KAUZIS.SK
UznesenieKrajský súd Bratislava16. 6. 2019plný text

Uznesenie Krajského súdu Bratislava sp. zn. 5S/182/2015 z 16. 6. 2019

CitáciaUznesenie Krajského súdu Bratislava z 16. júna 2019, sp. zn. 5S/182/2015, ECLI:SK:KSBA:2019:1015201233.2

Text rozhodnutia

Súd: Krajský súd Bratislava
Spisová značka: 5S/182/2015
Identifikačné číslo súdneho spisu: 1015201233
Dátum vydania rozhodnutia: 17. 06. 2019
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Dáša Filová
ECLI: ECLI:SK:KSBA:2019:1015201233.2

Uznesenie
Krajský súd v Bratislave v právnej veci žalobcu: AMANEX s. r. o., Kopčianska 10, 851 01 Bratislava, IČO:
46 048 723, zastúpený JUDr. Pavlom Čičmancom, Prievozská 14/A, 821 09 Bratislava, proti žalovanému:
Finančné riaditeľstvo Slovenskej republiky, Lazovná 63, 974 01 Banská Bystrica o preskúmanie
zákonnosti rozhodnutia žalovaného č. 1100302/1/192202/2015/4885 zo dňa 15.05.2015, takto

r o z h o d o l :

Správny súd o p r a v u j e odôvodnenie rozsudku Krajského súdu v Bratislave č. k. 5S/182/2015-32
zo dňa 07.02.2017 v jeho písomnom vyhotovení takto: „

I.
Konanie na orgánoch verejnej správy

1. Daňový úrad Bratislava ako miestne príslušný správca dane vykonal u žalobcu kontrolu na
zistenie oprávnenosti nároku vrátenie nadmerného odpočtu na dani z pridanej hodnoty alebo jeho
časti za zdaňovacie obdobie 2. štvrťrok 2012. Na základe výsledkov kontroly uvedených v protokole
č. 9104408/5/4669609/2013/BieM zo dňa 16. 10. 2013 a na základe vyhodnotenia pripomienok a
dôkazov predložených kontrolovaným daňovým subjektom vo vyjadrení k protokolu vydal správca dane
rozhodnutie č. 9104408/5/27r4796/2014/BieM zo dňa 21. 01. 2014, ktorým v zmysle § 68 ods. 6 Zákona
č. 563/ 2009 Z. z. o správe daní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov
nepriznal žalobcovi nárok na odpočítanie dane vo výške 100 000 eur z kúpnej zmluvy uzatvorenej dňa
03. 04. 2012 so spoločnosťou CRASELIX s. r. o., Trenčianska 57, Bratislava, predmetom ktorej bol
predaj nehnuteľností (bytu a nebytových priestorov) v celkovej výške XXX XXX eur. Predmetná kúpna
zmluva bola spísaná formou notárskej zápisnice pred notárom dňa 03. 04. 2012 a zaevidovaná pod č.
N231/2012, Nz11873/2012, NCRIs 12182/2012. Uvedená notárska zápisnica bola predložená správcovi
ako daňový doklad - faktúra, na základe ktorej si žalobca uplatnil odpočítanie dane.

2. Správca dane z uvedenej notárskej zápisnice (kúpnej zmluvy) žalobcovi nárok na odpočítanie dane
nepriznal z dôvodu, že dospel k záveru, že predmetnú notárskej zápisnice nie je možné uznať za faktúru
oprávňujúcu odpočítať daň, nakoľko neobsahuje náležitosti faktúry podľa § 71 ods. 2 Zákona č. 222/2004
Z. z. o dani z pridanej hodnoty v znení neskorších predpisov a tým žalobca nesplnil základnú podmienku
na uplatnenie práva na odpočítanie dane uvedenú v § 49 písmeno a v nadväznosti na § 51 ods. 1
Zákona o DPH. Nárok na odpočítanie dane správca dane neuznal aj z dôvodu., že šetrením zistil, že
žalobca v predmetnej nehnuteľnosti používa na dodávky služieb, ktoré sú od dane oslobodené podľa
§ 38 Zákona o DPH (prenájom nehnuteľností nezdaniteľnej osobe - občanovi), a preto nemá právo na
odpočítanie dane pri ich kúpe, nakoľko ustanovenie § 49 ods. 3 Zákona o DPH stanovuje, že platiteľ
nemôže odpočítať daň z tovarov a služieb podľa ods. 2, ktoré použije na dodávky tovaru a služieb, ktoré
sú oslobodené od dane podľa § 28 až 42 Zákona o DPH. Žalobca proti rozhodnutiu správcu dane podal
odvolanie.

3. Žalovaný v rámci odvolacieho konania rozhodnutím č. 1100302/1/213847/2014/4885 zo dňa 12. 05.
2014 odvolaním napadnuté rozhodnutie Daňového úradu Bratislava č. 9104408/5/274796/2014/BieM
zo dňa 23. 01. 2014 zrušil a vrátil vec na ďalšie konanie a rozhodnutie z dôvodu, že okolnosti, na základe
ktorých správca dane rozhodoval, neboli postačujúce na prijatie ním prezentovaného záveru.



4. Žalovaný sa so závermi správcu dane, že predloženú notársku zápisnicu nie je možné uznať za
faktúru oprávňujúcu odpočítať daň, nakoľko neobsahuje náležitostí faktúry podľa § 71 ods. 2 Zákona
o DPH nestotožnil. Plne by sa však bol stotožnil so záverom správcu dane, že žalobcovi nárok na
odpočítanie dane pri kúpe nehnuteľnosti definovaný v notársku zápisnicu nevznikol a to v prípade, ak
žalobca predmetné nehnuteľnosti použil na plnenie oslobodené od dane v zmysle § 38 ods. 3 Zákona
o DPH, s ktorým nie je spojený nárok na odpočítanie dane, nakoľko ustanovenie § 49 ods. 3 Zákona
o DPH takýto nárok vylučuje. Žalovaný akceptoval námietku žalobcu uvedenú v odvolaní, že správca
dane účel použitia nehnuteľností žalobcom v čase od ich nadobudnutia (03. 04. 2012) do dňa podpisu
zmluvy o nájme s pani O. (15. 01. 2013) neskúmal, a preto jeho záver o porušení ustanovení § 49
ods. 2v nadväznosti na § 3 Zákona o DPH v kontrolovanom zdaňovacom období bol predčasný a
nepreskúmateľný.

5. Na základe uvedeného žalovaný zaviazal správcu dane v ďalšom konaní preveriť, za akým účelom
žalobca predmetné nehnuteľnosti, pri kúpe ktorých si uplatnil nárok na odpočítanie dane, nadobudol,
ako ich následne použil na dodávky tovarov a služieb ako platiteľ a to aj so zreteľom na uplatnenie
ustanovenia § 54 Zákona o DPH. Zaviazal správcu dane preveriť, na aké zdaniteľné obchody boli
nehnuteľnosti žalobcom využívané v časovom období medzi uzatvorením kúpnej zmluvy zo dňa 03. 04.
2012 a nájomnej zmluvy zo dňa 15. 01. 2013.

6. Správca dane pokračoval vo vyrubovacom konaní, v rámci ktorého vykonal ďalšie dokazovanie tak,
ako bol zaviazaný rozhodnutím žalovaného. Po preverení požadovaných skutočností vydal rozhodnutie
č. 9104408/5/330465/2015/BieM zo dňa 12. 02. 2015, ktorým v zmysle § 68 ods. 6 daňového poriadku
znížil žalobcovi nadmerný odpočet za zdaňovacie obdobie 2. štvrťrok 2012 zo sumy XXX XXX,XX eur
na sumu XXX,XX eur, t. j. určil rozdiel dane v sume XXX XXX eur. Rozdiel dane pozostával opätovne
z nepriznaného nároku na odpočítanie dane vo výške XXX XXX eur z kúpy nehnuteľnosti na základe
kúpnej zmluvy uzatvorenej so spoločnosťou CRASELIX s. r. o. dňa 03. 04. 2015.

7. Správca dane nárok na odpočítanie dane z kúpy predmetnej nehnuteľností žalobcovi nepriznal,
nakoľko vykonaným šetrením zistil, že žalobca prijaté plnenie, t.j. kúpené nehnuteľnosti použil na
dodávky služieb prenájmu, ktoré sú od dane v zmysle § 38 ods. 3 Zákona o DPH oslobodené. Iný účel
využitia daných nehnuteľností žalobca správcovi dane nepreukázal. Nakoľko si žalobca odpočítal daň z
tovaru, ktorý použil na dodávky služieb, ktoré sú podľa § 38 ods. 3 Zákona o DPH od dane oslobodené,
porušil ustanovenie § 49 ods. 3 Zákona o DPH, v zmysle ktorého platiteľ nemôže odpočítať daň z tovarov
a služieb podľa § 49 ods. 2, ktoré použije na dodávky tovarov a služieb, ktoré sú oslobodené od dane
podľa § 28 a 42. Žalobca proti rozhodnutiu správcu dane podal odvolanie.

8. Žalovaný rozhodnutím č. 1100302/1/192202/2015/4885 zo dňa 15. 05. 2015 potvrdil odvolaním
napadnuté rozhodnutie, nakoľko mal zo spisového materiálu a dôkazov v ňom uvedených za
preukázané, že správca dane zadovážil dostatok dôkazov na prijatie ním prezentovaného tovaru, že
žalobca si uplatnil odpočítanie dane pri kúpe tovaru (nehnuteľností), ktoré použil pri dodávku služieb,
ktoré sú podľa § 38 ods. 3 zákona o DPH od dane oslobodené, a tým nepreukázal splnenie zákonom
stanovených podmienok na odpočítanie dane uvedených v ustanovení § 49 ods. 2 Zákona č. 222/2004
Z. z., na ktorých bezpodmienečné splnenie sa nárok na odpočítanie dane viaže.

II.
Žalobné dôvody

9. Včas podanou žalobou na tunajšom súde sa žalobca domáhal, aby súd zrušil rozhodnutie žalovaného
a č. 1100302/1/192202/2015/4885 zo dňa 15. 05. 2015, ktorým potvrdil rozhodnutie orgánu verejnej
správy prvého stupňa č. 9104408/5/330465/2015/BieM zo dňa 02. februára 2015, ktorým správca dane
podľa § 68 ods. 6 daňového poriadku znížil nadmerný odpočet na dani z pridanej hodnoty za zdaňovacie
obdobie 2. štvrťrok 2012 vo výške XXX XXX,XX eur na sumu XXX,XX eur, t. j. určil rozdiel dane v sume
XXX XXX eur žalobcovi.



10. Žalobca v žalobe na str. 1, 2, 3, 4, 5 a sčasti na str. 6 cituje rozhodnutie žalovaného a orgánu verejnej
správy prvého stupňa. Na str. 6, 7, 8, 9, 10, 11, 16, 17 žalobca cituje zákon č. 222/2004 Z. z. o dani z
pridanej hodnoty, Ústavu Slovenskej republiky, nálezy Ústavného súdu a judikatúru Súdneho dvora EÚ.

11. Vo zvyšnej časti žaloby žalobca poukázal na citáciu príslušných právnych predpisov a ich výkladu
vykonaného súdnymi orgánmi na to povolanými a z toho vyplýva, že orgány verejnej moci vrátane
súdnej v súlade s požiadavkou vytvárania a zachovania právnej istoty musia pri aplikácii právnych
noriem zachovávať platné zásady interpretácie právnych noriem a mali by tiež rešpektovať všeobecne
a dlhodobo uznávané zásady právnej teórie a právnu logiku.

12. Žalobca je toho názoru, že rozhodnutie žalovaného je vydané na základe nesprávneho
právneho posúdenia veci, o právnych záveroch ktorého sú dôvodné pochybnosti, lebo sú v
extrémnom nesúlade s vykonanými skutkovými zisteniami, z ktorých v žiadnej možnej interpretácii
odôvodnenia prvostupňového rozhodnutia nevyplývajú, a preto v prerokovanej veci nevytvárajú
zákonom prezumovaný uložený nevyhnutný rozsah na spravodlivé rozhodnutie, v dôsledku čoho je
žalobou napadané rozhodnutie neústavné a nezákonné.

13. Poukazuje na skutočnosť, že správca dane po uplynutí zákonom stanovenej jednoročnej lehoty vydal
prvé rozhodnutie vo veci. Poukázal na to, že dňa 11. júla 2014 správca dane začal ďalšiu daňovú kontrolu
na dani z pridanej hodnoty za zdaňovacie obdobie december 2013, počas ktorej sa okrem iného zameral
na preverenie a využívanie bytu na Kopčianskej 8, 10, Bratislava, v zmysle § 54 Zákona o DPH. Správca
dane nazrel do zložky z daňovej kontroly za zdaňovacie obdobie december 2013 u žalobcu, z ktorej boli
zistené skutkové okolnosti opísané na stranách 6 až 21 odôvodnenia napadnutého rozhodnutia. Teda
skutkové zistenia z inej kontroly začatej v inej veci dňa 11. júla 2014, nesúvisiacej s prebiehajúcou už
začatou kontrolou dňa 20. novembra 2012 správca dane použil na odôvodnenie vydaného rozhodnutia
po zákonom stanovenej jednoročnej lehote, čím sa snaží nezákonnosť daňovej kontroly vykonávanej vo
veci po zrušení jeho rozhodnutia zo dňa 23. januára 2014 rozhodnutím žalovaného zo dňa 12. 05. 2014
konvalidovať, čo je ale neprípustné, nezákonné a v súvislosti s postavením pracovníkov vykonávajúcich
a rozhodujúcich vo veci hraničiace s trestnou zodpovednosťou.

14. Ak správca dane v danom prípade pri vydávaní v poradí druhého rozhodnutia vo veci použil
nezákonné získané dôkazné prostriedky a nerešpektoval maximálnu dĺžku trvania daňovej kontroly,
porušil tým nielen ustanovenia § 46 ods. 10 daňového poriadku, ale aj zásadu primeranosti a zásadu
zákonnosti v daňovom konaní. Daňová kontrola v prerokovávanej veci nebola vykonaná v súlade so
zákonom a dôkazy v nej tak nadobudli povahu nezákonne získaného dôkazného prostriedku, ktorý v
daňovom konaní nemožno použiť.

15. Poukázal na čl. 167, 168 písmeno a DPH smernice sa majú vykladať v tom zmysle, že vnútroštátna
prax, podľa ktorej daňový orgán zmietne zdaniteľnej osobe právo odpočítať od DPH, ktorú má zaplatiť,
DPH splatnú alebo zaplatenú na vstupe z prijatých služieb z dôvodu, že vystaviteľ faktúry za tieto služby
alebo jeden z jeho subdodávateľov konali nečestne, bez toho, aby tento orgán objektívne preukázal, že
táto zdaniteľná osoba vedela alebo mala vedieť, že uvedené plnenie zakladajúce nárok na odpočítanie
DPH je súčasťou daňového podvodu zo strany tohto vystaviteľa alebo iného predchádzajúceho subjektu
dodávateľského reťazca je v rozpore s uvedenými ustanoveniami.

16. Žalobca na zdokladovanie skutočnosti, že spoločnosť AMANEX s. r. o. prijaté nehnuteľnosti, pri
kúpe ktorých si uplatnila odpočítanie dane, použije na dodávky tovarov a služieb, ako platiteľ uviedol,
že predmetné nehnuteľnosti kúpil za účelom predaja alebo prenájmu. V rámci daňovej kontroly i
vyrubovacieho konania preukázal, že predmetné nehnuteľnosti dal do nájmu nezdaniteľnej osobe -
občanovi, na základe uzatvorenej zmluvy o nájme zo dňa 15. 01. 2013. Iné využitie predmetných
nehnuteľností v čase od ich kúpy do času ich prenájmu žalobca správcovi dane nepreukázal, i napriek
skutočnosti, že bol na to vyzvaný výzvou zo dňa 08. 10. 2014.

17. Podľa názoru žalobcu sa žalovaný pri svojom rozhodovaní dôsledne neriadil ustanoveniami, ktoré
cituje v žalobe, či už ustanoveniami dohovoru, ústavy, DPH smernice, Zákona o DPH, daňovým
poriadkom ale ani judikatúrou súdov, ktoré tvoria prameň práva a sú záväzné pre všetky súdy a orgány
verejnej moci, aplikujúce právne predpisy v konkrétnych prípadoch. Postup žalovaného pri výklade
aplikácie ustanovenia čl . 2 ods. 1 písmeno a, písmeno b, čl. 167, čl. 168 písmeno a DPH smernice,



§ 49 ods. 2, ods. 3, § 38 ods. 1, ods. 5 Zákona o DPH je možno preto hodnotiť ako svojvôľu, ktorou
porušil ústavné právo žalobcu na zákonný a spravodlivý proces. Vykonané dokazovanie nepreukázalo
splnenie ani druhej kumulatívnej podmienky, ktorou je získanie daňovej výhody ako hlavného cieľa
predmetného plnenia. Záver žalovaného, že žalobca nenadobudol investičný majetok pre potreby svojej
ekonomickej činnosti založený na dohadoch, na ľubovôli, bez akejkoľvek racionálnej opory v zistenom
skutkovom stave, lebo v odôvodnení rozhodnutia konštatuje, že materiálne neboli dodania nehnuteľností
spochybnené.

18. Žalovaný v danej veci použil neadekvátne metódy výkladu vynútených právnou úpravou, ktorá je vo
svojej podstate komplikovaná a neujasnená a pripúšťa viaceré interpretačné výsledky. Metódy výkladu,
ktoré použil v danej veci, by sa mali primeraným a zrozumiteľným a jednoznačným spôsobom prejaviť aj
v odôvodnení rozhodnutia, čo sa však nestalo. Žalovaný je povinný zohľadňovať doslovný výklad, resp.
použiť jazykového výkladu, ale aj také metódy výkladu, ktoré objasnia účel a zmysel interpretovanej
právnej normy, predovšetkým logický a systematický výklad. V procese interpretácie právnej normy sa
niekedy nielen môže, ale aj musí odchýliť od doslovného znenia použitej právnej normy, predovšetkým
vtedy, ak to vyžaduje účel zákona alebo správne použitý systematický výklad, ktorý umožňuje vnímať
vykladanú právnu normu v systémových súvislostiach.

19. Žalovaný sa pri výklade odchýlil od platných zásad interpretácie právnych noriem požadovaných
právnou teóriou i praxou a neprimeraným extenzívnym výkladom v niektorých momentoch nasledujúcich
účel právnej normy dospel k takým rigoróznym záverom, že tieto odporujú základnej právnej logike a
s ňou súvisiacou právnou úpravou.

20. Poukázal na to, že prvostupňové aj druhostupňové daňové konanie tvorí jeden celok, a preto aj pre
odvolacie konanie platia základné zásady daňového konania, ktoré sú zakotvené v daňovom poriadku,
pričom žalovaný ako odvolací správny orgán podľa § 63 ods. 2 daňového poriadku zodpovedá za to,
že rozhodnutie o odvolaní je v súlade so zákonom a že vychádza zo spoľahlivo zisteného skutkového
stavu veci.

21. Na základe uvedených skutočností žiada, aby súd zrušil rozhodnutie žalovaného a vec mu vrátil na
ďalšie konanie a uplatnil si trovy konania.

III.
Vyjadrenie žalovaného

22. Žalovaný vo svojom písomnom vyjadrení, ktoré bolo súdu doručené dňa 04. 03. 2016 zhrnul na str.
2, 3, 4 a sčasti na str. 5 správne konanie a v ďalšom sa vyjadril k jednotlivým bodom žaloby.

23. V časti prvej žaloby žalobca pod bodom 1 až 9 cituje state so žalobou napadnutého rozhodnutia
zo dňa 15. 05. 2015, v ktorých sa žalovaný vysporiadal s námietkami žalobcu uvedenými v odvolaní
a právne a skutkovo mu ich vysvetlil aj s poukazom na jednotlivé ustanovenia príslušných právnych
predpisov. Treba však poznamenať, že žalobca síce podrobne cituje závery žalovaného uvedené v
žalobou napadnutom rozhodnutí ale zároveň vynecháva citáciu právnych noriem, ktoré žalovaný v
rozhodnutí uviedol a z ktorých závery žalovaného vychádzali.

24. V časti 2 žaloby žalobca uvádza právnu úpravu platnú v čase rozhodovania žalovaného. Cituje
jednotlivé články Dohovoru o ochrane ľudských práv a základných slobôd, Ústavu SR, OSP, Smernice
Rady 2006/112/ES, Zákon o DPH, daňový poriadok ako aj niektoré nálezy Ústavného súdu. S uvedeným
záverom sa žalovaný plne stotožňuje, nestotožňuje sa však s názorom žalobcu, že rozhodnutie
žalovaného je neústavné a nezákonné, nakoľko je vydaný na základe nesprávneho právneho posúdenia
veci, o právnych záveroch sú dôvodné pochybnosti, lebo sú v extrémnom nesúlade s vykonanými
skutkovými zisteniami. Žalobca v žiadnom smere neuvádza, v čom spočíva nesprávne právne posúdenie
veci zo strany žalovaného, ktoré právne predpisy boli zo strany žalovaného nesprávne interpretované,
ktoré jeho právne závery sú v extrémnom nesúlade s vykonanými skutkovými zisteniami. Nakoľko
žalobca dané skutočnosti neuvádza, žalovaný má za to, že ide o subjektívny názor žalobcu, ktorý nemá
reálny podklad, nakoľko nie je podložený žiadnym dôkazom.



25. V 3. časti žaloby žalobca uvádza skutočnosti, ktoré uvádzal v odvolaní proti prvostupňovému
rozhodnutiu správcu dane. Ide o doslovný opis 3. časti odvolania. Žalovaný sa nebude dopodrobna
opätovne vyjadrovať k namietaným skutočnostiam, nakoľko so všetkými namietanými skutočnosťami
uvedenými v tejto časti žaloby sa žalovaný podrobne vysporiadal už v rámci odvolacieho konania, pričom
všetky namietané skutočnosti žalobcovi právne a skutkovo osvetlil na strane 7 až 9 žalobou napadnutého
rozhodnutia a na svojom stanovisku zotrváva.

26. Žalovaný žalobcovi objasnil, že jeho námietky ohľadom prekročenia stanovenej lehoty na výkon
daňovej kontroly, resp. nezákonného použitia skutkových zistení z daňovej kontroly za iné zdaňovacie
obdobie, nie sú dôvodné, nakoľko na výkon daňovej kontroly bola správcom dane dodržaná.
Ustanovenie § 24 ods. 4 daňového poriadku umožňuje správcovi dane ako dôkaz použiť všetko, čo môže
prispieť k zisteniu a objasneniu skutočností rozhodujúcich pre správne určenie dane, teda aj zistenia z
daňovej kontroly za iné zdaňovacie obdobie. Daňová kontrola za zdaňovacie obdobie 2. štvrťrok 2012
bola u žalobcu začatá dňa 20. 11. 2012 a ukončená bola 23. 10. 2013, kedy bol žalobcovi doručený
protokol zo dňa 16. 10. 2013 spolu s výzvou na vyjadrenie sa k zisteniam uvedeným v protokole. Dĺžka
trvania daňovej kontroly bola teda 338 dní, z čoho jednoznačne vyplýva, že jednoročná lehota na výkon
daňovej kontroly ustanovená v § 46 ods. 10 daňového poriadku bola správcom dane dodržaná.

27. Žalovaný odmieta tvrdenie žalobcu, že výklad ustanovenia § 24 ods. 4 daňového poriadku bol zo
strany žalovaného nesprávny, Dokazovanie určitých skutočností tvrdených daňovým subjektom a ich
vyvracanie správcom dane tvorí podstatu vedeného dokazovania určitých skutočností dôležitých pre
správne zistenie daňových povinností. Daňový poriadok upravuje dôkazy v ustanovení § 24 ods. 4,
kde hovorí, že ako dôkaz možno použiť všetko, čo môže prispieť k zisteniu a objasneniu skutočností
rozhodujúcich pre správne určenie dane a čo nie je získané v rozpore so všeobecne záväznými
právnymi predpismi. Z uvedeného ustanovenia teda jednoznačne vyplýva, že správca dane v rámci
vedenia dokazovania skutočností tvrdených žalobcom, bol oprávnený použiť aj zistenia z daňovej
kontroly za iné zdaňovacie obdobie v danom prípade za december 2013.

28. Čo sa týka poukazovania žalobcu na závery Súdneho dvora EÚ, danou problematikou sa v rámci
rozhodcovskej činnosti zaoberal aj Najvyšší súd SR, napríklad rozsudky 3Sžf 24/2012 a 2Sžf 19/2011,
z ktorého záverov vyplýva, že pokiaľ sa žalobca v daňovom konaní alebo súdnom prieskumnom konaní
odvoláva na niektorého rozsudky Súdneho dvora, je jeho dôkazným bremenom preukázať, že skutkový
stav jeho daňovej transakcie má prvky niektorého z rozsudkov Súdneho dvora, a nielen uvádzať niektoré
právne závery v týchto rozsudkoch uvedené. Pokiaľ sú jeho tvrdenia všeobecné, nemožno na ne
prihliadať. V posudzovanom prípade nebol žalobcovi uznaný nárok na odpočítanie dane z prijatého
zdaniteľného obchodu z dôvodov, že prijaté plnenie žalobca použil na plnenia oslobodené od dane
v zmysle § 38 ods. 3 Zákona o DPH, s ktorými nie je spojený nárok na odpočítanie dane, nakoľko
ustanovenie § 49 ods. 3 Zákona o DPH takýto nárok vylučuje.

29. Z uvedenej právnej normy vyplýva, že uskutočnenie zdaniteľného obchodu je základnou podmienkou
pre uplatnenie odpočítania dane. Následne, aby mohol byť uplatnený nárok na odpočítanie dane, musia
mať nadobudnuté tovary a služby priame a bezprostredné spojenie s výstupnými plneniami, ktoré sú
dôvodom pre uplatnenie nároku na odpočítanie dane. Aby však bolo možné odpočítať DPH, musia
plnenia uskutočňované na vstupe priamo a bezprostredne súvisieť s plneniami na výstupe, pri ktorej je
daň z pridanej hodnoty odpočítateľná. V tejto súvislosti žalovaný poukazuje na rozsudok Najvyššieho
súdu SR vo veci spis. zn. 2Sžf/4/2009 z 23. 06. 2010 v spojení s rozhodnutím Ústavného súdu SR č.
III ÚS 78/2011 - 17 zo dňa 23. 02. 2011, z odôvodnenia ktorého vyplýva, že dôkazné bremeno je na
daňovom subjekte, čiže na žalobcovi.

30. Žalobca na zdokladovanie skutočností, že spoločnosť AMANEX s, r. o. prijaté nehnuteľnosti, pri
kúpe ktorých si uplatňoval odpočet dane, použije na dodávky tovarov a služieb ako platiteľ uviedol, že
predmetné nehnuteľnosti kúpil za účelom predaja alebo prenájmu. V rámci daňovej kontroly preukázal,
že predmetné nehnuteľnosti dal do nájmu nezdaniteľnej osobe - občanovi na základe uzatvorenej zmluvy
zo dňa 15.01.2013. Iné využitie predmetných nehnuteľností v čase od ich kúpy do času ich prenájmu,
žalobca správcovi dane nepreukázal, i napriek skutočnosti, že bol na to vyzvaný výzvou zo dňa 08. 10.
2014.



31. Tvrdenie žalobcu, že nakoľko v prerokovanej veci neboli nepochybne preukázané, že by žalobca
zavinil nezákonnosť alebo daňový podvod, nebol ani dôvod na zamietnutie práva na odpočet dane.
Žalovaný uvádza, že správca dane dospel k záveru a bola preukázaná existencia zneužívajúcich
okolností smerujúcich k získaniu daňovej výhody a konanie spoločnosti CRASELIX s. r. o. a AMANEX
s. r. o. možno považovať za úmyselné zneužívanie práva za účelom neoprávneného získania odpočtu
dane, nakoľko skutkové zistenia správcu dane nasvedčujú tomu, že skutočným obsahom deklarovaných
obchodných transakcií s predmetnými nehnuteľnosťami bolo profitovanie na odpočítaní dane z pridanej
hodnoty, ktorá do štátneho rozpočtu nebola nikdy odvedená. K uvedenému záveru žalovaný dospel
na základe zistení správcu dane, ktoré žalovaný zosumarizoval na strane 6 posledný odsek žalobou
napadnutého rozhodnutia. Žalovaný poznamenáva, že rozhodujúcim a jediným dôvodom na zamietnutie
práva na odpočítanie dane v posudzovanom prípade neboli uvedené zistenia ale skutočnosť, že žalobca
nepreukázal, že kúpene nehnuteľnosti, pri kúpe ktorých si uplatnil odpočítanie dane, využíval na dodávky
tovarov a služieb, s ktorými je spojený nárok na odpočítanie dane v zmysle § 49 ods. 2 Zákona o DPH,
čím nepreukázal splnenie zákonných podmienok, na ktorých bezpodmienečné splnenie sa nárok na
odpočítanie dane viaže.

32. Na základe uvedených skutočností žalovaný žiada, aby súd žalobu ako bezdôvodnú zamietol.

IV.
Konanie na súde prvého stupňa

33. Krajský súd v Bratislave ako súd vecne a miestne príslušný na konanie vo veci (§ 10 SSP) preskúmal
napadnuté rozhodnutie v rozsahu dôvodov uvedených v žalobe (§ 182 SSP) ako aj konanie, ktoré mu
predchádzalo a dospel k záveru, že napadnuté rozhodnutie orgánu verejnej správy bolo v súlade so
zákonom.

34. Súd rozhodol o žalobe bez nariadenia pojednávania rozsudkom v zmysle ustanovenia § 107 ods.
2 SSP.

35. Podľa § 6 ods. 1 SSP správne súdy v správnom súdnictve prerokúvajú na základe žalôb zákonnosť
rozhodnutí orgánu verejnej správy, opatrení orgánu verejnej správy a iných zásahov orgánu verejnej
správy, poskytuje ochranu pred nečinnosťou orgánu verejnej správy a rozhodujú o ďalších veciach
ustanovených týmto zákonom.

36. Podľa § 177 ods. 1 SSP správnou žalobou sa žalobca môže domáhať ochrany svojich subjektívnych
práv proti rozhodnutiu orgánu verejnej správy alebo opatrení orgánu verejnej správy.

37. Podľa § 19 ods. 1 prvá a druhá veta Zákona o DPH daňová povinnosť vzniká dňom dodania tovaru.
Dňom dodania tovaru je deň, keď kupujúci nadobudne právo nakladať s tovarom ako vlastník.
38. Podľa ods. 2 uvedeného ustanovenia daňová povinnosť vzniká dňom dodania služby.

39. Podľa § 38 ods. 3 Zákona o DPH oslobodený od dane z nájmu nehnuteľnosti alebo jej časti s
výnimkou po:
a) nájmu v ubytovacích zariadeniach,
b) nájmu priestorov a miest na parkovanie vozidiel,
c) nájmu trvalo inštalovaných zariadení a strojov,
d) nájmu bezpečnostných schránok.

40. Podľa § 49 ods. 2 Zákona o DPH platiteľ môže odpočítať od dane, ktorú je povinný platiť daň z
tovarov a služieb, ktoré používa na dodávky tovarov a služieb ako platiteľ s výnimkou podľa ods. 3 a 7.

41. Podľa § 49 ods. 3 Zákona o DPH platiteľ nemôže odpočítať daň z tovarov a služieb podľa ods. 2,
ktoré použije na dodávky tovaru a služieb, ktoré sú oslobodené od dane podľa § 28 až 42.

42. Podľa § 24 ods. 1 daňového poriadku, daňový subjekt preukazuje a/ skutočnosti, ktoré majú vplyv
na správne určenie dane a skutočnosti, ktoré je povinný uvádzať v daňovom priznaní alebo iných
podaniach, ktoré je povinný podávať podľa osobitných predpisov, b/ skutočnosti, na ktorých preukázanie



bol vyzvaný správcom dane v priebehu daňovej kontroly alebo daňového konania, c/ vierohodnosť,
správnosť a úplnosť evidencií a záznamov, ktoré je povinný viesť.

43. Podľa § 24 ods. 2 daňového poriadku, správca dane vedie dokazovanie, pričom dbá, aby skutočnosti
nevyhnutné na účely správy daní boli zistené čo najúplnejšie a nie je pritom viazaný iný návrhmi
daňových subjektov.

44. Podľa § 24 ods. 3 daňového poriadku, správca dane preukazuje skutočnosti o úkonoch vykonaných
voči daňovému subjektu, ktoré sú rozhodné pre správne určenie dane. Nie je potrebné dokazovať
skutočnosti všeobecne známe alebo známe správcovi dane z jeho činnosti.

45. Podľa § 24 ods. 4 daňového poriadku, ako dôkaz možno použiť všetko, čo môže prispieť k zisteniu
a objasneniu skutočností rozhodujúcich pre správne určenie dane a čo nie je získané v rozpore so
všeobecne záväznými právnymi predpismi. Ide najmä o rôzne podania daňových subjektov, svedecké
výpovede, znalecké posudky, verejné listiny, protokoly o daňových kontrolách, zápisnice o miestnom
zisťovaní a obhliadke, povinné záznamy a evidencie vedené daňovými subjektmi a doklady k nim.

46. Podľa § 46 ods. 10 daňového poriadku, lehota na vykonanie daňovej kontroly je najviac jeden rok
odo dňa jej začatia. Na prerušenie daňovej kontroly sa primerane použije § 61 Ak ide o daňovú kontrolu
zahraničných závislých osôb, ktoré určujú základ dane podľa osobitného predpisu, druhostupňový orgán
môže lehotu podľa prvej vety pred jej uplynutím na základe písomného odôvodnenia predĺžiť najviac o
12 kalendárnych mesiacov.

47. Úlohou súdu v prejednávanej veci bolo preskúmať zákonnosť rozhodnutia žalovaného č.
1100302/1/192202/2015/4885 zo dňa 15. 05. 2015, ktorým zamietol odvolanie žalobcu a potvrdil
rozhodnutie orgánu verejnej správy č. 9104408/5/330465/2015/BieM zo dňa 12. 02. 2015, ktorým
správca dane podľa § 68 ods. 6 daňového poriadku znížil nadmerný odpočet na daň z pridanej hodnoty
za zdaňovacie obdobie 2. štvrťrok 2012 vo výške XXX XXX,XX eur na sumu XXX,XX eur, t. j určil rozdiel
dane v sume XXX XXX eur žalobcovi.

48. Súd po preskúmaní spisového materiálu administratívneho spisu žalovaného dospel k záveru,
že neboli zistené žiadne skutočnosti, ktoré by odôvodňovali zmenu alebo zrušenie napadnutého
rozhodnutia.

49. Žalovaný sa vo svojom rozhodnutí vysporiadal so všetkými námietkami žalobcu, ktoré uviedol vo
svojom odvolaní.

50. Žalobca v žalobe napáda nesprávne právne posúdenie veci zo strany žalovaného ako aj správneho
orgánu prvého stupňa. Tak ako už súd vyššie spomenul, žalobca na str. 6 až 11 cituje zákon č. 222/2004
Z.z. o dani z pridanej hodnoty, daňový poriadok, Ústavu SR, Nálezy Ústavného súdu SR a judikatúru
Súdneho dvora EÚ. Konajúci súd sa stotožnil so závermi žalovaného v jeho rozhodnutí, že žalobca
okrem citácii uvedených právnych noriem neuviedol, v čom spočíva nesprávne právne posúdenie
veci zo strany žalovaného, ktorý právne predpisy zo strany žalovaného nesprávne interpretované a
ktoré závery sú v nesúlade s vykonanými skutkovými zisteniami. Žalobca skonštatoval, že rozhodnutie
žalovaného je vydané na základe nesprávneho právneho posúdenia veci, o právnych záveroch, ktorého
sú dôvodné pochybnosti, alebo sú v extrémnom nesúlade s vykonanými skutkovými zisteniam, z ktorých
v žiadnej možnej interpretácii odôvodnenia prvostupňového rozhodnutia nevyplývajú. Z uvedeného
zhrnutia žalobcom nie je možné vyvodiť, v čom spočíva nesprávne právne posúdenie veci zo strany
žalovaného a orgánu verejnej správy prvého stupňa.

51. Ďalšou námietkou žalobcu bolo, že žalovaný vychádzal z nesprávneho výkladu ust. § 24 ods. 4, §
46 ods. 10 daňového poriadku a jeho závery nezodpovedajú skutkovému priebehu kontroly a zisteniam
z nej získaných.

52. S touto námietkou žalobcu súd nesúhlasí, nakoľko je neopodstatnená.

53. Správca dane neprekročil lehotu stanovenú ust. § 46 ods. 10 daňového poriadku. Daňová kontrola za
zdaňovacie obdobie druhý štvrťrok 2012 bola u žalobcu začatá dňa 20.11.2012, na základe oznámenia



o daňovej kontrole na zistenie oprávnenosti nároku na vrátenie nadmerného odpočtu alebo jeho časti č.
9102408/5/3167945/2012/BieM zo dňa 31.10.2012. Ukončená bola dňa 23.10.2013, kedy bol žalobcovi
doručený protokol č. 9104408/5/4669609/2013/BieM zo dňa 16.10.2013. Z uvedeného vyplýva, že dĺžka
trvania daňovej kontroly bola 338 dní, čiže jednoročná lehota vyplývajúca z ust. § 46 ods. 10 daňového
poriadku bola správcom dane dodržaná.

54. Taktiež bola dodržaná lehota na vydanie prvostupňového rozhodnutia správcom dane v zmysle §
68 ods. 3 daňového poriadku, nakoľko toto rozhodnutie bolo vydané vo vyrubovacom konaní zákonom
stanovenej 15 dňovej lehote odo dňa spísania poslednej zápisnice.
55. Taktiež zo strany správcu dane nebolo porušené ust. § 24 ods. 4 daňového poriadku, z ktorého
vyplýva, že ako dôkaz možno použiť všetko, čo môže prispieť k zisteniu a objasneniu skutočnosti
rozhodujúcich pre správne určenie dane, a čo nie je získané v rozpore so všeobecne záväznými
právnymi predpismi. Žalobca namietal, že uvedené ustanovenie neoprávňuje správcu dane použiť v
rámci dokazovania skutočnosti rozhodujúce pre správne určenie dane za zdaňovacie obdobie druhý
štvrťrok 2012 aj kontrolné zistenia získané v rámci daňovej kontroly za zdaňovacie obdobie december
2013. Súd sa stotožnil s právnym názorom žalovaného, že dokazovanie určitých skutočností tvrdených
daňovým subjektom a ich vyvracanie správcom dane tvorí podstatu uvedeného dokazovania. Už vyššie
citované ust. § 24 ods. 4, v ktorom sa hovorí, že ako dôkaz možno použiť všetko, čo môže prispieť k
zisteniu a objasneniu skutočností rozhodujúcich pre správne určenie dane, a čo nie je získané v rozpore
so všeobecnými právnymi predpismi. Zistené skutočnosti z kontroly vykonanej za zdaňovacie obdobie
december 2013 a ich použitie v rámci daňovej kontroly za zdaňovacie obdobie druhý štvrťrok 2012 neboli
získané v rozpore so všeobecne záväznými právnymi predpismi. Správca dane bol oprávnený použiť
aj tieto zistenia z daňovej kontroly za zdaňovacie obdobie december 2013 a neboli v rozpore s ust. §
24 ods. 4 daňového poriadku.

56. Čo sa týka samej podstaty veci, o ktorú v danej prejednávanej veci ide a to nepriznanie nároku na
odpočítanie dane z pridanej hodnoty z kúpy nehnuteľnosti bytu a nebytových priestorov, orgány verejnej
správy správne rozhodli, keď nepriznali žalobcovi nárok na odpočítanie dane vo výške XXX.XXX,- eur
z kúpnej zmluvy uzatvorenej dňa 03.04.2012 so spoločnosťou Craselix s.r.o. Bratislava.

57. Základným predpokladom pre uplatnenie práva na odpočítanie dane z prijatých tovarov a služieb
platiteľom dane v zmysle § 49 ods. 2 zákona o DPH je preukázanie toho, že platiteľ dane prijaté tovary a
služby použije na dodávky tovarov a služieb s možnosťou odpočítania dane. Túto skutočnosť pri plnení
prijatom od spoločnosti Craselix s.r.o. Bratislava žalobca nepreukázal. Zo spisového materiálu vyplýva
a bolo preukázané, že žalobca prijaté plnenie použil na dodávky služieb prenájmu, ktoré sú od dani v
zmysle § 38 ods. 3 zákona o DPH oslobodené. Žalobca nepreukázal, že by dané nehnuteľnosti použil
na iný účel. Žalobca odpočítal daň z tovaru, ktorý použil na dodávky služieb, ktoré sú podľa § 38 ods. 3
zákona o DPH od dani oslobodené, porušil tým ust. § 49 ods. 3 zákona o DPH, v zmysle ktorého platiteľ
nemôže odpočítať daň z tovarov a služieb podľa § 49 ods. 2, ktoré použije na dodávky tovarov a služieb,
ktoré sú oslobodené od dane podľa § 28 až 42.

58. Žalovaný sa vo svojom rozhodnutí vysporiadal aj s judikatúrou Najvyššieho súdu SR, s článkami
Ústavy SR ako aj s rozsudkami Európskeho súdneho dvoru, na ktoré poukázal žalobca vo svojom
odvolaní.

59. Krajský súd v Bratislave po preskúmaní veci dospel k záveru, že orgány verejnej správy pri svojom
rozhodovaní vychádzali z riadne a úplne zisteného skutkového stavu veci a všetky dôkazy vo svojich
rozhodnutiach riadne odôvodnili. Súd má zato, že napadnuté rozhodnutie žalovaného ako aj orgánu
verejnej správy prvého stupňa bolo z pohľadu žalobných dôvodov v súlade so zákonom, nakoľko
námietky žalobcu neodôvodňujú zrušenie napadnutých rozhodnutí žalobu v celom rozsahu podľa § 190
SSP zamietol.

60. O trovách konania súd rozhodol podľa § 167 ods. 1 SSP. Správny súd prizná žalobcovi voči
žalovanému právo na úplnú alebo čiastočnú náhradu dôvodne vynaložených trov konania, ak má
žalobca vo veci celkom alebo z časti úspech. Keďže žalobca úspech v konaní nemal sú mu trovy
nepriznal.



61. Toto rozhodnutie senát Krajského súdu v Bratislave prijal pomerom hlasov 3 : 0 (§ 3 ods. 9 zákona
č. 757/2004 Z.z. v znení zákona č. 33/2011 Z.z.).“

o d ô v o d n e n i e :

1. Žalobou doručenou tunajšiemu súdu dňa 27.07.2015 sa žalobca domáhal, aby súd zrušil rozhodnutie
žalovaného č. 1100302/1/192202/2015/4885 zo dňa 15. 05. 2015, ktorým potvrdil rozhodnutie orgánu
verejnej správy prvého stupňa č. 9104408/5/330465/2015/BieM zo dňa 02. februára 2015, ktorým
správca dane podľa § 68 ods. 6 daňového poriadku znížil nadmerný odpočet na dani z pridanej hodnoty
za zdaňovacie obdobie 2. štvrťrok 2012 vo výške XXX XXX,XX eur na sumu XXX,XX eur, t. j. určil rozdiel
dane v sume XXX XXX eur žalobcovi.

2. V predmetnej veci súd rozsudkom č. k. 5S/182/2015-32 zo dňa 07.02.2017 žalobu zamietol a žalobcovi
nepriznal nárok na náhradu trov konania. Žalobca proti tomuto rozsudku podal kasačnú sťažnosť zo dňa
06.04.2017 a žiadal napadnutý rozsudok Krajského súdu v Bratislave zrušiť a vec mu vrátiť na ďalšie
konanie.

3. Najvyšší súd Slovenskej republiky vrátil spis Krajskému súdu v Bratislave dňa 22.05.2019
bez rozhodnutia z dôvodu, že písomné vyhotovenie rozsudku Krajského súdu v Bratislave č. k.:
5S/182/2015-32 z 07.02.2017 (jeho koniec) neobsahuje s poukazom na § 59 ods. 6 vyhlášky Ministerstva
spravodlivosti SR č. 543/2005 Z.z. o Spravovacom a kancelárskom poriadku pre okresné súdy, krajské
súdy, Špeciálny súd a vojenské súdy, mená, priezviská a tituly dvoch členiek senátu - JUDr. Viery
Šebestovej a JUDr. Andrey Kriškovej. Ďalej najvyšší súd zistil, že jednotlivé odseky odôvodnenia
rozsudku nie sú označené arabskými číslicami.

4. Podľa § 143 SSP, správny súd kedykoľvek aj bez návrhu opraví v rozsudku chyby v písaní a počítaní,
ako aj iné zrejmé nesprávnosti. O oprave vydá opravné uznesenie, ktoré doručí osobám uvedeným v
§ 142 ods. 1.

5. Vzhľadom na uvedenú zrejmú nesprávnosť, spočívajúcu v neoznačení jednotlivých odsekov
odôvodnenia rozsudku Krajského súdu v Bratislave č. k.: 5S/182/2015-32 z 07.02.2017 arabskými
číslicami, správny súd v súlade s ust. § 143 SSP rozhodol tak, ako je uvedené vo výrokovej časti tohto
uznesenia a opravil odôvodnenie rozsudku tak, že jednotlivé odseky odôvodnenia očísloval.

6. K Najvyšším súdom SR vytýkanej vade, že písomné vyhotovenie rozsudku Krajského súdu v
Bratislave č. k.: 5S/182/2015-32 z 07.02.2017 (jeho koniec) neobsahuje mená, priezviská a tituly dvoch
členiek senátu - JUDr. Viery Šebestovej a JUDr. Andrey Kriškovej krajský súd uvádza, že prvopis
rozsudku bol podpísaný všetkými tromi členkami senátu. Rozsudok podpísaný len predsedníčkou senátu
JUDr. Dášou Filovou bol iba konceptom, ktorý nemusí byť podpísaný ďalšími dvomi členmi senátu.
Z uvedeného dôvodu krajský súd nemohol vykonať opravu najvyšším súdom vytýkanej vady, keďže
k uvedenej vade nedošlo a prvopis rozsudku bol vyhotovený v súlade s ust. § 59 ods. 6 vyhlášky
Ministerstva spravodlivosti SR č. 543/2005 Z. z. o Spravovacom a kancelárskom poriadku pre okresné
súdy, krajské súdy, Špeciálny súd a vojenské súdy.

Poučenie:

Proti tomuto uzneseniu možno podať kasačnú sťažnosť v lehote jedného mesiaca od jeho doručenia,
na Krajský súd v Bratislave.
V kasačnej sťažnosti sa má popri všeobecných náležitostiach (§ 57 SSP) uviesť označenie napadnutého
rozhodnutia, údaj, kedy bolo napadnuté rozhodnutie doručené sťažovateľovi, opísanie rozhodujúcich
skutočností, aby bolo zrejmé, v akom rozsahu a z akých dôvodov podľa § 440 SSP sa podáva
(sťažnostné body) a návrh výroku rozhodnutia (sťažnostný návrh). Sťažnostné body možno meniť len
do uplynutia lehoty na podanie kasačnej sťažnosti.
V konaní o kasačnej sťažnosti musí byť sťažovateľ alebo opomenutý sťažovateľ v zmysle § 449
ods. 1 SSP zastúpený advokátom. Kasačná sťažnosť a iné podania sťažovateľa alebo opomenutého



sťažovateľa musia byť spísané advokátom. Povinné zastúpenie advokátom v kasačnom konaní sa
nevyžaduje, ak a) má sťažovateľ alebo opomenutý sťažovateľ, jeho zamestnanec alebo člen, ktorý za
neho na kasačnom súde koná alebo ho zastupuje, vysokoškolské právnické vzdelanie druhého stupňa;
b) ide o konania o správnej žalobe podľa § 6 ods. 2 písm. c) a d); c) je žalovaným Centrum právnej
pomoci.

Rozhodnutia, na ktoré sa odkazuje

Priebeh sporu (identifikačné číslo spisu 1015201233)