalej námietkou navrhovateľky a to, že odporkyňa mala v napadnutom
rozhodnutí aplikovať zákon č. 121/1975 Zb., keďže táto splnila podmienky vzniku invalidity už v skoršom
období (už v roku 1978, pred odchodom z ČSSR), a to podľa pôvodne platných podmienok ustanovení §
24 - § 26 citovaného zákona č. 121/1975 Zb., a že na vznik nároku na invalidný dôchodok navrhovateľky
mala aplikovať prechodné ustanovenie § 259 zákona č. 461/2003 Z. z., podľa ktorého konanie o
nárokoch na dávky pred 01.01.2004 sa rozhodne podľa predpisov účinných do 31.12.2003, t.j. § 26
zákona č. 121/1975 Zb.
Súd dospel k záveru, že navrhovateľka v danom prípade správne aplikovala zákon č.461/2003,
nakoľko ustanovenie § 259 zákona č. 461/2003 Z. z. sa vzťahuje na nároky na dávky vzniknuté pred
01.01.2004 v konaniach o nárokoch na dávky a ich výplatu z nemocenského poistenia, dôchodkového
zabezpečenia, o nároku na úpravu dôchodku z dôvodu jediného zdroja príjmu, o nárokoch na náhradu
škody spôsobenú pracovným úrazom alebo chorobou z povolania, o nároku zamestnanca z pracovného
pomeru, ktoré sa uspokojovali z garančného fondu (ďalej len „peňažná náhrada“) a o nároku na podporu
v nezamestnanosti, ktoré vznikli pred 1. januárom 2004, o ktorých nebolo do tohto dňa právoplatne
rozhodnuté.
Krajský súd mal v konaní preukázané, že navrhovateľka podala u odporkyne žiadosť o priznanie
invalidného dôchodku zo dňa 23.04.2012 a z lekárskych posudkov vypracovaných posudkovými
lekármi sociálneho poistenia Sociálnej poisťovne, pobočka Bratislava a posudkovými lekármi sociálneho
poistenia Sociálnej poisťovne, ústredie Bratislava (zo dňa 14.03.2013, zo dňa 03.03.2016, 23.03.2016 a



zo dňa 06.11.2017), vyplýva, že dátum vzniku invalidity bol zhodne stanovený dňa 15.11.2012. Súd zistil
z lekárskeho posudku zo dňa 06.11.2017, ktorý v závere konštatuje, že „Na základe novo doložených
dokumentov nie je možné uznanie skoršieho dátumu vzniku invalidity.“
Krajský súd na základe zisteného skutkového stavu dospel k záveru, že odporkyňa v napadnutom
rozhodnutí nepochybila a postupovala správne podľa citovaných zákonných ustanovení.
Krajský súd na základe vyššie uvedených dôvodov napadnuté rozhodnutie odporkyne číslo XXX XXX
XXXX zo dňa 02.04.2013 podľa ustanovenia § 250q ods. 2 O. s. p. ako vecne správne potvrdil.
Krajský súd rozhodol o trovách konania súd podľa ustanovenia § 250k ods. 1 prvej vety O. s. p. v spojení
s ustanovením § 250l ods. 2 O. s. p. . Navrhovateľka nebola v konaní úspešná, preto jej trovy konania
neprislúchajú a úspešná odporkyňa si trovy konania voči navrhovateľke neuplatnila. Krajský súd preto
nepriznal žiadnemu z účastníkov náhradu trov konania.

Poučenie:

Proti tomuto rozsudku je prípustné odvolanie do 15 dní odo dňa jeho doručenia prostredníctvom
Krajského súdu v Bratislave na Najvyšší súd Slovenskej republiky v Bratislave, písomne v 3
vyhotoveniach. V odvolaní sa ma popri všeobecných náležitostiach podľa § 42 ods. 3 O. s. p. (t. j.
ktorému súdu je určené, kto ho robí, ktorej veci sa týka, čo sleduje, musí byť podpísaný - každý rovnopis
vlastnou rukou, pri právnických osobách opatrený podpisom osoby oprávnenej konať za subjekt, ako
aj odtlačkom pečiatky a datované) tiež uviesť, proti ktorému rozhodnutiu smeruje, v akom rozsahu sa
toto rozhodnutie napáda,v čom sa toto rozhodnutie alebo postup považuje za nesprávny a čoho sa
odvolateľ domáha. Odvolanie proti rozsudku alebo uzneseniu, ktorým bolo rozhodnuté vo veci samej,
možno odôvodniť len tým že,
a) v konaní došlo k vadám uvedeným § 221 ods. 1 O. s. p.,
b) konanie má inú vadu, ktorá mohla mať za následok nesprávne rozhodnutie vo veci,
c) súd prvého stupňa neúplne zistil skutkový stav veci, pretože nevykonal navrhnuté dôkazy, potrebné
na zistenie rozhodujúcich skutočností,
d) súd prvého stupňa dospel na základe vykonaných dôkazov k nesprávnym skutkovým zisteniam,
e) doteraz zistený skutkový stav neobstojí, pretože sú tu ďalšie skutočnosti alebo iné dôkazy, ktoré
doteraz neboli uplatnené (§ 205a),
f) rozhodnutie súdu prvého stupňa vychádza z nesprávneho právneho posúdenia veci.
Podľa § 205a ods. 1 O. s. p. skutočnosti alebo dôkazy, ktoré neboli uplatnené pred súdom prvého stupňa,
sú pri odvolaní proti rozsudku alebo uzneseniu vo veci samej odvolacím dôvodom len vtedy, ak
a) sa týkajú podmienok konania, vecnej príslušnosti súdu, vylúčenia sudcu (prísediaceho) alebo
obsadenia súdu,
b) má byť nimi preukázané, že v konaní došlo k vadám, ktoré mohli mať za následok nesprávne
rozhodnutie vo veci samej,
c) odvolateľ nebol riadne poučený podľa § 120 ods. 4,d) ich účastník konania bez svojej viny nemohol
označiť alebo predložiť do rozhodnutia súdu prvého stupňa.
Ustanovenie § 205a ods. 1 O. s. p. sa nepoužije v konaniach podľa § 120 ods. 2.Rozsah, v akom sa
rozhodnutie napáda a dôvody odvolania môže odvolateľ rozšíriť len do uplynutia lehoty na odvolanie (§
205 ods. 3 O. s. p.).Odvolanie treba predložiť s potrebným počtom rovnopisov a s prílohami tak, aby
jeden rovnopis zostal na súde a aby každý účastník dostal jeden rovnopis, ak je to potrebné. Ak účastník
nepredloží potrebný počet rovnopisov a príloh, súd vyhotoví kópie na jeho trovy.

Rozhodnutia, na ktoré sa odkazuje

Priebeh sporu (identifikačné číslo spisu 1013201243)

  1. 24. 9. 2014Uznesenie Krajského súdu Bratislava sp. zn. 5Scud/17/2013 z 24. 9. 2014
  2. 6. 11. 2018Rozsudok Krajského súdu Bratislava sp. zn. 5Scud/17/2013 z 6. 11. 2018 (toto rozhodnutie)

Podobné rozhodnutia (zhoda citovaných ustanovení)