Text rozhodnutia
Súd: Krajský súd Banská Bystrica Spisová značka: 2CoE/175/2016 Identifikačné číslo súdneho spisu: 6216200546 Dátum vydania rozhodnutia: 26. 05. 2016 Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Jana Novotná ECLI: ECLI:SK:KSBB:2016:6216200546.1 Uznesenie Krajský súd v Banskej Bystrici v exekučnej veci oprávneného: DÔVERA zdravotná poisťovňa, a.s., so sídlom Einsteinova 25, 851 01 Bratislava, IČO: 35 942 436, proti povinnému: R. W., nar. XX.XX.XXXX, bytom/V. W. A. N. XXX/X, XXX XX M. K., J.: XX XXX XXX, o vymoženie pohľadávky oprávneného vo výške 403,76 Eur s prísl., vedenej pod sp. zn. EX 2131/2016 súdnym exekútorom Mgr. Jozefom Deákom, Exekútorský úrad so sídlom Horná 23, 974 01 Banská Bystrica, o odvolaní oprávneného proti Uzneseniu Okresného súdu Veľký Krtíš č.k. 3Er/40/2016-13 zo dňa 25. februára 2016, jednohlasne takto r o z h o d o l : Uznesenie Okresného súdu Veľký Krtíš č.k. 3Er/40/2016-13 zo dňa 25. februára 2016 p o t v r d z u j e. o d ô v o d n e n i e : Okresný súd Veľký Krtíš (ďalej len „exekučný súd“) napadnutým uznesením č.k. 3Er/40/2016-13 zo dňa 25. februára 2016 uložil oprávnenému povinnosť zaplatiť súdny poplatok za podanie urobené elektronickými prostriedkami so zaručeným elektronickým podpisom podľa položky 20a Sadzobníka súdnych poplatkov zákona č. 71/1992 Zb. o súdnych poplatkoch a poplatku za výpis z registra trestov v znení neskorších predpisov ( ďalej len „Zákon o súdnych poplatkoch“), a to v sume 10,-Eur, v lehote 3 dní od právoplatnosti uznesenia s poučením, že pokiaľ nebude súdny poplatok zaplatený, bude ho súd vymáhať. Proti tomuto uzneseniu podal oprávnený v zákonom stanovenej lehote odvolanie. Poukázal na to, že celé exekučné konanie je oslobodené od súdnych poplatkov podľa § 4 ods. 1 písm. c) Zákona o súdnych poplatkoch, pričom ide o vecné oslobodenie. Vymáhanie pohľadávok vo verejnom zdravotnom poistení sleduje verejný záujem, a preto zákonodarca vecne oslobodil celé konanie od všetkých súdnych poplatkov. Ďalej oprávnený namietal, že tento súdny poplatok by nemal znášať, nakoľko oprávnený podáva návrh na vykonanie exekúcie vždy súdnemu exekútorovi, ktorý následne predloží návrh spolu s exekučným titulom exekučnému súdu a požiada ho o udelenie poverenia. Oprávnený ako účastník exekučného konania nemôže predložiť návrh priamo súdu a nemôže ani požiadať súd v mene súdneho exekútora o udelenie poverenia. Tieto právomoci sú zákonom zverené priamo súdnemu exekútorovi, pričom sa nejedná o zmluvne dohodnuté ani zákonné zastúpenie oprávneného, teda nejedná sa o doručenie podania v mene a na účet oprávneného. Ide o procesný úkon zverený výlučne súdnemu exekútorovi, nejde o úkon oprávneného. Súd by mal skúmať, či ide o spoplatnený úkon a určovať poplatníka úkonu. Účastníkom konania v exekučnom konaní je síce oprávnený, ale predloženie návrhu na vykonanie exekúcie a žiadosti o udelenie poverenia exekútorovi, a teda ani ich doručenie, nie je zverené oprávnenému, ale súdnemu exekútorovi. Súdny exekútor je v zmysle § 37 ods. 1 Exekučného poriadku účastníkom exekučného konania iba v časti, kde súd rozhoduje o trovách konania. V prípade žiadosti o udelenie poverenia na vykonanie exekúcie ide o konania sui generis, kde oprávnený svoj návrh adresuje vždy súdnemu exekútorovi a nie súdu. Na uvedenom nič nemôže zmeniť ani fakt, že exekútor v exekučnom konaní sleduje záujmy oprávneného. Oprávnený ďalej poukázal na nález Ústavného súdu SR sp. zn. PL. ÚS 109/2011 a žiadal odvolaním napadnuté uznesenie exekučného súdu zrušiť a vec mu vrátiť na ďalšie konanie. Rozhodnutie vo veci bolo vydané vyšším súdnym úradníkom okresného súdu. Zákonný sudca predložil vec na rozhodnutie odvolaciemu súdu podľa § 374 ods. 4 O. s. p. Krajský súd v Banskej Bystrici ako súd odvolací (§ 10 ods. 1 Občianskeho súdneho poriadku, ďalej len „O.s.p.„) po preskúmaní veci v medziach a rozsahu daných odvolaním podľa § 212 ods. 1 O.s.p. bez nariadenia pojednávania (§ 214 ods. 2 O.s.p.) dospel k záveru, že odvolanie nie je dôvodné. Z predloženého súdneho spisu odvolací súd zistil, že dňa 27. januára 2016 bol súdnemu exekútorovi doručený návrh oprávneného na vykonanie exekúcie proti povinnému na podklade exekučného titulu, ktorým je výkaz nedoplatkov vydaný oprávneným. Následne súdny exekútor žiadosťou zo dňa 28. januára 2016 požiadal exekučný súd o udelenie poverenia na vykonanie exekúcie, pričom žiadosť o udelenie poverenia, návrh na vykonanie exekúcie a exekučný titul zaslal exekučnému súdu formou elektronického dokumentu so zaručeným elektronickým podpisom. Okresný súd následne odvolaním napadnutým uznesením uložil oprávnenému povinnosť zaplatiť na účet okresného súdu súdny poplatok za podanie, ktoré je návrhom na začatie konania, urobené elektronickými prostriedkami podpísané zaručeným elektronickým podpisom, doručené okresnému súdu dňa 04. februára 2016, v sume 10,- Eur podľa Položky 20a Sadzobníka súdnych poplatkov, ktorý tvorí prílohu k Zákonu o súdnych poplatkoch v lehote 3 dní od právoplatnosti napadnutého rozhodnutia. Podľa § 1 ods. 1 Zákona o súdnych poplatkoch súdne poplatky (ďalej len "poplatky") sa vyberajú za jednotlivé úkony alebo konanie súdov, ak sa vykonávajú na návrh a za úkony orgánov štátnej správy súdov a prokuratúry (ďalej len "poplatkový úkon") uvedené v sadzobníku súdnych poplatkov a poplatku za výpis z registra trestov (ďalej len "sadzobník"), ktorý tvorí prílohu tohto zákona. Podľa § 2 ods. 1 písm. a) Zákona o súdnych poplatkoch poplatníkom je navrhovateľ poplatkového úkonu, ak je podľa sadzobníka ustanovený poplatok z návrhu. Podľa § 2 ods. 1 písm. f) zákona o súdnych poplatkoch poplatníkom je oprávnený a povinný v exekučnom konaní. Podľa položky 20a Sadzobníka súdnych poplatkov, ktorý tvorí prílohu Zákona o súdnych poplatkoch za vyhotovenie rovnopisu podaní a ich príloh, ktoré vytvoria súdny spis, a rovnopisu podaní a ich príloh doručovaných stranám alebo účastníkom, ak bolo podanie urobené elektronickými prostriedkami podpísané zaručeným elektronickým podpisom podľa osobitného zákona je súdny poplatok 0,10 eura za každú stranu, najmenej 10 eur za podanie, ktoré je žalobou alebo návrhom na začatie konania s prílohami a najmenej 3 eurá za ostatné podania s prílohami. Elektronický dokument, ktorý obsahuje procesné podanie vo veci a je podpísaný zaručeným elektronickým podpisom, nemusí účastník konania dodatočne listinne dopĺňať (§ 42 ods. 1 O. s. p.). Súd v prípade prijatia elektronického dokumentu podpísaného zaručeným elektronickým podpisom overuje platnosť kvalifikovaného certifikátu, platnosť zaručeného elektronického podpisu, jeho neporušenosť integrity a následne priradí dokumentu čas jeho prijatia (vyhláška NBÚ č. 136/2009 Z. z. o spôsobe a postupe používania elektronického podpisu v obchodnom styku a administratívnom styku a § 4 zákona č. 215/2002 Z. z. o elektronickom podpise a o zmene a doplnení niektorých zákonov). Príslušný súd vytlačí dokument prijatý v elektronickej podobe do listinnej podoby, pričom spravidla tak urobí, keď pristúpi k vybaveniu veci, k čomu nevyhnutne potrebuje listinnú podobu procesného podania (návrhu) a podľa uváženia buď všetkých alebo niektorých príloh (§ 129, § 132 a § 168 Vyhlášky MS SR č. 543/2005 Z. z. o Spravovacom a kancelárskom poriadku pre okresné súdy, krajské súdy, Špeciálny súd). Podľa položky 20a Sadzobníka súdnych poplatkov, je sadzba súdneho poplatku za vyhotovenie rovnopisu podaní a ich príloh, ktoré vytvoria súdny spis, a rovnopisu podaní a ich príloh doručovaných účastníkom, ak bolo podanie urobené elektronickými prostriedkami podpísané zaručeným elektronickým podpisom podľa osobitného zákona stanovená (v rozhodnom čase) za každú stranu 0,10 eur, najmenej 10,00 eur za podanie, ktoré je návrhom na začatie konania s prílohami a najmenej 3,00 eur za ostatné podania s prílohami. Podľa Poznámky k tejto položke, v prípade podaní urobených elektronickými prostriedkami podpísaných zaručeným elektronickým podpisom súd vyhotoví potrebný počet rovnopisov a ich príloh bez toho, aby žiadal náhradu vecných nákladov podľa § 42 ods. 3 O. s. p.. Položka 20a spoplatňujúca predmetný úkon súdu bola do Zákona o súdnych poplatkoch vnesená novelou č. 273/2007 Z.z., ktorá nadobudla účinnosť dňom 01. júla 2007. Vyhotovenie dokumentu v listinnej podobe je úkon súdu, ktorý súd vykonáva bez návrhu v prospech poplatníka (§ 1 ods. 2 Zákona o súdnych poplatkoch). Ak súd vykoná úkon, ktorý podlieha poplatkovej povinnosti v zmysle Sadzobníka súdnych poplatkov, je povinný účastníkovi, ktorý podal elektronický dokument so zaručeným elektronickým podpisom, uložiť povinnosť zaplatiť súdny poplatok podľa položky 20a Sadzobníka súdnych poplatkov za vyhotovenie rovnopisu podania a jeho prípadných príloh, ktoré vytvorili súdny spis. Ustanovenie § 2 Zákona o súdnych poplatkoch vymedzuje, kto je poplatníkom súdneho poplatku. Podľa § 2 ods. 1 písm. a) Zákona o súdnych poplatkoch je poplatníkom navrhovateľ poplatkového úkonu, ak je podľa sadzobníka ustanovený poplatok z návrhu. Podľa § 2 ods. 1 písm. f) Zákona o súdnych poplatkoch poplatníkom je oprávnený a povinný v exekučnom konaní. Z uvedeného je zrejmé, že spracovanie elektronického podania so zaručeným elektronickým podpisom je spoplatnený úkon súdu podľa položky 20a Sadzobníka súdnych poplatkov. Ide o úkon súdu v exekučnom konaní, ktorého poplatníkom je podľa § 14 ods. 1 Zákona o súdnych poplatkoch oprávnený napriek tomu, že tento úkon bol realizovaný súdnym exekútorom. Súdny exekútor je účastníkom exekučného konania len pokiaľ ide o rozhodovanie o trovách exekúcie. Ak súdny exekútor realizuje procesný úkon netýkajúci sa trov exekúcie, ale na vykonanie ktorého je oprávnený podľa Exekučného poriadku, výsledok jeho činnosti je podstatný pre oprávneného, preto aj súdny poplatok súvisiaci s takýmto procesným úkonom je potom povinný uhradiť ako poplatník oprávnený. Pokiaľ oprávnený v odvolaní namietal vecné oslobodenie od súdneho poplatku, táto jeho námietka nie je dôvodná. Vecné oslobodenie od súdnych poplatkov je vymedzené v § 4 ods. 1 Zákona o súdnych poplatkoch (konkrétne podľa § 4 ods. 1 písm. b) od poplatku je oslobodené súdne konanie vo veciach zdravotného poistenia) a toto oslobodenie sa vzťahuje iba na súdne poplatky za konanie, vymedzené v Sadzobníku súdnych poplatkov, ktorý tvorí prílohu Zákona o súdnych poplatkoch. Sadzobník súdnych poplatkov súdny poplatok za exekučné konanie nestanovuje, teda exekučné konanie spoplatnené nie je. Poplatkovej povinnosti podliehajú len niektoré úkony vykonávané v exekučnom konaní (v súčasnosti žiadosť o udelenie poverenia na vykonanie exekúcie podľa položky 13 písm. a) Sadzobníka súdnych poplatkov, prípadne poplatky za úkony súdu vykonané v exekučnom konaní a spoplatnené podľa Prílohy č. II. Sadzobníka súdnych poplatkov), ktoré sú spravidla realizované súdnym exekútorom, ale poplatníkom je na základe § 2 ods. 1 písm. f) Zákona o súdnych poplatkoch oprávnený. Vecné oslobodenie od súdnych poplatkov sa preto nevzťahuje ani na súdne poplatky za úkony súdov (Príloha č. II. Sadzobníka súdnych poplatkov), medzi ktoré patrí aj súdny poplatok za spracovanie podania, ktoré bolo realizované elektronickými prostriedkami so zaručeným elektronickým podpisom. Z uvedeného vyplýva, že odvolaniu z dôvodov v ňom uvedených nebolo možné vyhovieť. Odvolací súd preto s poukazom na § 219 ods. 1 O.s.p. napadnuté rozhodnutie ako vecne správne potvrdil. Poučenie: Proti tomuto rozhodnutiu odvolanie nie je prípustné.