KAUZIS.SK
RozsudokNajvyšší súd SR13. 12. 2016plný text

Rozsudok Najvyššieho súdu SR sp. zn. 7So/77/2015 z 13. 12. 2016

CitáciaRozsudok Najvyššieho súdu SR z 13. decembra 2016, sp. zn. 7So/77/2015, ECLI:SK:NSSR:2016:7012200529.1

Text rozhodnutia

Súd: Najvyšší súd
Spisová značka: 7So/77/2015
Identifikačné číslo súdneho spisu: 7012200529
Dátum vydania rozhodnutia: 14. 12. 2016
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Zdenka Reisenauerová
ECLI: ECLI:SK:NSSR:2016:7012200529.1

ROZSUDOK V MENE
SLOVENSKEJ REPUBLIKY

Najvyšší súd Slovenskej republiky v senáte zloženom z predsedníčky senátu JUDr. Zdenky
Reisenauerovej a členiek senátu JUDr. Violy Takáčovej, PhD. a JUDr. Ľubice Filovej v právnej veci
navrhovateľa: C., korešpondenčná adresa: C., proti odporkyni: Sociálna poisťovňa - ústredie, so sídlom v
Bratislave, Ul. 29. augusta č. 8, o preskúmanie zákonnosti rozhodnutia z 19. apríla 2012, číslo XXX XXX
XXXX X v spojení s rozhodnutím zo 16. augusta 2012, číslo XXX XXX XXXX, o invalidný dôchodok, o
odvolaní navrhovateľa proti rozsudku Krajského súdu v Košiciach z 09. júna 2015, č. k. 5Sd/35/2012-96,
t a k t o

r o z h o d o l :

Najvyšší súd Slovenskej republiky rozsudok Krajského súdu v Košiciach z 9. júna 2015, č. k.
5Sd/35/2012-96 p o t v r d z u j e .

Účastníkom náhradu trov odvolacieho konania n e p r i z n á v a .

o d ô v o d n e n i e :

I.

Krajský súd v Košiciach (ďalej len „krajský súd") napadnutým rozsudkom z 9. júna 2015, č. k.
5Sd/35/2012-96 potvrdil rozhodnutie odporkyne z 19. apríla 2012, číslo XXX XXX XXXX X. v spojení s
rozhodnutím zo 16. augusta 2012, číslo XXX XXX XXXX.

Krajský súd preskúmal napadnuté rozhodnutia odporkyne podľa §§ 250l a nasl. Občianskeho súdneho
poriadku (ďalej len „OSP") a dospel k záveru, že rozhodnutie a postup správneho orgánu je v súlade
so zákonom.

Z administratívneho spisu mal krajský súd preukázané, že napadnutým rozhodnutím z 19. apríla 2012,
číslo XXX XXX XXXX X odporkyňa podľa § 70 ods. 1, § 274 a § 82 zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom
poistení v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon č. 461/2003 Z. z.") priznala navrhovateľovi od 8.
decembra 2011 invalidný dôchodok v sume 108,30 eur mesačne. Zároveň od 1. januára 2012 podľa § 82
zákona č. 461/2003 Z. z. a v súlade s opatrením Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej
republiky č. 344/2011 Z. z., ktoré ustanovuje percento zvýšenia dôchodkovej dávky odporkyňa zvýšila
navrhovateľovi invalidný dôchodok na sumu 111,90 eur mesačne. Ďalej uviedla, že invalidný dôchodok
priznala podľa čl. 52 ods. 1 písm. b/ nariadenia (ES) Európskeho parlamentu a Rady č. 883/2004 o
koordinácií systémov sociálneho zabezpečenia v znení nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES)
č. 988/2009. Rozhodnutím zo 16. augusta 2012, číslo XXX XXX XXXX odporkyňa podľa § 70 ods.
1, § 274, § 112 a § 82 zákona č. 461/2003 Z. z. navrhovateľovi od 8. decembra 2011 zvýšila invalidný
dôchodok na sumu 112,10 eur mesačne a počnúc 1. januárom 2012 podľa § 82 zákona č. 461/2003
Z. z. a v súlade s už menovaným opatrením Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej



republiky zvýšila navrhovateľovi invalidný dôchodok na sumu 115,80 eur mesačne. Rovnako invalidný
dôchodok priznala podľa čl. 52 ods. 1 písm. b/ nariadenia (ES) Európskeho parlamentu a Rady č.
883/2004 o koordinácií systémov sociálneho zabezpečenia v znení nariadenia Európskeho parlamentu a
Rady (ES) č. 988/2009. Dôvod zvýšenia sumy invalidného dôchodku spočíval v dodatočnom zhodnotení
obdobia dôchodkového poistenia získaného podľa právnych predpisov Slovenskej republiky, a to od 21.
septembra 2011 do 6. decembra 2011.
Podklad pre vydanie rozhodnutia z 19. apríla 2012 tvorila Lekárska správa Sociálnej poisťovne, ústredie
z 20. marca 2012, podľa ktorej bola u navrhovateľa stanovená miera poklesu schopnosti vykonávať
zárobkovú činnosť na 50 % v porovnaní so zdravou fyzickou osobou.

Krajský súd zistil, že posudkoví lekári po posúdení všetkých dostupných lekárskych správ a údajov
zo zdravotnej dokumentácie za rozhodujúce zdravotné postihnutie navrhovateľa považovali Choroby
obehovej sústavy - kapitola IX, oddiel A, položka 7 prílohy č. 4 zákona č. 461/2003 Z. z. vo výške 40
% (z percentuálneho rozmedzia 30 - 40 %), s navýšením o 10 % za ostatné zdravotné postihnutia,
a to Arteriálna hypertenzia, Porucha sluchu, Bitemporálna hemianopsia a Epilepsia. Výslednú mieru
poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť určili aj po zhodnotení pracovnej, sociálnej a osobnej
anamnézy a subjektívnych ťažkostí navrhovateľa, a teda celkovú mieru poklesu u navrhovateľa ustálili
na 50 %. Vo výroku posudku posudkoví lekári uviedli, že navrhovateľ je naďalej invalidný podľa § 71
ods. 1 zákona č. 461/2003 Z. z., lebo pre dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav má pokles schopnosti
vykonávať zárobkovú činnosť o viac ako 40 % v porovnaní so zdravou fyzickou osobou.

Krajský súd dospel k záveru, že skutkové okolnosti týkajúce sa rozsahu zdravotného poškodenia
navrhovateľa boli dostatočne ozrejmené príslušnými posudkovými lekármi sociálneho poistenia
Sociálnej poisťovne, ktorí vo svojich posudkoch vyhodnotili zdravotné postihnutia navrhovateľa na
základe objektívnych zistení odborných lekárskych vyšetrení. Navrhovateľ v konaní neuviedol žiadne
nové skutočnosti, ktoré by boli spôsobilé spochybniť závery posudkových lekárov. Zdravotné poškodenia
navrhovateľa boli zistené objektívnymi lekárskymi vyšetreniami, ktoré i naďalej znižujú jeho pracovnú
schopnosť natoľko, aby bol invalidný. Krajský súd ďalej skonštatoval správnosť a súladnosť postupu
odporkyne so zákonom pri výpočte výšky invalidného dôchodku. Táto zohľadnila všetku preukázanú
dobu dôchodkového poistenia tak, ako to vyplýva z osobného listu dôchodkového poistenia. Nakoľko
navrhovateľ mal vykázanú dobu aj v cudzine, odporkyňa správne počítala čiastkový invalidný dôchodok.
Rovnako sa krajský súd stotožnil s postupom odporkyne, ktorá s prihliadnutím na skutočnosť, že
navrhovateľ pracoval aj vo zvýhodnenej pracovnej kategórií, prepočítala výšku invalidného dôchodku aj
podľa právnej úpravy účinnej do 31. decembra 2003 a navrhovateľovi priznala invalidný dôchodok vo
vyššej sume. V súvislosti s námietkou navrhovateľa týkajúcej sa nezohľadnenia jeho choroby z povolania
krajský súd uviedol, že nároky plynúce z choroby z povolania sa týkajú úrazového, a nie dôchodkového
poistenia. Preto uvedený nárok je potrebné si uplatniť samostatnou žiadosťou.

Vzhľadom na to, krajský súd obe rozhodnutia odporkyne ako vecne správne potvrdil.

O náhrade trov konania rozhodol krajský súd podľa § 250l ods. 2 OSP v spojení s § 250k ods. 1 OSP
tak, že navrhovateľovi z dôvodu neúspechu v konaní náhradu trov konania nepriznal.

II.

Proti uvedenému rozsudku krajského súdu podal navrhovateľ v zákonnej lehote odvolanie. Vyjadril
nesúhlas so závermi posudkových lekárov, ktorí stanovili mieru poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú
činnosť na 50 %. Vzhľadom na opakované straty vedomia považuje uvedené percentuálne ohodnotenie
za nedostatočné. Namietal, že odporkyňa sa vôbec nezaoberala závermi, ku ktorým dospeli praktickí
lekári.

III.

Odporkyňa v písomnom vyjadrení k odvolaniu žiadala rozsudok krajského súdu potvrdiť ako vecne
správny, pretože dôvody odvolania nepokladala za opodstatnené. Uviedla, že navrhovateľ v odvolacom
konaní nepredložil žiadne nové skutočnosti, ktoré by spochybňovali úplnosť, objektivitu a presvedčivosť
posudkov posudkových lekárov sociálneho poistenia zadovážených v predmetnom konaní, a ktoré by
prijatý záver v posudkoch spochybnili alebo vyvrátili. Pochybnosti navrhovateľa o tom, že jeho zdravotný



stav nebol v konaní správne posúdený, považovala odporkyňa za neodôvodnené, vyvolané len jeho
subjektívnym presvedčením, čo však nezakladá dôvod na spochybnenie správnosti skutkových zistení a
záverov prijatých v konaní. Skutkové okolnosti ohľadom zdravotného stavu navrhovateľa boli dostatočne
ozrejmené príslušnými posudkovými lekármi sociálneho poistenia a tieto sú úplné, dostatočne podložené
odbornými vyšetreniami a nálezmi, ako aj zdravotnou dokumentáciou, bez nejasností, vnútorných
rozporov a vo svojich záveroch sa zhodujú. Napokon odporkyňa uzavrela, že navrhovateľ nepreukázal,
že by jeho zdravotný stav bol zhoršený v rozsahu odôvodňujúcom určenie vyššej miery poklesu
schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť.

IV.

Najvyšší súd Slovenskej republiky (ďalej len „najvyšší súd") ako súd odvolací (§ 10 ods. 2 a § 250s
OSP) preskúmal napadnutý rozsudok súdu prvého stupňa spolu s konaním, ktoré mu predchádzalo
bez nariadenia pojednávania (§ 250l ods. 2 a § 250ja ods. 2 OSP), keď deň vyhlásenia rozhodnutia
bol zverejnený minimálne 5 dní vopred na úradnej tabuli a na internetovej stránke najvyššieho súdu
www.nsud.sk <. (§ 156 ods. 1 a ods. 3 OSP v spojení s § 246c ods. 1 veta prvá a § 211 ods. 2 OSP) a
dospel k záveru, že odvolaniu navrhovateľa nie je možné vyhovieť.

Podľa § 492 ods. 1, 2 zákona č. 162/2015 Z. z. Správny súdny poriadok (ďalej len „SSP"), konania podľa
tretej hlavy piatej časti Občianskeho súdneho poriadku začaté predo dňom nadobudnutia účinnosti tohto
zákona sa dokončia podľa doterajších predpisov.

(2) Odvolacie konania podľa piatej časti Občianskeho súdneho poriadku začaté predo dňom
nadobudnutia účinnosti tohto zákona sa dokončia podľa doterajších predpisov.

Podľa § 250l ods. 1, 2 OSP, podľa ustanovení tejto hlavy sa postupuje v prípadoch, v ktorých zákon
zveruje súdom rozhodovanie o opravných prostriedkoch proti neprávoplatným rozhodnutiam správnych
orgánov.

(2) Pokiaľ v tejto hlave nie je ustanovené inak, použije sa primerane ustanovenie druhej hlavy s výnimkou
§ 250a.

Podľa § 70 ods. 1 zákona č. 461/2003 Z. z., poistenec má nárok na invalidný dôchodok, ak sa stal
invalidný, získal počet rokov dôchodkového poistenia uvedený v § 72 a ku dňu vzniku invalidity nespĺňa
podmienky nároku na starobný dôchodok alebo mu nebol priznaný predčasný starobný dôchodok.

Podľa § 71 ods. 1 až 8 zákona č. 461/2003 Z. z., poistenec je invalidný, ak pre dlhodobo nepriaznivý
zdravotný stav má pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť o viac ako 40 % v porovnaní so
zdravou fyzickou osobou.

(2) Dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav je taký zdravotný stav, ktorý spôsobuje pokles schopnosti
vykonávať zárobkovú činnosť a ktorý má podľa poznatkov lekárskej vedy trvať dlhšie ako jeden rok.

(3) Pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť sa posudzuje porovnaním telesnej schopnosti,
duševnej schopnosti a zmyslovej schopnosti poistenca s dlhodobo nepriaznivým zdravotným stavom a
telesnej schopnosti, duševnej schopnosti a zmyslovej schopnosti zdravej fyzickej osoby. Pri posudzovaní
poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť sa neprihliada na zdravotné postihnutia, ktoré boli
zohľadnené na nárok na invalidný výsluhový dôchodok podľa osobitného predpisu. 2)

(4) Pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť sa posudzuje na základe
a) lekárskych správ a údajov zo zdravotnej dokumentácie zdravotníckeho zariadenia a zhodnotenia
liečby s určením diagnostického záveru, stabilizácie ochorenia, jeho ďalšieho vývoja, ďalšej liečby a
b) komplexných funkčných vyšetrení a ich záverov, pričom sa prihliada na zostávajúcu schopnosť
vykonávať zárobkovú činnosť, zostávajúcu schopnosť prípravy na povolanie, možnosti poskytnutia
pracovnej rehabilitácie alebo rekvalifikácie.

(5) Miera poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť je uvedená v prílohe č. 4.



(6) Miera poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť v percentách sa určuje podľa druhu
zdravotného postihnutia, ktoré je rozhodujúcou príčinou dlhodobo nepriaznivého zdravotného stavu, a
so zreteľom na závažnosť ostatných zdravotných postihnutí.

(7) Jednotlivé percentuálne miery poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť sa nesčítavajú.

(8) Mieru poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť určenú podľa odseku 6 možno zvýšiť
najviac o 10 %, ak závažnosť ostatných zdravotných postihnutí ovplyvňuje pokles schopnosti
vykonávať zárobkovú činnosť. Na určenie zvýšenia hodnoty sa vychádza z predchádzajúceho výkonu
zárobkovej činnosti, dosiahnutého vzdelania, skúsenosti a schopnosti rekvalifikácie. Obdobne to platí,
ak pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť je dôsledkom viacerých zdravotných postihnutí
podmieňujúcich dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav.

Podľa § 196 ods. 6, 7 zákona č. 461/2003 Z. z., účastník konania je povinný navrhnúť dôkazy
na podporu svojich tvrdení. Organizačná zložka Sociálnej poisťovne rozhodne, ktoré z dôkazov sa
vykonajú. Organizačná zložka Sociálnej poisťovne je povinná vykonať aj iné dôkazy, ktoré účastníci
konania nenavrhli, ak sú potrebné na zistenie a objasnenie skutočného stavu veci.
(7) Organizačná zložka Sociálnej poisťovne hodnotí dôkazy podľa svojej úvahy, a to každý dôkaz
osobitne a všetky dôkazy vo vzájomnej súvislosti.

Podľa § 153 ods. 1 zákona č. 461/2003 Z. z., lekárska posudková činnosť pri výkone sociálneho poistenia
sa člení na lekársku posudkovú činnosť
a) nemocenského poistenia,
b) dôchodkového poistenia,
c) úrazového poistenia.

Podľa § 153 ods. 3 písm. a/ zákona č. 461/2003 Z. z., lekárska posudková činnosť dôchodkového
poistenia zahŕňa posudzovanie dlhodobo nepriaznivého zdravotného stavu a poklesu schopnosti
vykonávať zárobkovú činnosť;

Podľa § 153 ods. 5 zákona č. 461/2003 Z. z., lekársku posudkovú činnosť podľa odseku 1 vykonáva
posudkový lekár sociálneho poistenia príslušnej pobočky a posudkový lekár sociálneho poistenia
ústredia (ďalej len "posudkový lekár") a podľa odseku 2 písm. b/ aj určený zamestnanec Sociálnej
poisťovne za osobnej účasti poistenca alebo poškodeného.

Z administratívnych spisov odporkyne mal najvyšší súd za preukázané, že zdravotný stav navrhovateľa
na základe žiadosti o invalidný dôchodok spísanej dňa 16. novembra 2011 posudzoval dňa 16.
novembra 2011 posudkový lekár sociálneho poistenia Sociálnej poisťovne, pobočka Michalovce, ktorý
u navrhovateľa určil mieru poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť vo výške 40 % v porovnaní
so zdravou fyzickou osobou pre rozhodujúce zdravotné postihnutie - Implantácia kardiostimulátora bez
podstatného zníženia výkonu zaradené do Kapitoly IX, oddiel A, položka č. 7 prílohy č. 4 zákona č.
461/2003 Z. z. Iné zdravotné postihnutia (Paroxyzmálna tachykardia, Arteriálna hypertenzia, Vredová
choroba žalúdka, Hepatopatia, Porucha tukového metabolizmu) vyhodnotil za posudkovo nevýznamné.

Na podklade uvedenej lekárskej správy odporkyňa dňa 7. decembra 2011 vydala rozhodnutie číslo
XXX XXX XXXX 0, ktorým podľa § 70 ods. 1 zákona č. 461/2003 Z. z. a čl. 46 nariadenia (ES)
Európskeho parlamentu a Rady č. 883/2004 o koordinácií systémov sociálneho zabezpečenia zamietla
žiadosť navrhovateľa o invalidný dôchodok.

Na základe opravného prostriedku navrhovateľa podaného proti uvedenému rozhodnutiu odporkyne
zo 7. decembra 2011, zdravotný stav za účasti navrhovateľa opakovane posúdil posudkový lekár
sociálneho poistenia Sociálnej poisťovne, pobočka Michalovce dňa 13. februára 2012 a dospel k
totožnému záveru ako pri posúdení zo dňa 16. novembra 2011 a spisový materiál odstúpil posudkovému
lekárovi sociálneho poistenia Sociálnej poisťovne, ústredie vysunuté pracovisko v Košiciach, kde bol
jeho zdravotný stav posúdený dňa 20. marca 2012.

Posudkový lekár sociálneho poistenia Sociálnej poisťovne, ústredie, vysunuté pracovisko v Košiciach
zohľadňujúc pritom všetky doposiaľ navrhovateľom predložené lekárske správy (prepúšťacie správy z



hospitalizácií: NsP Štefana Kukuru Michalovce, a.s. na neurologickom oddelení od 5. decembra 2011 do
9. decembra 2011, NsP Štefana Kukuru Michalovce, a.s. na I. Internom oddelení od 8. decembra 2010
do 20. decembra 2010, Východoslovenský ústav srdcových a cievnych chorôb, a.s. od 20. decembra
2010 do 22. decembra 2010 a NsP Štefana Kukuru na Neurologickom oddelení od 26. mája 1998 do
28. mája 1998 a vyšetrenia: kardiologické zo 17. októbra 2011 a 24. januára 2012, MRI mozgu z 25.
novembra 1998, kontrolné kardiologické vyšetrenie z 29. februára 2012, ORL vyšetrenie z 9. januára
2012 a 22. februára 2012, očné vyšetrenie z 2. novembra 2011 a endokrinologické vyšetrenie z 23.
novembra 2011) ako aj na základe vlastného vyšetrenia a dospel k záveru, že navrhovateľ je invalidný,
lebo pre dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav má pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť o viac
ako 40 % v porovnaní so zdravou fyzickou osobou s celkovou mierou poklesu schopnosti vykonávať
zárobkovú činnosť 50 %. Za rozhodujúce zdravotné postihnutie rovnako určil Choroby obehovej sústavy
podľa kapitoly IX, oddiel A, položka č. 7 prílohy č. 4 zákona č. 461/2003 Z. z., pričom z celkového
zákonom stanoveného percentuálneho rozmedzia 30 - 40 % určil navrhovateľovi mieru poklesu na
hornej hranici percentuálneho rozpätia - 40 %. Za ostatné ochorenia (Arteriálna hypertenzia, Porucha
sluchu, Bitemporálna hemianopsia a Epilepsia) navýšil mieru poklesu o 10 %. Uvedený posudkový záver
odôvodnil posudkový lekár s poukazom na implantáciu kardiostimulátora pre hemodynamický významnú
poruchu automatického a prevodového systému srdca. Ide o adekvátnu funkciu kardiostimulátora bez
podstatného zníženia výkonu.

Vzhľadom na tieto závery, vydala odporkyňa dňa 19. apríla 2012, preskúmavané rozhodnutie číslo
XXX XXX XXXX 0, ktorým priznala navrhovateľovi od 8. decembra 2011 invalidný dôchodok v sume
108,30 eur mesačne. Zároveň od 1. januára 2012 podľa § 82 zákona č. 461/2003 Z. z. a v súlade s
opatrením Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky č. 344/2011 Z. z., ktoré
ustanovuje percento zvýšenia dôchodkovej dávky odporkyňa zvýšila navrhovateľovi invalidný dôchodok
na sumu 111,90 eur mesačne. Invalidný dôchodok priznala podľa čl. 52 ods. 1 písm. b/ nariadenia (ES)
Európskeho parlamentu a Rady č. 883/2004 o koordinácií systémov sociálneho zabezpečenia v znení
nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 988/2009.

Podklad pre vydanie predmetného rozhodnutia predstavovala práve Lekárska správa posudkového
lekára sociálneho poistenia Sociálnej poisťovne, ústredie, vysunuté pracovisko v Košiciach z 20. marca
2012.

Zároveň rozhodnutím z 19. apríla 2012, číslo XXX XXX XXXX 0 postupom podľa § 112 ods. 1 zákona
č. 461/2003 Z. z. odporkyňa zrušila svoje pôvodne vydané rozhodnutie zo 7. decembra 2011, číslo XXX
XXX XXXX 0 o zamietnutí žiadosti navrhovateľa o priznanie invalidného dôchodku.

Z dôvodu spočívajúcom v dodatočnom zhodnotení obdobia dôchodkového poistenia získaného podľa
právnych predpisov Slovenskej republiky, a to od 21. septembra 2011 do 6. decembra 2011, vydala
odporkyňa dňa 16. augusta 2012, rozhodnutie číslo XXX XXX XXXX, ktorým navrhovateľovi od 8.
decembra 2011 zvýšila invalidný dôchodok na sumu 112,10 eur mesačne a počnúc 1. januárom 2012
podľa § 82 zákona č. 461/2003 Z. z. Súčasne v súlade s už vyššie menovaným opatrením Ministerstva
práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky taktiež zvýšila navrhovateľovi invalidný dôchodok
na sumu 115,80 eur mesačne.

Navrhovateľ v priebehu súdneho konania žiadal posúdiť zdravotný stav a určenú mieru poklesu
schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť pre rozhodujúce zdravotné postihnutie aj na základe ORL
vyšetrenia zo 14. decembra 2012, v súvislosti s ktorým posudkový lekár sociálneho poistenia Sociálnej
poisťovne, ústredie, vysunuté pracovisko v Košiciach v následne vypracovanom Dopĺňacom posudku
z 25. februára 2013 skonštatoval, že navrhovateľom doložené vyšetrenie nedokumentuje zhoršenie
zdravotného stavu oproti posudku z 20. marca 2012. Naďalej svedčí pre stredne ťažkú poruchu sluchu.
Zároveň posudkový lekár zotrval na pôvodných záveroch plynúcich z Lekárskej správy z z 20. marca
2012.

Podobne v Dopĺňacom posudku z 9. júla 2013 (na základe navrhovateľom predložených a toho času
aktuálnych kardiologických vyšetrení zo 6. marca 2013 a z 23. mája 2013) posudkový lekár konštatoval,
že ide o pravidelné kardiologické vyšetrenia, ktoré nedokumentujú zhoršenie zdravotného stavu. Podľa
týchto kardiologických nálezov ide o adekvátnu kontrolu funkcie kardiostimulátora. Posudkový lekár
preto zotrval na pôvodných záveroch.



Napokon v Dopĺňacom posudku z 24. marca 2015, na základe navrhovateľom predloženého
kontrolného kardiologického vyšetrenia z 30. októbra 2013 a ORL vyšetrenia z 10. júna 2014,
posudkový lekár opätovne zotrval na pôvodných záveroch. Z uvedených vyšetrení nevyplýva zhoršenie
zdravotného stavu oproti predchádzajúcim posudkom. Opätovne posudkový lekár skonštatoval,
že podľa kardiologického vyšetrenia ide o adekvátnu kontrolu funkcie kardiostimulátora. Uvedené
ochorenie považoval za naďalej rozhodujúce zdravotné postihnutie so zaradením pod kapitolu IX, oddiel
A, položka č. 7 prílohy č. 4 zákona č. 461/2003 Z. z., so 40 % - nou mierou poklesu schopnosti vykonávať
zárobkovú činnosť s 10 % - ným navýšením za iné už vyššie uvedené zdravotné postihnutia.

Predmetom konania bolo posúdiť, či závery plynúce tak z navrhovateľom predložených lekárskych
nálezov ako aj z vlastného šetrenia realizovaného posudkovými lekármi vytvárajú dostatočné východiská
pre ustálenie si rámca všetkých zdravotných postihnutí navrhovateľa a k tomu prislúchajúcej miere
poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť. Správnosť spôsobu výpočtu výšky dôchodkovej
dávky navrhovateľ v priebehu konania nespochybňoval.

Najvyšší súd v procese posudzovania zákonnosti napadnutého rozsudku súdu krajského súdu
vychádzal zo skutkových zistení vyplývajúcich z administratívneho spisu, obsiahnutých v odôvodnení
napadnutého rozsudku, ktoré z tohto dôvodu neopakuje a súčasne na ne poukazuje.

Najvyšší súd po vyhodnotení odvolacích dôvodov vo vzťahu k napadnutému rozsudku krajského súdu
a vo vzťahu k obsahu súdneho a pripojených administratívnych spisov odporkyne v zmysle ustanovenia
§ 219 ods. 1,´2 v spojení s § 246c ods. 1 veta prvá OSP a § 492 ods. 1, 2 SSP konštatuje, že nezistil
dôvod na to, aby sa v zásade odchýlil od logických argumentov a relevantných právnych záverov
vo veci samej, spolu so správnym poukazom na právnu úpravu vzťahujúcu sa k predmetu konania,
uvedených v odôvodnení napadnutého rozsudku krajského súdu, ktoré vytvárajú dostatočné právne
východiská pre vyslovenie výroku napadnutého rozsudku. Senát najvyššieho súdu považuje právne
posúdenie preskúmavanej veci krajským súdom za správne a súladné so zákonom. Vzhľadom k tomu,
aby neopakoval pre účastníkov známe skutočnosti, na zdôraznenie správneho skutkového a právneho
záveru súdu prvého stupňa uvádza:

Súd v konaní súdneho prieskumu zákonnosti rozhodnutia a postupu správneho orgánu podľa piatej
časti Občianskeho súdneho poriadku nie je súdom skutkovým. Úlohou súdu pri preskúmaní zákonnosti
rozhodnutia a postupu správneho orgánu podľa piatej časti tretej hlavy Občianskeho súdneho poriadku
(upravujúcej rozhodovanie o opravných prostriedkoch proti rozhodnutiam a postupom správnych
orgánov (§§ 250l a nasl. OSP) je posudzovať, či správny orgán príslušný na konanie si zadovážil
dostatok skutkových podkladov pre vydanie rozhodnutia, či zistil vo veci skutočný stav, či konal v
súčinnosti s účastníkom konania, či rozhodnutie bolo vydané v súlade so zákonmi a inými právnymi
predpismi a či obsahovalo zákonom predpísané náležitosti, teda či rozhodnutie správneho orgánu bolo
vydané v súlade s hmotnoprávnymi ako aj s procesnoprávnymi predpismi. Zákonnosť rozhodnutia
správneho orgánu je podmienená zákonnosťou postupu správneho orgánu predchádzajúcemu vydaniu
napadnutého rozhodnutia.

Pri preskúmavaní zákonnosti rozhodnutia je pre súd rozhodujúci skutkový stav, ktorý tu bol v
čase vydania napadnutého rozhodnutia. Súd môže vykonať dôkazy nevyhnutné na preskúmanie
napadnutého rozhodnutia (§ 250i ods. 1 OSP).

Najvyšší súd mal preukázané, že v danej veci krajský súd v procese súdneho prieskumu napadnutého
rozhodnutia odporkyne postupoval náležite v zmysle procesných pravidiel zákonodarcom nastolených
v tretej hlave piatej časti Občianskeho súdneho poriadku citovaných vyššie.

V súvislosti s namietanými závermi ku ktorým dospeli posudkoví lekári, najvyšší súd konštatuje,
že navrhovateľ v konaní relevantným spôsobom nepreukázal nesprávnosť postupu odporkyne pri
určovaní rozhodujúceho zdravotného postihnutia. Posudkoví lekári sociálneho poistenia v konaní
predchádzajúcom vydaniu napadnutého rozhodnutia, ako aj v konaní o opravnom prostriedku na základe
predložených odborných lekárskych nálezov a vlastného vyšetrenia počnúc zdravotným posúdením
navrhovateľa z 20. marca 2012 zhodne vyhodnotili, že navrhovateľov nepriaznivý zdravotný stav
odôvodňuje mieru poklesu schopností vykonávať zárobkovú činnosť v percentuálnej miere 40 %, čo



je v danom prípade horná hranica zákonom stanoveného rozmedzia 30 - 40 %. Zároveň z dôvodu
existencie ostatných zdravotných postihnutí spôsobilých zvýšiť mieru poklesu (Arteriálna hypertenzia,
Porucha sluchu, Bitemporálna hemianopsia a Epilepsia) posudkový lekár sociálneho poistenia Sociálnej
poisťovne, ústredie, vysunuté pracovisko v Košiciach navýšil v súlade s § 71 ods. 8 zákona č. 461/2003
Z. z. percentuálnu mieru poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť o 10 % a počnúc Lekárskou
správou z 20. marca 2012 uznal navrhovateľa invalidným podľa § 71 ods. 1 zákona č. 461/2003 Z. z.,
lebo pre dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav má pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť o
viac ako 40 % v porovnaní so zdravou fyzickou osobou. Miera poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú
činnosť bola u navrhovateľa stanovená na 50 % s dátumom vzniku invalidity odo dňa 7. decembra 2011,
zodpovedajúcim dňu ukončenia vyplácania nemocenských dávok. Najvyšší súd ďalej poukazuje na to,
že medzi závermi posudkov posudkových lekárov neboli zistené rozpory a o ich odbornej úrovni nemal
súd dôvod pochybovať. Posudky sú logické a presvedčivo objasňujú závery o rozhodujúcom zdravotnom
postihnutí a o určenej miere poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť v porovnaní so zdravou
fyzickou osobou. Najvyšší súd dospel k záveru, že u navrhovateľa nie sú splnené zákonné podmienky
pre viac ako 50 % - nú mieru poklesu jeho schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť.
Pokiaľ navrhovateľ namietal, že odporkyňa sa nezaoberala závermi, ku ktorým dospeli praktickí lekári,
najvyšší súd uvádza, že posúdenie rozsahu zdravotného poškodenia a jeho následkov na schopnosť
občana vykonávať zárobkovú činnosť vyžaduje odborné lekárske znalosti a vo veciach sociálneho
zabezpečenia je zverené posudkovým lekárom sociálneho poistenia (§ 153 ods. 1 a ods. 5 zákona
č. 461/2003 Z. z.). Ani okolnosť, že navrhovateľ sa necíti schopný vykonávať pracovnú činnosť, nie
je pre posúdenie miery poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť právne významná a preto ju
najvyšší súd nemohol zohľadniť. Závery plynúce tak z navrhovateľom predložených lekárskych nálezov
ako aj z vlastného šetrenia posudkových lekárov vytvárajú dostatočné východiská pre ustálenie si
rámca všetkých zdravotných postihnutí navrhovateľa a k tomu prislúchajúcej miere poklesu schopnosti
vykonávať zárobkovú činnosť. Z uvedeného dôvodu považoval najvyšší súd predmetnú námietku za
nedôvodnú.

Záverom najvyšší súd zdôrazňuje, že uvedeným rozhodnutím odporkyne a súdu nie je dotknuté právo
navrhovateľa podať si novú žiadosť o zvýšenie invalidného dôchodku, a to na základe nových lekárskych
správ o vyšetrení jeho zdravotného stavu.

Z uvedených dôvodov najvyšší súd napadnutý rozsudok krajského súdu podľa § 250l ods. 2 v spojení
s § 250ja ods. 3 veta druhá OSP, § 219 ods. 1, 2 OSP a § 492 ods. 1, 2 SSP ako vecne a právne
správne potvrdil.

O náhrade trov odvolacieho konania rozhodol najvyšší súd podľa § 250k ods. 1 veta prvá OSP v spojení
s ust. § 250l ods. 2 a s § 246c ods. 1 veta prvá OSP, § 224 ods. 1 OSP a § 492 ods. 1, 2 SSP.
Účastníkom náhradu trov tohto konania nepriznal, pretože navrhovateľ vo veci úspech nemal a odporkyni
zákonodarca náhradu trov konania v zásade nepriznáva.

Toto rozhodnutie prijal senát najvyššieho súdu v pomere hlasov 3:0 (§ 3 ods. 9 veta tretia zákona č.
757/2004 Z. z. o súdoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení účinnom od 1. mája 2011).

Poučenie:

Proti tomuto rozsudku opravný prostriedok n i e j e prípustný.

Napadnuté rozhodnutia, o ktorých rozhodol vo výroku

  • 5Sd/35/2012

    potvrdené

Rozhodnutia, na ktoré sa odkazuje

Priebeh sporu (identifikačné číslo spisu 7012200529)

  1. 8. 6. 2015Rozsudok Krajského súdu Košice sp. zn. 5Sd/35/2012 z 8. 6. 2015
  2. 13. 12. 2016Rozsudok Najvyššieho súdu SR sp. zn. 7So/77/2015 z 13. 12. 2016 (toto rozhodnutie)

Podobné rozhodnutia (zhoda citovaných ustanovení)