KAUZIS.SK
RozsudokKrajský súd Bratislava20. 5. 2020plný textcitované 1×

Rozsudok Krajského súdu Bratislava sp. zn. 9CoPr/9/2019 z 20. 5. 2020

CitáciaRozsudok Krajského súdu Bratislava z 20. mája 2020, sp. zn. 9CoPr/9/2019, ECLI:SK:KSBA:2020:1113225294.4

Text rozhodnutia

Súd: Krajský súd Bratislava
Spisová značka: 9CoPr/9/2019
Identifikačné číslo súdneho spisu: 1113225294
Dátum vydania rozhodnutia: 21. 05. 2020
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Zuzana Posluchová
ECLI: ECLI:SK:KSBA:2020:1113225294.4

ROZSUDOK V MENE
SLOVENSKEJ REPUBLIKY

Krajský súd v Bratislave v senáte zloženom z predsedníčky senátu JUDr. Zuzany Posluchovej a členov
senátu JUDr. Magdalény Florekovej a JUDr. Romana Huszára v právnej veci žalobcu: L.. I. B., narodený
dňa XX.X.XXXX, bytom V. Č.. XX, O., zastúpeného: O.. I. B., Z. XX, N. proti žalovanému: Ministerstvo
vnútra Slovenskej republiky, so sídlom Pribinova č.2, Bratislava, IČO: 00 151 866, o náhradu funkčného
platu titulom neplatne skončeného štátnozamestnaneckého pomeru v sume 38.808,- € brutto spolu s
príslušenstvom, na odvolanie žalobcu i žalovaného proti rozsudku Okresného súdu Bratislava I č.k. 10
Cpr 7/2013- 267 zo dňa 24. júna 2019 takto

r o z h o d o l :

Odvolací súd rozsudok súdu prvej inštancie v napadnutej vyhovujúcej časti potvrdzuje.
V napadnutej zamietajúcej časti týkajúcej sa úrokov z omeškania rozsudok súdu prvej inštancie
zmeňuje tak, že žalovaný je povinný zaplatiť žalobcovi úrok z omeškania :
- vo výške 8,50% ročne zo sumy 1.078,-€ od 11.7.2013 do zaplatenia,
- vo výške 8,50% ročne zo sumy 1.078,-€ od 11.8.2013 do zaplatenia,
- vo výške 8,50% ročne zo sumy 1.078,-€ od 11.9.2013 do zaplatenia,
- vo výške 8,50% ročne zo sumy 1.078,-€ od 11.10.2013 do zaplatenia,
- vo výške 8,50% ročne zo sumy 1.078,-€ od 11.11.2013 do zaplatenia,
- vo výške 8,25% ročne zo sumy 1.078,-€ od 11.12.2013 do zaplatenia,
- vo výške 8,25% ročne zo sumy 1.078,-€ od 11.1.2014 do zaplatenia,
- vo výške 8,25% ročne zo sumy 1.078,-€ od 11.2.2014 do zaplatenia,
- vo výške 8,25% ročne zo sumy 1.078,-€ od 11.3.2014 do zaplatenia,
- vo výške 8,25% ročne zo sumy 1.078,-€ od 11.4.2014 do zaplatenia,
- vo výške 8,25% ročne zo sumy 1.078,-€ od 11.5.2014 do zaplatenia,
- vo výške 8,15% ročne zo sumy 1.078,-€ od 11.6.2014 do zaplatenia,
- vo výške 8,15% ročne zo sumy 1.078,-€ od 11.7.2014 do zaplatenia,
- vo výške 8,15% ročne zo sumy 1.078,-€ od 11.8.2014 do zaplatenia,
- vo výške 8,05% ročne zo sumy 1.078,-€ od 11.9.2014 do zaplatenia,
- vo výške 8,05% ročne zo sumy 1.078,-€ od 11.10.2014 do zaplatenia,
- vo výške 8,05% ročne zo sumy 1.078,-€ od 11.11.2014 do zaplatenia,
- vo výške 8,05% ročne zo sumy 1.078,-€ od 11.12.2014 do zaplatenia,
- vo výške 8,05% ročne zo sumy 1.078,-€ od 11.1.2015 do zaplatenia,
- vo výške 8,05% ročne zo sumy 1.078,-€ od 11.2.2015 do zaplatenia,
- vo výške 8,05% ročne zo sumy 1.078,-€ od 11.3.2015 do zaplatenia,
- vo výške 8,05% ročne zo sumy 1.078,-€ od 11.4.2015 do zaplatenia,
- vo výške 8,05% ročne zo sumy 1.078,-€ od 11.5.2015 do zaplatenia,
- vo výške 8,05% ročne zo sumy 1.078,-€ od 11.6.2015 do zaplatenia,
- vo výške 8,05% ročne zo sumy 1.078,-€ od 11.7.2015 do zaplatenia,
- vo výške 8,05% ročne zo sumy 1.078,-€ od 11.8.2015 do zaplatenia,
- vo výške 8,05% ročne zo sumy 1.078,-€ od 11.9.2015 do zaplatenia,
- vo výške 8,05% ročne zo sumy 1.078,-€ od 11.10.2015 do zaplatenia,
- vo výške 8,05% ročne zo sumy 1.078,-€ od 11.10.2015 do zaplatenia,



- vo výške 8,05% ročne zo sumy 1.078,-€ od 11.12.2015 do zaplatenia,
- vo výške 8,05% ročne zo sumy 1.078,-€ od 11.1.2016 do zaplatenia,
- vo výške 8,05% ročne zo sumy 1.078,-€ od 11.2.2016 do zaplatenia,
- vo výške 8,05% ročne zo sumy 1.078,-€ od 11.3.2016 do zaplatenia,
- vo výške 8,00% ročne zo sumy 1.078,-€ od 11.4.2016 do zaplatenia,
- vo výške 8,00% ročne zo sumy 1.078,-€ od 11.5.2016 do zaplatenia,
- vo výške 8,00% ročne zo sumy 1.078,-€ od 11.6.2016 do zaplatenia.

Žalobca má voči žalovanému nárok na náhradu trov konania v rozsahu 100%.

o d ô v o d n e n i e :

1. Napadnutým rozsudkom súd prvej inštancie uložil žalovanému povinnosť nahradiť žalobcovi funkčný
plat za 36 mesiacov v sume 38.808,- € brutto; žalobu vo zvyšku v časti týkajúcej sa úrokov z omeškania
zamietol; žalobcovi vo vzťahu k žalovanému nárok na náhradu trov konania nepriznal.
1.1. Vo svojom rozhodnutí uviedol, že tomuto rozsudku predchádzal medzitýmny rozsudok č.
k. 10Cpr 7/2013-159 dňa 15.2.2016, potvrdeným Krajským súdom v Bratislave rozsudkom č.k.
9CoPr/8/2016-203 zo dňa 26.4.2018 ktorým súd určil, že skončenie štátnozamestnaneckého pomeru
výpoveďou je neplatné. Žalobca si uplatnil náhradu funkčného platu titulom neplatne skončeného
štátnozamestnaneckého pomeru v sume 38.808,- € brutto spolu s príslušenstvom za tridsaťšesť
mesiacov odo dňa 1.6.2013. Výšku funkčného platu žalobca ustálil na 1.078,- € brutto mesačne, v zmysle
oznámenia o výške a zložení funkčného platu štátneho zamestnanca č. SPOU-POŠZ-7-103/2012 zo
dňa 20.11.2012 s účinnosťou od 1.12.2012. Splatnosť funkčného platu bola určená desiatym dňom
kalendárneho mesiaca. Žalobca za rozhodné obdobie nevykonával štátnu službu, ani prácu vo verejnom
záujme. Žalobca nebol ani v pracovnom pomere u iného zamestnávateľa v zmysle Zákonníka práce.
Žalobca je v starobnom dôchodku.
1.2. Svoje rozhodnutie právne zdôvodnil ust. § 9 ods.1, písm. a/ ; § 55 a § 120 zákona č. 400/2009
Z.z. o štátnej službe a o zmene a doplnení niektorých zákonov ; § 1 ods.4; § 79 ods.1 a 2 Zákonníka
práce. Konštatoval, že medzi stranami sporu nebola sporná výška funkčného platu prináležiaceho
žalobcovi ku dňu neplatne skončeného štátnozamestnaneckého pomeru. Žalobca písomným podaním
doručeným žalovanému dňa 29.5.2013 oznámil, že považuje skončenie štátnozamestnaneckého
pomeru výpoveďou za neplatné a zároveň žalovanému oznámil, že trvá na tom, aby ho naďalej
zamestnával. Žalovaný v priebehu konania využil svoje právo žiadať súd o zníženie, resp. nepriznanie
náhrady mzdy z neplatného skončenia štátnozamestnaneckého pomeru za čas presahujúci 12
mesiacov (§ 79 ods.2 Zákonníka práce), resp. tento nárok nepriznať dôvodiac tým, že žalobcovi v
rozhodnom období bol priznaný starobný dôchodok a zároveň žalovaný žiadal súd, aby v prípade
zistenia, že žalobca vykonával štátnu službu, resp. službu vo verejnom záujme a bol by mu vyplatený
plat, aby túto sumu, podľa ustanovenia § 55 zákona č. 400/2009 Z.z., odpočítal z uplatneného nároku.
Taktiež žalovaný žiadal súd, ak by vykonaným dokazovaním bolo preukázané, že žalobca by bol za
rozhodné obdobie uznaný práceneschopným a bola by mu vyplatená sociálna dávka, aby táto dávka
bola taktiež súdom odpočítaná z uplatneného nároku.
1.3. Súd pri zohľadnení právnej úpravy platnej v čase, kedy mal štátnozamestnanecký pomer medzi
stranami sporu na základe neplatnej výpovede skončiť (t.j. ku dňu 1.6.2013) prijal záver, že priznanie
starobného dôchodku nie je dôvodom na zníženie, resp., nepriznanie náhrady funkčného platu za čas
presahujúci dvanásť mesiacov. Takáto dávka nie je dávkou, ktorá je zahrnutá v ustanovení § 55 zákona
č. 400/2009 Z.z. na vyplatenie ktorej by mal súd prihliadnuť a zároveň súd poukazuje na tú skutočnosť,
že súbeh štátnozamestnaneckého pomeru a starobného dôchodku nie je právnou úpravou vylúčený.
1.4. Žalobca ako štátny zamestnanec nevykonával štátnu službu podľa zákona č. 400/2009 Z.z. o
štátnej službe, nevykonával prácu vo verejnom záujme, taktiež nevykonával inú závislú prácu pre
zamestnávateľa, ktorý by bol služobným úradom podľa zákona č. 400/2009 Z.z. o štátnej službe, nebol
mu vyplácaný funkčný plat (ani mzda), ktorý bol povinný súd odpočítať z uplatneného nároku žalobcom
z dôvodu neplatného skončenia štátnozamestnaneckého pomeru v zmysle ustanovenia § 55 zákona č.
400/2009 Z.z.. Žalobca nebol v rozhodnom období uznaný za práceneschopného a nebola mu z tohto
titulu vyplatená žiadna dávka, ktorej vyplatenie by bol povinný súd zohľadniť pri priznaný uplatneného
nároku. Súd žalobcovi priznal mzdový nárok v uplatnenej sume 38.808,- € brutto.
1.5. Súd prvej inštancie zamietol časť žaloby, ktorou sa domáhal žalobca priznania úroku z omeškania.
Pri zamietnutí uplatnenej časti nároku súd vychádzal zo znenia ustanovenia § 1 ods. 4 Zákonníka práce



platného a účinného ku dňu neplatného skončenia štátnozamestnaneckého pomeru so žalobcom,
podľa ktorého, ak tento zákon v prvej časti neustanovuje inak, vzťahujú sa na tieto právne vzťahy
všeobecné ustanovenia Občianskeho zákonníka. Zákonník práce, ktorého ustanovenia bolo potrebné
primerane použiť aj pri ustálení mzdového nároku a ani zákona č. 400/2009 Z.z., neobsahuje žiadne
ustanovenie oprávňujúce zamestnanca požadovať od zamestnávateľa úroky z omeškania pre prípad
omeškania sa s vyplatením peňažného plnenia titulom neplatne skončeného pracovného, resp.
štátnozamestnaneckého pomeru. Nárok na úroky z omeškania z takéhoto peňažného plnenia by
preto bolo možné priznať len na základe subsidiárnej aplikácie Občianskeho zákonníka. Právo veriteľa
požadovať od dlžníka popri peňažnom plnení aj úroky z omeškania totiž vyplýva až z ustanovenia
§ 517 ods. 2 Občianskeho zákonníka, ktorý je obsiahnutý v osobitnej časti Občianskeho zákonníka.
Nárok na náhradu mzdy pri neplatnom skončení pracovného pomeru ako aj štátnozamestnaneckého
pomeru nemožno priznať skôr, než je s istotou jasné, či skutočne išlo o neplatné skončenie
pracovného pomeru, resp. štátnozamestnaneckého pomeru. Uvedený nárok nemožno prisúdiť, kým
nie je právoplatným rozhodnutím určené, že právny úkon, ktorým mal byť skončený pracovný pomer,
resp. štátnozamestnanecký pomer, je neplatný (napr. Uznesenie Najvyššieho súdu SR, sp. zn. 1 Cdo
180/2009). Zákonník práce neupravuje inštitút úrokov z omeškania a preto je potrebné skúmať, či je
možné použiť úpravu zákona č. 40/1964 Zb. Občianskeho zákonníka v znení neskorších predpisov (ďalej
len "Občiansky zákonník"). Na základe zakotvenej subsidiárnej pôsobnosti Občianskeho zákonníka
je teda zrejmé, že všeobecné ustanovenia Občianskeho zákonníka sa vzťahujú iba k prvej časti
Zákonníka práce a nie k ďalším častiam Zákonníka práce - na pracovnoprávne vzťahy a mzdové nároky.
Ustanovenia Občianskeho zákonníka upravujúce úroky z omeškania sú upravené v jeho ôsmej časti. Pre
priznanie úroku z omeškania z priznanej náhrady funkčného platu súdom, titulom neplatne skončeného
štátnozamestnaneckého pomeru, neexistuje právna úprava, na základe ktorej by mohol súd takýto nárok
priznať. Na podporu svojho názoru odkázal na uznesenie Ústavného súdu SR, sp. zn. II. ÚS 494/2013.
1.6. O náhrade trov konania rozhodol podľa § 255 ods.1 a § 262 ods.1 a 2 C.s.p. . Žalobcovi nepriznal
vo vzťahu k žalovanému nárok na náhradu trov konania z dôvodu, že žalobca si tento nárok voči
žalovanému neuplatnil.
2. Rozsudok v časti v ktorej súd nepriznal žalobcovi úroky z omeškania napadol odvolaním žalobca
dôvodiac, že nie je možné vyvodiť z ustanovenia § 1 ods. 4 Zákonníka práce, že by sa mali subsidiárne
použiť len všeobecné ustanovenia Občianskeho zákonníka uvedené v jeho prvej časti. Občiansky
zákonník obsahuje všeobecné ustanovenia aj vo svojej ôsmej časti, ktorá upravuje záväzkové vzťahy
medzi ktoré patrí aj úprava úrokov z omeškania. Nárok na mzdu, či náhradu mzdy je majetkom, ktorý
je predmetom ochrany zaručenej čl. 20 Ústavy Slovenskej republiky. Ak právny poriadok umožňuje
vo všeobecnosti veriteľovi splatnej pohľadávky požadovať v prípade omeškania úrok z omeškania,
potom pri zachovaní požiadavky na rovnaký zákonný obsah a ochranu druhovo rovnakej veci, alebo
práva musí právny poriadok priznávať úrok z omeškania aj tomu kto má neuspokojenú pohľadávku
po splatnosti z pracovno-právneho vzťahu. Správnosť tejto argumentácie podporuje aj uznesenie
Ústavného súdu Slovenskej republiky sp.zn. III. ÚS 460/2017 zo dňa 4. júla 2017. Nadväzujúc na to súd
teda v prejednávanej veci ustanovenia § 1 ods. 4 Zák. práce nesprávne vyložil. Povinnosť poskytnúť
náhradu mzdy z neplatného skončenia pracovného pomeru nevzniká až súdnym rozhodnutím, ale
vyplýva zo Zákonníka práce. K omeškaniu s plnením náhrady mzdy nedochádza právoplatnosťou
rozsudku o vyslovenie neplatnosti skončenia pracovného pomeru, ale dochádza u jednotlivých miest
spravidla za ten, ktorý mesiac podľa toho kedy u nich nastala splatnosť (Uznesenie Najvyššieho súdu
Slovenskej republiky sp.zn. 6Cdo 246/2010 a uznesenie Najvyššieho súdu Slovenskej republiky sp. zn.
4Cdo 159/2008). Hoci právne závery v citovaných rozhodnutiach boli prijaté vo veciach posudzovaných
podľa Zák. práce č. 65/1965 sú tieto názory vo všeobecnosti akceptované aj pri súčasnej právnej
úprave. Úprava úrokov z omeškania podľa § 517 Obč. zákonníka sa vzťahuje aj na vzťahy regulované
Zákonníkom práce. Na uvedenom nemení nič ani to, že § 120 zák. o štátnej službe priamo neodkazuje na
primerané použitie § 1 ods. 4 Obč. zákonníka. Odlišný prístup voči štátnym zamestnancom pri absencii
rozumného zdôvodnenia by bol opäť v rozpore s ústavnou požiadavkou práva na spravodlivé uspokojivé
pracovné podmienky a práva na súdnu ochranu. Žalovaný sa preto dostal do omeškania zo zaplatením
náhrady funkčného platu dňom nasledujúcom po dni v ktorom bol plat splatný. Žiada aby odvolací súd
rozsudok súdu prvej inštancie v časti úrokov z omeškania zmenil tak, ako je špecifikované v odvolacom
petite.
3. Žalovaný sa k odvolaniu žalobcu písomne nevyjadril.
4. Rozsudok odvolaním v zákonom stanovenej lehote v časti určenia výšky náhrady funkčného platu
napadol žalovaný. Podľa názoru žalovaného je skutočnosť, že žalobca bol v rozhodnom období
poberateľom starobného dôchodku dôvodom, pre ktorý by mal súd výšku náhrady mzdy za čas



prevyšujúci 12 mesiacov primerane znížiť, prípadne vôbec nepriznať. Zásada „primeranosti“ sa musí
odvíjať od celkových majetkových pomerov žalobcu, ktorý v čase, kedy nebol zamestnancov žalovaného
neostal bez akéhokoľvek príjmu, keďže mu bol po celý tento čas vyplácaný starobný dôchodok.
Skutočnosť, že zákon súbeh poberania starobného dôchodku a príjmu zo zamestnania nevylučuje, nemá
pre posúdenie primeranosti žiadny význam.
4.1. Súd prvej inštancie v napadnutom rozsudku presvedčivo nevysvetlil, prečo žalobcovi priznal
náhradu funkčného platu za maximálne obdobie 36 mesiacov, resp. nesprávne právne posúdil objektívnu
skutočnosť, ktorá má podstatný vplyv pri aplikácii § 79 ods. 2 Zákonníka práce. Z odôvodnenia
napadnutého rozsudku nie je zrejmé, ktoré osobitosti vzal súd do úvahy, keď žalobcovi priznal
náhradu funkčného platu nad zákonom stanovenú dĺžku 12 mesiacov. Úvahy súdu o „spravodlivosti“
svojho rozhodnutia sú len všeobecným pojmom, ktorým sa súd snaží ospravedlniť nedostatky v
nepresvedčivosti odôvodnenia napadnutého rozsudku. Ani konštatovanie súdu o nedostatku „odbornej
starostlivosti“ žalovaného pri skončení služobného pomeru so žalobcom nie je relevantné, nakoľko každé
neplatné skončenie pracovného pomeru je zásahom do práv zamestnanca a vo výsledku ho možno
považovať za „nekonanie s odbornou starostlivosťou“, ak sa neskôr preukáže, že podaná výpoveď bola
neplatná. Napadnutý rozsudok tak vykazuje znaky arbitrárnosti, keď sa súd nezaoberal argumentáciou
žalovaného, resp. keď súd svoje rozhodnutie založil na voľnej úvahe bez náležitého zdôvodnenia.
Vzhľadom na vyššie uvedené žalovaný navrhuje, aby odvolací súd rozsudok súdu prvej inštancie zmenil
tak, že uloží žalovanému povinnosť nahradiť žalobcovi funkčný plat za 12 mesiacov v sume 12.936,- €
brutto do 15 dní odo dňa právoplatnosti tohto rozsudku .“
5. Žalobca vo vyjadrení k odvolaniu žalovaného uviedol, že žalovaný nesprávne vykladá ust. § 79 ods.2
Zákonníka práce, ktoré je potrebné vykladať tak, že súd môže na žiadosť zamestnávateľa náhradu
mzdy za čas presahujúci 12 mesiacov primerane znížiť prípadne vôbec nepriznať, len výnimočne a to
v prípadoch, ak výkon práva na náhradu mzdy z neplatného skončenia pracovnoprávneho pomeru by
bolo v rozpore s dobrými mravmi v zmysle článku 2 Zák. práce. Ústava SR v čl. 2 ods. 2 ustanovila,
že každý môže konať čo nie je zákonom zakázané a nikoho nemožno nútiť aby konal niečo čo zákon
neukladá. Starobný dôchodok je dávkou v rámci dôchodkového poistenia. Nárok na túto dávku vzniká
s plnením zákonom stanovených podmienok. Mzda je odmenou za vykonanú prácu a od starobného
dôchodku sa odlišuje právnym a významovým základom. Súčasná právna úprava nevylučuje súbeh
starobného dôchodku a mzdy. Ak by skutočnosť, že žalobca je poberateľom starobného dôchodku
mala byť dôvodom na zníženie náhrady mzdy za čas presahujúci 12 mesiacov, tak potom by to žalobca
považoval za diskrimináciu. Zákonník práce nepozná žiadne statusové rozdiely medzi zamestnancom
a zamestnancom starobným dôchodcom pri nárokoch z neplatného skončenia pracovného pomeru.
Skutočnosť, že žalobca poberá starobný dôchodok nie je ani zákonným ani logickým dôvodom na
zníženie, prípadne nepriznanie náhrady mzdy za čas presahujúci 12 mesiacov. Pokiaľ tvrdí žalovaný, že
rozsudok vykazuje známky arbitrárnosti, tak samotná subjektívna nespokojnosť žalobcu s odôvodnením
rozsudku nesvedčí o arbitrárnosti preskúmavaného rozsudku a nemôže bez ďalšieho predstavovať
relevantný odvolací dôvod, keď súd prvej inštancie dôkladne a vyčerpávajúce v bode 9 vysvetlil všetky
dôvody, ktoré zohľadnil pri svojom rozhodnutí. Z uvedených dôvodov navrhuje, aby odvolací súd
rozsudok súdu prvej inštancie v časti výroku o povinnosti nahradiť žalobcovi funkčný plat ako vecne
správny potvrdil a v časti výroku o zamietnutí žaloby v časti úrokov z omeškania zmenil v súlade s
návrhom žalobcu v jeho odvolaní.
6. Žalovaný nevyužil právo podať repliku k vyjadreniu žalobcu.
7. Odvolací súd preskúmal a prejednal vec v rozsahu podaných odvolaní v zmysle §
379 a § 380 ods. 1 C.s.p. bez nariadenia odvolacieho pojednávania (rozsudok bol odvolacím súdom
verejne vyhlásený podľa § 378 ods. 1 a § 219 ods. 3 C.s.p.) a dospel k záveru, že odvolaniu žalovaného
nemožno priznať úspech.

8. Ak súd prvej inštancie dospel k záveru, že priznanie náhrady funkčného platu za 36 mesiacov je
v prípade žalobcu spravodlivé, keď skutkové zistenia o tom, že žalobca poberal starobný dôchodok
po neplatnom skončení štátnozamestnaneckého pomeru, nie je možné kvalifikovať ako okolnosť, v
dôsledku ktorej by bolo možné náhradu mzdy z neplatného skončenia štátnozamestnaneckého pomeru
za čas presahujúci 12 mesiacov primerane znížiť, resp. vôbec nepriznať, je nutné považovať tento záver
za vecne správny.

8.1. Žalovaný v odvolacom konaní zotrval na svojej argumentácii a žiadal zníženie náhrady mzdy
z neplatného skončenia štátnozamestnaneckého pomeru za čas presahujúci 12 mesiacov v zmysle
§ 79 ods. 2 Zákonníka práce, resp. žiadal aby súd tento nárok žalobcovi vôbec nepriznal, nakoľko



žalobcovi bol v rozhodnom období priznaný starobný dôchodok, okolnosť ktorá sama o sebe ako dôvod
zníženia náhrady funkčného platu podľa názoru odvolacieho súdu prihliadnuc na nález Ústavného
súdu SR z 19.11.2019, sp. zn. I. ÚS 331/2019 neobstojí. Ústavný súd vyslovil, že .. „Skutočnosť, že
zamestnanec je starobným dôchodcom a popri mzde poberá starobný dôchodok, nemožno považovať
za takú, ktorá zamestnávateľovi objektívne znemožňuje, aby zamestnancovi umožnil pokračovať v
práci a vyplácal mu dohodnutú mzdu, resp. za takú, ktorá zamestnanca pre účely rozhodnutia súdu
podľa § 79 ods. 2 Zákonníka práce nedôvodne zvýhodňuje oproti ostatným zamestnancom toho istého
zamestnávateľa, resp. oproti zamestnávateľovi, keďže starobný dôchodok je dôchodková dávka, ktorá
sa za podmienok ustanovených zákonom č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení neskorších
predpisov poskytuje zo starobného poistenia“. Ak sa teda žalovaný pri svojej obrane argumentačne
obmedzil výlučne na okolnosť, že žalobca bol v rozhodnom období poberateľom starobného dôchodku
z dôvodu ktorého by mal súd výšku náhrady mzdy za čas prevyšujúci 12 mesiacov primerane znížiť,
prípadne vôbec nepriznať, je tento argument sám o sebe nedostatočný. Povinnosť vyplatiť mzdu,
resp. plat alebo inú odmenu za prácu, náhradu mzdy alebo odstupné, na ktorých vyplatenie má
zamestnanec nárok, je zmluvným záväzkom vyplývajúcim z § 43 ods. 1 a 2 Zákonníka práce. Je
potrebné prisvedčiť žalobcovi, že žalovaný nesprávne vykladá ust. § 79 ods.2 Zákonníka práce a to
tak, že by zákon stanovoval dĺžku 12 mesiacov ako maximum nad ktoré je možné priznať náhradu
mzdy len výnimočne, keď vytýka súdu prvej inštancie „z odôvodnenia napadnutého rozsudku nie je
zrejmé ktoré osobitosti vzal súd do úvahy keď žalobcovi priznal náhradu funkčného platu nad zákonom
stanovenú dĺžku 12 mesiacov“. Je to práve naopak. Podľa ustálenej judikatúry ustanovenie § 79 ods.
2 Zákonníka práce je potrebné vykladať tak, že súd môže na žiadosť zamestnávateľa náhradu mzdy
za čas presahujúci 12 mesiacov primerane znížiť prípadne vôbec nepriznať, len výnimočne; a to
v prípadoch, ak výkon práva na náhradu mzdy z neplatného skončenia pracovnoprávneho pomeru
by bolo v rozpore s dobrými mravmi v zmysle článku 2 Zákonníka práce. Skutočnosť, že žalobca
je poberateľom starobného dôchodku nemôže znamenať, žeby jeho nárok na náhradu mzdy z
neplatného skončenia štátnozamestnaneckého pomeru bol v rozpore s dobrými mravmi. Žalovaný na
iné významné okolnosti odporujúce dobrým mravom zo strany žalobcu neodkázal. Treba uviesť, že bol
to práve žalovaný kto závažným spôsobom porušil zákon nielen pri skončení štátnozamestnaneckého
pomeru so žalobcom (nesplnenie ponukovej povinnosti žalovaného, včasné neprerokovanie výpovede
so zástupcami zamestnancov, dodatočná zmena výpovedného dôvodu), ale v rozpore s dobrými mravmi
sa správal aj po právoplatnosti medzitýmneho rozsudku. Žalovaný totiž neuviedol žiadne významné
skutočnosti, ktoré mu objektívne znemožnili, aby žalobcovi umožnil pokračovať v práci a zároveň mu
objektívne znemožnili uspokojiť mzdové nároky zamestnanca potom, čo na základe právoplatného
rozhodnutia súdu došlo k určeniu neplatnosti výpovede zo štátnozamestnaneckého pomeru. Žalovaný
preto musí znášať dôsledky svojho protiprávneho konania, zo svojej nepoctivosti nemôže mať prospech
v podobe ním navrhovaného zníženia príp. nepriznania náhrady mzdy (funkčného platu) žalobcovi.
8.2. Žalovaný osobitne napadá rozhodnutie súdu prvej inštancie z dôvodu arbitrárnosti, keď súd
svoje rozhodnutie založil na voľnej úvahe bez náležitého zdôvodnenia, s námietkou ktorou súhlasiť
nemožno. Rozhodnutie súdu prvej inštancie zodpovedá požiadavkám kladeným na odôvodnenie
súdneho rozhodnutia v zmysle § 220 C.s.p., pretože súd prvej inštancie v odôvodnení svojho rozhodnutia
uviedol rozhodujúci skutkový stav, zodpovedajúcim spôsobom opísal priebeh konania a stanoviská
strán sporu k prejednávanej veci, citoval právne predpisy, ktoré aplikoval na prejednávaný prípad a z
ktorých vyvodil svoje právne závery. Prijatý záver o dôvodnosti žaloby v časti výšky náhrady funkčného
platu dostatočne a zrozumiteľne vysvetlil v bode 9. napadnutého rozsudku. Samotná skutočnosť, že
sa žalovaný nestotožňuje s právnymi závermi súdu prvej inštancie o priznaní výšky funkčného platu,
nemôže viesť k záveru o ich zjavnej neodôvodnenosti a neznamená ani oprávnenie odvolacieho súdu
nahradiť správne právne názory súdu prvej inštancie jeho vlastnými, len preto, že nezodpovedajú
predstavám žalovaného.

8.3. Vzhľadom na uvedené považoval odvolací súd rozhodnutie prvoinštančného súdu zaviazať
žalovaného na zaplatenie náhrady funkčného platu žalobcovi v rozsahu 36 mesiacov za vecne správne,
čo viedlo odvolací súd podľa § 387 ods. 1, ods. 2 C.s.p k potvrdeniu rozsudku v časti týkajúcej sa
priznania náhrady funkčného platu v sume 38.808,- € brutto.
9. Za dôvodné však považoval odvolací súd odvolanie žalobcu o uplatnených úrokoch z omeškania
z jednotlivých mesačných náhrad funkčného platu. Pokiaľ Zákonník práce odkazuje na všeobecné
ustanovenia Občianskeho zákonníka, nutno poznamenať, že všeobecné ustanovenia sa v Občianskom
zákonníku nenachádzajú len v jeho ustanoveniach § 1 až § 122 (t.j. v prvej časti
Občianskeho zákonníka), ale tiež v ustanoveniach § 488 až § 587 Občianskeho zákonníka



(t.j. v prvej hlave ôsmej časti Občianskeho zákonníka, upravujúcej záväzkové právo), kde je zaradené aj
ustanovenie § 517 Občianskeho zákonníka, ako na to správne poukazoval žalobca. Judikatúra súdov
v otázke priznávania úrokov z omeškania spolu s náhradou mzdy prešla vývojom, čo vyplýva napr.
z uznesenia Najvyššieho súdu Slovenskej republiky sp. zn. 6 Cdo 246/2010, v ktorom Najvyšší súd
Slovenskej republiky dospel k záveru, že k omeškaniu na strane zamestnávateľa s plnením náhrady
mzdy pri neplatnom skončení pracovného pomeru dochádza u jednotlivých náhrad mzdy spravidla za
ten ktorý mesiac podľa toho, kedy u nich nastala splatnosť a nie až právoplatnosťou rozsudku o určení
neplatnosti skončenia pracovného pomeru. V odôvodnení tohto uznesenia Najvyšší súd SR o.i. uviedol,
že „pri náhrade mzdy ide nepochybne o uspokojenie peňažného nároku, ktorý zaniká splnením, pričom
účastník je povinný nárok druhého účastníka uspokojiť včas a riadne. K omeškaniu zamestnávateľa s
plnením nároku na náhradu mzdy dochádza aj v tomto prípade vtedy, ak nárok včas a riadne nesplní.
Omeškanie nastáva uplynutím času určeného na plnenie, t.j. ak zamestnávateľ neposkytne plnenie
zamestnancovi najneskôr v posledný deň splatnosti nároku. Čas splnenia môže byť predovšetkým
dohodnutý účastníkmi; môže však byť ustanovený aj právnym predpisom; z ust. § 119 ods. 1 Zákonníka
práce (v súčasnosti § 129 ods. 1 zákona č. 311/2001 Z.z. Zákonníka práce, poznámka odvacieho súdu)
vyplýva, že náhrada mzdy je rovnako ako mzda splatná pozadu za mesačné obdobie (ak v podnikovej
kolektívnej zmluve alebo v pracovnej zmluve nebolo dohodnuté iné obdobie), a to v najbližšom výplatnom
termíne po uplynutí obdobia, za ktoré sa poskytuje. Samotným právoplatným rozhodnutím o určení
neplatnosti právneho úkonu, ktorým mal byť skončený pracovný pomer, totiž právo na náhradu mzdy ako
hmotnoprávny nárok nevzniká. Týmto deklaratórnym rozhodnutím sa len rieši otázka platnosti skončenia
pracovného pomeru, ktorá v konaní o zaplatenie náhrady mzdy nemôže byť riešená ako predbežná. Aj
keď teda pre rozhodnutie súdu o priznaní nároku na náhradu mzdy je potrebné, aby otázka platnosti
bola vyriešená v samostatnom konaní na základe žaloby podanej podľa § 64 Zákonníka práce (teraz §
77 zákona č. 311/2001 Z.z., poznámka odvolacieho súdu), omeškanie zamestnávateľa s plnením tohto
nároku nastáva márnym uplynutím termínu splatnosti náhrady mzdy.“

9.1. Obdobným spôsobom riešil otázku omeškania zamestnávateľa s plnením náhrady mzdy pri
neplatnom skončení pracovného pomeru Najvyšší súd Slovenskej republiky vo svojom uznesení sp.
zn. 1 Cdo 116/2008, v ktorom navyše poukázal na to, že „...úrok z omeškania je vo svojej podstate
majetkovou sankciou. Má veriteľa (zamestnanca) odškodniť za to, že nemohol použiť dlhovanú istinu
náhrady mzdy, úžitky ktorej na druhej strane mohol za čas meškania poberať dlžník (zamestnávateľ).
Pri rozhodovaní o priznaní úroku z omeškania nie je rozhodujúce, či žalovaný omeškanie zavinil, resp.
dôvod omeškania; na vznik nároku na úrok z omeškania stačí, že zákonom stanovená lehota plnenia
uplynula.“ Podobne ako opodstatnený posúdil Najvyšší súd Slovenskej republiky nárok na priznanie
úrokov z omeškania z náhrady mzdy, a to z obdobných dôvodov v konaní sp. zn. 5
Cdo 269/2007.
9.2. Neudržateľnosť záveru, podľa ktorého by zamestnávateľa nestíhala sankcia v podobe úroku z
omeškania, pokiaľ sa dostane do omeškania s plnením mzdy, náhrady mzdy a obdobných záväzkov
voči zamestnancovi vyplýva aj z uznesenia Ústavného súdu SR zo 4. 7. 2017, sp. zn. III. ÚS
460/2017. Ostatne ústavný súd k opačnému záveru nedospel ani vo veci sp. zn. II. ÚS 494/2013,
na ktorú poukázal súd prvej inštancie. Tu dôvodom nepriznania úroku z omeškania zamestnancovi z
náhrady mzdy pri neplatnom skončení pracovného pomeru všeobecnými súdmi nebol záver o tom,
že zamestnancovi právo na úroky z omeškania vo všeobecnosti nepatrí (resp. že ustanovenie § 517
ods. 2 Občianskeho zákonníka na vec nedopadá), ale konkrétne okolnosti veci, keď všeobecné súdy
úroky z omeškania z náhrady mzdy zamestnancovi nepriznali s ohľadom na výšku priznanej náhrady
mzdy, ktorú považovali za primerané zadosťučinenie a dostatočnú sociálnu ochranu pre zamestnanca
a zároveň i dostatočnú sankciu pre zamestnávateľa. Naopak, ústavný súd aj v tejto veci (stotožniac
sa s rozhodnutím najvyššieho súdu sp. zn. 1 Cdo 116/2008 zo 17. decembra 2009) dospel k záveru,
podľa ktorého „nevyplatenie náhrady mzdy v lehote splatnosti má za následok omeškanie s možnosťou
požadovať úroky z omeškania vo výške ustanovenej pre občianskoprávne vzťahy. Pri omeškaní s
náhradou mzdy z neplatného rozviazania (skončenia) pracovného pomeru platí preto výška úrokov
z omeškania určená nariadením vlády Slovenskej republiky č. 87/1995 Z. z., ktorým sa vykonávajú
niektoré ustanovenia Občianskeho zákonníka v znení neskorších predpisov pre omeškanie s plnením
peňažného dlhu (nariadenie v § 3 a § 4 je vykonávacím predpisom k § 517 ods. 2 Občianskeho
zákonníka). Pri rozhodovaní o priznaní úroku z omeškania nie je rozhodujúce, či žalovaný omeškanie
zavinil, resp. dôvod omeškania; na vznik nároku na úrok z omeškania stačí, že zákonom ustanovená
lehota plnenia uplynula“.



9.3. Odvolací súd vychádzajúc z vyššie uvedených právnych záverov najvyšších súdnych autorít tieto
použil aj pri rozhodovaní o spornom nároku žalobcu na priznanie úrokov z omeškania a v súlade s nimi
vyhodnotil nárok žalobcu na úroky z omeškania ako dôvodný, v dôsledku čoho odvolací súd zmenil
napadnutý rozsudok súdu prvej inštancie v časti týkajúcej sa úrokov z omeškania, za omeškanie náhrady
funkčného platu za jednotlivé mesiace, podľa § 388 C.s.p. tak ako je uvedené vo výroku rozsudku
odvolacieho súdu, keď výška náhrady funkčného platu a splatnosť náhrady funkčného platu, ako aj prvý
deň omeškania nebola sporná.
9.4. Ako už bolo uvedené vyššie výška úrokov z omeškania je určená nariadením vlády Slovenskej
republiky č. 87/1995 Z.z., ktorým sa vykonávajú niektoré ustanovenia Občianskeho zákonníka. Podľa
§ 10c prechodných ustanovení k úprave účinnej od 1. februára 2013 ak záväzkový vzťah vznikol
pred 1. februárom 2013, výška úrokov z omeškania sa riadi podľa predpisov účinných k 31. januáru
2013 aj za dobu omeškania po 31. januári 2013. V zmysle § 3 účinného do 31. januára 2013 je
výška úrokov z omeškania o 8 percentuálnych bodov vyššia ako základná úroková sadzba Európskej
centrálnej banky platná k prvému dňu omeškania s plnením peňažného dlhu. Odvolaciemu súdu je z
rozhodovacej činnosti známa v období 11.7.2013 až do 11.6.2016 výška základnej úrokovej sadzby
Európskej centrálnej banky a preto priznal úroky vo výške 8,50%; 8,25%; 8,15%, 8,05% a 8,00%.
10. O nároku na náhradu trov celého konania rozhodol odvolací súd podľa § 396 ods. 1, 2 v spojení s
§ 255 ods.1 C.s.p. a vzhľadom na úspech žalobcu v prvoinštančnom aj odvolacom konaní mu priznal
nárok na náhradu trov konania v rozsahu 100 %. O samotnej výške priznaných trov rozhodne súd prvej
inštancie samostatným uznesením podľa § 262 ods. 2 C.s.p., ktoré po právoplatnosti rozhodnutia vydá
vyšší súdny úradník.
11. Toto rozhodnutie bolo prijaté senátom Krajského súdu v Bratislave pomerom hlasov 3:0 (§ 3 ods. 9
zák. č. 757/2004 Z. z. o súdoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších zákonov,
§ 393 ods. 2 C.s.p.).

Poučenie:

Proti tomuto rozhodnutiu odvolanie nie je prípustné.
Proti rozhodnutiu odvolacieho súdu je prípustné dovolanie, ak to zákon pripúšťa (§ 419 C.s.p.).
Dovolanie je prípustné proti každému rozhodnutiu odvolacieho súdu vo veci samej alebo ktorým sa
konanie končí, ak
a/ sa rozhodlo vo veci, ktorá nepatrí do právomoci súdov,
b/ ten, kto v konaní vystupoval ako strana, nemal procesnú subjektivitu,
c/ strana nemala spôsobilosť samostatne konať pred súdom v plnom rozsahu a nekonal za ňu zákonný
zástupca alebo procesný opatrovník,
d/ v tej istej veci sa už prv právoplatne rozhodlo alebo v tej istej veci sa už prv začalo konanie,
e/ rozhodoval vylúčený sudca alebo nesprávne obsadený súd, alebo
f/ súd nesprávnym procesným postupom znemožnil strane, aby uskutočňovala jej patriace procesné
práva v takej miere, že došlo k porušeniu práva na spravodlivý proces.
Dovolanie je prípustné proti rozhodnutiu odvolacieho súdu, ktorým sa potvrdilo alebo zmenilo
rozhodnutie súdu prvej inštancie, ak rozhodnutie odvolacieho súdu záviselo od vyriešenia právnej
otázky,
a/ pri riešení ktorej sa odvolací súd odklonil od ustálenej rozhodovacej praxe dovolacieho súdu,
b/ ktorá v rozhodovacej praxi dovolacieho súdu ešte nebola vyriešená alebo
c/ je dovolacím súdom rozhodovaná rozdielne (§ 421 ods. 1 C.s.p.).
Dovolanie podľa § 421 ods. 1 nie je prípustné, ak
a/ napadnutý výrok odvolacieho súdu o peňažnom plnení neprevyšuje desaťnásobok minimálnej mzdy;
na príslušenstvo sa neprihliada,
b/ napadnutý výrok odvolacieho súdu o peňažnom plnení v sporoch s ochranou slabšej strany
neprevyšuje dvojnásobok minimálnej mzdy; na príslušenstvo sa neprihliada,
c/ je predmetom dovolacieho konania len príslušenstvo pohľadávky a výška príslušenstva v čase začatia
dovolacieho konania neprevyšuje sumu podľa písmen a/ a b/ (§422 ods.1 C.s.p.).
Dovolanie môže podať strana, v ktorej neprospech bolo rozhodnutie vydané (§ 424 C.s.p.).
Dovolanie sa podáva v lehote dvoch mesiacov od doručenia rozhodnutia odvolacieho súdu
oprávnenému subjektu na súde, ktorý rozhodoval v prvej inštancii (§ 427 ods.1 prvá veta C.s.p.).
Dovolanie je podané včas aj vtedy, ak bolo v lehote podané na príslušnom odvolacom alebo dovolacom
súde (§ 427 ods.2 C.s.p.).



Dovolateľ musí byť v dovolacom konaní zastúpený advokátom. Dovolanie a iné podania dovolateľa
musia byť spísané advokátom (§ 429 ods. 1 C.s.p.).
Povinnosť podľa odseku 1 neplatí, ak je
a/ dovolateľom fyzická osoba, ktorá má vysokoškolské právnické vzdelanie druhého stupňa,
b/ dovolateľom právnická osoba a jej zamestnanec alebo člen, ktorý za ňu koná, má vysokoškolské
právnické vzdelanie druhého stupňa,
c/ dovolateľ v sporoch s ochranou slabšej strany podľa druhej hlavy tretej časti tohto zákona zastúpený
osobou založenou alebo zriadenou na ochranu spotrebiteľa, osobou oprávnenou na zastupovanie podľa
predpisov o rovnakom zaobchádzaní a o ochrane pred diskrimináciou alebo odborovou organizáciou
a ak ich zamestnanec alebo člen, ktorý za ne koná, má vysokoškolské právnické vzdelanie druhého
stupňa (§ 429 ods.2 C.s.p.).
Dovolanie prípustné podľa § 420 možno odôvodniť iba tým, že v konaní došlo k vade uvedenej v tomto
ustanovení (§ 431 ods.1 C.s.p.).
Dovolací dôvod sa vymedzí tak, že dovolateľ uvedie, v čom spočíva táto vada (§ 431 ods.2 C.s.p.).
Dovolanie prípustné podľa § 421 možno odôvodniť iba tým, že rozhodnutie spočíva v nesprávnom
právnom posúdení veci (§ 432 ods. 1 C.s.p.).
Dovolací dôvod sa vymedzí tak, že dovolateľ uvedie právne posúdenie veci, ktoré pokladá za nesprávne,
a uvedie, v čom spočíva nesprávnosť tohto právneho posúdenia (§ 432 ods.2 C.s.p.).

Citované v ďalších rozhodnutiach

Napadnuté rozhodnutia, o ktorých rozhodol vo výroku

Rozhodnutia, na ktoré sa odkazuje

Priebeh sporu (identifikačné číslo spisu 1113225294)