KAUZIS.SK
RozsudokKrajský súd Žilina28. 1. 2020plný textcitované 1×

Rozsudok Krajského súdu Žilina sp. zn. 31S/104/2018 z 28. 1. 2020

CitáciaRozsudok Krajského súdu Žilina z 28. januára 2020, sp. zn. 31S/104/2018, ECLI:SK:KSZA:2020:5018200423.4

Text rozhodnutia

Súd: Krajský súd Žilina
Spisová značka: 31S/104/2018
Identifikačné číslo súdneho spisu: 5018200423
Dátum vydania rozhodnutia: 29. 01. 2020
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Veronika Poláčková
ECLI: ECLI:SK:KSZA:2020:5018200423.4

ROZSUDOK V MENE
SLOVENSKEJ REPUBLIKY

Krajský súd v Žiline, ako správny súd, v senáte zloženom z predsedníčky senátu JUDr. Veronika
Poláčkovej a členov senátu Mgr. Nory Tomkovej a JUDr. Martiny Brniakovej, v právnej veci žalobcu:
RUFIN, a.s., so sídlom A. Bernoláka 1433/38, 034 01 Ružomberok, IČO: 31558305, právne zastúpený:
JUDr. Pavel Novotný, advokát, A. M. XXXX/X, XXX XX X. N., proti žalovanému: Finančné riaditeľstvo
Slovenskej republiky, so sídlom Lazovná 63, 974 01 Banská Bystrica, v konaní o všeobecnej správnej
žalobe proti rozhodnutiu žalovaného č. 101550089/2018 zo dňa 10.08.2018, takto

r o z h o d o l :

Žalobu z a m i e t a .

Účastníkom konania náhradu trov konania n e p r i z n á v a .

o d ô v o d n e n i e :

1. Rozhodnutím správcu dane (Daňového úradu Žilina) č. 100947913/2018 zo dňa 14.05.2018 bol
žalobcovi podľa § 156 ods. 1 písm. e) zákona č. 563/2009 Z. z. o správe daní (Daňový poriadok) za
neodvedenie dane vyberanej zrážkou za zdaňovacie obdobie jún 2013 v ustanovenej lehote a výške
vyrubený úrok z omeškania v sume 1.423,80 Eur.
Proti uvedenému rozhodnutiu správcu dane podal žalobca v zákonom stanovenej lehote odvolanie.

2. Odvolací orgán - žalovaný (Finančné riaditeľstvo Slovenskej republiky) vydal dňa 10.08.2018
rozhodnutie č. 101550089/2018 zo dňa 10.08.2018, ktorým potvrdil rozhodnutie Daňového úradu Žilina
zo dňa 14.05.2018.

3. Proti rozhodnutiu žalovaného zo dňa 10.08.2018 podal žalobca správnu žalobu, v ktorej uviedol, že
bol ako účastník daňového konania predmetným rozhodnutím ukrátený na svojich právach a právom
chránených záujmoch. Poukázal na to, že tak ako žalovaný, tak aj správca dane nesprávne posúdili
skutkový stav, neobjektívne a nezákonne zhodnotili dôkazy, čím došlo k porušeniu zákonnosti.
Žalobca v konaní pred prvostupňovým správnym orgánom, ako aj v odvolaní uviedol, že pohľadávky
správcu dane z titulu úrokov z omeškania za neodvedenie dane za zdaňovacie obdobie, ktoré
predchádzalo reštrukturalizácii, si má správca dane prihlásiť do reštrukturalizačného konania prihláškou
podľa § 120 zákona č. 7/2005 Z. z. o konkurze a reštrukturalizácií (ďalej len ZoKR) v spojení s §
158 zákona č. 563/2009 Z. z. Daňového poriadku vzhľadom k tomu, že pohľadávka vznikla ešte pred
povolením reštrukturalizácie. Žalobca ako dlžník sa dostal do omeškania pred reštrukturalizáciou a
taktiež úroky, ktoré správca dane vyčíslil, sa viazali k dátumu predchádzajúcemu reštrukturalizácií.
Nič nebránilo tomu, aby si správca dane vyčíslil a prihlásil všetky svoje pohľadávky voči žalobcovi
ako daňovému subjektu do reštrukturalizačného konania. Z rozhodnutí správcu dane a aj žalovaného
je evidentné, že daňové nedoplatky vznikli ešte pred začatím reštrukturalizačného konania, a teda
mali byť prihlásené postupom podľa § 120 ZoKR s poukazom na § 158 Daňového poriadku. Keďže



nároky žalovaného neboli uplatnené prihláškou riadne a včas v reštrukturalizácií žalobcu a Okresný
súd v Žiline potvrdil reštrukturalizačný plán, právo vymáhať tento nárok správcu dane voči žalobcovi
ako dlžníkovi zanikol. Podľa žalobcu neobstojí odôvodnenie žalovaného, že podľa podmienok ZoKR
možno prihlasovať len pohľadávku, a že Daňový poriadok, ako osobitný predpis, upravujúci vznik,
povahu a vnútornú charakteristiku verejnoprávnych pohľadávok, daňové nedoplatky s povahou sankcií
za príslušenstvo pohľadávky nepovažuje, a to ani na účely konkurzného a reštrukturalizačného konania.
Žalobca má za to, že pokiaľ sa pohľadávka (daňový nedoplatok vzniknutý z titulu nezaplatenia dane
alebo úroku z omeškania) viaže k dobe pred začatím reštrukturalizačného konania, teda takáto
pohľadávka vznikla pred samotným reštrukturalizačným konaním, mala byť zo strany správcu dane
prihlásená do reštrukturalizačného konania. Žalobca sa dostal do omeškania dňom 16.04.2013 a
omeškanie trvalo do 02.02.2015. Reštrukturalizačné konanie bolo začaté uznesením zo dňa 02.10.2015
a reštrukturalizácia bola povolená 14.11.2015. Úrok z omeškania bol vyčíslený za obdobie od 16.04.2013
do 02.02.2015, teda za obdobie, ktoré deväť mesiacov predchádzalo povolenej reštrukturalizácií.
Správca dane mal dostatočný časový priestor na vyčíslenie úroku z omeškania a následné prihlásenie
tejto pohľadávky do reštrukturalizačného konania. Vzhľadom na uvedené skutočnosti žalobca navrhol,
aby súd rozhodnutie žalovaného č. 101550089/2018 zo dňa 10.08.2018 zrušil a vec vrátil žalovanému
na ďalšie konanie.

4. Žalovaný vo vyjadrení k správnej žalobe uviedol, že z oznámenia o vykonaní zrážky zo dňa 27.06.2013
vyplýva, že žalobca v mesiaci jún 2013 zrazil daň vo výške 6.110,71 Eur. V nadväznosti na ustanovenie
§ 43 ods. 11 zákona o dani z príjmov, zrazená daň mala byť odvedená do 15.07.2013. Tým, že zrazená
daň nebola odvedená v lehote splatnosti, t. j. do dňa 15.07.2013, ale až dňa 02.02.2015, správca dane
postupoval v súlade so zákonom, keď vyrubil žalobcovi úrok z omeškania podľa § 156 ods. 1 písm. e)
zákona o dani z príjmov vo výške 1.423,879 Eur podľa § 156 ods. 2 Daňového poriadku, pri dodržaní
prekluzívnej lehoty na vyrubenie úroku z omeškania ustanovenej v § 156 ods. 8 Daňového poriadku.
Správca dane vyrubil úrok z omeškania do dňa platby vrátane a vypočítaný úrok z omeškania vo výške
1.423,879 Eur zaokrúhlil podľa § 161 Daňového poriadku na desiatky eurocentov nadol, t. j. na 1.423,80
Eur.
K námietke žalovaného, že úrok z omeškania mal byť podľa § 120 zákona o konkurze a reštrukturalizácií
prihlásený do reštrukturalizačného konania prihláškou žalovaný uviedol, že je nedôvodná, nakoľko
podľa podmienok zákona o konkurze a reštrukturalizácií možno prihlasovať do reštrukturalizačného
konania len pohľadávku. Pohľadávkou na účely konkurzu a reštrukturalizácie je v nadväznosti na § 158
ods. 1 Daňového poriadku daňový nedoplatok, ktorým je podľa § 2 písm. f) Daňového poriadku dlžná
suma po lehote splatnosti dane. Podľa výroku rozhodnutia správcu dane zo dňa 14.05.2018 úrok z
omeškania v sume 1.423,80 Eur za neodvedenie dane vybranej zrážkou za zdaňovacie obdobie jún
2013 v ustanovenej lehote a výške je splatný do 15 dní odo dňa nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia
o vyrubení úroku z omeškania. Rozhodnutie správcu dane sa stalo právoplatným dňa 20.08.2018 a je
vykonateľným dňom 05.09.2018, t. j. predmetný úrok z omeškania nemohol byť uplatnený prihláškou do
reštrukturalizácie, keďže účinky začatia reštrukturalizačného konania nastali dňom 09.10.2015 a účinky
povolenia reštrukturalizácie nastali dňom 14.11.2015.
Žalovaný ďalej uviedol, že Daňový poriadok upravuje spôsoby zániku daňového nedoplatku v § 84,
ktorý v ods. 1 písm. g) upravuje zánik pohľadávok, ktoré v reštrukturalizačnom konaní neboli riadne
a včas prihlásené a zakazuje takéto pohľadávky správcovi dane dodatočne vyrubiť. V danom prípade
sa však nejednalo o vzniknutú pohľadávku, preto ani nemohla byť riadne a včas prihlásená do
reštrukturalizačného konania, preto nie je možné na účinky zániku daňového nedoplatku upravené
v § 84 ods. 1 písm. g) Daňového poriadku prihliadať. Ani z ustanovení zákona o konkurze a
reštrukturalizácií nevyplýva s poukazom na ustanovenie § 132 tohto zákona, že by právo na úroky
z omeškania zaniklo z dôvodu, že neboli obsiahnuté v reštrukturalizačnom pláne, keď zaradenie
pohľadávky do reštrukturalizačného plánu predpokladá (§ 132) existenciu prihlásenej pohľadávky
(vzniknutú pohľadávku), teda pohľadávku, ktorú bol povinný správca dane riadne a včas, po začatí
reštrukturalizačného konania, do reštrukturalizácie prihlásiť, pričom sporný úrok z omeškania takouto
pohľadávkou nie je.
V nadväznosti na uvedené považuje žalovaný námietku žalobcu, že právo na vymáhanie tohto nároku
(úroku z omeškania) voči nemu zanikol z dôvodu, že nárok žalovaného nebol uplatnený prihláškou
riadne a včas v reštrukturalizácií za nedôvodnú. Podľa žalovaného žalobou napadnuté rozhodnutie č.
101550089/2018 zo dňa 10.08.2018 je zákonné a odôvodňuje zákonný dôvod na vyrubenie úroku z
omeškania správcom dane rozhodnutím č. 100947913/2018 zo dňa 14.05.2018 vo výške 1.423,80 Eur.
Podanú žalobu žiadal zamietnuť.



5. Správny súd po preskúmaní napadnutého rozhodnutia žalovaného, ako i rozhodnutia správcu dane,
vrátane postupov oboch správnych orgánov v rozsahu žalobných dôvodov dospel k záveru, že žaloba
nie je dôvodná, a preto ju ako nedôvodnú postupom podľa § 190 zákona č. 162/2015 Z. z. Správneho
súdneho poriadku (ďalej len SSP) zamietol.

Podľa § 120 ods. 1 zákona č. 7/2005 Z. z. o konkurze a reštrukturalizácií v znení neskorších
predpisov (ďalej len ZoKR), ak tento zákon neustanovuje inak, právo uplatňovať svoje nároky počas
reštrukturalizácie majú len veritelia, ktorí spôsobom ustanoveným týmto zákonom prihlásili svoje
pohľadávky. Ak sa tieto nároky v reštrukturalizácii riadne a včas neuplatnia prihláškou, právo vymáhať
tieto nároky voči dlžníkovi v prípade potvrdenia reštrukturalizačného plánu súdom zaniká.

Podľa § 43 ods. 10 zákona č. 595/2003 Z. z. o dani z príjmov, zrážku dane je povinný vykonať platiteľ
dane pri výplate, poukázaní alebo pri pripísaní úhrady v prospech daňovníka. Za pripísanie úhrady
v prospech daňovníka sa považuje aj príjem dosiahnutý v dôsledku zápočtu vzájomných pohľadávok
a záväzkov alebo priradenie nákladov stálej prevádzkarni jej zriaďovateľom, ktorý uskutočnil úhrady
vzťahujúce sa k týmto nákladom v inom štáte. Za pripísanie úhrady v prospech daňovníka pri výnosoch
z cenných papierov plynúcich príjemcovi od správcovských spoločností sa nepovažuje zahrnutie výnosu
do aktuálnej ceny už vydaného podielového listu, ktorým je splnená povinnosť každoročného vyplácania
výnosu z majetku podielového fondu. Pri vyplatení (vrátení) podielového listu sa vykoná zrážka dane
z kladného rozdielu medzi vyplatenou nezdanenou sumou a vkladom podielnika, ktorým je úhrn
predajných cien podielových listov pri ich vydaní; ak ide o príjemcu, ktorým je podielový fond, zrážka
dane sa nevykoná a ak ide o príjemcu, ktorým je obchodník s cennými papiermi alebo zahraničný
obchodník s cennými papiermi držiaci podielové listy vo svojom mene pre svojich klientov v rámci
poskytovania investičnej služby na území Slovenskej republiky prostredníctvom svojej pobočky alebo
bez zriadenia pobočky, zrážka dane sa nevykoná a platiteľom dane vyberanej zrážkou z vyplatenia
(vrátenia) podielového listu je obchodník s cennými papiermi alebo zahraničný obchodník s cennými
papiermi. Rovnaký postup sa použije aj v prípade, ak vypláca podielové listy alebo obdobné cenné
papiere zahraničný subjekt kolektívneho investovania alebo zahraničná správcovská spoločnosť.

Podľa ods. 11 citovaného ustanovenia zákona o dani z príjmov, platiteľ dane je povinný zrazenú daň
odviesť správcovi dane najneskôr do pätnásteho dňa každého mesiaca za predchádzajúci kalendárny
mesiac, ak správca dane na žiadosť platiteľa dane neurčí inak. Zrážka dane sa vykoná zo sumy úhrady
alebo pripísania dlžnej sumy v prospech daňovníka. Za úhradu sa považuje aj nepeňažné plnenie.
Súčasne je platiteľ dane v rovnakej lehote povinný predložiť správcovi dane oznámenie o zrazení a
odvedení dane na tlačive, ktorého vzor určí finančné riaditeľstvo a uverejní ho na svojom webovom
sídle. Toto tlačivo obsahuje súhrnné údaje o zrazenej a odvedenej dani vyberanej zrážkou v členení na
daňovníkov podľa
a) § 2 písm. d), okrem daňovníka podľa § 2 písm. x),
b) § 2 písm. e), okrem daňovníka podľa § 2 písm. x); ak tento daňovník požiada správcu dane o vydanie
potvrdenia o zaplatení dane z príjmu, tlačivo obsahuje aj údaje v členení podľa písmena c),
c) § 2 písm. x); pre tohto daňovníka tlačivo obsahuje aj údaje o zrazenej dani v členení na jednotlivé
druhy príjmov podľa § 16 ods. 1, sumu zdaniteľného príjmu, sadzbu dane, sumu zrazenej dane, dátum
úhrady zdaniteľného príjmu a dátum odvedenia zrazenej dane, pričom, ak ide o
1. fyzickú osobu, tlačivo obsahuje tiež meno, priezvisko, adresu trvalého pobytu a dátum jej narodenia,
2. právnickú osobu, tlačivo obsahuje tiež názov, adresu sídla a jej identifikačné číslo.
Podľa ods. 12 citovaného ustanovenia zákona o dani z príjmov, ak platiteľ dane nevykoná zrážku dane
alebo zrazenú daň včas neodvedie, bude sa od neho vymáhať rovnako ako ním nezaplatená daň.
Podobne sa postupuje, ak platiteľ dane nezrazí daň v správnej výške.

Podľa § 156 ods. 1 písm. e) zákona č. 563/2009 Z. z. o správe daní (Daňový poriadok), úrok z omeškania
správca dane vyrubí podľa odseku 2, ak daňový subjekt nezaplatí alebo neodvedie v ustanovenej lehote
alebo v ustanovenej výške alebo v lehote alebo vo výške určenej v rozhodnutí správcu dane daň vybranú
zrážkou.

Podľa ods. 2 citovaného ustanovenia Daňového poriadku, správca dane vyrubí úrok z omeškania z
dlžnej sumy podľa odseku 1. Pri výpočte úroku sa použije štvornásobok základnej úrokovej sadzby
Európskej centrálnej banky platnej v deň vzniku daňového nedoplatku alebo v deň nasledujúci po dni,



v ktorom mal byť preddavok na daň zaplatený alebo odvedený, alebo splátka dane zaplatená. Pri
vyrubení úroku z omeškania podľa odseku 9 sa použije základná úroková sadzba Európskej centrálnej
banky platná v deň doručenia úplnej žiadosti členského štátu o vymáhanie pohľadávky. Ak štvornásobok
základnej úrokovej sadzby Európskej centrálnej banky nedosiahne 15%, pri výpočte úroku z omeškania
sa použije ročná úroková sadzba 15%. Správca dane vyrubí úrok z omeškania za každý deň omeškania s
platbou, začínajúc dňom nasledujúcim po dni jej splatnosti až do dňa platby vrátane alebo do dňa použitia
daňového preplatku alebo vykonania kompenzácie podľa § 55 alebo do dňa začatia reštrukturalizačného
konania; pri podaní dodatočného daňového priznania správca dane vyrubí úrok z omeškania z dlžnej
sumy do dňa podania dodatočného daňového priznania. Úrok z omeškania z nezaplatenej dlžnej sumy
môže správca dane vyrubiť aj priebežne. Úrok z omeškania sa počíta najdlhšie za štyri roky omeškania
s platbou.

Podľa ods. 8 písm. b) citovaného ustanovenia Daňového poriadku, Úrok z omeškania nemožno vyrubiť,
ak uplynulo päť rokov od konca roka, v ktorom daňový subjekt bol povinný odviesť vybraný preddavok
na daň, vybranú daň alebo zrazenú daň.

Podľa § 158 ods. 1 Daňového poriadku, daňový nedoplatok sa na účely konkurzu a reštrukturalizácie
považuje za pohľadávku.

Podľa § 2 písm. b) Daňového poriadku, na účely tohto zákona sa rozumie daňou daň podľa osobitných
predpisov vrátane úroku z omeškania, úroku a pokuty podľa tohto zákona alebo osobitných predpisov,
miestny poplatok za komunálne odpady a drobné stavebné odpady podľa osobitného predpisu a miestny
poplatok za rozvoj podľa osobitného predpisu.

Podľa § 2 písm. f) Daňového poriadku, na účely tohto zákona sa rozumie daňovým nedoplatkom dlžná
suma dane po lehote splatnosti dane.

6. Z administratívneho spisu žalovaného súd zistil, že:
Uznesením č. k. 3R 1/2015 zo dňa 02.10.2015 Okresný súd Žilina rozhodol o návrhu na povolenie
reštrukturalizácie v právnej veci navrhovateľa - dlžníka RUFIN, a.s. tak, že začal reštrukturalizačné
konanie voči dlžníkovi RUFIN, a.s.. Uznesenie bolo zverejnené v Obchodnom vestníku 193/2015 zo dňa
08.10.2015. Účinky začatia reštrukturalizačného konania nastali dňom 09.10.2015.
Uznesením č. k. 3R 1/2015 zo dňa 09.11.2015 Okresný súd Žilina povolil reštrukturalizáciu dlžníka
RUFIN, a.s.. Za reštrukturalizačného správcu bola ustanovená JUDr. Janka Grolmusová, so sídlom
kancelárie S. B. Y. X, XXX XX W.. Uznesenie bolo zverejnené v Obchodnom vestníku č. 219/2015 zo
dňa 13.11.2015, účinky povolenia reštrukturalizácie nastali dňom 14.11.2015.
Uznesením Okresného súdu Žilina č. k. 3R 1/2015 zo dňa 23.06.2016 bol potvrdený reštrukturalizačný
plán a ukončená reštrukturalizácia. Uznesenie bolo zverejnené v Obchodnom vestníku č. 126/2016 zo
dňa 30.06.2016. Účinky ukončenia reštrukturalizácie nastali dňom 01.07.2016.
Z oznámenia o vykonaní zrážky zo dňa 27.06.2013 vyplýva, že žalobca v mesiaci jún 2013 zrazil daň
vo výške 6.110,71 Eur. V nadväznosti na ustanovenie § 43 ods. 11 zákona o dani z príjmov, zrazená
daň mala byť odvedená do 15.07.2013.
Tým, že zrazená daň vo výške 6.110,71 Eur nebola odvedená v lehote splatnosti, t. j. do dňa 15.07.2013,
ale až dňa 02.02.2015, správca dane postupoval v súlade so zákonom, keď vyrubil žalobcovi úrok z
omeškania podľa § 156 ods. 1 písm. e) zákona o dani z príjmov vo výške 1.423,80 Eur podľa § 156 ods.
2 Daňového poriadku, pri dodržaní prekluzívnej lehoty na vyrubenie úroku z omeškania ustanovenej
v § 156 ods. 8 Daňového poriadku. Správca dane vyrubil úrok z omeškania do dňa platby vrátane a
vypočítaný úrok z omeškania vo výške 1.423,879 Eur zaokrúhlil podľa § 161 Daňového poriadku na
desiatky eurocentov nadol, t. j. na 1.423,80Eur.

7. K námietke žalobcu, že úrok z omeškania mal byť podľa § 120 ZoKR prihlásený do
reštrukturalizačného konania prihláškou správny súd, rovnako ako žalovaný uvádza, že je
nedôvodná, nakoľko podľa podmienok zákona o konkurze a reštrukturalizácií možno prihlasovať do
reštrukturalizačného konania len pohľadávku. Pohľadávku na účely konkurzu a reštrukturalizácie je
v nadväznosti na § 158 ods. 1 Daňového poriadku daňový nedoplatok, ktorým je podľa § 2 písm.
f) Daňového poriadku dlžná suma po lehote splatnosti dane. Každý nedoplatok je pohľadávkou bez
ohľadu na to, či ide o daňový nedoplatok na dani podľa osobitných predpisov alebo o daňový
nedoplatok na sankcii. Podľa výroku rozhodnutia správcu dane zo dňa 14.05.2018 úrok z omeškania



v sume 1.423,80 Eur za neodvedenie dane vybranej zrážkou za zdaňovacie obdobie jún 2013 v
ustanovenej lehote a výške je splatný do 15 dní odo dňa nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia o
vyrubení úroku z omeškania. Rozhodnutie správcu dane sa stalo právoplatným dňa 20.08.2018 a je
vykonateľným dňom 05.09.2018, t. j. predmetný úrok z omeškania nemohol byť uplatnený prihláškou do
reštrukturalizácie, keďže účinky začatia reštrukturalizačného konania nastali dňom 09.10.2015 a účinky
povolenia reštrukturalizácie nastali dňom 14.11.2015. Daňový poriadok, ako osobitný predpis upravujúci
vznik, povahu a vnútornú charakteristiku verejnoprávnych pohľadávok daňové nedoplatky s povahou
sankcií za príslušenstvo pohľadávky nepovažuje, a to ani na účely konkurzného a reštrukturalizačného
konania, z uvedeného titulu nemal byť úrok z omeškania prihlásený do reštrukturalizačného konania
z titulu, že sa viaže k neodvedenej zrazenej dani, teda pohľadávke, ktorá vznikla pred samotným
reštrukturalizačným konaním.
Úrok z omeškania v zmysle ustanovenia § 156 ods. 1 písm. e) a ods. 2 Daňového poriadku správca dane
vyrubil z dlžnej sumy odo dňa nasledujúceho po dni splatnosti dane (od 16.07.2013) až do dňa platby
vrátane (do dňa 02.02.2015). Úrok z omeškania možno vyrubiť za predpokladu, že neuplynula lehota
na jeho vyrubenie. Lehota na vyrubenie úroku z omeškania je ustanovená v § 156 ods. 8 Daňového
poriadku. V danom prípade bola lehota na vyrubenie úroku z omeškania dodržaná, z uvedeného
titulu považuje správny súd za právne irelevantnú námietku žalobcu ohľadom skutočnosti, že na
vyrubenie úroku z omeškania má správca dane dostatočný časový priestor na jeho vyčíslenie ešte pred
začatím reštrukturalizačného konania a následné prihlásenie tejto pohľadávky do reštrukturalizačného
konania. V danom prípade sa nejednalo o vzniknutú pohľadávku, preto nemohla byť ani riadne a včas
prihlásená do reštrukturalizačného konania, preto nie je možné na účinky zániku daňového nedoplatku
upravené v § 84 ods. 1 písm. g) Daňového poriadku prihliadať. Ani z ustanovení zákona o konkurze a
reštrukturalizácií nevyplýva, že by právo na úroky z omeškania zaniklo z dôvodu, že neboli obsiahnuté v
reštrukturalizačnom pláne, keď zaradenie pohľadávky do reštrukturalizačného plánu predpokladá (§ 132
ZoKR) existenciu prihlásenej pohľadávky (vzniknutú pohľadávku), teda pohľadávku, ktorú bol povinný
správca dane riadne a včas, po začatí reštrukturalizačného konania, do reštrukturalizácie prihlásiť,
pričom sporný úrok z omeškania takouto pohľadávkou nie je.
Žalobou napadnuté rozhodnutie č. 101550089/2018 zo dňa 10.08.2018 je zákonné a odôvodňuje
zákonný dôvod na vyrubenie úroku z omeškania správcom dane rozhodnutím zo dňa 14.05.2018 vo
výške 1.423,80 Eur.

8. Správny súd pri preskúmavaní zákonnosti rozhodnutia a postupu správneho orgánu, v konkrétnej
veci sa obmedzil na otázku, či vykonané dôkazy, z ktorých správny orgán vychádzal, nie sú pochybné,
najmä kvôli prameňu, z ktorého pochádzajú, alebo pre porušenie niektorej procesnej zásady správneho
konania a ďalej na otázku, či vykonané dôkazy logicky robia vôbec možným skutkový záver, ku ktorému
správny orgán dospel. Správny súd pri preskúmaní zákonnosti správneho rozhodnutia a postupu
správneho orgánu posudzoval, či správny orgán aplikoval na predmetnú právnu vec relevantný právny
predpis.
Úlohou správneho súdu bolo preskúmať zákonnosť postupu a rozhodnutia žalovaného a posúdiť, či
tento vo vzťahu k žalobcovi postupoval v súlade so zákonom, keď potvrdil rozhodnutie prvostupňového
správneho orgánu, ktorým bol žalobcovi podľa § 156 ods. 1 písm. e) Daňového poriadku vyrubený úrok
z omeškania v sume 1.423,80 Eur za neodvedenie dane vyberanej zrážkou za zdaňovacie obdobie jún
2013 v ustanovenej lehote a výške.

9. Vychádzajúc z námietok žalobcu, bolo potrebné v predmetnej veci posúdiť otázku vzniku pohľadávky
na úrok z omeškania, ktorý bol žalobcovi vyrubený správcom dane podľa § 156 ods. 1 písm. e) Daňového
poriadku a posúdiť, či správcovi dane vznikla povinnosť prihlásiť takúto pohľadávku z titulu úroku z
omeškania (z dôvodu nezaplatenia alebo neodvedenia dane v ustanovenej lehote, alebo v ustanovenej
výške) prihláškou do reštrukturalizačného konania.

10. Aplikujúc relevantné zákonné ustanovenia, z ktorých vyplýva, že správca dane nemá povinnosť
prihlásiť tú daňovú pohľadávku, ktorá sa stala splatnou po povolení reštrukturalizácie, dospel správny
súd k záveru, že v danom prípade nebolo možné pohľadávku správcu dane vzniknutú z titulu vyrubenia
úroku z omeškania prihlásiť do reštrukturalizačného konania (začatého na základe rozhodnutia
Okresného súdu Žilina č. k. 3R 1/2015 zo dňa 02.10.2015, zverejneného v Obchodnom vestníku
08.10.2015), keďže táto pohľadávka vo forme úroku z omeškania vznikla až na základe rozhodnutia
správcu dane zo dňa 14.05.2018, ktoré nadobudlo právoplatnosť dňa 20.08.2018.



11. Daňové orgány správne vychádzali z § 2 písm. b) Daňového poriadku, podľa ktorého sa daňou pre
účely tohto zákona rozumie daň, vrátane úroku z omeškania podľa tohto zákona. Podľa § 2 písm. e)
a f) Daňového poriadku, daňovou pohľadávkou je pohľadávka správcu dane na dani (teda i úroku z
omeškania) do lehoty splatnosti dane, ak tento zákon neustanovuje inak a daňovým nedoplatkom je
dlžná suma dane, teda i úroku z omeškania po lehote splatnosti dane.
Bolo potrebné vychádzať z § 63 ods. 1 Daňového poriadku, z ktorého vyplýva, že ukladať povinnosti
alebo priznávať práva podľa tohto zákona možno len rozhodnutím, ktoré musí byť doručené podľa
tohto zákona, ak tento zákon neustanovuje inak. Z uvedeného správny súd vyvodil záver, že povinnosť
žalobcu zaplatiť úrok z omeškania a pohľadávku správcu dane vo forme úroku z omeškania za
nezaplatenie dane z pridanej hodnoty v ustanovenej lehote alebo výške vzniká, až keď bol tento úrok
správcom dane rozhodnutím vyrubený, resp. až právoplatnosťou tohto rozhodnutia.

12. V prípade žalobcu ide o nezaplatenie dane z pridanej hodnoty v zákonom ustanovenej lehote, preto
správca dane bol povinný postupovať podľa § 156 ods. 1 písm. a) Daňového poriadku, podľa ktorého
úrok z omeškania správca dane vyrubí podľa ods. 2, ak daňový subjekt nezaplatí alebo neodvedie daň
v ustanovenej lehote alebo v ustanovenej výške, alebo v lehote alebo vo výške určenej v rozhodnutí
správcu dane, alebo rozdiel dane.
Námietka žalobcu, že úroky z omeškania predstavujú pohľadávku, ktorá sa mala v reštrukturalizácií
uplatniť prihláškou je neopodstatnená, pretože citovaným rozhodnutím vyrubené úroky z omeškania sa
stali pohľadávkou až dňa 06.09.2018, a preto nemohla byť prihlásená prihláškou podľa § 121 ods. 1
zákona č. 7/2005 Z. z. doručenou správcovi aj súdu do 30 dní od povolenia reštrukturalizácie. Daňový
poriadok v § 156 ods. 1 písm. a) určuje, že úrok z omeškania správca dane „vyrubí“, t. j. má povinnosť
vyrubiť, ak daňový subjekt v ustanovenej lehote daň neodvedie. Ustanovenie § 156 ods. 6 písm. a) až
d) Daňového poriadku určuje prípady, v ktorých sa úrok z omeškania nevyrubí, pričom ani jeden z nich
sa nevzťahuje na prípad žalobcu.

13. Pokiaľ ide o vzťah lex generalis - Daňového poriadku voči lex speclias - zákonu č. 7/2005 Z. z. správny
súd poukazuje i na § 100 ods. 2 písm. c) zákona č. 7/2005 Z. z., na základe ktorého z uspokojenia v
konkurze sú vylúčené aj mimozmluvné alebo zmluvné sankcie postihujúce majetok úpadcu, ak nárok na
ne vznikol, boli uložené alebo prirástli po vyhlásení konkurzu. Nemožno preto súhlasiť so žalobcom, že
žalovaný si mal túto pohľadávku prihlásiť do reštrukturalizačného konania. Žalovaný si v tomto konaní
v reštrukturalizačnom konaní nemôže uplatniť predmetnú sankciu na uspokojenie. Predmetom tohto
konania ani nie je uspokojenie žalovaného, ale len rozhodnutie o úroku z omeškania.
Z rozhodnutí daňových orgánov je zrejmé, ktoré dôkazy považovali za rozhodujúce, ako ich vyhodnotili,
pričom správne uváženie, na základe ktorého dospeli k rozhodnutiu dostatočne objasnili, pričom toto
voľné správne uváženie nie je v rozpore so zákonom ani so zásadami logického myslenia. Na základe
uvedených záverov správny súd žalobu podľa § 190 SSP ako nedôvodnú zamietol.

14. O trovách konania žalobcu súd rozhodol podľa § 167 ods. 1 SSP a contrario, žalobcovi náhradu trov
konania nepriznal, pretože v konaní úspešný nebol. Rovnako nepriznal náhradu trov ani žalovanému
v zmysle § 168 SSP a contrario, pretože neboli splnené podmienky na túto náhradu (výnimočnosť
situácie).

15. Rozhodnutie súdu bolo prijaté hlasovaním v senáte pomerom hlasov 3:0.

Poučenie:

Proti tomuto rozhodnutiu je prípustná kasačná sťažnosť, ak to zákon pripúšťa (§ 439, § 440 SSP) v lehote
30 dní od doručenia rozhodnutia krajského súdu, prostredníctvom krajského súdu, ktorý napadnuté
rozhodnutie vydal. V kasačnej sťažnosti sa musí okrem všeobecných náležitostí podania podľa § 57
SSP uviesť

a) označenie napadnutého rozhodnutia,
b) údaj, kedy napadnuté rozhodnutie bolo sťažovateľovi doručené,
c) opísanie rozhodujúcich skutočností, aby bolo zrejmé, v akom rozsahu a z akých dôvodov podľa § 440
SSP sa podáva (ďalej len "sťažnostné body"),
d) návrh výroku rozhodnutia (sťažnostný návrh).



Sťažovateľ musí byť v konaní o kasačnej sťažnosti zastúpený advokátom. Kasačná sťažnosť a iné
podania sťažovateľa musia byť spísané advokátom. Tieto povinnosti neplatia, ak
a) má sťažovateľ alebo opomenutý sťažovateľ, jeho zamestnanec alebo člen, ktorý za neho na
kasačnom súde koná alebo ho zastupuje, vysokoškolské právnické vzdelanie druhého stupňa,
b) ide o konania o správnej žalobe podľa § 6 ods. 2 písm. c) a d),
c) je žalovaným Centrum právnej pomoci.

Kasačnú sťažnosť možno urobiť písomne, a to v listinnej podobe alebo v elektronickej podobe.
Podanie vo veci samej urobené v elektronickej podobe bez autorizácie podľa osobitného predpisu
treba dodatočne doručiť v listinnej podobe alebo v elektronickej podobe autorizované podľa osobitného
predpisu; ak sa dodatočne nedoručí správnemu súdu do desiatich dní, na podanie sa neprihliada.
Správny súd na dodatočné doručenie podania nevyzýva. K podaniu kolektívneho orgánu musí byť
pripojené rozhodnutie, ktorým príslušný kolektívny orgán vyslovil s podaním súhlas.

Podanie urobené v listinnej podobe treba predložiť v potrebnom počte rovnopisov s prílohami tak, aby
sa jeden rovnopis s prílohami mohol založiť do súdneho spisu a aby každý ďalší účastník konania dostal
jeden rovnopis s prílohami. Ak sa nepredloží potrebný počet rovnopisov a príloh, správny súd vyhotoví
kópie podania na trovy toho, kto podanie urobil.

V Žiline, dňa 29. januára 2020

Citované v ďalších rozhodnutiach

Priebeh sporuIdentifikačné číslo spisu 5018200423