KAUZIS.SK
RozsudokKrajský súd Bratislava28. 7. 2020plný textcitované 1×

Rozsudok Krajského súdu Bratislava sp. zn. 15Co/316/2017 z 28. 7. 2020

CitáciaRozsudok Krajského súdu Bratislava z 28. júla 2020, sp. zn. 15Co/316/2017, ECLI:SK:KSBA:2020:1114207104.1

Text rozhodnutia

Súd: Krajský súd Bratislava
Spisová značka: 15Co/316/2017
Identifikačné číslo súdneho spisu: 1114207104
Dátum vydania rozhodnutia: 29. 07. 2020
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Mária Hajdínová
ECLI: ECLI:SK:KSBA:2020:1114207104.1

ROZSUDOK V MENE
SLOVENSKEJ REPUBLIKY

Krajský súd v Bratislave v senáte zloženom z predsedníčky senátu JUDr. Márie Hajdínovej a členov
senátu JUDr. Evy Mészárosovej a JUDr. Silvie Walterovej v právnej veci žalobcu: A. Z. , narodený dňa
X.X.XXXX, trvale bytom F., Ul. Z. H. č. XXXX/XX, zastúpený JUDr. Lubomírom Müllerom, usadeným
euroadvokátom, so sídlom Prievidza, Nábrežie sv. Metoda č. 120/14, proti žalovanej: Slovenská
republika, v mene ktorej koná Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej republiky, so sídlom Bratislava,
Račianska č. 71, o nemajetkovú ujmu vo výške 20.000,- € s príslušenstvom, na odvolanie žalovaného
proti rozsudku Okresného súdu Bratislava I. zo dňa 23. februára 2016, č.k. 15 C 49/2014-80, takto

r o z h o d o l :

I. Rozsudok Okresného súdu Bratislava I. zo dňa 23. februára 2016, č.k. 15 C 49/2014-80,
vo výroku, ktorým súd prvej inštancie uložil žalovanej povinnosť zaplatiť žalobcovi sumu 10.582,- € do
3 dní od právoplatnosti rozsudku m e n í tak, že žalobu z a m i e t a a vo výroku o náhrade trov
konania m e n í tak, že žalovanej p r i z n á v a nárok na náhradu trov konania v rozsahu 100 %.

II. Žalovanej priznáva nárok na náhradu trov odvolacieho konania v rozsahu 100 %.

o d ô v o d n e n i e :

1.1. Okresný súd Bratislava I. rozsudkom zo dňa 23.2.2016, č.k. 15 C 49/2014-80, čiastočne vyhovel
žalobe žalobcu a uložil žalovanej povinnosť zaplatiť žalobcovi 10.582,- € titulom nemajetkovej ujmy, ako
aj náhradu trov konania vo výške 1.134,86 € a vo zvyšnej časti žalobu zamietol. Rozhodnutie po právnej
stránke odôvodnil ustanoveniami § 23 ods. 1, ods. 2, ods. 3, ods. 4, ods. 5 zákona č. 119/1990 Zb. o
súdnej rehabilitácii, čl. 1 ods. 2, čl. 7 ods. 5, čl. 13 ods. 1, čl. 46 ods. 3 Ústavy Slovenskej republiky,
čl. 5 ods. 5 Dohovoru o ochrane ľudských práv a základných slobôd (ďalej len „Dohovor“). Uviedol, že
žalobca sa predmetnou žalobou domáhal zaplatenia sumy 20.000,- € titulom nemajetkovej ujmy, a to na
základe priamej aplikácie čl. 5 ods. 5 Dohovoru za nezákonné odňatie slobody rozsudkom Vojenského
obvodového súdu Banská Bystrica zo dňa 11.6.1974, sp.zn. 1 T 74/74, v trvaní šestnásť mesiacov.
Uznesením Krajského súdu Trenčín zo dňa 6.8.2012, č.k. 23 Tos 57/2012-141, bola povolená
obnova, rozsudok bol zrušený a uznesením Okresného súdu Banská Bystrica zo dňa 30.10.2012, sp.zn.
1 Tv 2/2012, v spojení s uznesením Krajského súdu Trenčín zo dňa 10.1.2013, č.k. 2 Tov 4/2012-11,
bolo trestné stíhanie zastavené.
1.2. Žalovaná vo vyjadrení k žalobe uviedla, že žalobca bol rozsudkom Vojenského obvodového súdu
Banská Bystrica zo dňa 11.6.1974, sp.zn. 1 T 74/74, uznaný vinným zo spáchania trestného činu
nenastúpenia služby v ozbrojených silách a odsúdený na trest odňatia slobody v trvaní šestnásť
mesiacov nepodmienečne. Uznesením Okresného súdu Banská Bystrica zo dňa 12.4.2012, sp.zn. 1
Nt 29/2009, v spojení s uznesením Krajského súdu Trenčín zo dňa 6.8.2012, sp.zn. 23 Tos 57/2012,
bola povolená obnova konania v trestnej veci a súčasne bol zrušený rozsudok Vojenského
obvodového súdu Banská Bystrica zo dňa 11.6.1974, sp.zn. 1 T 74/74, v celom rozsahu, ako aj všetky
ďalšie rozhodnutia na zrušený rozsudok obsahovo nadväzujúce. Uznesením Okresného súdu Banská



Bystrica zo dňa 30.10.2012. sp.zn. 1 Tv 2/2012, bolo trestné stíhanie zastavené z dôvodu, že skutok
nie je trestným činom. Žalovaná vo vyjadrení uviedla, že odškodnila žalobcu stanoviskom zo dňa
10.7.2013, č.: 27592/2013-1531/8, podľa § 19 ods. 3 písm. b/ a § 23 ods.1 písm. a/, c/ zákona č.
119/1990 Zb. o súdnej rehabilitácii sumou 2.947,40 €. Poukázala na čl. 46 ods. 3, čl. 51 ods.1 Ústavy
Slovenskej republiky, neuznala uplatnený nárok, keďže zákon č. 119/1990 Zb. o súdnej rehabilitácii
takéto odškodnenie neupravuje, v tejto súvislosti poukázala na rozsudok Krajského súdu v Bratislave
zo dňa 29.11.2011, sp.zn. 8 Co 85/2001. Žalobu žiadala zamietnuť.
1.3. Vykonaným dokazovaním súd prvej inštancie zistil, že žalobca bol rozsudkom Vojenského
obvodového súdu Banská Bystrica zo dňa 11.6.1974, sp.zn. 1 T 74/74, uznaný vinným zo spáchania
trestného činu nenastúpenia služby v ozbrojených silách a odsúdený na trest odňatia slobody v trvaní
šestnásť mesiacov nepodmienečne. Žalobca bol vo výkone trestu odňatia slobody od 21.5.1974 do
21.9.1975. Uznesením Okresného súdu Banská Bystrica zo dňa 12.4.2012, sp.zn. 1 Nt 29/2009,
v spojení s uznesením Krajského súdu Trenčín zo dňa 6.8.2012, sp.zn. 23 Tos 57/2012, bola
povolená obnova konania vo vyššie uvedenej trestnej veci a súčasne bol zrušený rozsudok Vojenského
obvodového súdu Banská Bystrica zo dňa 11.6.1974, č.k. 1T 74/74, v celom rozsahu, ako aj všetky
ďalšie rozhodnutia na zrušený rozsudok obsahovo nadväzujúce. Následne uznesením Okresného
súdu Banská Bystrica zo dňa 30.10.2012, sp.zn. 1 Tv 2/2012, bolo trestné stíhanie zastavené
z dôvodu, že skutok nie je trestným činom. V dôsledku uvedených skutočností žalobca požiadal
žalovanú o odškodnenie podaním zo dňa 6.3.2013 podľa zákona č. 119/1990 Zb. o súdnej rehabilitácii
titulom náhrady mzdy za obdobie nezákonného väznenia v trvaní od 21.5.1974 do 21.9.1975,
titulom náhrady nákladov výkonu trestu, titulom náhrady nákladov pôvodného trestného konania,
titulom nákladov právneho zastúpenia, titulom náhrady cestovného, a podľa čl. 5 ods. 5 Dohovoru
titulom náhrady nemajetkovej ujmy vo výške 20.000,- €. Žalovaná stanoviskom zo dňa 10.7.2013, č.:
27592/2013-1531/8, odškodnila žalobcu podľa § 19 ods. 3 písm. b/ a § 23 ods. 1 písm. a/, c/ zákona
č. 119/1990 Zb. o súdnej rehabilitácii celkovo sumou 2.947,40 € a v časti nároku nemajetkovej ujmy
uplatnený nárok zamietla z dôvodu, že uvedený zákon takéto odškodnenie neupravuje. Súd prvej
inštancie konštatoval, že žalobca sa domáha nemajetkovej ujmy za obdobie nezákonného väznenia od
21.5.1974 do 21.9.1975 priamou aplikáciou čl. 5 ods. 5 Dohovoru, výšku ktorej odvodzuje od rozhodnutí
Európskeho súdu pre ľudské práva v spojení s rozsudkami Najvyššieho súdu Českej republiky, ktorý
priznáva náhradu nemajetkovej ujmy v obdobných veciach, v rozpätí od 500,- Kč až 1.500,- Kč (19,-
€ až 57,- €) za každý deň nezákonného väznenia. Žalobca si uplatňuje za 16 mesiacov 20.000,- €,
t.j. 41,- € za jeden deň nezákonného väznenia.
1.4. Súd prvej inštancie v odôvodnení uviedol, že odškodnenie žalobcu titulom náhrady škody upravuje
lex specialis zákon č. 119/1990 Zb. o súdnej rehabilitácii, ktorý však nerieši otázku nemajetkovej ujmy
ako spravodlivé zadosťučinenie. Dospel k záveru, že pokiaľ vnútroštátny predpis, v danom prípade
zákon č. 119/1990 Zb. o súdnej rehabilitácii, z hľadiska nároku na náhradu škody má
užšiu úpravu ako vyplýva z judikatúry Európskeho súdu pre ľudské práva, treba priamo aplikovať čl. 5
ods. 5 Dohovoru, ktorý má v súlade s Ústavou Slovenskej republiky prednosť pred zákonnou
úpravou. Dohovor je na účely čl. 7 ods. 5 Ústavy Slovenskej republiky možné charakterizovať ako
medzinárodnú zmluvu, na ktorej vykonanie nie je potrebný zákon, pretože ide o medzinárodnú zmluvu,
ktorá je svojim charakterom spôsobilá priameho, bezprostredného vykonávania (self-executing). Preto
súd pri výklade právnych noriem musí zabezpečiť, aby Dohovor, ktorý je medzinárodnou zmluvou,
mal prednosť pred vnútroštátnym zákonom, lebo iba tak bude možné inštitúty upravené Dohovorom
vykonávať v podmienkach Slovenskej republiky efektívnym spôsobom. Keďže čl. 7 ods. 5 Ústavy
Slovenskej republiky rozoznáva tri kategórie medzinárodných zmlúv, ktoré majú prednosť pred zákonmi,
keď zákonodarca na prvom mieste umiestnil medzinárodné zmluvy o ľudských právach a základných
slobodách, vyvodil záver, že tieto medzinárodné zmluvy majú prednosť pred zákonmi bez ohľadu na
to, či na ich vykonanie je alebo nie je potrebný zákon. Tento názor súd oprel o čl. 144 ods. 1 Ústavy
Slovenskej republiky, podľa ktorého sudcovia sú pri výkone svojej funkcie nezávislí a pri rozhodovaní
sú viazaní ústavou, ústavným zákonom, medzinárodnou zmluvou podľa čl. 7 ods. 2 a ods. 5 Ústavy
Slovenskej republiky a zákonom. Súd prvej inštancie konštatoval, že čl. 5 ods. 5 Dohovoru, ktorý
umožňuje odškodnenie nemajetkovej ujmy, neobsahuje kritériá, resp. metodiku výpočtu určenia výšky
nemajetkovej ujmy. Preto súd, keďže výšku možno určiť len v súlade so zákonom, postupoval podľa
§ 136 O.s.p. a túto určil podľa voľnej úvahy. Zároveň konštatoval, že napriek uvedenému rozhodnutie
súdu nemôže byť bezhraničné, preto pri svojom rozhodnutí použil analógiu zákona č. 514/2003 Z.z.
o zodpovednosti za škodu spôsobenú pri výkone verejnej moci a o zmene niektorých zákonov, ktorý
s účinnosťou od 1.1.2009 v § 17 stanovil kritériá určovania výšky nemajetkovej ujmy, ktorá sa odvíja
od priemernej nominálnej mesačnej mzdy zamestnanca v hospodárstve Slovenskej republiky, s



prihliadnutím na osobu poškodeného, jeho doterajší život, závažnosť vzniknutej ujmy, okolnosti, za
ktorých k nej došlo, závažnosť následkov, ktoré poškodenému vznikli v súkromnom živote
a v spoločenskom uplatnení.
1.5. Súd prvej inštancie pri úvahe o výške nemajetkovej ujmy vychádzal zo základnej skutočnosti, že
žalobca bol obmedzený na osobnej slobode od 21.5.1974 do 21.9.1975, t.j. šestnásť mesiacov a jeden
deň. K obmedzeniu osobnej slobody došlo vo veku 23 rokov v čase, kedy mal žalobca život pred
sebou. Táto negatívna skúsenosť žalobcu poznačila pocitom krivdy, posmechu, poznámky v kádrovom
posudku a zanechala stopy i na zdravotnom stave. Situácia krivdy trvala tridsaťosem rokov, t.j. od
rozsudku Vojenského obvodového súdu Banská Bystrica zo dňa 11.6.1974, sp.zn. 1 T 74/74, až po
zastavenie trestného stíhania uznesením Okresného súdu Banská Bystrica zo dňa 30.10.2012, sp.zn.
1 Tv 2/2012. Keďže žalobca nepreukázal extrémny zásah do súkromia s ťažkými následkami, súd pri
zohľadnení samotného faktu obmedzenia osobnej slobody v rozsahu šestnásť mesiacov, čo samo o
sebe je faktorom vyvolávajúcim zásah do súkromia, ustálil, že nemajetková ujma v rozsahu 22,- € za
jeden deň je primeraná, nie je len symbolická, ale zároveň má charakter odškodnenia.
1.6. Súd prvej inštancie poukázal na to, že žalovaná pri odškodnení žalobcu podľa zákona č. 119/1990
Zb. o súdnej rehabilitácii stanoviskom zo dňa 10.7.2013 vychádzala z obdobia od 21.5.1974
do 21.9.1975, t.j. šestnásť mesiacov a jeden deň. Z takto určeného základu pre zachovanie kontinuity
vychádzal i súd prvej inštancie. Výpočet odôvodnil nasledovne: jeden mesiac má 30 dní x 16 mesiacov
= 480 dní x 22,- € = 10.560,- € a 1 deň x 22,- €; spolu: 10.560,- € + 22,- € = 10.582,- €. Ďalej v
odôvodnení uviedol, že v kontexte uvedených skutočností platí, že súdy by mali rešpektovať používanie
medzinárodných inštitútov, prostredníctvom ktorých dochádza k eliminácii krívd aj v prípadoch, v ktorých
to vnútroštátna legislatíva neupravuje. Vzhľadom na uvedený právny názor súd rozhodol tak, že žalobe
žalobcu čiastočne vyhovel a vo zvyšku, s prihliadnutím na primeranosť odôvodnenú v rozhodnutí,
žalobu zamietol.
1.7. O trovách konania súd rozhodol podľa § 142 ods. 3 O.s.p., podľa ktorého aj keď mal účastník
vo veci úspech len čiastočný, môže mu súd priznať plnú náhradu trov konania, ak mal neúspech v
pomerne nepatrnej časti alebo ak rozhodnutie o výške plnenia záviselo od znaleckého posudku alebo
od úvahy súdu; v takom prípade sa základná sadzba tarifnej odmeny advokáta vypočíta z výšky súdom
priznaného plnenia. Trovy právneho zastúpenia súd priznal podľa vyhlášky č. 655/2004 Z.z. o odmenách
a náhradách advokátov za poskytovanie právnych služieb, § 10 ods. 1, § 13a ods. 1 písm. a/, c/, d/, za
štyri úkony právnej služby, pričom sadzba jedného úkonu je z priznanej sumy 10.582,- € vo výške 270,54
€; 1. prevzatie a príprava 7.3.2014, t.j. 270,54 € a režijný paušál 8,04 €, 2. písomné podanie žaloby
7.3.2014, t.j. 270,54 € a režijný paušál 8,04 €, 3. písomné podanie k vyjadreniu žalovaného
31.7.2014, t.j. 270,54 € a režijný paušál 8,04 €, 4. účasť na pojednávaní 23.2.2016, t.j. 270,54 € a režijný
paušál 8,58 €. Spolu: 270,54 € + 8,04 € + 270,54 € + 8,04 € +270,54 € + 8,04 € + 270,54 € + 8,58 €
= 1.114,86 €. Trovy konania celkom titulom zaplateného súdneho poplatku 20,- € a titulom právneho
zastúpenia 1.114,86 € sú spolu 1.134,86 €.

2.1. Proti tomuto rozsudku, jeho výrokom, ktorými žalovanej uložil povinnosť zaplatiť žalobcovi 10.582,-
€ titulom nemajetkovej ujmy, ako aj náhradu trov konania vo výške 1.134,86 €, podala včas odvolanie
žalovaná. Vytýkala súdu prvej inštancie, že sa jej postupom súdu odňala možnosť konať pred súdom,
že súd prvej inštancie dospel na základe vykonaných dôkazov k nesprávnym skutkovým zisteniam a
rozhodnutie súdu prvej inštancie vychádza z nesprávneho právneho posúdenia veci. Poukázala na
to, že žalobca v žalobnom návrhu výslovne uviedol, že sa nedomáha náhrady nemateriálnej ujmy na
základe ustanovenia § 23 ods. 1 zákona č. 119/1990 Zb. o súdnej rehabilitácii, ale žiada o priznanie
nemateriálnej ujmy na základe priamej aplikácie čl. 5 ods. 5 Dohovoru. S rozhodnutím súdu prvej
inštancie sa nestotožnila. Podľa jej názoru je rozsudok v časti priznanej náhrady nemateriálnej ujmy
nedostatočne odôvodnený a nepreskúmateľný.
2.2. K aplikácii čl. 5 ods. 5 Dohovoru a tvrdeniu, že rozhodnutie súdu prvej inštancie vychádza
z nesprávneho právneho posúdenia veci uviedla, že nepopiera, že vzhľadom k
medzinárodným záväzkom, vyplývajúcim pre Slovenskú republiku z Dohovoru, by nemateriálnu ujmu
nebolo absolútne možné v súvislosti s nezákonným rozhodnutím alebo nesprávnym úradným postupom
priznať, a to predovšetkým s poukazom na čl. 154c ods. 1 Ústavy Slovenskej republiky, ktorý zakladá
možnosť priamej aplikácie čl. 5 ods. 5 Dohovoru, keďže dotknutý článok Dohovoru v porovnaní
s úpravou obsiahnutou v čl. 36 ods. 3 Listiny základných práv a slobôd, ako aj vnútroštátnych
predpisoch upravujúcich náhradu škody spôsobenej nezákonným rozhodnutím alebo nesprávnym
úradným postupom (v zmysle ktorých sa náhradou škody rozumie len náhrada materiálnej škody, ktorej
podmienky a podrobnosti upravuje zákon), zakladá aj v zmysle príslušnej judikatúry ESĽP



v súvislosti s nezákonným pozbavením osobnej slobody, tak nárok na náhradu materiálnej, ako aj
nemateriálnej škody, čo zabezpečuje väčší rozsah ústavných práv a slobôd. Súd prvej inštancie však pri
priamej aplikácii Dohovoru opomenul posúdiť, či je tento možné na predmetnú vec aplikovať vzhľadom
na časový okamih, odkedy je ním Slovenská republika viazaná. Žalovaná v tejto súvislosti poukázala
na stanovisko Ústavného súdu Českej republiky zo dňa 25.11.2014, sp.zn. PI. ÚS-st. 39/14, ktoré bolo
publikované v Zbierke zákonov Českej republiky pod č. 297/2014 Sb., a v zmysle bodu I ktorého, cit.:
Nárok na náhradu nemateriální újmy podle čl. 5 odst. 5 Úmluvy o ochrane lidských práv a základních
svobod vzniká za předpokladu, že k zásahu státu do osobní svobody dotčené osoby došlo, resp. tento
zásah byl ukončen až poté, co se tato mezinárodní úmluva stala pro Českou republiku závaznou (tj.
od 18. 3. 1992); okamžik účasti této osoby na rehabilitaci není z tohoto hlediska relevantní.“
Žalovaná poukázala na to, že v danej veci bol žalobca uznaný vinným zo spáchania trestného činu
nenastúpenia služby v ozbrojených silách rozsudkom z roku 1974 a trest odňatia slobody vykonal
od 21.5.1974 do 21.9.1975, teda v čase, keď Slovenská republika, resp. ČSFR, nebola Dohovorom
o ochrane ľudských práv a základných slobôd viazaná. Poukázala aj na rozsudok Krajského údu v
Bratislave zo dňa 25.2.2016, č.k. 3 Co 38/2014-64, ktorý vyslovil nemožnosť priamej aplikácie čl.
5 ods. 5 Dohovoru v súvislosti s priznaním náhrady nemateriálnej ujmy, ktorá vznikla
zásahom do osobnej slobody dotknutej osoby, ku ktorému došlo, resp. tento zásah bol ukončený predtým
ako sa stal Dohovor pre Slovenskú republiku záväzný, pričom odôvodnenie uvedeného rozsudku je
podložené práve vyššie citovaným stanoviskom Ústavného súdu Českej republiky. Žalovaná upozornila,
že v danom prípade nie je možné podporne použiť bod II vyššie citovaného stanoviska Ústavného
súdu Českej republiky, v ktorom sa uvádza, cit. „Tento právní názor se neuplatní u případu, kdy žaloba
na zaplacení zadostiučinění za vzniklou nemajetkovou ujmu byla podána ještě před přijetím tohoto
stanoviska.“, a to z dôvodu rozličnej situácie v Slovenskej republike a Českej republike. Stanovisko
v bode II je reakciou na právny stav, ktorý nastával v Českej republike, kde dochádzalo k odklonu právnej
praxe nastavenej Ústavným súdom Českej republiky práve ďalším rozdielnym rozhodnutím Ústavného
súdu Českej republiky. Avšak v Slovenskej republike obdobná situácia rozporu medzi rozhodnutiami
Ústavného súdu Slovenskej republiky navzájom, prípadne rozhodnutiami Ústavného súdu Slovenskej
republiky a Najvyšším súdom Slovenskej republike nenastala, a preto nie je možné hovoriť o odklone
od ustálenej súdnej praxe. Podľa žalovanej, vzhľadom na uvedené je preto pochopiteľné, že žalobca
podložil svoj návrh rozhodnutiami výlučne Ústavného súdu Českej republiky a Najvyššieho súdu Českej
republiky, na základe ktorých bola uznaná náhrada nemateriálnej ujmy na základe priamej aplikácie
Dohovoru, na ktoré poukázal aj súd prvej inštancie v odôvodnení napadnutého rozhodnutia. Vzhľadom
na prednesenú argumentáciu im však nemožno, podľa žalovanej, prikladať žiadnu relevanciu. Žalovaná
dôvodila, že základ nároku na náhradu nemateriálnej ujmy uplatnenej žalobcom, podľa jej názoru,
nevyplýva tak z vnútroštátnej právnej úpravy, ako ani z medzinárodných zmlúv, ktorými je Slovenská
republika viazaná, vychádzajúc predovšetkým z dopadu demonštratívnosti výpočtu odškodňovacích
nárokov podľa § 23 ods. 1 zákona č. 119/1990 Zb. o súdnej rehabilitácii na možnosť, resp. nemožnosť,
priznať nárok na nemateriálnu ujmu podľa noriem vnútroštátneho práva v rámci súdnej rehabilitácie,
vzťahu zákona č. 119/1990 Zb. o súdnej rehabilitácii a zákona č. 58/1969 Zb. o zodpovednosti za
škodu spôsobenú rozhodnutím orgánu štátu alebo jeho nesprávnym úradným postupom (a Občianskeho
zákonníka), ako aj užšieho rozsahu náhrady škody v zmysle čl. 36 ods. 3 Listiny základných práv a
slobôd, v porovnaní s rozsahom stanoveným v čl. 5 ods. 5 Dohovoru, a zároveň aj citovaného stanoviska
Ústavného súdu Českej republiky. Sumarizujúc všetky uvedené skutočnosti mala žalovaná za to, že súd
prvej inštancie na zistený skutkový stav aplikoval nesprávnu právnu normu, čím napadnuté rozhodnutie
vychádza z nesprávneho právneho posúdenia veci.
2.3. K existencii nemateriálnej ujmy a výške priznanej náhrady žalovaná poukázala na to, že zmyslom
náhrady nemateriálnej ujmy v peniazoch je dať do vzťahu mieru ujmy na hodnotách ľudskej osobnosti s
konkrétnym finančným vyjadrením náhrady takejto nemateriálnej ujmy, ktorá poškodenej osobe vznikla
a aspoň takýmto spôsobom prispieť k zmierneniu vzniknutého stavu. Za týmto účelom je
potrebné v konaní preukázať závažnosť ujmy a závažnosť následkov, ktoré vznikli poškodenému v
súkromnom živote, príp. v spoločenskom uplatnení, príp. ďalších skutočností, a to
predovšetkým z dôvodu ustálenia výšky takejto peňažnej náhrady. Vychádzajúc z rozsudku Okresného
súdu Bratislava I. zo dňa 18.11.2013 vo veci vedenej pod sp.zn. 4 C 86/2012, ktorý žalovaná priložila
k odvolaniu, ako aj per analogiam rozsudku Najvyššieho súdu Českej republiky zo dňa 11.1.2012,
sp.zn. 30 Cdo 2357/2010, v súvislosti so závažnosťou následkov, ktoré vznikli poškodenému,
môže súd priznať peňažné zadosťučinenie iba v prípade, ak dospeje na podklade dôkazov predložených
žalobcom (poškodeným) k záveru, že v konkrétnom prípade došlo k skutočnému
závažnému následku na poškodenom a tento zásah má značnú intenzitu, pričom základnými kritériami,



pre posúdenie intenzity takéhoto zásahu v dôsledku výkonu trestu odňatia slobody sú spravidla povaha
trestnej veci, celková dĺžka obmedzenia osobnej slobody a následky v osobnej sfére poškodenej
osoby. Podľa žalovanej žalobca v prejednávanej veci neuniesol dôkazné bremeno, resp. bolo jeho
povinnosťou preukázať závažnosť ujmy a závažnosť následkov, ktoré mu vznikli vykonaním
trestu odňatia slobody v konkrétnej veci. Za unesenie takéhoto dôkazného bremena žalobcom nie je
možné bez ďalšieho považovať pomerne strohú výpoveď žalobcu, keď na pojednávaní dňa 23.2.2016
uviedol, cit.: „V celom rozsahu sa pridržiavam písomne podaného návrhu. K tomuto chcem dodať len
toľko, že väzenie ovplyvní život človeka. Najprv je to krivda, neskôr posmech, potom je toho kádrový
posudok a v konečnom dôsledku to sú zdravotné problémy akými sú nespavosť a vysoký krvný tlak,
ktorým trpím do dnes“; poukázanie na judikatúru ESĽP a vnútroštátnu rozhodovaciu činnosť súdov v
podobných veciach. Vytýkala súdu prvej inštancie, že v odôvodnení napadnutého rozhodnutia sa pri
hodnotení následkov takéhoto obmedzenia osobnej slobody v osobnej sfére (v dôsledku výkonu
trestu odňatia slobody) obmedzil len na skutočnosti, ktoré uviedol žalobca v žalobnom návrhu a vo
svojej výpovedi, t.j. pocit krivdy, posmechu, poznámky v kádrovom posudku. Pokiaľ ide o tvrdenie
žalobcu o údajných zdravotných problémoch vzniknutých v dôsledku výkonu trestu odňatia slobody,
ktoré údajne pretrvávajú dodnes, tieto žiadnym spôsobom nepreukázal. Podľa žalovanej žalobcom
uvedené následky sú všeobecnými (resp. predvídateľnými) následkami spojenými s obmedzením
osobnej slobody a nepreukazujú, že v jeho prípade došlo k závažnej ujme so závažnými konkrétnymi
následkami. Žalobca nenavrhol vykonanie dôkazov na preukázanie svojich tvrdení, pričom dôkazná
povinnosť v sporovom konaní spočíva na ňom. Jediný podklad, z ktorého súd vychádzal pri závere,
že došlo k zásahu do osobnostných práv žalobcu, je žalobný návrh a výpoveď žalobcu, ktoré je však
nutné pokladať predovšetkým za splnenie jeho povinnosti tvrdenia a nie dôkaznej povinnosti, pričom
tvrdenia žalobcu súd nekriticky, bez podrobenia vlastnej úvahe, prevzal do odôvodnenia rozhodnutia.
Pokiaľ ide o otázku skutkového tvrdenia a dôkazného bremena žalovaná poukázala na rozhodnutie
Najvyššieho súdu Slovenskej republiky zo dňa 24.2.2010, sp.zn. 4 Cdo 13/2009. Ďalej dôvodila, že
v súlade s ustálenou judikatúrou zákon nezakladá prezumpciu vzniku nemateriálnej ujmy t.j. že by
v prípade vykonania trestu odňatia slobody a následného oslobodenia spod obžaloby automaticky
dochádzalo k vzniku práva osoby, na ktorej bol vykonaný trest odňatia slobody, na náhradu nemateriálnej
ujmy, ale je povinnosťou žalobcu uniesť dôkazné bremeno a spoľahlivo preukázať tak vznik konkrétnej
nemateriálnej ujmy v priamej príčinnej súvislosti s vykonaným trestom odňatia slobody
ako aj jej presne verifikovateľnú výšku. Žalovaná mala za to, že súd prvej inštancie dospel na základe
vykonaných dôkazov k nesprávnym skutkovým zisteniam, kedy na základe vykonaného dokazovania
nebolo možné bez dôvodných pochybností dospieť k súdom priznanej nemateriálnej ujme žalobcu vo
výške 10.582,- €, keďže skutkové zistenia súdu prvej inštancie o vzniku nemateriálnej ujmy žalobcu
neobstoja vo svetle vykonaného dokazovania v prvoinštančnom konaní. Podľa žalovanej žalobca mal
dôkazmi preukázať konkrétny dopad obmedzenia osobnej slobody na jeho život, na jeho spoločenskú
povesť a česť. Nemateriálna ujma môže predstavovať rôzne negatívne následky v osobnostnej sfére
poškodeného, vplývajúce na jeho česť, vážnosť, povesť, doterajší súkromný a pracovný život, rodinné
vzťahy, spoločenské postavenia a podobne. Ak aj zákon výslovne neustanovuje žiadne kritériá pri
určovaní výšky nemajetkovej ujmy, čím ponecháva na voľnej úvahe súdu, aby s ohľadom na konkrétne
skutkové okolnosti každého individuálneho prípadu sám vymedzil skutočnosti významné pre určenie
výšky náhrady, úvahy súdu nemôžu znamenať jeho ľubovôľu, ale musia byť založené na konkrétnych
a preskúmateľných hľadiskách, ktoré musia vychádzať zo skutkového stavu na základe dokazovania
vykonaného na zisťovanie konkrétnych následkov v jednotlivých oblastiach života poškodeného, ktorý
je povinný vznik a výšku nemateriálnej ujmy v konaní preukázať, keďže nesie dôkazné bremeno.
2.4. Žalovaná taktiež poukázala na to, že účelom inštitútu odškodnenia nemateriálnej ujmy je zmiernenie
následkov protiprávneho stavu resp. náprava spôsobenej morálnej ujmy. Prípustnosť peňažnej
satisfakcie je teda opodstatnená tam, kde zmenšenie a vyváženie spôsobenej nemateriálnej ujmy
nemožno napraviť inak, ako cestou zadosťučinenia vo forme peňažného plnenia. Peňažná satisfakcia
má tak byť posledným prostriedkom, ktorý prichádza do úvahy len vo výnimočných prípadoch, kedy iné
prostriedky nápravy morálnej ujmy nie sú postačujúce. Podľa žalovanej samotné uznesenie Okresného
súdu Banská Bystrica zo dňa 30.10.2012, sp.zn. 1 TV 2/2012, v spojení s uznesením Krajského súdu
v Trenčíne zo dňa 10.1.2013, č.k. 2 T0V/4/2012-11, ktorým bolo trestné stíhanie žalobcu zastavené, je
dostatočnou morálnou satisfakciou, keďže práve týmto rozhodnutím došlo k odstráneniu protiprávneho
stavu a pomyselnému „očisteniu“ žalobcu. Satisfakčným prostriedkom spôsobilým reparovať istým
spôsobom aj prípadnú morálnu ujmu je taktiež stanovisko žalovanej č. 27592/2013-1531/8 zo dňa
10.7.2013, ktorým bolo žalobcovi priznané odškodnenie podľa § 19 ods. 3 písm. b) a § 23 písm. a) a c)
zákona č. 119/1990 Zb. o súdnej rehabilitácii v celkovej výške 2.947,40 €.



2.5. Poukazujúc na § 157 ods. 2 O.s.p., judikatúru Európskeho súdu pre ľudské práva (napr. Ruiz Torija
c/a Španielsko z 9. decembra 1994, séria A, č. 303-A), Komisie (napr. stanovisko vo veci E.R.T. c/a
Španielsko z roku 1993, sťažnosť č. 18390/91) a Ústavného súdu Slovenskej republiky (nález z 12.
mája 2004 sp.zn. I ÚS 226/03) mala žalovaná za to, že z odôvodnenia napadnutého rozsudku nie je
dostatočne zrejmé, akými úvahami sa súd riadil, keď dospel k záveru o existencii nemajetkovej ujmy
a výške priznanej náhrady nemateriálnej ujmy, resp. súd svoje úvahy nepodložil preskúmateľnými a
jasnými východiskami, čo napokon ani nemohol, keď žalobca na podporu svojich tvrdení nepredložil
žiadne dôkazy.
2.6. Žalovaná odvolaciemu súdu navrhla, aby rozsudok súdu prvej inštancie v odvolaním napadnutom
rozsahu zmenil a žalobu zamietol alebo aby rozsudok súdu prvej inštancie v odvolaním napadnutom
rozsahu zrušil a vec vrátil súdu prvej inštancie na ďalšie konanie a nové rozhodnutie.
2.7. Pre prípad, že odvolací súd zaviaže žalovanú na náhradu akejkoľvek sumy, žiadala, aby zmenil
napadnuté rozhodnutie tak, že určí na plnenie 30-dňovú patričnú lehotu. Uvedené žalovaná odôvodnila
administratívno-časovou náročnosťou úhrady danou oneskorením pri zisťovaní a vyznačovaní
právoplatnosti súdnych rozhodnutí, potrebou schvaľovacieho procesu úhrady u žalovanej za účelom
vykonania základnej finančnej kontroly a časovým obdobím potrebným na samotnú realizáciu úhrady.

3.1. Žalobca vo vyjadrení k odvolaniu žalovanej poukázal na právnu argumentáciu v odôvodnení
rozsudku Krajského súdu v Bratislave zo dňa 9.6.2016, č.k. 9
Co 344/2014-120, ktorým bol potvrdený rozsudok Okresného súdu Bratislava I. zo dňa 30.1.2014,
č.k. 21 C 112/2012-74, podľa ktorej „Podľa ustálenej judikatúry je trestné stíhanie a v rámci neho aj
prípadný výkon väzby vždy vážnym zásahom do osobnej slobody jednotlivca (už spomínané rozhodnutie
Najvyššieho súdu Slovenskej republiky zo dňa 31.5.2007 sp.zn. 4 Cdo 177/2005), ktorý je spojený s
rozsiahlymi negatívnymi následkami pre poškodenú osobu, a to prakticky vo všetkých sférach jej života
- je spojený so stratou osobnej slobody, s vyradením z bežného súkromného, rodinného, pracovného
života, s následkami na fyzickom či psychickom zdraví. Takýto zásah poškodenú osobu stigmatizuje v
spoločnosti ako človeka, ktorý má trestnú minulosť, znižuje jeho česť, dôstojnosť, vážnosť v spoločnosti.
Vychádzajúc z okolností danej právnej veci je plne oprávnené konštatovanie prvostupňového súdu aj
o tom, že v prípade žalobcu bola celkom reálna hrozba, že bude aj v budúcnosti za rovnaký trestný
čin naďalej opakovane odsúdený (do skončenia brannej povinnosti)“. Tieto závery sú aplikovateľné aj
na prípad žalobcu. Zároveň sú tým prekonané skoršie právne názory, na ktoré odkazuje žalovaná. K
tvrdeniu žalovanej, že žalobca nemôže mať nárok na náhradu nemateriálnej ujmy podľa čl. 5 ods. 5
Dohovoru žalobca uviedol, že náhrada nemateriálnej ujmy nie je závislá len na čl. 5 ods. 5 Dohovoru,
môže byť priznaná i podľa iných noriem, napríklad podľa čl. 10 ods. 1 Listiny základných práv a slobôd
(viď nález Ústavného súdu Českej republiky zo dňa 11.10.2006, sp.zn. IV. ÚS 428/05 vo veci Jozefa
Kaláta). Žalobca dôvodil, že práve preto, že výpočet odškodňovacích nárokov podľa § 23 ods. 1 zákona
č. 119/1990 Zb. o súdnej rehabilitácii je demonštratívny, náhradu nemajetkovej ujmy nevylučuje. Podľa
žalobcu to v prejednávanej veci nie je podstatné, keďže nebol rehabilitovaný podľa zákona č. 119/1990
Zb. o súdnej rehabilitácii, odsudzujúci rozsudok v jeho veci bol zrušený podľa všeobecných predpisov
pre trestné konanie. Žalobca dôvodil, že v prejednávanej veci uniesol dôkazné bremeno, keď preukázal,
že bol odsúdený, od kedy do kedy bol obmedzený na osobnej slobode a že sa tak stalo nezákonne
(odsudzujúci rozsudok bol zrušený). K veci sa vyjadril aj na pojednávaní. Súhlasil s názorom, že následky
výkonu trestu sú predvídateľné, to neznamená, že náhrada nemateriálnej ujmy by mala patriť len za
následky nepredvídateľné. Každé nezákonné obmedzenie osobnej slobody, predovšetkým, keď trvá
dlhé mesiace, znamená pre poškodeného závažnú ujmu. Podľa žalobcu v prípade dlhodobého väznenia
nie je možné rozhodnutie o zastavení trestného stíhania považovať za dostatočnú kompenzáciu, keďže
takéto zadosťučinenie by bolo „menej než zdanlivé“, a pokiaľ to žalovaná navrhuje, naznačuje to z jej
strany „len veľmi mechanický a odosobnený prístup“ (nález Ústavného súdu Českej republiky zo dňa
15.4.2015, sp.zn. I. ÚS 819/15 v obdobnej veci Rudolfa Oprendeka). Odškodnenie, ktoré žalobcovi
žalovaná poskytla, bolo len symbolickou náhradou ušlej mzdy (83,- €/mesiac) a náhradami toho, čo
žalobca musel predtým zaplatiť, v žiadnom prípade nešlo o zadosťučinenie za morálnu a citovú ujmu.
Mesiace či dokonca roky strávené nevinne vo väzení nemožno poškodenému vrátiť, aby ich mohol opäť
plnohodnotne prežiť. Preto je finančná kompenzácia nutná. Podľa žalobcu bolo rozhodnutie súdu prvej
inštancie riadne odôvodnené, súd v ňom uviedol všetky rozhodujúce skutočnosti. Odvolaciemu súdu
navrhol rozhodnutie súdu prvej inštancie potvrdil.
3.2. V doplnení vyjadrenia žalobca poukázal na právnu argumentáciu v odôvodnení rozsudku Krajského
súdu v Bratislave zo dňa 25.10.2016, č.k. 14 Co 463/2015-168, ktorým bol potvrdený rozsudok
Okresného súdu Bratislava I. zo dňa 2.2.2015, č.k. 17 C 157/2014-63, podľa ktorej ustanovenia zákonov



č. 119/1990 Zb. o súdnej rehabilitácii a č. 58/1969 Zb. o zodpovednosti za škodu spôsobenú
rozhodnutím orgánu štátu alebo jeho nesprávnym úradným postupom „sa musia vykladať v súlade s
platným znením ústavy, a podľa citovaného článku 11 aj v súlade s ratifikovanými medzinárodnými
zmluvami o ľudských právach a základných slobodách. Na túto potrebu reflektovala aj právna úprava
zákona č. 514/2003 Z.z., ktorá priamo upravila nároky poškodených osôb aj na náhradu nemajetkovej
ujmy. Článok 46 ods. 3 Ústavy Slovenskej republiky a čl. 36 ods. 3 Listiny základných práv a
slobôd priznáva každému právo na ochranu pred následkami nezákonného rozhodnutiu súdu alebo
iného štátneho orgánu.... Odvolací súd v tejto súvislosti rovnako ako súd prvej inštancie vychádzal
zo záverov rozhodnutia ESĽP vo veci Kopecký versus Slovensko, že vnútroštátne súdy nemajú síce
osobitnú povinnosť odškodňovať krivdy za škody spôsobené pred ratifikáciou Dohovoru, ale takúto
možnosť nesporne majú s prihliadnutím na svoju ekonomickú a sociálnu politiku.“ Tieto závery sú
aplikovateľné aj na prípad žalobcu.

4. K vyjadreniu žalobcu sa vyjadrila žalovaná. Poukázala na rozsudok Krajského súdu v Bratislave
zo dňa 8.3.2017, č.k. 7 Co 14/2016-159, ktorý v odôvodnení odkázal na stanovisko č. 1/2017
občianskoprávneho kolégia Krajského súdu v Bratislave zo dňa 1.3.2017, ktoré bolo prijaté z dôvodu
výkladových rozdielností právoplatných rozhodnutí senátov uvedeného súdu v konaniach s totožným
predmetom ako v prejednávanom prípade. Stanovisko sa vysporiadáva s otázkou právnej úpravy
zodpovednosti štátu za škodu podľa zákona č. 58/1969 Zb. a jej vzťah k právnej úprave obsiahnutej
v zákone č. 119/1990 Zb. a s otázkou priznania náhrady nemajetkovej ujmy s odkazom na čl. 5
ods. 5 Dohovoru o ochrane ľudských práv a základných slobôd (ďalej len „Dohovor“). Citujúc
stanovisko poukázala na to, že „Nárok na náhradu nemajetkovej ujmy podľa čl. 5 ods. 5 Dohovoru
vzniká za predpokladu, že k zásahu do osobnej slobody dotknutej osoby došlo, resp. tento zásah bol
ukončený až potom, čo sa tento medzinárodný Dohovor stal pre Slovenskú republiku záväzný (t.j. od
18.3.1992) s tým, že okamih účasti tejto osoby na rehabilitácii z tohto pohľadu nie je relevantný.“
K tvrdeniu žalobcu, že takáto náhrada je možná aj na základe čl. 10 ods. 1 Listiny základných práv
a slobôd žalovaná poukázala na to, že súd prvej inštancie v prejednávanej veci priznal žalobcovi
nárok na náhradu nemajetkovej ujmy práve na základe priamej aplikácie čl. 5 ods. 5 Dohovoru, a teda
žalovaná sa vo svojom odvolaní vysporiadala práve s touto právnou otázkou. Uviedla, že považuje
vyriešenie otázky možnosti resp. nemožnosti priamej aplikácie čl. 5 ods. 5 Dohovoru za kľúčové, keďže
ochrany hodnôt uvedených v ustanoveniach čl. 10 ods. 1 Listiny základných práv a slobôd sa možno
domáhať iba spôsobom a v rozsahu ustanovených zákonom (inak povedané nezakladajú priamy nárok
na odškodnenie), pričom žiadny zákon platný v Slovenskej republike požadované odškodnenie žalobcovi
nepriznáva. K tvrdeniu žalobcu, že v prejednávanej veci nie je vôbec podstatné zaoberať sa otázkou
demonštratívnosti výpočtu odškodňovacích položiek podľa § 23 ods. 1 zákona č. 119/1990 Zb.,
keďže žalobca podľa tejto právnej úpravy rehabilitovaný nebol a k zrušeniu odsudzujúceho rozsudku
došlo podľa všeobecných predpisov, žalovaná opätovne poukázala na vyššie uvedené stanovisko č.
1/2017 občianskoprávneho kolégia Krajského súdu v Bratislave zo dňa 1.3.2017, ktoré podporuje jej
argumentáciu vyjadrenú v odvolaní, v zmysle ktorého, sa vzťah medzi zákonom č. 119/1990 Zb. a
všeobecnými odškodňovacími predpismi spravuje zásadou lex specialis derogat generáli. K nesúhlasu
žalobcu s tvrdením žalovanej, že neuniesol dôkazné bremeno preukazujúce vznik nemajetkovej ujmy, z
dôvodu, že každé obmedzenie osobnej slobody prináša poškodenému závažnú ujmu a zakladá nárok
na jej odškodnenie, žalovaná poukázala na to, že v súlade s ustálenou judikatúrou zákon
nezakladá prezumpciu vzniku nemateriálnej ujmy, t.j. že by v prípade vykonania trestu odňatia
slobody a následného oslobodenia spod obžaloby automaticky dochádzalo k vzniku práva osoby, na
ktorej bol vykonaný trest odňatia slobody, na náhradu nemajetkovej ujmy, ale je povinnosťou žalobcu
uniesť dôkazné bremeno a spoľahlivo preukázať tak vznik konkrétnej nemateriálnej ujmy v
priamej príčinnej súvislosti s vykonaným trestom odňatia slobody, ako aj jej presne verifikovateľnú výšku.
Žalovaná opätovne poukázala na to, že jediným podkladom, z ktorého vychádzal súd prvej inštancie pri
závere, že došlo k zásahu do osobnostných práv žalobcu, je žalobný návrh a výpoveď žalobcu, ktoré je
však nutné pokladať predovšetkým za splnenie jeho povinnosti tvrdenia a nie dôkaznej povinnosti.
Opätovne navrhla odvolaciemu súdu, aby rozsudok súdu prvej inštancie zmenil a žalobu zamietol alebo
aby rozhodnutie zrušil a vec vrátil súdu prvej inštancie na ďalšie konanie a nové rozhodnutie.

5. Žalobca vo vyjadrení k vyjadreniu žalovanej uviedol, že stanovisko č. 1/2017 občianskoprávneho
kolégia Krajského súdu v Bratislave nemôže mať retroaktívne účinky na prípady, v ktorých žaloba bola
podaná pred jeho vydaním (viď stanovisko pléna Ústavného súdu Českej republiky zo dňa 25.11.2014,
sp.zn. Pl. ÚS-st 39/14). Inak by bolo porušené právo na legitímne očakávanie a právo na rovnosť osôb,



ktoré podali žalobu pred vydaním takéhoto stanoviska (viď nález Ústavného súdu Českej republiky zo
dňa 15.4.2015, sp.zn. I. ÚS 823/15). Žalobca opätovne navrhol potvrdiť rozsudok súdu prvej inštancie.

6. Ďalšie vyjadrenia strán sporu už do spisu doložené neboli.

7. Odvolací súd, s poukazom na § 470 ods. 1, 2 zákona č. 160/2015 Z.z., Civilný sporový poriadok (ďalej
len „C.s.p.“) účinný od 1.7.2016, preskúmal napadnutý rozsudok súdu prvej inštancie v celom rozsahu
a v medziach odvolacích dôvodov, ktorými je viazaný (§ 379 a § 380 ods. 1 C.s.p.), na odvolacom
pojednávaní (§ 385 ods. 1 C.s.p.) konanom dňa 29.7.2020 a po zopakovaní dokazovania oboznámením
podstatného obsahu spisu, po vyjadrení právneho zástupcu žalobcu (žalovaná sa pojednávania bez
ospravedlnenia nezúčastnila, predvolanie na pojednávanie jej bolo doručené dňa 16.6.2020) dospel k
záveru, že odvolanie žalovanej je dôvodné.

8. Podľa čl. 5 ods. 5 Dohovoru o ochrane ľudských práv a základných slobôd každý, kto bol obeťou
zatknutia alebo zadržania v rozpore s ustanoveniami tohto článku, má nárok na odškodnenie.

9. Žalobca sa predmetným žalobným návrhom voči žalovanej domáha náhrady nemajetkovej ujmy
pričom zdôraznil, že predmetnej ujmy sa nedomáha podľa zákona č. 119/1190 Zb. o súdnej
rehabilitácii, keďže konanie podľa uvedeného zákona voči nemu neprebehlo, ale priamo podľa čl. 5
ods. 5 Dohovoru. Na pojednávaní pred odvolacím súdom (prostredníctvom právneho zástupcu) uviedol,
že každé nezákonné uväznenie spôsobuje traumu, stráca sa ním ľudská sloboda, dôstojnosť, čo už
samo osebe oprávňuje domáhať sa náhrady nemajetkovej ujmy. Ak by žalobcu vo výkone trestu odňatia
slobody mučili, mal by nárok na náhradu nemajetkovej ujmy vo vyššej sume. Poukázal na to, že ustálená
súdna prax Európskeho súdu pre ľudské práva stanovuje tri zložky náhrady nevinne väznených, a to
náhradu majetkovej ujmy, náhradu trov obhajoby a náhradu nemajetkovej ujmy. Podľa žalobcu žalovaná
ignoruje zásady vyplývajúce z čl. 36 ods. 3 Listiny základných práv a slobôd, čl. 46 ods. 3 Ústavy
Slovenskej republiky, čl. 5 ods. 5 Dohovoru o ochrane ľudských práv a slobôd. Žalobca uviedol, že
zjednocujúce stanovisko občianskoprávneho kolégia Krajského súdu v Bratislave, na ktoré sa odvoláva
žalovaná, nemôže mať retroaktívne účinky, podľa jeho názoru zjednocujúce stanovisko môže vydávať
len najvyšší súd. Poukázal na rozsudok Najvyššieho súdu Slovenskej republiky zo dňa 20.8.2009, sp.zn.
4 So 143/2008 vo veci žalobcu Július Hisem proti Sociálnej poisťovni, v ktorom najvyšší súd vyslovil
právny názor, že zákon z doby federácie nemôže byť v jednej republike vykladaný v prospech žiadateľa
a v druhej v jeho neprospech. Zdôraznil nález Ústavného súdu Českej republiky č. 85/04, v ktorom
ústavný súd zaujal stanovisko, že Česká republika je v Európskej únii, pod judikatúrou Európskeho súdu
pre ľudské práva, a preto aj na ňu sa vzťahuje rozhodnutie Európskeho súdu pre ľudské práva zo dňa
29.5.1997, vo veci Tsirlis a Kouloumpas proti Grécku. Žalovaná s nárokom na náhradu nemajetkovej
ujmy žalobcu nesúhlasila dôvodiac nemožnosťou priamej aplikácie čl. 5 ods. 5 Dohovoru v súvislosti s
priznaním náhrady nemateriálnej ujmy, ktorá vznikla zásahom do osobnej slobody dotknutej osoby, ku
ktorému došlo resp. tento zásah bol ukončený predtým, ako sa stal Dohovor pre Slovenskú republiku
záväzný, poukazujúc pritom na Stanovisko občianskoprávneho kolégia Krajského súdu v Bratislave č.
1/2017.

10.1. Občianskoprávne kolégium Krajského súdu v Bratislave na svojom rokovaní dňa 1.3.2017 v zmysle
§ 17 ods. 3 písm. a/ zákona č. 757/2004 Z.z. o súdoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov
prijalo vzhľadom na výkladové rozdiely v právoplatných rozhodnutiach senátov 3 Co, 4 Co, 8 Co, 9 Co,
14 Co, k otázke právnej úpravy zodpovednosti štátu za škodu podľa zákona č. 58/1969 Zb. a jej vzťah k
právnej úprave obsiahnutej v zákone č. 119/1990 Zb. a k otázke priznania náhrady nemajetkovej ujmy
s odkazom na čl. 5 ods. 5 Dohovoru o ochrane ľudských práv a základných slobôd v znení protokolov,
Stanovisko č. 1/2017, podľa ktorého „Zo všeobecnej zásady o zákone všeobecnom a špeciálnom (lex
specialis derogat generali) jednoznačne vyplýva, že ak sú naplnené podmienky pre použitie špeciálnej
úpravy, musí sa táto úprava aplikovať a nemožno použiť úpravu všeobecnú. Znamená to, že pre osoby,
ktoré podľa zákona č. 119/1990 Zb. sú osobami oprávnenými žiadať odškodnenie, platí pre uplatňovanie
a uspokojovanie majetkových nárokov vo vzťahu medzi nimi a štátom zvláštna právna úprava, bez
ohľadu nato, ktorý predpis je pre ne priaznivejší. V prípadoch, na ktoré sa zákon č. 119/1990 Zb. vzťahuje,
sa teda nemožno proti štátu domáhať iných či ďalších nárokov, ako tých, ktoré tento zákon upravuje.
Napriek tomu, že ustanovenie § 23 ods. 1 zákona č. 119/1990 Zb. uvádza len demonštratívny výpočet
položiek nárokov na odškodnenie, a teda výslovne neupravuje ani nárok na nemajetkovú ujmu, nemôže
všeobecný súd neprípustným spôsobom ako orgán súdnej moci nahradzovať činnosť zákonodarcu



a priznať v občianskom súdnom konaní aj iné nároky, než ktoré platné právne predpisy priznávajú
fyzickým, prípadne právnickým osobám, pretože by tým prekročil hranice deľby moci medzi súdnou a
zákonodarnou mocou vymedzenou v Ústave Slovenskej republiky. Nárok na náhradu nemajetkovej ujmy
podľa čl. 5 ods. 5 Dohovoru vzniká za predpokladu, že k zásahu do osobnej slobody dotknutej osoby
došlo, resp. tento zásah bol ukončený až potom, čo sa tento medzinárodný Dohovor stal pre Slovenskú
republiku záväzný (t.j. od 18.3.1992) s tým, že okamih účasti tejto osoby na rehabilitácii z tohto pohľadu
nie je relevantný“.
10.2. Odvolací súd, zhodne so žalovanou poukazuje na to, že záver prijatý vyššie uvedeným
stanoviskom je plne aplikovateľný aj v prejednávanom prípade. Preto nemohol odvolací súd prihliadnuť
na vyjadrenie žalobcu k odvolaniu žalovanej, v ktorom poukázal na právnu argumentáciu uvedenú v
rozsudku Krajského súdu v Bratislave zo dňa 30.1.2014, č.k. 9 Co 344/2014-120, ako aj rozsudku zo
dňa 25.10.2016, č.k. 14 Co 463/2015-168, s právnym záverom ktorých v zmysle uvedeného Stanoviska
nemožno súhlasiť. Pokiaľ žalobca namietal, že zjednocujúce stanovisko môže prijať len najvyšší súd,
odvolací súd poukazuje na to, že uvedené stanovisko Krajský súd v Bratislave prijal v súlade s § 17
ods. 3 písm. a/ zákona č. 757/2004 Z.z. o súdoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov,
podľa ktorého kolégium krajského súdu prerokúva a vyjadruje sa k podnetom sudcov na prijatie
stanoviska k zjednocovaniu výkladu zákonov a iných všeobecne záväzných právnych predpisov,
ak došlo k výkladovým rozdielnostiam v právoplatných rozhodnutiach senátov alebo samosudcov toho
istého kolégia. K námietke žalobcu, že stanovisko č. 1/2017 občianskoprávneho kolégia Krajského
súdu v Bratislave nemôže mať retroaktívne účinky na prípady, v ktorých žaloba bola podaná pred jeho
vydaním, odvolávajúc sa na stanovisko pléna Ústavného súdu Českej republiky zo dňa 25.11.2014,
sp.zn. Pl. ÚS-st 39/14, odvolací súd uvádza, že nie je viazaný rozhodnutím ústavného súdu iného štátu.
10.3. Nárok na náhradu nemajetkovej ujmy podľa čl. 5 ods. 5 Dohovoru vzniká za predpokladu, že k
zásahu došlo alebo tento pretrvával v čase, kedy Slovenská republika sa stala signatárom Dohovoru,
t.j. kedy sa tento stal pre štát právne záväzným, keďže právnou skutočnosťou, ktorá zakladá nárok
na náhradu nemajetkovej ujmy nie je rozhodnutie o súdnej rehabilitácii, oslobodzujúci rozsudok alebo
uznesenie o zastavení trestného stíhania, tieto sú len podmienkou jeho priznania, ale samotný zásah,
v dôsledku ktorého bol subjekt pozbavený osobnej slobody. V danom prípade k zásahu do osobnej
slobody žalobcu došlo v období od 21.5.1974 do 21.9.1975, kedy bol vo výkone trestu odňatia slobody.
Dohovor sa stal pre Slovenskú republiku právne záväzný 18.3.1992, a preto aplikácia Dohovoru pre
priznanie náhrady nemajetkovej ujmy nie je možná. Takýto záver vyplýva aj z judikatúry ESĽP, ktorá
za rozhodujúce kritérium pre uplatnenie Dohovoru považuje časový úsek, v ktorom k zásahu došlo. V
opačnom prípade by došlo k porušeniu všeobecnej zásady zákazu retroaktivity v zmysle čl. 4
Viedenského dohovoru o zmluvnom práve (vyhl. ministra zahraničných vecí č. 15/1988 Zb.).
10.4. Pokiaľ ide o argumentáciu žalobcu, že náhrada nemateriálnej ujmy môže byť priznaná aj podľa
čl. 10 ods. 1 Listiny základných práv a slobôd, poukazujúc pri tom na nález Ústavného súdu Českej
republiky zo dňa 11.10.2006 sp.zn. IV ÚS 428/05, odvolací súd uvádza, že rozhodnutie nemá žiadny
súvis s prejedávanou vecou (sťažovateľ sa domáhal náhrady nemajetkovej ujmy z dôvodu, že ukončenie
trestného konania trvalo neúmerne dlho). Zároveň odvolací súd poukazuje na to, že všeobecný súd v
civilnom sporovom konaní v zmysle § 193 C.s.p. nie je viazaný rozhodnutiami iných súdov
v konaniach nesúvisiacich s predmetnou vecou (zaväzujú len v konkrétnej veci), a už vonkoncom
nie je viazaný rozhodnutiami všeobecných súdov resp. rozhodnutím ústavného súdu iného štátu, akým
Česká republika nepochybne je.
10.5. Žalobca k tvrdeniu žalovanej, že vychádza predovšetkým z dopadu demonštratívnosti výpočtu
odškodňovacích nárokov podľa § 23 ods. 1 zákona č. 119/1990 Zb. o súdnej rehabilitácii, uviedol, že
práve preto, že výpočet je demonštratívny, tak náhradu nemateriálnej ujmy nijako nevylučuje. Zároveň
uviedol, že táto skutočnosť v prejednávanej veci nie je podstatná, keďže žalobca podľa zákona č.
119/1990 Zb. o súdnej rehabilitácii rehabilitovaný nebol, odsudzujúci rozsudok v jeho veci bol zrušený
podľa všeobecných predpisov pre trestné konanie.
10.6. Odvolací súd v tejto súvislosti poukazuje na to, že podľa čl. 51 ods. 1 Ústavy Slovenskej republiky
sa možno domáhať práv uvedených v čl. 35, 36, 37 ods. 4, čl. 38 až 42 a čl. 44 až 46 tejto ústavy
len v medziach zákonov, ktoré tieto ustanovenia vykonávajú. Všeobecný súd nemôže neprípustným
spôsobom ako orgán súdnej moci nahradzovať činnosť zákonodarcu a priznať v občianskom súdnom
konaní aj iné nároky, než ktoré platné právne predpisy priznávajú fyzickým, prípadne právnickým
osobám, pretože by tým prekročil hranice deľby moci medzi súdnou a zákonodarnou mocou
vymedzenou v Ústave Slovenskej republiky resp. predtým v Ústave ČSFR. Pokiaľ by zákonodarca v
danom prípade mienil nárok na nemateriálnu ujmu zaradiť do ustanovenia § 23 zákona č. 119/1990
Zb. je nepochybné, že by tak urobil pri jeho prijatí, prípadne neskôr. Pokiaľ však tak neurobil sám v



rámci svojej vlastnej ústavnej a zákonnej kompetencie, nemôže jeho vôľu nahrádzať orgán súdnej moci
pri aplikácii práva v súdnom konaní. Odškodnenie v zmysle zákona č. 119/1990 Zb. bolo výrazom
spravodlivosti v medziach možného, a to podľa názoru a rozhodnutia demokraticky legitimovaného
zákonodarcu po roku 1989.
10.7. Zároveň považuje odvolací súd za potrebné poukázať na to, že v konaní nebolo sporné, že
rozhodnutím Ministerstva spravodlivosti Slovenskej republiky zo dňa 10.7.2013 bolo žalobcovi priznané
odškodnenie v zmysle § 23 ods. 1 zákona č.119/1990 Zb. o súdnej rehabilitácii v celkovej výške
2.947,40 €, ktoré pozostávalo z náhrady za stratu na zárobku za každý mesiac výkonu trestu, z
náhrady trov výkonu trestu odňatia slobody, z náhrady trov trestného konania a z náhrady trov
právneho zastúpenia. Účelom zákona č.119/1990 Zb. o súdnej rehabilitácii bolo najmä zrušiť
odsudzujúce súdne rozhodnutia za činy, ktoré v rozpore s princípmi demokratickej
spoločnosti rešpektujúcej občianske politické práva a slobody zaručené ústavou a vyjadrené
v medzinárodných dokumentoch a medzinárodných právnych normách zákon označoval za trestné,
umožniť rýchle preskúmanie prípadov osôb takto protiprávne odsúdených v dôsledku porušovania
zákonnosti na úseku trestného konania, odstrániť neprimerané tvrdosti v používaní represie, zabezpečiť
neprávom odsúdeným osobám spoločenskú rehabilitáciu a primerané hmotné odškodnenie a umožniť
zo zistených nezákonností vyvodiť dôsledky proti osobám, ktoré platné zákony vedome alebo hrubo
porušovali. Hmotné odškodnenie predstavuje skôr symbolické odškodnenie. Prioritne nadväzuje na
základné morálne zadosťučinenie. Tento zákon je voči ďalším zákonom upravujúcim odškodňovanie
neprávom odsúdených osôb (zákon č. 58/1969 Zb., zákon č. 504/2014 Z.z., Občiansky zákonník)
zákonom špeciálnym, jeho úprava má prednosť pred všeobecnými úpravami.
10.8. Pokiaľ žalobca v odvolacom konaní argumentoval rozhodnutím Najvyššieho súdu Slovenskej
republiky zo dňa 20.8.2009, sp.zn. 4 So 143/2008, ako aj nálezu Ústavného súdu Českej republiky zo
dňa 13.7.2006, sp.zn. I. ÚS 85/04, odvolací súd poukazuje na stanovisko Pléna Ústavného súdu Českej
republiky zo dňa 25.11.2014, sp.zn. Pl. ÚS-st. 39/14, podľa ktorého „I. Nárok na náhradu
nemateriální újmy podle čl. 5 odst. 5 Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod vzniká za
předpokladu, že k zásahu státu do osobní svobody dotčené osoby došlo, resp. tento zásah byl ukončen
až poté, co se tato mezinárodní úmluva stala pro Českou republiku závaznou (tj. od 18. 3. 1992); okamžik
účasti této osoby na rehabilitaci není z tohoto hlediska relevantní. II. Tento právní názor se neuplatní u
případů, kdy žaloba na zaplacení zadostiučinění za vzniklou nemajetkovou újmu byla podána ještě před
přijetím tohoto stanoviska.“ Z uvedeného vyplýva, že aj Česká republika dospela k záveru, že nárok na
náhradu nemateriálnej ujmy podľa čl. 5 ods. 5 Dohovoru vzniká za predpokladu, že k zásahu štátu do
osobnej slobody došlo, resp. zásah bol ukončený, až po tom, čo sa Dohovor stal pre Českú republiku
záväzný. Bod II. uvedeného stanoviska reflektoval prípady, kedy už k odškodneniu dotknutej osoby zo
strany štátu došlo (pred judikatúrnym odklonom vyjadreným v bode I. stanoviska).

11. Na základe vyššie uvedeného odvolací súd rozsudok súdu prvej inštancie v odvolaním napadnutom
rozsahu v zmysle ustanovenia § 388 C.s.p. zmenil tak, že žalobu pre neexistenciu dôvodov na priznanie
nároku žalobcu na náhradu nemajetkovej ujmy aj v uvedenom rozsahu zamietol.

12. Odvolateľka napadla odvolaním aj výrok o náhrade trov konania pred súdom prvej inštancie. Keďže
odvolací súd rozhodnutie súdu prvej inštancie zmenil tak, že žalobu zamietol, o nároku na náhradu trov
konania pred súdom prvej inštancie rozhodol tak, že úspešnej žalovanej priznal nárok na náhradu trov
konania v rozsahu 100 % podľa § 255 ods. 1 C.s.p. O trovách odvolacieho konania rozhodol odvolací súd
podľa § 396 ods. 1 C.s.p. v spojení s § 255 ods. 1 C.s.p. a úspešnej žalovanej priznal nárok na náhradu
trov odvolacieho konania v rozsahu 100 %. O výške trov prvoinštančného a odvolacieho konania
rozhodne súd prvej inštancie po právoplatnosti rozhodnutia, ktorým sa konanie končí, samostatným
uznesením, ktoré vydá súdny úradník, a to podľa § 262 ods. 2 C.s.p.

13. Odvolací súd prijal rozhodnutie jednohlasne (§ 3 ods. 9 zákona č. 757/2004 Z.z. o súdoch a o zmene
a doplnení niektorých zákonov v znení účinnom od 1.5.2011; § 393 ods. 2 C.s.p.).

Poučenie:

Proti rozhodnutiu odvolacieho súdu je prípustné dovolanie, ak to zákon pripúšťa (§ 419 C.s.p.).



Dovolanie je prípustné proti každému rozhodnutiu odvolacieho súdu vo veci samej alebo ktorým sa
konanie končí, ak
a) sa rozhodlo vo veci, ktorá nepatrí do právomoci súdov,
b) ten, kto v konaní vystupoval ako strana, nemal procesnú subjektivitu,
c) strana nemala spôsobilosť samostatne konať pred súdom v plnom rozsahu a nekonal za ňu zákonný
zástupca alebo procesný opatrovník,
d) v tej istej veci sa už prv právoplatne rozhodlo alebo v tej istej veci sa už prv začalo konanie,
e) rozhodoval vylúčený sudca alebo nesprávne obsadený súd, alebo
f) súd nesprávnym procesným postupom znemožnil strane, aby uskutočňovala jej patriace procesné
práva v takej miere, že došlo k porušeniu práva na spravodlivý proces (§ 420 C.s.p.).

(1) Dovolanie je prípustné proti rozhodnutiu odvolacieho súdu, ktorým sa potvrdilo alebo zmenilo
rozhodnutie súdu prvej inštancie, ak rozhodnutie odvolacieho súdu záviselo od vyriešenia právnej
otázky,
a) pri ktorej riešení sa odvolací súd odklonil od ustálenej rozhodovacej praxe dovolacieho súdu,
b) ktorá v rozhodovacej praxi dovolacieho súdu ešte nebola vyriešená alebo
c) je dovolacím súdom rozhodovaná rozdielne.
(2) Dovolanie v prípadoch uvedených v odseku 1 nie je prípustné, ak odvolací súd rozhodol o odvolaní
proti uzneseniu podľa § 357 písm. a) až n) (§ 421 C.s.p.).

(1) Dovolanie podľa § 421 ods. 1 nie je prípustné, ak
a) napadnutý výrok odvolacieho súdu o peňažnom plnení neprevyšuje desaťnásobok minimálnej mzdy;
na príslušenstvo sa neprihliada,
b) napadnutý výrok odvolacieho súdu o peňažnom plnení v sporoch s ochranou slabšej strany
neprevyšuje dvojnásobok minimálnej mzdy; na príslušenstvo sa neprihliada,
c) je predmetom dovolacieho konania len príslušenstvo pohľadávky a výška príslušenstva v čase začatia
dovolacieho konania neprevyšuje sumu podľa písmen a) a b).
(2) Na určenie výšky minimálnej mzdy v prípadoch uvedených v odseku 1 je rozhodujúci deň podania
žaloby na súde prvej inštancie (§ 422 C.s.p.).

Dovolanie len proti dôvodom rozhodnutia nie je prípustné (§ 423 C.s.p.).

(1) Dovolanie sa podáva v lehote dvoch mesiacov od doručenia rozhodnutia odvolacieho súdu
oprávnenému subjektu na súde, ktorý rozhodoval v prvej inštancii. Ak bolo vydané opravné uznesenie,
lehota plynie znovu od doručenia opravného uznesenia len v rozsahu vykonanej opravy.
(2) Dovolanie je podané včas aj vtedy, ak bolo v lehote podané na príslušnom odvolacom alebo
dovolacom súde (§ 427 C.s.p.).

V dovolaní sa popri všeobecných náležitostiach podania uvedie, proti ktorému rozhodnutiu smeruje, v
akom rozsahu sa toto rozhodnutie napáda, z akých dôvodov sa rozhodnutie považuje za nesprávne
(dovolacie dôvody) a čoho sa dovolateľ domáha (dovolací návrh) (§ 428 C.s.p.).

(1) Dovolateľ musí byť v dovolacom konaní zastúpený advokátom. Dovolanie a iné podania dovolateľa
musia byť spísané advokátom.
(2) Povinnosť podľa odseku 1 neplatí, ak je
a) dovolateľom fyzická osoba, ktorá má vysokoškolské právnické vzdelanie druhého stupňa,
b) dovolateľom právnická osoba a jej zamestnanec alebo člen, ktorý za ňu koná má vysokoškolské
právnické vzdelanie druhého stupňa,
c) dovolateľ v sporoch s ochranou slabšej strany podľa druhej hlavy tretej časti tohto zákona zastúpený
osobou založenou alebo zriadenou na ochranu spotrebiteľa, osobou oprávnenou na zastupovanie podľa
predpisov o rovnakom zaobchádzaní a o ochrane pred diskrimináciou alebo odborovou
organizáciou a ak ich zamestnanec alebo člen, ktorý za ne koná má vysokoškolské právnické vzdelanie
druhého stupňa (§ 429 C.s.p.).

(1) Dovolanie prípustné podľa § 420 možno odôvodniť iba tým, že v konaní došlo k vade uvedenej v
tomto ustanovení.
(2) Dovolací dôvod sa vymedzí tak, že dovolateľ uvedie, v čom spočíva táto vada (§ 431 C.s.p.).



(1) Dovolanie prípustné podľa § 421 možno odôvodniť iba tým, že rozhodnutie spočíva v nesprávnom
právnom posúdení veci.
(2) Dovolací dôvod sa vymedzí tak, že dovolateľ uvedie právne posúdenie veci, ktoré pokladá za
nesprávne, a uvedie, v čom spočíva nesprávnosť tohto právneho posúdenia (§ 432 C.s.p.).

Dovolací dôvod nemožno vymedziť tak, že dovolateľ poukáže na svoje podania pred súdom prvej
inštancie alebo pred odvolacím súdom (§ 433 C.s.p.).

Dovolacie dôvody možno meniť a dopĺňať len do uplynutia lehoty na podanie dovolania (§ 434 C.s.p.).

V dovolaní nemožno uplatňovať nové prostriedky procesného útoku a prostriedky procesnej
obrany okrem skutočností a dôkazov na preukázanie
prípustnosti a včasnosti podaného dovolania (§ 435 C.s.p.).

Citované v ďalších rozhodnutiach

Napadnuté rozhodnutia, o ktorých rozhodol vo výroku

Rozhodnutia, na ktoré sa odkazuje

Priebeh sporu (identifikačné číslo spisu 1114207104)

  1. 23. 2. 2016Rozsudok Okresného súdu Bratislava I sp. zn. 15C/49/2014 z 23. 2. 2016zmenené
  2. 28. 7. 2020Rozsudok Krajského súdu Bratislava sp. zn. 15Co/316/2017 z 28. 7. 2020 (toto rozhodnutie)
  3. 28. 7. 2020Rozsudok Krajského súdu Bratislava sp. zn. 15Co/316/2017 z 28. 7. 2020