KAUZIS.SK
RozsudokKrajský súd Bratislava19. 5. 2015plný text

Rozsudok Krajského súdu Bratislava sp. zn. 2S/282/2012 z 19. 5. 2015

CitáciaRozsudok Krajského súdu Bratislava z 19. mája 2015, sp. zn. 2S/282/2012, ECLI:SK:KSBA:2015:1012201537.6

Text rozhodnutia

Súd: Krajský súd Bratislava
Spisová značka: 2S/282/2012
Identifikačné číslo súdneho spisu: 1012201537
Dátum vydania rozhodnutia: 20. 05. 2015
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Marián Trenčan
ECLI: ECLI:SK:KSBA:2015:1012201537.6

ROZSUDOK V MENE
SLOVENSKEJ REPUBLIKY

Krajský súd v Bratislave v senáte zloženom z predsedu senátu JUDr. Mariána Trenčana a členov
senátu Mgr. Viliama Pohančeníka a JUDr. Vlastimila Pavlikovského, v právnej veci žalobcu: Agentúra
podporovaného zamestnávania Somotor, n.o., IČO: 35 581 166, Agátová 2, Somotor, zastúpený: JUDr.
Jana Liptáková, advokátka, Krmanova 1, Košice, proti žalovanému: Ministerstvo financií Slovenskej
republiky, Štefanovičova 5, Bratislava, o preskúmanie zákonnosti rozhodnutia žalovaného č. MF/
XXXXXX/XXXX-XXX/XXX zo dňa 12.06.2012, jednohlasne takto

r o z h o d o l :

Krajský súd v Bratislave napadnuté rozhodnutie žalovaného č. MF/XXXXXX/XXXX-XXX/XXX zo dňa
12.06.2012 a rozhodnutie Správy finančnej kontroly Košice č. X/XXXX/XXXX/XXX zo dňa 23.04.2012
z r u š u j e podľa § 250j ods. 2 písm. c/, d/ O.s.p. a vec vracia žalovanému na ďalšie konanie.

Žalovaný je povinný zaplatiť žalobcovi náhradu trov konania v sume 66,- eur za súdny poplatok a v sume
269,58 eur z titulu trov právneho zastúpenia na účet jeho právnej zástupkyne do 30 dní od právoplatnosti
rozsudku.

o d ô v o d n e n i e :

Žalobou doručenou Krajskému súdu v Bratislave dňa 20.08.2012 sa žalobca domáhal preskúmania
zákonnosti rozhodnutia žalovaného č. MF/XXXXXX/XXXX-XXX/XXX zo dňa 12.06.2012, ktorým
žalovaný zamietol odvolanie žalobcu a potvrdil rozhodnutie Správy finančnej kontroly Košice č. X/XXXX/
XXXX/XXX zo dňa 23.04.2012 o uložení povinnosti žalobcovi odviesť do štátneho rozpočtu SR verejné
prostriedky vo výške 3 823,45 eur za porušenie finančnej disciplíny podľa § 31 ods. 1 písm. b) zákona
č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov
v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon č. 523/2004 Z. z.“).

Žalobca v žalobe uviedol, že ako účastník projektu „Spolu to dokážeme“ uzavrel zmluvu o poskytnutí
nenávratného finančného príspevku č. XXX/XX-I/XX-X. Kontrolou podmienok vykonávania tejto zmluvy
a cieľov projektu bolo zistené, že žalobca mal použiť verejné prostriedky nad rámec oprávnenia, pričom
problematickou položkou bola položka leasing auta. Bolo mu kladené za vinu, že vozidlo aj napriek
evidencii položky leasing zabezpečil priamou kúpou na úver. Celková hodnota mala byť 7 771,55 eur
(234 126,- Sk) a pozostávala zo splátky istiny, úroku a nákladov na poistenie. Žalobca si uplatnil výdavky
vo výške 9 436,81 eur (276 522,- Sk), z ktorej hodnota vozidla bola 5 355,41 eur (161 337,20 Sk), pričom
len tento výdavok bol správnym orgánom uznaný ako oprávnený. Výdavky pozostávajúce z úrokov úveru
a výdavky na úhradu havarijného poistenia považoval správny orgán za výdavky nad rámec oprávnenia.



Žalobca vyjadril nesúhlas s názorom žalovaného, podľa ktorého úroky a havarijné poistenie sú
nerozpočtovanými položkami a nebývajú obsiahnuté v leasingových splátkach. Podľa názoru žalobcu sú
položky tzv. zákonného poistenia a havarijného poistenia bežnou súčasťou splátok leasingu a náklady
na tieto poistenia sú štandardne zahrnuté v leasingových splátkach všetkých spoločností zaoberajúcich
sa leasingom v rámci SR. Tiež nesúhlasil s tvrdením žalovaného, že úhrada úrokov nie je v prípade
vozidla kupovaného na leasing zahrnutá v leasingových splátkach, keďže obstarávacia cena vozidla, za
ktorú ho kúpi leasingová spoločnosť, je nižšia ako leasingová cena uhrádzaná konečným užívateľom.
Pomer obstarávacej a leasingovej ceny, tzv. leasingový koeficient, vyjadruje rozdiel predstavujúci odplatu
leasingovej spoločnosti za zrealizovanie leasingu a táto čiastka sa nelíši od úrokov požadovaných
bankou z úverov. Žalobca mal za to, že keby sa správne orgány oboch stupňov oboznámili so
štandardnými leasingovými podmienkami, zistili by, že leasingové splátky nezahŕňajú iba samotnú
obstarávaciu cenu vozidla, ale zahŕňajú leasingovú cenu pozostávajúcu z obstarávacej ceny vozidla
vynásobenej leasingovým koeficientom predstavujúcim v podstate úroky leasingu a poistnými úhradami.
Ak by žalobca obstaral vozidlo formou leasingu, všetky vyššie uvedené položky by boli zahrnuté v
pravidelných mesačných splátkach.

Ďalej žalobca uviedol, že pri obstarávaní vozidla chcel postupovať formou leasingu, avšak v tom období
žiadna leasingová spoločnosť nemala záujem poskytnúť leasing neziskovej organizácii bez vlastného
kapitálu. Žalobcovi bola poskytnutá možnosť úveru, kde výška mesačných splátok vrátane úrokov
a poistenia zodpovedala výške leasingových splátok. Ohľadom tejto možnosti žalobca kontaktoval
Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny SR ako svoj riadiaci orgán, ktorý voči tomuto postupu
nevzniesol žiadne námietky. U žalobcu bol v roku 2010 vykonaný vládny audit, ktorým boli zistené iba
drobné nedostatky, pričom porušenie finančnej disciplíny ohľadom obstarania vozidla zistené nebolo.

Rozhodnutie žalovaného považoval žalobca za nedostatočne odôvodnené pokiaľ ide o tvrdenie, že
bola porušená podmienka dodržania voľby najefektívnejšieho variantu. Žalobcovi nebolo zrejmé, na
základe čoho dospel žalovaný k záveru, že obstaranie vozidla formou leasingu by bolo efektívnejšie ako
formou úveru. Zotrval na stanovisku, že forma úveru bola najefektívnejším a v podstate jediným možným
variantom obstarania vozidla a úver bol zrealizovaný za obdobných zmluvných podmienok, ako by to
bolo pri leasingu.

Žalobca nakoniec namietal, že zjavná nezrovnalosť pri čerpaní prostriedkov nemohla byť zistená až v
roku 2010, keďže už v roku 2005 a aj v roku 2006 predložil oprávnenému orgánu všetky dokumenty
súvisiace s obstaraním vozidla a to konkrétne zálohové platby, v ktorých vyúčtoval položky týkajúce sa
zabezpečenia vozidla. Najneskôr v roku 2006 mal riadiaci orgán predložené všetky doklady. Poukazujúc
na § 31 ods. 14 zákona č. 523/2004 Z. z. mal žalobca za to, že riadiaci orgán prekročil v tomto ustanovení
určenú päťročnú lehotu na uloženie odvodu za porušenie finančnej disciplíny, keď mu uložil odvod až
v roku 2012.

Žalovaný v písomnom vyjadrení k obsahu žaloby navrhol žalobu v plnom rozsahu zamietnuť. Poukázal
na to, že neoddeliteľnou súčasťou zmluvy bol aj Finančný plán projektu, ktorým bol nákup vozidla formou
leasingu. Ak mal žalobca rozpočtovanú položku „leasing vozidla“, mal obstarať vozidlo týmto spôsobom a
pri akejkoľvek zmene sa mal dohodnúť s poskytovateľom formou písomného dodatku k zmluve. Tvrdenie
žalobcu, že kontaktoval riadiaci orgán, ktorý uvedenú zmenu nenamietal, označil žalovaný za ničím
nepodložené.

Žalovaný ďalej poukázal na čl. X ods. 2 zmluvy, kde sa žalobca zaviazal vo všetkých dokumentoch
uvádzať úplné a pravdivé údaje a informácie. Podľa názoru žalovaného žalobca porušil túto povinnosť
tým, že do žiadostí o platby zahrnul v rámci položky „leasing vozidla“ aj výdavky spojené s čerpaním
úveru - splátky úveru (úroky a havarijné poistenie) na základe zmluvy o úvere v súvislosti s priamou
kúpou osobného motorového vozidla Renault Megan 1,9 TDI. Žalovaný tiež uviedol, že spoločnosť GE
Money, a.s., ktorá poskytla žalobcovi úver, poskytuje podľa obchodného registra okrem iného aj leasing
dopravných prostriedkov a úvery nebankovým spôsobom, pričom uzatvorená bola zmluva o úvere a
nie leasingová zmluva. Uvedením nepravdivého údaju v žiadosti o platbu podľa žalovaného bolo, že sa



nejednalo o leasing vozidla, ale žalobca žiadal uhradenie kúpnej ceny vozidla a splácaného úveru, čím
došlo z jeho strany k porušeniu finančnej disciplíny.

Žalovaný nesúhlasil s názorom žalobcu, že obstaranie vozidla formou úveru bol najefektívnejší
variant. To, za akých okolností sú výdavky vynaložené na nákup použitého zariadenia oprávnené a či
vôbec sú oprávnené, určí riadiaci orgán v súlade so schémou štátnej pomoci. Nedodržanie princípu
voľby efektívnejšieho variantu má za následok, že rozdiel medzi efektívnejším a zvoleným variantom
sa považuje za neoprávnený výdavok. Námietku žalobcu týkajúcu sa nezákonnosti napadnutého
rozhodnutia z dôvodu, že odvod za porušenie finančnej disciplíny môže byť uložený do 5 rokov, označil
žalovaný za bezpredmetnú a podľa neho lehota pre uloženie odvodu nebola porušená. Za preukázané
zistenia porušenia finančnej disciplíny žalovaný považoval iba výsledky z kontroly vykonanej v januári
2010.

Krajský súd v Bratislave ako súd vecne a miestne príslušný na konanie vo veci podľa § 244 a nasl. O.s.p.
preskúmal napadnuté rozhodnutie žalovaného v rozsahu dôvodov uvedených v žalobe (§ 249 ods. 2
O.s.p.) ako aj konanie, ktoré mu predchádzalo a dospel k záveru, že žaloba je dôvodná, nakoľko žalobca
bol ukrátený napadnutými rozhodnutiami na svojich právach a preto ich ako nezákonné podľa § 250j
ods. 2 písm. a) O.s.p. zrušil, keďže správne orgány vychádzali z nesprávneho právneho posúdenia veci.

Podľa § 244 ods. 1 O.s.p. v správnom súdnictve preskúmavajú súdy na základe žalôb alebo opravných
prostriedkov zákonnosť rozhodnutí a postupov orgánov verejnej správy.

Pri preskúmavaní zákonnosti rozhodnutia súd skúma, či žalobou napadnuté rozhodnutie je v súlade
s právnym poriadkom Slovenskej republiky, t.j. najmä s hmotnými a procesnými administratívnymi
predpismi.

Súd v intenciách § 244 ods. 1 O.s.p. musí preskúmavať aj zákonnosť postupu správneho orgánu.
Postupom správneho orgánu sa vo všeobecnosti rozumie aktívna činnosť správneho orgánu podľa
procesných a hmotnoprávnych noriem, ktorou realizuje právomoc stanovenú zákonmi. V zákonom
predpísanom postupe je správny orgán oprávnený, ale súčasne aj povinný vykonať úkony v priebehu
konania a konanie musí ukončiť vydaním rozhodnutia, ktoré má zákonom predpísané náležitosti, ak sa
na také konanie vzťahuje zákon o správnom konaní.

Z administratívneho spisu súd zistil, že v januári 2010 vykonal Úrad vlády SR, sekcia kontroly a boja
proti korupcii kontrolu č. XXX/XXXX/OFZ na Ministerstve práce, sociálnych vecí a rodiny SR vo veci
dodržiavania zmluvy č. 151/04 o poskytnutí nenávratného finančného príspevku a cieľov projektu „Spolu
to dokážeme“ financovaného z Európskeho sociálneho fondu v rámci programu Iniciatívy spoločenstva
EQUAL implementovaného žalobcom. Touto kontrolou bolo zistené porušenie finančnej disciplíny podľa
§ 31 ods. 1 písm. b) zákona č. 523/2004 Z. z. žalobcom, ktorý použil verejné prostriedky nad rámec
oprávnenia (úroky, poistenie) v sume 3 823,45 eur. Žalobca porušil podmienky zmluvy tým, že z
rozpočtovej položky „leasing vozidla“ čerpal verejné prostriedky na výdavky spojené s čerpaním úveru
na zabezpečenie priamej kúpy vozidla.

Správa finančnej kontroly Košice ako prvostupňový správny orgán rozhodnutím č. X/XXXX/XXXX/XXX .
zo dňa 23.04.2012 uložila žalobcovi podľa § 31 ods. 4 zákona č. 523/2004 Z. z. povinnosť odviesť verejné
prostriedky za porušenie finančnej disciplíny vo výške 3 823,45 eur.

Proti prvostupňovému rozhodnutiu podal žalobca odvolanie, o ktorom rozhodol žalovaný rozhodnutím
č. L. zo dňa 12.06.2012 tak, že odvolanie žalobcu proti prvostupňovému rozhodnutiu zamietol a toto
rozhodnutie potvrdil.



Podľa § 31 ods. 1 písm. b) zákona č. 523/2004 Z. z., porušením finančnej disciplíny je poskytnutie alebo
použitie verejných prostriedkov nad rámec oprávnenia, ktorým dôjde k vyššiemu čerpaniu verejných
prostriedkov.

Podľa § 31 ods. 4 veta prvá a tretia zákona č. 523/2004 Z. z., za porušenie finančnej disciplíny podľa
odseku 1 písm. b) sa ukladá odvod vo výške porušenia finančnej disciplíny a penále vo výške 0,1%
zo sumy, v ktorej došlo k porušeniu finančnej disciplíny, za každý aj začatý deň omeškania s úhradou
uloženého odvodu. Ak právnická osoba alebo fyzická osoba sama zistí porušenie finančnej disciplíny
podľa odseku 1 písm. b), c) a d) alebo ak sa porušenie finančnej disciplíny podľa odseku 1 písm. b), c) a
d) zistí pri výkone kontroly alebo vládneho auditu a právnická osoba alebo fyzická osoba protiprávny stav
odstráni alebo odvedie finančné prostriedky vo výške porušenia finančnej disciplíny do dňa skončenia
kontroly alebo vládneho auditu, správne konanie sa nezačne.

Podľa § 31 ods. 11 zákona č. 523/2004 Z. z., ukladanie a vymáhanie odvodu, penále a pokuty sa riadi
všeobecnými predpismi o správnom konaní. Na správu pohľadávky štátu vzniknutej z tohto titulu sa
vzťahuje osobitný predpis. Ak subjekt, ktorý porušil finančnú disciplínu, postupuje v súlade s dohodou
uzatvorenou podľa osobitného predpisu, za deň odvedenia prostriedkov na účely určenia výšky penále
sa považuje deň účinnosti tejto dohody podľa osobitného predpisu.

Podľa § 31 ods. 14 zákona č. 523/2004 Z. z., odvod, penále a pokutu za porušenie finančnej disciplíny
možno uložiť do piatich rokov odo dňa preukázaného zistenia porušenia finančnej disciplíny.

Z listín tvoriacich súčasť administratívneho spisu vyplýva, že Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny
SR ako riadiaci orgán poskytlo žalobcovi na základe zmluvy zo dňa 04.03.2005 finančný príspevok z
Európskeho sociálneho fondu vo výške 12.903.000,- Sk za účelom spolufinancovania vyššie uvedeného
projektu. Z celkovej výšky nenávratného príspevku bola podľa finančného plánu projektu (čl. VI ods. 1
písm. c/ zmluvy) schváleného poskytovateľom rozpočtovaná suma 283.044,- Sk na položku „leasing
vozidla“. Tieto prostriedky mali z hľadiska účelu slúžiť na financovanie obstarávacích nákladov na
vozidlo, ktoré malo byť využívané na realizáciu cieľov projektu.

Právna forma obstarania vozidla teda bola vo finančnom pláne označená ako leasing, pod ktorým sa
zjednodušene rozumie nájomný vzťah s právom nájomcu kúpiť predmet leasingu po určitej dobe jeho
užívania a platenie leasingových splátok za dohodnutých podmienok. Pri leasingu zostáva vozidlo vo
vlastníctve prenajímateľa (leasingovej spoločnosti) a nájomca (užívateľ) platí za užívanie predmetu
leasingu leasingové splátky, ktorých prirodzenou súčasťou je okrem rozvrhnutej časti základnej
obstarávacej ceny vozidla aj jej navýšenie (tzv. leasingový koeficient) predstavujúce protihodnotu
(odplatu) pre prenajímateľa za počiatočné prefinancovanie postupne splácanej hodnoty predmetu
leasingu. Štandardnou súčasťou leasingových splátok je aj finančné pokrytie havarijného poistenia
vozidla, ktoré leasingovej spoločnosti slúži na pokrytie prípadných škôd na vozidle vzniknutých počas
doby užívania predmetu leasingu nájomcom. Rozdiel medzi finančným leasingom vozidla a jeho kúpou
na úver teda spočíva v podstate len v momente prechodu vlastníctva k vozidlu na jeho užívateľa,
ktorý v prípade kúpy na úver nastáva spravidla odovzdaním vozidla kupujúcemu, zatiaľ čo pri leasingu
obvykle až po zaplatení poslednej leasingovej splátky. Celkové obstarávacie náklady na leasing vozidla
v porovnaní s jeho kúpou na úver sa principiálne nemôžu podstatne odlišovať.

Vo svetle uvedeného možno konštatovať, že pokiaľ žalobca deklaroval výdavky na kúpu vozidla na
úver pod položkou „leasing vozidla“, uviedol poskytovateľovi príspevku nepresné informácie ohľadom
právnej formy obstarania vozidla, čo vyplýva pravdepodobne z nepochopenia rozdielu medzi leasingom
a kúpou na úver zo strany žalobcu. Z výsledkov kontroly a z vydaných rozhodnutí vyplýva, že správne
orgány akceptovali výdavky spojené s nadobudnutím vozidla formou jeho kúpy, avšak len v rozsahu
základnej kúpnej ceny (163.000,- Sk) zaplatenej predávajúcemu žalobcom v deň kúpy (48.900,- Sk)
a zo zvyšku pokrytého úverom poskytnutým žalobcovi spoločnosťou GE Money Auto, a.s., Bratislava,
ktorý úver sa žalobca zaviazal splatiť v 36 mesačných splátkach po 6.503,50 Sk, z toho 5.789,50



Sk predstavovala mesačná splátka úveru a 714,- Sk náklady na havarijné poistenie. Nad rámec
oprávnenia boli z projektu podľa správnych orgánov čerpané celkové výdavky vynaložené na úrok z
poskytnutého úveru (90.195,30 Sk) a náklady na poistenie vozidla (24.990,-Sk), spolu 115.185,30 Sk.
Podľa záverov žalovaného ide o výdavky, ktoré neboli rozpočtované v rámci predmetnej položky, čím
došlo k porušeniu pravidiel a podmienok zmluvy a tým k vyššiemu čerpaniu verejných prostriedkov a
zároveň k porušeniu finančnej disciplíny. Žalovaný v ďalšej časti odôvodnenia napadnutého rozhodnutia
poukázal na Usmernenie Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny ako riadiaceho orgánu, ktoré
v časti 1.9 v bode 11 uvádza, že pri všetkých položkách finančného plánu je pri voľbe z niekoľkých
variant nevyhnutné dodržať princíp voľby variantu, ktorý je najefektívnejší, pričom v prípade zvolenia
menej efektívneho variantu je rozdiel medzi efektívnejším a zvoleným variantom považovaný za
neoprávnený výdavok. Žalovaný uviedol, že nebolo preukázané, že by zvolený variant obstarania vozidla
bol najefektívnejší.

Uvedené závery sú podľa názoru krajského súdu nezrozumiteľné, pretože žalovaný na jednej strane
akceptuje kúpu vozidla ako spôsob obstarania rovnocenný leasingu, na druhej strane však neakceptuje
úroky z úveru použitého na zaplatenie časti kúpnej ceny a náklady na havarijné poistenie tohto vozidla,
tvrdiac, že ide o výdavky, ktoré neboli rozpočtované v rámci danej položky. Z povahy leasingu pritom
vyplýva, tzv. leasingový koeficient (údaj hovoriaci o tom, o koľko nájomca vozidla pri leasingu zaplatí
viac, ako keby si vozidlo kúpil priamo) i havarijné poistenie poskytnutého vozidla sú jeho prakticky
nevyhnutnou súčasťou. Súdu za daných okolností nie je jasné, či porušenie finančnej disciplíny spočíva
vo využití inštitútu kúpy vozidla namiesto leasingu ako takého, alebo v použití neefektívneho variantu
obstarania vozidla.

Odôvodnenie napadnutého rozhodnutia naznačuje, že rozdiel medzi správnymi orgánmi akceptovanou
základnou kúpnou cenou vozidla a celkovými nákladmi na jeho obstaranie (teda vrátane nákladov
na krytie úroku z poskytnutého úveru a nákladov na poistenie vozidla) predstavuje neoprávnený
výdavok, teda rozdiel medzi efektívnejším variantom (leasing) a zvoleným variantom (kúpa vozidla na
úver). Ani takýto záver nemožno podľa názoru súdu akceptovať, pretože vychádza z nedostatočne
zisteného skutkového stavu. Rozdiel medzi nákladmi na kúpu vozidla na úver a obstarávacími nákladmi
na leasing podobného vozidla v roku 2005, kedy žalobca vozidlo nadobudol, totiž nebol v konaní
nijako kvantifikovaný a správne orgány sa touto otázkou ani nezaoberali. V čase nadobudnutia vozidla
žalobcom podľa názoru súdu s vysokou pravdepodobnosťou neexistovala leasingová spoločnosť, ktorá
by poskytovala leasing podobných vozidiel tým spôsobom, že by súčet všetkých leasingových splátok
nebol vyšší ako základná obstarávacia cena vozidla. Takýto postup je totiž proti zmyslu leasingového
podnikania. Iba ak by takéto podmienky leasingu boli v relevantnom čase na trhu dostupné, mohlo by
platiť, že náklady, ktoré žalobca vynaložil na úroky z poskytnutého úveru a na havarijné poistenie vozidla,
sú neoprávnenými výdavkami.

Pokiaľ ide o podmienky pre obstaranie použitého zariadenia vo väzbe na ich oprávnenosť na
spolufinancovanie zo štrukturálnych fondov (Usmernenie vydané Ministerstvom výstavby a regionálneho
rozvoja SR ako riadiaci orgán pre Rámec podpory Spoločenstva /CSF/ pod č. 18/2004), na ktoré
sa správne orgány taktiež odvolávali, je treba konštatovať, že v konaní nebol žalobca vyzvaný na
predloženie prehlásenia predajcu vozidla o jeho pôvode a potvrdenia, že na jeho obstaranie nebola
posledných 7 rokov poskytnutá žiadna štátna dotácia alebo dotácia spoločenstva. Kontrolné orgány
takisto neskúmali, či nákupná cena prekročila bežnú trhovú cenu podobného vozidla a či jeho technické
parametre zodpovedajú platným normám a štandardom.

Tvrdenia žalobcu o nedodržaní 5-ročnej lehoty podľa § 31 ods. 14 zákona č. 523/2004 Z.z. na
rozhodnutie o odvode za porušenie finančnej disciplíny považoval súd za neopodstatnené. Faktom je,
že predchádzajúce kontroly vykonané u žalobcu zo strany Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny
uskutočnené v roku 2005 a 2006 nemohli mať za následok začatie plynutia uvedenej 5-ročnej lehoty,
pretože táto lehota vždy plynie tomu orgánu, ktorý zistil dôvod pre rozhodnutie o odvode za porušenie
finančnej disciplíny. V prejednávanej veci bola kontrola uskutočnená Úradom Vlády SR ukončená v
mesiaci január 2010, pričom od jej ukončenia až do vydania rozhodnutia prvostupňového správneho
orgánu predmetná lehota neuplynula.



Z uvedených dôvodov dospel Krajský súd v Bratislave po preskúmaní veci k záveru, že napadnuté
rozhodnutie žalovaného i rozhodnutie správneho orgánu prvého stupňa vychádzajú z vyššie
opísaných dôvodov z nedostatočne zisteného skutkového stavu a sú čiastočne nepreskúmateľné pre
nezrozumiteľnosť. Preto súd postupoval podľa § 250j ods. 2 písm. c/, d/ O.s.p. a obe rozhodnutia zrušil
a vrátil vec žalovanému na ďalšie konanie, ktorom bude právnym názorom súdu viazaný.

Na záver súd poznamenáva, že nakoľko žalobca postupoval v súlade so zmyslom a v medziach limitov
finančného plánu, zjavne konajúc v dobrej viere, javí sa vedenie konania v prejednávanej veci ako
nezmyselné plytvanie času, ľudského kapacít a nakoniec aj štátnych finančných prostriedkov.

O náhrade trov konania rozhodol súd podľa § 250k ods. 1 O.s.p. a vzhľadom na úspech žalobcu v konaní
mu priznal právo na náhradu trov, ktoré v konaní vynaložil na súdnom poplatku za žalobu v sume 66,-
eur a nákladoch právneho zastúpenia advokátkou za dva úkony právnej služby (§ 11 ods. 4, § 13a ods.
1 písm. a), c) vyhlášky č. 655/2004 Z. z. o odmenách a náhradách advokátov za poskytovanie právnych
služieb), 2x po 127,16 eur - príprava a prevzatie zastúpenia, písomné podanie na súd- žaloba zo dňa
16.08.2012 a k tomu prislúchajúci režijný paušál 2x 7,63 eur, čo spolu predstavuje sumu 269,58 eur.
Uvedenú sumu je žalovaný povinný zaplatiť žalobcovi na účet jeho právnej zástupkyne podľa § 149
ods. 1 O.s.p..

Toto rozhodnutie senát Krajského súdu v Bratislave prijal pomerom hlasov 3 : 0 (§ 3 ods. 9 zákona
č. 757/2004 Z. z. v znení zákona č. 33/2011 Z. z.).

Poučenie:

Proti tomuto rozsudku možno podať odvolanie do 15 dní odo dňa jeho

doručenia, písomne, dvojmo, na Krajský súd v Bratislave.

V odvolaní sa má popri všeobecných náležitostiach (§ 42 ods. 3 O.s.p.) uviesť, proti ktorému rozhodnutiu
smeruje, v akom rozsahu sa napáda, v čom sa toto rozhodnutie alebo postup súdu považuje za
nesprávny a čoho sa odvolateľ domáha.

Ak povinný dobrovoľne nesplní, čo mu ukladá vykonateľné rozhodnutie, môže oprávnený podať
návrh na výkon exekúcie podľa osobitného zákona.

Priebeh sporu (identifikačné číslo spisu 1012201537)

Podobné rozhodnutia (zhoda citovaných ustanovení)